Сноска. Утратил силу приказом Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 31.07.2018 № 322 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с подпунктом 18-37) пункта 1 статьи 13 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила по осуществлению государственного контроля и надзора в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения должностными лицами государственной лесной инспекции Республики Казахстан.
2. Комитету лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Әділет";
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр сельского хозяйства | |
Республики Казахстан | А. Мамытбеков |
"СОГЛАСОВАН"
Министр внутренних дел
Республики Казахстан
__________ К. Касымов
10 февраля 2015 года
| Утверждены приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 18-02/59 |
Правила
по осуществлению государственного контроля и надзора в области
охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства
лесов и лесоразведения должностными лицами государственной
лесной инспекции Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Настоящие Правила по осуществлению государственного контроля и надзора в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения должностными лицами государственной лесной инспекции Республики Казахстан (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 18-37) пункта 1 статьи 13 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года (далее – Лесной кодекс) и определяют порядок осуществления государственного контроля и надзора в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения должностными лицами государственной лесной инспекции Республики Казахстан.
2. Государственная лесная инспекция Республики Казахстан в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Лесного кодекса состоит из должностных лиц Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Ведомство) и его территориальных подразделений, осуществляющих государственный контроль и надзор в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения, животного мира и особо охраняемых природных территорий (далее – должностное лицо).
3. Государственный контроль и надзор в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения осуществляется должностными лицами Ведомства и его территориальных подразделений с целью соблюдения физическими и юридическими лицами требований лесного законодательства Республики Казахстан.
2. Порядок осуществления государственного контроля и надзора
в области охраны, защиты, пользования лесным фондом,
воспроизводства лесов и лесоразведения
4. Должностные лица в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Лесного кодекса:
1) осуществляют проверку всех видов работ и мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесопользованию;
2) осуществляют контроль за соблюдением порядка, установленного законодательством Республики Казахстан, при производстве в лесах работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием на территории лесного фонда;
3) составляют протоколы об административных правонарушениях в области лесного законодательства Республики Казахстан, законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и особо охраняемых природных территорий;
4) выносят постановления:
о привлечении виновных лиц к административной ответственности в случае нарушения лесного законодательства Республики Казахстан;
об изъятии добытых лесных ресурсов, средств транспорта, орудий их добывания для временного хранения до вынесения судебного решения;
5) приостанавливают, ограничивают, прекращают право лесопользования на участках государственного лесного фонда;
6) предъявляют в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, иски к физическим и юридическим лицам о возмещении ущерба, причиненного государственному лесному фонду нарушением лесного законодательства Республики Казахстан, законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и особо охраняемых природных территорий;
7) вносит представление руководителям соответствующих государственных органов о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушение лесного законодательства Республики Казахстан, законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и особо охраняемых природных территорий;
8) изымают незаконно добытые лесные ресурсы, транспортные средства и иные предметы, явившиеся орудиями совершения правонарушения, обеспечивают их сохранность до вынесения судебного решения.
5. Проверка соблюдения требований лесного законодательства Республики Казахстан должностным лицом осуществляется на основании приказа о назначении проверки, издаваемого руководителем ведомства или его территориального подразделения.
6. Государственный контроль и надзор осуществляется должностным лицом в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Лесного кодекса путем проверок за:
1) качеством выполнения лесохозяйственных мероприятий и их соответствием лесоустроительным проектам на участках государственного лесного фонда;
2) количественными и качественными изменениями лесного фонда, санитарным состоянием лесов, лесопатологической обстановкой в лесах;
3) порядком передачи лесных ресурсов в лесопользование на участках государственного лесного фонда и соблюдением договоров долгосрочного лесопользования;
4) выполнением требований пожарной безопасности в лесах, мероприятий по предупреждению лесных пожаров, по обеспечению их своевременного обнаружения и ликвидации, а также точностью учета площадей гарей и определением причиненного пожарами ущерба государственному лесному фонду, своевременностью принятых мер по ликвидации последствий лесных пожаров;
5) выполнением мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней леса, своевременностью принятых мер по предупреждению возникновения, распространения, точностью учета и прогнозирования очагов вредителей и болезней леса, ослабления и гибели насаждений от неблагоприятных воздействий природного, антропогенного и техногенного характера;
6) отводом лесосек;
7) соблюдением правил отпуска древесины на корню и рубок леса, иных правил лесопользования на участках государственного лесного фонда;
8) соблюдением режимов охраны в лесах особо охраняемых природных территорий;
9) соблюдением лесосеменного районирования, заготовки, переработки, хранения и использования лесных семян, ведением питомнического хозяйства на участках государственного лесного фонда;
10) использованием земель лесного фонда в соответствии с их целевым назначением и охраной этих земель;
11) соблюдением порядка пользования государственным лесным фондом при строительных работах, добыче полезных ископаемых, прокладке коммуникаций и выполнении иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием;
12) выполнением иных требований лесного законодательства Республики Казахстан, законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и особо охраняемых природных территорий.
7. Должностное лицо при обнаружении нарушений лесного законодательства осуществляет проверку проводимых физическими и юридическими лицами работ и мероприятий в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения, а также контроль за соблюдением порядка, установленного лесным законодательством Республики Казахстан при производстве работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием на территории государственного лесного фонда.
8. По результатам осуществления государственного контроля и надзора в области охраны, защиты, пользования лесным фондом, воспроизводства лесов и лесоразведения должностным лицом, в присутствии субъекта или его законного представителя, составляются:
1) акт проверки соблюдения лесного законодательства Республики Казахстан по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – акт проверки).
Один экземпляр акта проверки с копиями приложений, за исключением копий документов, имеющихся в оригинале у проверяемого субъекта, вручается проверяемому субъекту или его законному представителю для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений (при их выявлении);
2) предписание по устранению выявленных нарушений лесного законодательства Республики Казахстан по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – предписание), в двух экземплярах, которое является обязательным для исполнения в установленные в предписании сроки.
Один экземпляр предписания вручается проверяемому субъекту или его законному представителю для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений.
В случае не устранения выявленных нарушений в указанные в предписании сроки, к проверяемому субъекту применяются меры в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года.
9. При осуществлении рейдовых мероприятий, носящих предупредительно-профилактический характер, должностным лицом составляется справка, предписание и (или) заключение без возбуждения дела об административном правонарушении в случае выявления нарушения, но с обязательным разъяснением проверяемому субъекту порядка его устранения.
10. Должностное лицо незамедлительно передает материалы в правоохранительные органы, в случае обнаружения:
1) на территории государственного лесного фонда нарушений по:
факту незаконной порубки;
уничтожению или повреждению деревьев и кустарников;
уничтожению или повреждению лесных культур, сеянцев, саженцев в лесных питомниках и на плантациях, молодняков естественного происхождения, подроста, самосева на площадях, предназначенных для воспроизводства лесов и лесоразведения;
уничтожению или повреждению деревьев и кустарников в результате неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности;
2) на особо охраняемых природных территориях нарушений по:
нарушению режима особо охраняемой природной территории;
умышленному повреждению или уничтожению объекта государственного природно-заповедного фонда.
11. Территориальные подразделения ведомства осуществляют мониторинг за исполнением и прохождением материалов по фактам выявленных нарушений лесного законодательства Республики Казахстан в различных инстанциях с учетом действующих сроков обжалования и исполнения решений.
12. В целях учета нарушений, анализа их динамики по количеству, видам и местам нарушения ведется журнал регистрации нарушений лесного законодательства Республики Казахстан, изъятых орудий незаконного природопользования и незаконно добытых лесных ресурсов по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Форма
_____________________________________________________________________
(наименование ведомства уполномоченного органа в области лесного
хозяйства или его территориального подразделения)
_____________________________________________________________________
(почтовый адрес, телефон, телефакс)
Акт
проверки соблюдения лесного законодательства
Республики Казахстан
№ _________
_____________________________________________________________________
(место нахождения объекта)
"___" ___________________ 20__ года.
Мною, должностным лицом государственной лесной инспекции:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(на основании приказа или другого нормативного документа)
В соответствии с требованиями Лесного кодекса Республики Казахстан
проведена проверка соблюдения лесного законодательства Республики
Казахстан
_____________________________________________________________________
(наименование проверяемого субъекта,
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
почтовый адрес (место жительства)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) проверяемого субъекта, либо
руководителя)
_____________________________________________________________________
место нахождения ____________________________________________________
_____________________________________________________________________
тел: ________________________ факс: _________________________________
Проверка проведена при участии ______________________________________
_____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
_____________________________________________________________________
в присутствии _______________________________________________________
_____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя
проверяемого субъекта)
При проверке установлено следующее: ___________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
подписи: ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Составлено в ___________________________ экземплярах на ______________ листах.
экземпляр первый ____________________________________________________
экземпляр второй ____________________________________________________
С актом ознакомлен и один экземпляр получил "___" ________ 20__ года.
Представитель, либо руководитель проверяемого субъекта:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
Регистрационный номер _________________
Форма
_____________________________________________________________________
(наименование ведомства уполномоченного органа в области лесного
хозяйства или его территориального подразделения)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(почтовый адрес, телефон, телефакс)
"___" ___________________ 20__ года.
Проверяемому субъекту: ______________________________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Предписание
по устранению выявленных нарушений лесного
законодательства Республики Казахстан
№ _________
На основании акта проверки соблюдения лесного законодательства
Республики Казахстан № ____________ от " " ___________ 20___ года
ПРЕДПИСЫВАЮ выполнить следующие мероприятия:
№ п/п | Содержание предписания | Срок исполнения |
Настоящее предписание подлежит обязательному исполнению.
Проверяемому субъекту направить в адрес Комитета лесного
хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства
Республики Казахстан или его территориального подразделения (нужное
подчеркнуть) информацию по выполнению настоящего предписания. За
невыполнение или ненадлежащее выполнение предписания виновное лицо
может быть привлечено к административной ответственности в
соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных
правонарушениях от 5 июля 2014 года.
Уполномоченное должностное лицо: ______________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
"___" ___________________ 20__ года.
Предписание получил _________________________________________________
_____________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя, либо
руководителя проверяемого субъекта)
"___" ___________________ 20__ года.
Регистрационный номер _______________________________________________
Форма
Журнал
регистрации нарушений лесного законодательства Республики
Казахстан, изъятых орудий незаконного природопользования
и незаконно добытых лесных ресурсов
№ п/п | Дата составления протокола, фамилия и инициалы лица, составившего протокол | Фамилия и инициалы лиц, участвовавших в обнаружении и пресечении нарушения | Фамилия и инициалы нарушителя (для должностного лица - должность и наименование организации) | Место совершения и обнаружения нарушений (наименование субъекта, № квартала) | Содержание нарушения | Номер и дата постановления об административном правонарушении |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Продолжение журнала
Сумма штрафа, тенге | Сумма ущерба, тенге | Стоимость незаконно добытых лесных ресурсов, тенге | Изъято орудий незаконного природопользования и незаконно добытых лесных ресурсов | Куда сдано на хранение (№ и дата приемного акта) | Конфисковано орудий незаконного природопользования и незаконно добытых лесных ресурсов | ||||
наложено | взыскано | предъявлено | взыскано | виды орудия и наименования лесных ресурсов | количество и их стоимость | виды орудия и наименования лесных ресурсов | Количество и их стоимость | ||
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Продолжение журнала
Возвращено орудий незаконного природопользования и незаконно добытых лесных ресурсов | Передано для реализации орудий незаконного природопользования и незаконно добытых лесных ресурсов | Поступило в бюджет от реализации орудий незаконного природопользования и незаконно добытых лесных ресурсов тысяч тенге | Осталось орудий незаконного природопользования и незаконно добытых лесных ресурсов (количество/стоимость) | |||
виды орудия и наименования лесных ресурсов | количество и их стоимость | виды орудия и наименования лесных ресурсов | количество и их стоимость | виды орудия и наименования лесных ресурсов | количество и их стоимость | |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
