В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", статьей 17 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе", Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан" акимат Актюбинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области".
2. Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области".
3. Государственному учреждению "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" обеспечить размещение настоящего постановления в информационно-правовой системе "Әділет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Актюбинской области Искалиева Г.Н.
5. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Аким Актюбинской области | Б.Сапарбаев |
УТВЕРЖДЕНО постановлением акимата Актюбинской области от 9 ноября 2015 г. № 415 |
Положение о государственном учреждении "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области"
1. Общие положения
1. Настоящее положение о государственном учреждении "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" разработано в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан" определяет статус и полномочия государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области".2. Государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" не имеет филиалов и представительств.
3. Государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в государственном учреждении "Департамент Казначейства по Актюбинской области".
5. Государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: 030010 Актюбинская область, город Актобе, проспект Абилкайыр хана, дом 40.
10. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области".
11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области".
12. Финансирование деятельности государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" осуществляется за счет средств областного бюджета.
13. Государственному учреждению "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области".
Если государственному учреждению "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области"
14. Миссией государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" является обеспечение реализации основных направлений государственной политики по вопросам развития туристской деятельности и внешних связей.15. Задачи:
1) реализация основных направлений государственной политики по вопросам развития туристской деятельности и международного сотрудничества Актюбинской области;
2) укрепление и развитие межрегиональных, интеграционных взаимовыгодных связей региона с областями республики, странами Содружества Независимых Государств и дальнего зарубежья, активизация приграничного сотрудничества, содействие эффективному использованию экспортно-импортного потенциала области, расширению рынков сбыта и географии экспорта продукции товаропроизводителей региона;
3) содействие в организации официальных приемов, встреч зарубежных делегаций с руководством области;
4) обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения в области туристской деятельности;
5) создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;
6) развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий;
7) создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Республики Казахстан за счет развития туристской индустрии;
8) развитие международных туристских контактов.
16. Функции:
1) реализация государственной политики и осуществление координации в области туристской деятельности на территории Актюбинской области;
2) анализ рынка туристских услуг и предоставление в уполномоченный орган необходимых сведений о развитии туризма на территории Актюбинской области;
3) разработка и внедрение мер по защите областных туристских ресурсов;
4) координация деятельности по планированию и строительству объектов туристской индустрии на территории Актюбинской области;
5) оказание содействия в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов и развитии самодеятельного туризма;
6) оказание субъектам туристской деятельности методической и консультативной помощи в вопросах, связанных с организацией туристской деятельности;
7) развитие и поддержка предпринимательства в области туристской деятельности как меры увеличения занятости населения;
8) оказание государственных услуг по предоставлению туристской информацию, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность;
9) осуществление лицензирования туроператорской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании;
10) организация профессиональной подготовки гидов (гидов-переводчиков);
11) утверждение по согласованию с уполномоченным органом планов мероприятий по развитию туристской отрасли;
12) ведение государственного реестра туристских маршрутов и троп;
13) осуществляет реализацию мероприятий, направленных на выполнение региональных программ развития туризма;
14) формирует на территории области и ежеквартально предоставляет в уполномоченный орган информацию, необходимую для включения в государственный реестр лиц, осуществляющих туристскую деятельность;
15) организует освещение вопросов туристской и внешнеэкономической деятельности в средствах массовой информации и интернет-ресурсах;
16) участвует в организации и проведении форумов, выставок, презентаций, совещаний и семинаров, "круглых столов" по вопросам туристской и внешнеэкономической деятельности, а также вносит предложения по их проведению в области, Республике Казахстан и за рубежом;
17) развивает межрегиональные и интеграционные связи, а также экспортно-импортный потенциал области;
18) создает и ведет банк данных местных, отечественных и иностранных товаропроизводителей – участников внешнеэкономической деятельности, оказывает содействие в создании совместных предприятий;
19) осуществление в интересах местного государственного управления полномочий, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
17. Права и обязанности:
1) в порядке, установленном законодательством и другими нормативными актами, запрашивать и получать от областных, районных и городских исполнительных органов и иных государственных и негосударственных структур необходимые материалы по вопросам, входящим в компетенцию "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" и вести соответствующую переписку;
2) в установленном законодательством порядке привлекать экспертов, специалистов других исполнительных органов по подготовке аналитических обзоров, составления программ, прогнозов по вопросам, входящим в компетенцию "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области";
3) взаимодействовать с соответствующими структурами других областей, центральных исполнительных органов и соответствующими структурами зарубежных стран с целью налаживания деловых контактов, обмена информацией и опытом работы;
4) инициировать проведение в установленном порядке совещаний по вопросам, входящим в компетенцию "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области";
5) организовать участие представителей Актюбинской области в республиканских, межрегиональных и в других мероприятиях.
Обязанности государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области":
1) соблюдать действующее законодательство Республики Казахстан при решении вопросов входящих в его компетенцию;
2) вести борьбу с коррупцией в пределах своей компетенции;
3. Организация деятельности государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области"
18. Руководство государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" задач и осуществление им своих функций.19. Первый руководитель государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" назначается на должность и освобождается от должности акимом области в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
20. Первый руководитель государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" согласно штатного расписания заместителей не имеет.
21. Полномочия первого руководителя государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области":
1) определяет полномочия и обязанности руководителей отделов и других ответственных работников;
2) осуществляет работу по подбору и расстановке специалистов "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области", назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
3) представляет "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" во всех органах и организациях в соответствии с действующим законодательством;
4) утверждает структуру и штатное расписание в пределах фонда оплаты труда работников и положения (функциональные обязанности) отделов "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области";
5) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области"
22. Государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" имеет на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество государственного учреждения "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
23. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области", относится к областной коммунальной собственности.
24. Государственное учреждение "Управление туризма и внешних связей Актюбинской области" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.