О Регламенте Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан

Приказ Министра по делам государственной службы Республики Казахстан от 20 января 2016 года № 8. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 4 февраля 2016 года № 13002. Утратил силу приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 23 мая 2017 года № 109 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования)

Сноска. Утратил силу приказом Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции от 23.05.2017 № 109 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года "Об административных процедурах" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан (далее – Регламент).

2. Национальному бюро по противодействию коррупции, руководителям структурных подразделений, территориальных органов, подведомственных организаций Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан обеспечить неукоснительное соблюдение Регламента.

3. Юридическому департаменту Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) официальное опубликование в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Ответственного секретаря Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.

Министр

Т. Донаков

Утвержден приказом Министра по делам государственной службы Республики Казахстан от 20 января 2016 года № 8

Регламент
Министерства по делам государственной службы
Республики Казахстан
1. Общие положения

1. Настоящий Регламент Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан (далее – Регламент) устанавливает правила деятельности Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан (далее – Министерство), Национального бюро по противодействию коррупции (далее – Национальное бюро), структурных и территориальных подразделений и подведомственных организаций в процессе выполнения возложенных на Министерство функций в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента, Правительства, Положением о Министерстве и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

2. Требования, установленные настоящим Регламентом, распространяются на всех работников центрального аппарата Министерства, Национального бюро по противодействию коррупции, территориальных подразделений и подведомственных организаций.

3. Организация и ведение несекретного делопроизводства, прием, обработка и распределение корреспонденции, в том числе ведение электронного документооборота, определяются настоящим Регламентом в соответствии с требованиями законов Республики Казахстан от 24 марта 1998 года "О нормативных правовых актах" (далее – Закон о НПА), от 27 ноября 2000 года "Об административных процедурах" (далее – Закон об адмпроцедурах), от 7 января 2003 года "Об электронном документообороте и электронной цифровой подписи", от 12 января

2007 года "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц" (далее – Закон о рассмотрении обращений граждан), и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Организация и ведение секретного делопроизводства осуществляются в соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 марта 1999 года "О государственных секретах" и Инструкцией по обеспечению режима секретности в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства от 14 марта 2000 года № 390-16с (далее - Инструкция по обеспечению режима секретности).

4. В аппарате Министерства при восьмичасовой продолжительности рабочего времени установлено начало работы в 9 часов 00 минут, окончание работы – 18 часов 30 минут. Обеденный перерыв с 13-00 до 14-30 часов.

2. Планирование работы

5. Свою деятельность Министерство осуществляет в соответствии

со Стратегическим и операционными планами, а также с планами работы, составляемыми на квартал, год и долгосрочную перспективу.

Планирование работы в Министерстве основывается на стратегических и программных документах Республики Казахстан, актах и поручениях Премьер-Министра Республики Казахстан, актах и поручениях вышестоящих органов и должностных лиц государства.

6. Достижение целевых индикаторов и показателей прямых результатов задач, предусмотренных Стратегическим планом, является первоочередной задачей структурных подразделений Министерства, в том числе Национального бюро.

7. Стратегический план утверждается приказом Министра по делам государственной службы Республики Казахстан (далее – Министр) по согласованию с центральным уполномоченным органом по государственному планированию.

8. В реализацию Стратегического плана развития Республики Казахстан на десятилетний период Министерством ежегодно до 1 ноября разрабатывается Меморандум на очередной финансовый год, который подписывается Министром и утверждается Премьер-Министром Республики Казахстан.

Разработка Меморандума осуществляется с учетом оценки достижения ключевых целевых индикаторов предыдущего года.

9. Операционный план разрабатывается ежегодно и после его согласования с Министром утверждается Ответственным секретарем Министерства в течение десяти календарных дней со дня подписания Стратегического плана Министерства и размещается на веб-сайте Министерства.

Операционный план содержит мероприятия, необходимые для достижения цели и целевых индикаторов, предусмотренных в Стратегическом плане Министерства и иных задач, определенных положением о Министерстве и охватывает всю сферу его деятельности, включая деятельность структурных подразделений, Национального бюро и подведомственных организаций.

10. Планы работ Министерства утверждаются Ответственным секретарем Министерства.

Планы работ содержат мероприятия с указанием конкретных показателей деятельности, за исполнение которых ответственны структурные подразделения Министерства и Национального бюро и в обязательном порядке согласовываются с Департаментом стратегических разработок и международных программ Министерства.

Планы работ Национального бюро утверждаются его Председателем по согласованию с Министерством.

Основные мероприятия планов работ Национального бюро направлены на реализацию стратегических задач Министерства и интегрируются со Стратегическим планом и планами работ Министерства.

11. Утвержденные планы работ Министерства не позднее, чем

за 3 календарных дня до начала планируемого периода, направляются для ознакомления и дальнейшего исполнения вице-министрам, руководителям структурных подразделений Министерства.

Организационно-контрольное управление Административного департамента Министерства (далее - ОКУ) ведет контроль по срокам исполнения планов работ.

12. По итогам истекшего года составляется отчет Министерства о ходе реализации Стратегического, Операционного планов и планов работ Министерства, Меморандума.

13. Материалы о реализации плановых мероприятий подготавливаются руководителями подразделений в сроки, предусмотренные в планах, и подлежат согласованию с курирующими вице-министрами, Ответственным секретарем в соответствии с распределением обязанностей, после чего направляются Министру.

О ходе выполнения плана работы Министерства Ответственный секретарь ежемесячно докладывает Министру.

14. Координация работы по разработке, реализации, мониторингу, анализу, корректировке мероприятий и ежегодному утверждению Стратегического плана, Меморандума осуществляется Департаментом стратегических разработок и международных программ Министерства.

Структурные подразделения Министерства в целях координации данной работы представляют по запросу Департамента стратегических разработок и международных программ необходимую информацию в объеме и сроки, указанные в запросе.

15. При внесении изменений и дополнений в Стратегический план, также корректируются Операционный план, а при необходимости, планы работ Министерства.

Корректировки в планы вносятся на основании мотивированной служебной записки руководителя структурного подразделения Министерства, Национального бюро.

3. Порядок планирования, подготовки
и проведения заседаний коллегии, совещаний

16. Коллегия Министерства (далее – Коллегия) является консультативно-совещательным органом при Министре.

Решения, выработанные по итогам заседания Коллегии, подлежат исполнению структурными подразделениями, Национальным бюро, территориальными органами Министерства.

Численный и персональный состав Коллегии утверждается Министром и состоит из вице-министров, Ответственного секретаря, председателя Национального бюро и руководителей структурных подразделений Министерства.

17. Заседания коллегии Министерства проводятся на государственном и русском языках в соответствии с повесткой дня коллегии. Заседания Коллегии являются открытыми. Министр вправе объявить о проведении закрытого заседания Коллегии. Число рассматриваемых на заседаниях Коллегии вопросов не ограничивается.

Коллегия по результатам деятельности Министерства за отчетный год и основным задачам на предстоящий год может проводиться с участием Премьер-Министра Республики Казахстан, согласно графику проведения коллегий, представляемому Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан.

18. По решению Министра, проводятся внеочередные заседания Коллегии.

Заседание Коллегии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее двух третей ее членов от общего числа членов Коллегии.

Члены Коллегии участвуют в заседаниях без права замены.

19. План работы Коллегии разрабатывается ОКУ на основании поручений Министра, предложений вице-министров, Ответственного секретаря, структурных подразделений Министерства, Национального бюро и утверждается приказом Министра.

20. На заседание Коллегии Министерства приглашаются представители государственных органов, исходя из их задач межведомственной координации в смежных сферах деятельности, а также по решению Министра представители неправительственных организаций.

21. Структурные подразделения Министерства своевременно предоставляют необходимые информационные и презентационные материалы на государственном и русском языках не позднее, чем

за 10 рабочих дней до заседания Коллегии в ОКУ.

ОКУ передают материалы Коллегии Председателю и членам Коллегии не позднее 3 календарных дней до даты заседания.

При проведении внеочередных заседаний Коллегии материалы по рассматриваемым вопросам могут вноситься в ОКУ в день их проведения и доводиться до участников заседания Коллегии непосредственно на заседании Коллегии.

За своевременность и качество подготовки материалов, вносимых на рассмотрение Коллегии, отвечают руководители структурных подразделений Министерства и Национального бюро, инициировавшие рассмотрение вопроса.

На основе предоставленной структурными подразделениями Министерства, Национального бюро информации готовится доклад Министра, презентационные материалы, а также другие раздаточные материалы для руководства Министерства и участников коллегии.

При необходимости устанавливается иной порядок проведения заседаний Коллегии Министерства по конкретному вопросу.

22. ОКУ изучает степень готовности представленных для рассмотрения на заседании Коллегии материалов и докладывает об их готовности Министру, которым утверждается повестка дня и регламент работы Коллегии.

Председатель Коллегии:

1) председательствует на заседаниях Коллегии;

2) организует работу Коллегии;

3) утверждает план работы Коллегии, повестку дня, регламент работы Коллегии, дату, время и место проведения заседания, порядок ведения и иные необходимые документы и материалы;

4) определяет докладчиков по вопросам, вносимым на рассмотрение Коллегии.

Снятие запланированных и включение в повестку дня незапланированных вопросов допускается по решению Министра.

23. Члены Коллегии:

1) голосуют по вопросам, внесенным на рассмотрение Коллегии;

2) вносят предложения о снятии запланированных и включении в повестку дня незапланированных вопросов для рассмотрения на Коллегии.

Члены Коллегии вправе выразить особое мнение, которое излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания Коллегии.

Решения Коллегии принимаются большинством голосов его членов. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Коллегии.

24. С учетом состоявшегося обсуждения структурные подразделения, подготовившие вопросы, в течение 1 рабочего дня дорабатывают протокол заседания Коллегии, другие материалы и после согласования с курирующими вице-министрами и/или Ответственным секретарем передают их в ОКУ.

Проект протокола заседания Коллегии на государственном и русском языках после согласования с вице-министрами и/или Ответственным секретарем и заинтересованными структурными подразделениями Министерства, представляется на подпись Председателю Коллегии не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания Коллегии.

Если в ходе согласования проекта протокола между структурными подразделениями возникли разногласия по отдельным его вопросам, окончательное решение по спорному вопросу принимается Министром.

По итогам коллегии, проведенной под председательством Премьер-Министра Республики Казахстан, проект протокола коллегии после согласования с заинтересованными структурными подразделениями и руководством Министерства направляется в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.

Протокол заседания Коллегии, после его подписания Председателем Коллегии регистрируется в единой системе электронного документооборота и незамедлительно направляется для ознакомления и исполнения лицам и подразделениям, указанным в протоколе в качестве исполнителей, а также в ОКУ для постановки и осуществления контроля, а также организации хранения оригиналов протоколов.

В целях обеспечения качественного и своевременного исполнения решений Коллегии, их формулировка содержит четкие и ясные поручения

о принятии конкретных мер, а также сроки исполнения.

В случае, когда в протоколе заседания Коллегии не определены точные сроки исполнения поручений ("постоянно", "в течение года"), то они подлежат исполнению в течение отчетного года с информированием Министра по истечению данного периода.

Приказы, служебные записки, письма, поручения, подготовленные в соответствии с решениями Коллегии, визируются вице-министрами и/или Ответственным секретарем и представляются Министру в сроки, установленные протоколом заседания Коллегии.

25. ОКУ осуществляет организационную подготовку заседаний коллегии, ведет ее делопроизводство, ежегодно изучает и обобщает практику работы Коллегии и вносит предложения Министру о мерах по совершенствованию ее деятельности.

26. Информация об итогах работы Коллегии размещается на официальном интернет-ресурсе Министерства.

27. Министр еженедельно по понедельникам проводит аппаратное совещание по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, по реализации задач и мероприятий, возложенных на Министерство, а также по соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины и другим вопросам, касающимся наиболее актуальных вопросов деятельности Министерства.

На аппаратных совещаниях присутствуют вице-министры, Ответственный секретарь, руководители структурных подразделений, а также представитель Национального бюро на уровне не ниже заместителя Председателя.

При отсутствии руководителей структурных подразделений присутствуют лица, их замещающие.

Организация и проведение аппаратных совещаний обеспечивается Административным департаментом Министерства.

Необходимые материалы по вопросам, планируемым для рассмотрения на аппаратном совещании, представляются структурными подразделениями в Административный департамент Министерства не позднее, чем за два календарных дня до проведения совещания.

Поручения, данные в ходе совещания, отражаются в протоколе аппаратного совещания.

Министр вправе изменить установленный порядок проведения аппаратного совещания.

По вопросам, инициированным руководством Министерства или руководителями структурных подразделений проводятся оперативные совещания.

Оперативные совещания также проводятся по вопросам реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан. Такие совещания могут проводиться с участием представителей Администрации Президента, Канцелярии Премьер-Министра, курирующими деятельность Министерства.

28. Не менее двух раз в месяц проводятся совещания

с территориальными подразделениями Министерства в формате

видео-конференции.

Материалы на совещания в формате видео-конференции готовятся структурными подразделениями Министерства, которые после согласования с вице-министрами и/или Ответственным секретарем передаются в ОКУ.

ОКУ осуществляет свод и обобщение материалов и не позднее

1 рабочего дня до даты проведения совещания направляет их советнику Министра для представления Министру.

29. Делопроизводство и организация проведения совещаний, в том числе оповещение участников, подготовка материалов, ведение протокола, осуществляются ОКУ.

ОКУ осуществляет контроль за исполнением протокольных решений аппаратного, оперативного совещаний Министерства.

4. Организация работы структурных подразделений

30. Организация работы структурных подразделений Министерства обеспечивается непосредственно их руководителями.

31. Положения о структурных подразделениях Министерства, которыми определяются их задачи и функции, должностные полномочия руководителей указанных структур, курируемых Министром или вице-министрами, утверждаются Ответственным секретарем по согласованию с Министром.

Положения о структурных подразделениях Министерства, которыми определяются их задачи и функции, курируемых Ответственным секретарем, утверждаются им самостоятельно.

5. Взаимодействие с Национальным бюро, территориальными
подразделениями и подведомственными
организациями Министерства

32. Министерство осуществляет общее руководство и координацию деятельности Национального бюро, структурных и территориальных подразделений, подведомственных организаций и определяет основные направления развития в соответствии с документами Системы государственного планирования.

33. Национальное бюро, являясь ведомством Министерства, подотчетно и подконтрольно Министерству и осуществляет свою деятельность в соответствии с задачами, предусмотренными в документах системы государственного планирования, нормативных правовых актах и поручениях руководства Министерства.

34. Национальное бюро представляет руководству Министерства следующую информацию о своей деятельности:

оперативные сводки о зарегистрированных коррупционных правонарушениях по Республике (в форме, предоставляемой

в Администрацию Президента Республики Казахстан) - ежедневно;

информацию:

о деятельности Национального бюро для включения в отчет о работе Министерства – раз в полугодие, не позднее 10 июля и 10 января;

о результатах деятельности Национального бюро в сфере противодействия коррупции по форме статистического отчета № 1-Е "О работе органов уголовного преследования", в целях проведения анализа и оценки противодействия коррупции уголовно-правовыми методами – ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

об исполнении мероприятий, предусмотренных стратегическими и иными планами Министерства (по запросам структурных подразделений центрального аппарата Министерства);

для подготовки ежегодного Национального доклада о противодействии коррупции (по запросам структурных подразделений центрального аппарата Министерства);

о происшествиях, зарегистрированных среди личного состава Национального бюро (по запросам структурных подразделений центрального аппарата Министерства);

о фактах противоправного поведения сотрудников центрального аппарата Министерства;

о деятельности вспомогательных служб Национального бюро (по запросам структурных подразделений центрального аппарата Министерства).

35. Поручения руководства Министерства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Национального бюро, исполняются ими в сроки, установленные в поручении.

36. Доведение поручений руководства Министерства до Национального бюро и контроль за их исполнением осуществляется службой документационного обеспечения Министерства.

37. В ходе исполнения поручений руководства Министерства Национальное бюро взаимодействует со структурными подразделениями Министерства.

38. Национальное бюро самостоятельно обращается к иным государственным органам, организациям и должностным лицам в пределах осуществления оперативно-розыскной и процессуальной деятельности.

39. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия структурных подразделений Министерства с Национальным бюро, рассматриваются курирующим Национальное бюро вице-министром или Ответственным секретарем. В случае если после указанного рассмотрения разногласия не урегулированы, решение по ним принимается Министром.

Разногласия, возникающие между Национальным бюро и курирующими их вице-министрами или Ответственным секретарем, рассматриваются Министром по письменному обращению каждой стороны.

40. Территориальные подразделения Министерства представляют в центральный аппарат следующую информацию:

1) по линии государственной службы:

ежегодно:

отчеты по мониторингу состояния кадров государственной службы;

информацию по результатам оценки эффективности деятельности государственных органов (охват сотрудников обучением, индивидуальными планами профессионального развития, охват административных государственных служащих оценкой, доля вакантных человеко-дней);

ежеквартально:

информацию об итогах оценки эффективности деятельности административных государственных служащих (доля государственных служащих с результатами "превосходно", "эффективно", "удовлетворительно", "неудовлетворительно");

количество лиц, впервые поступивших на государственную службу и успешно прошедших испытательный срок;

информацию о переподготовке и повышении квалификации государственных служащих;

ежемесячно:

количество вакансий в разрезе государственных органов;

процент сменяемости государственных служащих;

количество государственных органов (из общего количества государственных органов области), внедривших ИИС "Е-кызмет";

сведения о государственных служащих и резервистах корпуса "А"

(о назначении на должности корпуса "А", об увольнении с должностей корпуса "А", о ротации, о вакансиях, в том числе о причинах их не заполнения более 2-х месяцев, об обучении резервистов, дисциплинарных взысканиях);

еженедельно:

количество лиц, прошедших тестирование на знание законодательства (в том числе преодолевших пороговое значение) и оценку личных качеств;

количество проведенных конкурсов (общих и внутренних) в разрезе государственных органов;

2) по линии государственных услуг:

ежеквартально:

информацию о проведенных проверках по соблюдению законодательства в сфере оказания государственных услуг, в том числе выявленных несоответствий стандартов и регламентов государственных услуг законодательству о государственных услугах и ведомственным нормативным правовым актам с выработкой предложений по их устранению;

информацию о принятых мерах по результатам мониторинга качества оказания государственных услуг (анализ данных ИИС "Мониторинг", отчетов услугодателей, обращений физических и юридических лиц, мониторинг размещения государственными органами, услугодателями полной и достоверной информации о порядке оказания государственных услуг в местах оказания государственных услуг, на интернет-ресурсах);

информацию о выявленных "скрытых" государственных услугах;

информацию о выработанных предложениях по совершенствованию процедур оказания государственных услуг;

3) по линии антикоррупционной политики:

еженедельно:

промежуточные результаты анализа коррупционных рисков государственных органов (в период проведения внешнего анализа);

ежемесячно:

информацию о проведенных мероприятиях по антикоррупционному просвещению и образованию и взаимодействию с общественностью;

информацию по открытому соглашению о сотрудничестве по вопросам создания атмосферы нетерпимости к любым проявлениям коррупции и формирования антикоррупционной культуры в обществе;

данные по антикоррупционному мониторингу;

по линии контроля за соблюдением законодательства о государственной службе:

еженедельно:

итоги проверок по контролю за соблюдением законодательства "О государственной службе Республики Казахстан";

ежедневно:

количество государственных служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности;

4) по линии информационно-имиджевой работы:

еженедельно:

план работы на неделю, включающий в себя актуальные мероприятия (выступления, брифинги, круглые столы, и т.д.).

Ежегодная информация представляется до 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Ежеквартальная информация представляется до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Ежемесячная информация представляется до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Еженедельная информация представляется не позднее первого рабочего дня каждой недели.

Ежедневная информация представляется не позднее 10-00 часов следующего рабочего дня.

41. Поручения в территориальные подразделения и Национальное бюро направляются в соответствии с планом работы Министерства или планом работы самостоятельного подразделения, в рамках исполнения поручений Главы государства, руководства Администрации Президента и Правительства Республики Казахстан, а также при рассмотрении обращений физических и юридических лиц и иных случаях.

Поручения даются Министром, вице-министрами или Ответственным секретарем.

Запросы в Национальное бюро, территориальные подразделения о представлении в Министерство периодичной отчетной информации, в том числе запросы в рамках находящихся в производстве обращений физических и юридических лиц подписываются Министром, вице-министрами или Ответственным секретарем, а также руководителями структурных подразделений Министерства в пределах компетенции.

Не допускается направление дополнительных поручений в территориальные органы, кроме случаев, когда это связано с исполнением новых поручений Главы государства, руководства Администрации Президента и Правительства Республики Казахстан, Министра, вице-министров и Ответственного секретаря, общегосударственных мероприятий, некачественным исполнением первоначального поручения, вновь открывшимися обстоятельствами.

Дополнительные поручения также подписываются Министром, вице-министрами или Ответственным секретарем.

Не допускается направление поручений о представлении информации, получение которой возможно посредством электронных баз данных.

42. Учет направленных поручений ведется посредством единой системы электронного документооборота (далее – ЕСЭДО).

43. С целью обеспечения надлежащего учета поручений не реже 1 раза в полугодие структурными подразделениями Министерства проводится ревизия направленных в территориальные подразделения и Национальное бюро поручений на предмет отмены тех, которые утратили свою актуальность.

Отмена поручений с постоянным или периодическим сроком исполнения осуществляется структурным подразделением Министерства, направившим его, о чем незамедлительно доводится до сведения исполнителей в территориальных подразделениях и Национальном бюро.

44. Министерством в соответствии с законами Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года "О государственной службе Республики Казахстан" (далее – Закон о госслужбе) и о рассмотрении обращений граждан организовываются проверки деятельности Национального бюро, территориальных подразделений, подведомственных организаций, а также проверки по жалобам физических и юридических лиц.

45. Руководство Министерства в лице вице-министров и Ответственного секретаря по установленному в Министерстве графику, планом работы Министерства, а также по указанию Министра, выезжают в регионы для проведения проверки или оказания помощи в организации деятельности территориальных подразделений Министерства.

46. При подготовке к выезду в территориальные органы следует проанализировать имеющиеся в Министерстве статистические и иные материалы, характеризующие состояние работы в проверяемом регионе, ознакомиться с решениями Коллегии Министерства, результатами предыдущих проверок и принятыми по ним решениями, определить в соответствии с целями выезда основные направления работы, составить план проведения проверки.

47. Комплексные проверки проводятся с целью всестороннего изучения состояния деятельности подразделения, целевая - при необходимости изучения в подразделениях состояния отдельных направлений деятельности.

Комплексные проверки проводятся один раз в три года, организуются ОКУ и по указанию Министра возглавляются вице-министрами или директорами (заместителями директоров) структурных подразделений Министерства.

Планы комплексных проверок территориальных подразделений утверждаются Ответственным секретарем.

48. Состав комиссии для проведения комплексных проверок формируется из числа сотрудников структурных подразделений Министерства, определяемых их руководством. В состав комиссии по решению руководства Министерства включаются и сотрудники территориальных подразделений. Инструктаж состава комиссии, выезжающей на проверку, проводят вице-министры или Ответственный секретарь, по указанию Министра.

49. Внеплановые выезды (в связи с чрезвычайными происшествиями, для проверки жалоб, решения иных вопросов) проводятся по указанию Министра.

50. Продолжительность выезда целевых проверок должна составлять не более 5 рабочих дней, а для проведения комплексных проверок - 10 рабочих дней, без учета времени нахождения в пути.

Срок проверки продлевается должностным лицом, принявшим решение о производстве проверки.

51. Справка о результатах проверки (комплексной - объемом не более 20 страниц, целевой - не более 5-7 страниц) составляется на месте в произвольной форме, в двух экземплярах, подписывается всеми членами комиссии, руководителем проверяемого подразделения и содержит анализ и оценку деятельности территориального подразделения, его должностных лиц, выводы о причинах допущенных недостатков и нарушений, рекомендации по их устранению.

Один экземпляр справки передается руководителю проверенного подразделения для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений.

По итогам проведения проверки проводится совещание с руководством и работниками проверяемого подразделения, на котором обсуждаются результаты проверки, а также даются рекомендации по улучшению его деятельности.

52. По возвращении из командировки руководитель комиссии в течение 3 рабочих дней докладывается письменно о результатах проверки Министру.

53. Результаты комплексных проверок по решению руководства Министерства выносятся на обсуждение Коллегии Министерства или оперативного совещания.

54. Порядок и условия возмещения расходов работников Министерства, направляемых в служебные командировки в пределах Республики Казахстан, определяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

55. В целях обеспечения своевременного оформления соответствующих документов, касающихся командирования работников Министерства, в Службу управления персоналом вносится служебная записка о командировании с резолюцией руководства за 3 календарных дня до начала командировки.

В случаях срочного командирования работников Министерства, соответствующие документы оформляются незамедлительно.

56. Вызов работников территориальных органов в Министерство осуществляется по указанию Министра, Ответственного секретаря по мотивированной служебной записке руководителей структурных подразделений, согласованной с курирующим вице-министром.

57. Срок командировки работников территориальных подразделений

в Министерство не превышает 5 рабочих дней, не считая времени нахождения в пути. Продление срока командировки допускается

в исключительных случаях (отсутствие транспортных средств или срочность командировки) не более чем на 5 рабочих дней путем издания соответствующего приказа руководителя территориального подразделения.

58. Выезд сотрудников центрального аппарата, Национального бюро, территориальных подразделений Министерства, имеющих доступ к государственным секретам, в заграничные командировки осуществляется в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности.

59. Порядок и условия возмещения расходов работников центрального аппарата Министерства, направляемых в заграничные командировки, определяется в соответствии законодательством Республики Казахстан.

60. Деятельность подведомственных организаций ориентирована на достижение стратегических целей Министерства. Соответствующие направления деятельности Министерства находят отражение в структуре подведомственных организаций и в их планах развития.

Документы в Администрацию Президента Республики Казахстан, Канцелярию Премьер-Министра, в иные вышестоящие органы направляются подведомственными организациями через Министерство, за исключением ответов, направляемых во исполнение прямых поручений, данных им вышестоящими органами.

Взаимодействие Министерства с подведомственными организациями осуществляется в соответствии с Законом об адмпроцедурах.

6. Оформление, прохождение, рассмотрение входящей
и исходящей корреспонденции Министерства

61. Ведение делопроизводства Министерства, обработка, регистрация, отправка (доставка) корреспонденции, поступающей в Министерство, осуществляется службой документационного обеспечения в соответствии с законами Республики Казахстан от 11 июля 1997 года "О языках в Республике Казахстан" (далее – Закон о языках), об адмпроцедурах, о рассмотрении обращений граждан и настоящим Регламентом.

62. Входящая корреспонденция, за исключением корреспонденции из Администрации Президента Республики Казахстан, Парламента Республики Казахстан и Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, принимается Министерством в рабочие дни с 9-00 до 17-00 часов.

Корреспонденция, поступающая из Администрации Президента Республики Казахстан, Парламента Республики Казахстан и Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан принимается в рабочие дни с 9-00 до 20-00 часов, в субботние – с 9-00 до 17-00 часов, путем организации дежурства среди работников службы документационного обеспечения Министерства.

63. Документы, подготовленные государственными органами во исполнение срочных поручений (со сроком исполнения до 10 (десяти) рабочих дней), принимаются в течение рабочего дня, при предъявлении документа, подтверждающего срочность (копии актов и поручений Президента Республики Казахстан, Администрации Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра Республики Казахстан, его заместителей, Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан).

64. Документы, поступившие от государственных органов на бумажных и электронных носителях, должны быть идентичными и оформлены на соответствующем гербовом бланке и содержать следующие обязательные реквизиты:

исходящий номер и дату;

ссылку на соответствующие акты и поручения Президента, Администрации Президента Республики Казахстан, Парламента Республики Казахстан, Правительства и Премьер-Министра Республики Казахстан, его заместителей и руководства Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, а также при ответе на запрос государственного органа – номер и дату запроса, за исключением документов (писем), поступивших в Министерство в инициативном порядке;

подпись первого руководителя государственного органа или его заместителей либо Ответственного секретаря (либо должностного лица центрального исполнительного органа, осуществляющего полномочия Ответственного секретаря);

фамилию исполнителя и номер его телефона.

При этом электронные документы по вопросам, имеющим особое значение, оформляются и на бумажном носителе (со сроком хранения, установленным уполномоченным государственным органом управления архивами и документацией).

Входящая корреспонденция, оформленная с нарушением требований настоящего Регламента, не принимается и возвращается службой документационного обеспечения Министерства в тот же день соответствующему государственному органу, кроме корреспонденции Администрации Президента Республики Казахстан, Парламента Республики Казахстан и Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан.

Поступающая в Министерство корреспонденция принимается под роспись с указанием даты и времени приема.

65. Принятые в установленном настоящим Регламентом порядке документы рассматриваются, ставятся на контроль и распределяются службой документационного обеспечения Министерства между руководством и структурными подразделениями, далее регистрируются службой документационного обеспечения Министерства с указанием номера, даты и количества листов в регистрационном штампе, для соответствующего оформления, указания признаков контроля и направляются в следующем порядке:

Министру передаются на рассмотрение:

акты Президента и Правительства, поручения и письма Президента и Премьер-Министра;

письма Председателей Палат Парламента и их заместителей;

запросы депутатов Парламента;

письма и поручения Государственного Секретаря, руководства Администрации Президента и Канцелярии Премьер-Министра, а также проекты актов Главы государства, постановлений Правительства и законопроекты;

наиболее важные материалы по вопросам деятельности Министерства, реализации Стратегии развития Республики до 2050 года и других программных документов государства;

письма, документы и иные материалы, поступающие из правоохранительных, специальных органов и судов;

Ответственному секретарю передаются на рассмотрение:

служебные записки и другая корреспонденция по выполнению поручений Министра;

письма министерств и ведомств по курируемым вопросам в соответствии с распределением функциональных обязанностей, а также документы, направленные непосредственно в его адрес;

вице-министрам направляются поручения Заместителей Премьер-Министра, проекты актов Главы государства, постановлений Правительства и законопроекты, письма министерств и ведомств по курируемым вопросам в соответствии с распределением функциональных обязанностей, а также документы, направленные непосредственно в их адрес.

В структурные подразделения направляются документы в зависимости от характера вопросов, в соответствии с Положениями о структурных подразделениях, а также документы, поступающие непосредственно в их адрес.

Копия срочной корреспонденции одновременно направляется руководителю структурного подразделения, в компетенцию которого входят вопросы, затрагиваемые в поступившем документе.

66. Службой документационного обеспечения регистрация и доведение корреспонденции до адресатов осуществляется в течение рабочего дня, а корреспонденции с сжатыми сроками исполнения – незамедлительно (во внеочередном порядке).

67. Копии электронного документа, исполнение которого возложено на несколько структурных подразделений, направляются одновременно всем исполнителям.

Подлинник документа направляется исполнителю, определенному в резолюции руководства Министерства в качестве ответственного исполнителя (первый по списку либо рядом с наименованием структурного подразделения, которого стоит пометка "(свод)").

68. Входящая корреспонденция рассматривается руководством Министерства в день поступления к ним, а срочная – незамедлительно. По результатам рассмотрения даются соответствующие поручения, которые оформляются в виде резолюций.

При оформлении резолюций ответственным исполнителем за поступивший документ определяется структурное подразделение Министерства в зависимости от его компетенции.

Рассмотренная руководством Министерства входящая корреспонденция направляется в службу документационного обеспечения Министерства для оформления и дальнейшей передачи исполнителю (исполнителям) в соответствии с резолюцией руководства Министерства.

69. Документы, поступившие через ЕСЭДО с пометкой "электронный документ", на запрос Министерства, а также письма к поручениям, поступающие из государственных органов-соисполнителей, регистрируются и направляются в структурные подразделения только в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

70. Переписка внутреннего документооборота ведется в электронном формате без бумажного дублирования, кроме документов с пометкой "для служебного пользования".

71. Структурные подразделения-соисполнители контрольного документа представляют структурному подразделению-основному исполнителю ответ в следующие сроки:

1) по документам с месячным сроком исполнения – за 7 рабочих дней до истечения срока, установленного для основного исполнителя;

2) по документам с 20-дневным сроком исполнения – в течение 7 рабочих дней;

3) по документам с 10-дневным сроком исполнения – в течение 5 рабочих дней;

4) по проектам распоряжений Премьер-Министра Республики Казахстан – в течение 2 рабочих дней;

5) по другим срочным документам со сроком исполнения от одного до пяти дней – в течение 1 рабочего дня или незамедлительно.

72. Подготовка, согласование и оформление исходящей корреспонденции осуществляются в соответствии с законами о языках, об адмпроцедурах, о рассмотрении обращений граждан, Регламентом Правительства Республики Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года № 1300 (далее – Регламент Правительства), инструкциями по делопроизводству в Администрации Президента Республики Казахстан и Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан и настоящим Регламентом.

73. Исходящая корреспонденция в государственные органы (в том числе в формате электронного документа) оформляется на гербовом бланке, на государственном языке (в случае необходимости прикладывается подписанный вариант на русском языке без бланка), за подписью Министра, вице-министров и Ответственного секретаря.

Документы, адресованные Президенту Республики Казахстан, Администрации Президента Республики Казахстан, Руководителю Администрации Президента Республики Казахстан и его заместителям, Председателям Палат Парламента Республики Казахстан, Премьер-Министру Республики Казахстан и его заместителям, Руководителю Канцелярии Премьер-Министра, Государственному Секретарю Республики Казахстан, первым руководителям государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Главе государства, первым руководителям центральных исполнительных органов Республики Казахстан, руководителям аппаратов Палат Парламента Республики Казахстан, Председателю Конституционного Совета Республики Казахстан, Председателю Верховного Суда Республики Казахстан, Генеральному Прокурору Республики Казахстан, Председателю Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, Акимам областей, городов Астаны и Алматы, ответы на запросы депутатов Парламента Республики Казахстан, ответы гражданам и организациям на запросы, поступившие по контрольным поручениям Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра Республики Казахстан и его заместителей, Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан и его заместителей, Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, готовятся структурными подразделениями, в компетенцию которых входит рассмотрение соответствующих вопросов, Национальным бюро, визируются их руководителями, Ответственным секретарем и (или) вице-министрами (по курируемым направлениям работы) и подписываются Министром (либо лицом, исполняющим его обязанности).

Документы, подготовленные во исполнение обращений депутатов на имя Министра, готовятся заинтересованными структурными подразделениями и подписываются Министром (либо лицом, исполняющим его обязанности).

Документы, адресованные заведующим отделов Администрации Президента Республики Казахстан, заместителям Руководителя и заведующим отделов Канцелярии Премьер-Министра, готовятся структурными подразделениями, в компетенцию которых входит рассмотрение соответствующих вопросов, Национальным бюро, визируются их руководителями и подписываются курирующими вице-министрами или Ответственным секретарем Министерства, по согласованию с Министром.

Документы, адресованные руководителям дипломатических представительств Республики, первым руководителям международных организаций, ответы на представления об устранении нарушений закона, готовятся структурными подразделениями, в компетенцию которых входит рассмотрение соответствующих вопросов, Национальным бюро, визируются их руководителями и подписываются курирующими вице-министрами или Ответственным секретарем Министерства, по согласованию с Министром.

Документы иным должностным лицам, государственным органам и организациям, независимо от форм собственности, а также гражданам готовятся подразделениями, в компетенцию которых входит рассмотрение соответствующих вопросов, визируются их руководителями и подписываются вице-министрами или Ответственным секретарем Министерства.

Документы, затрагивающие вопросы разъяснения и практики применения законодательства Республики Казахстан, подлежат визированию директором Юридического департамента.

Министр вправе изменить порядок визирования и подписания документов, предусмотренный настоящим пунктом.

74. В случае отсутствия Ответственного секретаря Министерства исходящая корреспонденция по курируемым Ответственным секретарем вопросам подписывается директором одного из курируемых им департаментов, исполняющим обязанности Ответственного секретаря, согласно Указу Президента Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 372 "О статусе и полномочиях Ответственного секретаря центрального исполнительного органа Республики Казахстан".

75. Работники Министерства обеспечивают правильность и полноту оформления реквизитов документа, указания адресата, в том числе и электронного варианта исходящей корреспонденции, направляемой в Администрацию Президента Республики Казахстан, Парламент Республики Казахстан и Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.

Исходящая корреспонденция, включая проекты нормативных правовых актов, перед отправкой в Администрацию Президента Республики Казахстан, Парламент Республики Казахстан и Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан до создания проекта документа подлежит согласованию со службой документационного обеспечения Министерства на предмет наличия в них ссылок на поручения и правильность их оформления, в том числе соответствия планов мероприятий и актов об их утверждениях.

76. Служба документационного обеспечения Министерства осуществляет своевременную отправку исходящей корреспонденции в соответствии с адресами, указанными исполнителем.

7. Порядок подготовки, оформления и согласования
проектов нормативных правовых актов

77. Подготовка проектов нормативных правовых актов (далее – проекты), разрабатываемых Министерством, Национальным бюро в пределах компетенции, осуществляется соответствующими структурными подразделениями Министерства, Национального бюро на государственном и русском языках в соответствии с требованиями законов о языках, о НПА, Указа Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976 "Об утверждении Правил подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, подготовки, согласования и представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан и проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан" (далее – Указ о проведении мониторинга), Регламента Правительства, постановлениями Правительства Республики Казахстан от 30 мая 2002 года № 598 "О мерах по совершенствованию нормотворческой деятельности", от 21 августа 2003 года № 840 "Об утверждении Правил организации законопроектной работы в уполномоченных органах Республики Казахстан" (далее - Правила законопроектной работы), от 16 августа 2006 года № 773 "Об утверждении Правил оформления и согласования нормативных правовых актов" (далее – Правила согласования НПА), от 17 августа 2006 года № 778 "Об утверждении Правил государственной регистрации нормативных правовых актов" (далее – Правила госрегистрации НПА) и настоящего Регламента.

78. Качественную разработку проекта в установленные сроки обеспечивает руководитель структурного подразделения Министерства, Национального бюро, разработавший проект.

Аутентичность государственного и русского языков в центральном аппарате Министерства обеспечивает служба документооборота, в Национальном бюро – служба, к компетенции которой данные полномочия отнесены. Ответственность за аутентичность текстов проекта на государственном и русском языках несет ответственный исполнитель, руководители структурных подразделений Министерства, Национального бюро, разработавших проект, а также ответственный исполнитель службы документооборота и еҰ руководитель, в Национальном бюро – исполнитель и руководитель службы, ответственной за обеспечение аутентичности текста проекта.

79. В случае, если для обеспечения действия норм разработанных проектов, а также для устранения противоречий с ранее принятыми актами необходимо внесение изменений и дополнений в другие нормативные правовые акты, признание актов утратившими силу, одновременно с проектом основного акта разрабатываются и представляются на согласование проекты соответствующих актов.

80. Разработанные структурными подразделениями Министерства и Национального бюро проекты представляются на согласование в структурные подразделения по компетенции вопроса и Юридический департамент Министерства сопроводительным письмом руководителя структурного подразделения.

При этом проекты полистно парафируются непосредственным исполнителем и руководителем структурного подразделения-разработчика Министерства, Национального бюро, либо лицом, исполняющим его обязанности. В Министерстве проекты полистно парафируются также Директором Юридического департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, а в Национальном бюро – руководителем юридической службы.

81. Согласование проектов, разработанных структурными подразделениями, осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

Допускается доработка проекта в рабочем порядке по решению руководства согласующего структурного подразделения, о чем делается отметка в ранее представленном сопроводительном письме структурного подразделения (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата, роспись в получении).

При этом в этапы согласования на интранет-портале государственных органов (далее – ИПГО) включаются исполнитель, руководитель управления, заместитель директора, директор департамента – разработчика проекта (в случае отсутствия директора департамента – лицо, исполняющее обязанности директора департамента), а также согласующих структурных подразделений.

82. После устранения замечаний, представленных структурными подразделениями, в том числе Юридическим департаментом Министерства, непосредственный исполнитель размещает на ИПГО в форме электронных документов проект постановления (распоряжения), закона, а также пояснительную записку к нему и другие необходимые документы, удостоверенные с применением электронной цифровой подписи удостоверяющего центра государственных органов (далее – ЭЦП) руководителя Юридического департамента Министерства (либо лица, исполняющего его обязанности) и руководителя государственного органа и направляет на согласование соответствующим государственным органам посредством ИПГО, а организациям на согласование направляется бумажная копия электронного документа, заверенная в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 апреля 2004 года № 430 "Об утверждении Правил электронного документооборота".

83. Юридический департамент Министерства согласовывает проекты после согласования всеми заинтересованными структурными подразделениями и службой документооборота.

После получения визы директора Юридического департамента Министерства, проект представляется на согласование и визирование курирующему соответствующие вопросы вице-министру, Ответственному секретарю, после чего представляется Министру.

Министром может быть установлен, при необходимости, иной порядок рассмотрения и представления проекта.

84. После внутреннего согласования разработчик направляет проект на согласование заинтересованным государственным органам.

85. Проведение правового мониторинга Министерством в отношении нормативных правовых актов, принятых Министерством и (или) разработчиком которого Министерство являлось, а также актов, относящихся к компетенции Министерства, осуществляется в соответствии с Законом о НПА, Указом о проведении мониторинга и постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2011 года № 964 "Об утверждении Правил проведения правового мониторинга нормативных правовых актов".

86. Правовой мониторинг нормативных правовых актов проводится для выявления противоречащих законодательству Республики Казахстан и устаревших коррупциогенных норм права, оценки эффективности их реализации и своевременного принятия мер по внесению изменений и (или) дополнений или признанию их утратившими силу.

При принятии новых нормативных правовых актов вышестоящего уровня структурными подразделениями Министерства совместно с Юридическим департаментом в течение 3 рабочих дней анализируются подзаконные акты, связанные с предметом регулирования данных нормативных правовых актов.

В случае выявления несоответствия указанных подзаконных актов, структурными подразделениями Министерства совместно с Юридическим департаментом в месячный срок со дня вступления в силу новых нормативных правовых актов вышестоящего уровня принимаются меры по внесению изменений и (или) дополнений в подзаконные акты, либо признанию их утратившими силу в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Информация о принятых мерах по принятию нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений и (или) дополнений в подзаконные акты, нормы которых противоречат новым нормативным правовым актам вышестоящего уровня, или признания их утратившими силу, в течение 2 рабочих дней после принятия этих актов предоставляется структурным подразделением-разработчиком Министерства в Юридический департамент.

Юридический департамент в течение 5 рабочих дней после получения информации о принятых мерах по принятию нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений и (или) дополнений в подзаконные акты, нормы которых противоречат новым нормативным правовым актам вышестоящего уровня, или признание их утратившими силу предоставляет ее в Министерство юстиции Республики Казахстан.

Правовой мониторинг нормативных правовых актов проводится согласно графику проведения правового мониторинга, утверждаемому приказом Министра.

Результаты правового мониторинга нормативных правовых актов ежемесячно не позднее 5 числа следующего месяца направляются в Юридический департамент.

87. Юридический департамент обобщает и анализирует полученные сведения и готовит Министру, а также Ответственному секретарю сводную информацию с выводами и рекомендациями.

88. Структурные подразделения Министерства ежемесячно согласно утвержденному графику проведения правового мониторинга заполняют и размещают итоги мониторинга на корпоративном портале Министерства юстиции Республики Казахстан в подсистеме "Правовой мониторинг" (далее - Портал).

В целях сбора, учета и хранения информации о нормативных правовых актах, используемой для их мониторинга, структурные подразделения Министерства на постоянной основе заполняют (актуализируют) регистры нормативных правовых актов на Портале, и еженедельно в первый день недели, следующей за отчетной, направляют отчет о проделанной работе в Юридический Департамент.

Юридическим департаментом ведется на постоянной основе контроль за своевременным наполнением указанной подсистемы.

89. Юридический департамент ежеквартально представляет в Министерство юстиции Республики Казахстан перечни принятых приказов Министра согласно пункту 16 Правил проведения правового мониторинга нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2011 года № 964.

Поступившие в Министерство на согласование проекты направляются службой документационного обеспечения Министерства на рассмотрение руководству Министерства согласно распределению обязанностей, которое определяет структурное подразделение, ответственное за прохождение проекта, и заинтересованные согласно их компетенции структурные подразделения Министерства, которым направляются проекты. Согласование проектов постановлений (распоряжений), законов между структурными подразделениями Министерства, которым направляются проекты, проводится в форме электронных документов посредством ИПГО с использованием ЭЦП.

Структурные подразделения Министерства в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления на согласование, если руководством Министерства не установлены более короткие сроки, рассматривают проект и представляют свои заключения структурному подразделению Министерства, ответственному за прохождение проекта.

Исполнитель ответственного структурного подразделения Министерства обобщает мнения заинтересованных подразделений и готовит проект ответа органу-разработчику, который визируется руководителем подразделения, ответственного за прохождение проекта и Юридическим департаментом Министерства, руководителями заинтересованных подразделений, руководством Министерства согласно распределению обязанностей, после чего удостоверяется ЭЦП руководителя Юридического департамента и первого руководителя Министерства.

90. В случае согласования проектов постановлений (распоряжений), законов на ИПГО без замечаний, орган-разработчик представляет подлинник проекта в виде бумажной копии электронного документа на визирование руководителю Министерства.

91. Юридический департамент Министерства согласовывает проекты, указанные в настоящем пункте, после согласования всеми заинтересованными структурными подразделениями.

После получения визы руководителя Юридического департамента Министерства, проект представляется на согласование и визирование курирующему соответствующие вопросы вице-министру, Ответственному секретарю, после чего представляется Министру.

92. Результат согласования на ИПГО удостоверяется ЭЦП руководителя подразделения, ответственного за прохождение проекта в Министерстве, и в срок не более 2 рабочих дней удостоверяется ЭЦП руководителей заинтересованных структурных подразделений, руководством Министерства согласно распределению обязанностей.

93. Рассмотрение и согласование проектов постановлений (распоряжений) осуществляется в следующие сроки со дня поступления:

1) проекты постановлений, в том числе о внесении на рассмотрение Президента и Парламента Республики Казахстан соответственно проектов актов Президента и законопроектов – 10 рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных Регламентом Правительства;

2) проекты распоряжений Премьер-Министра Республики Казахстан, за исключением указанных в подпункте 4) настоящего пункта – 5 рабочих дней;

3) проекты постановлений и распоряжений по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также гуманитарной помощи – 3 рабочих дня;

4) проекты распоряжений Премьер-Министра Республики Казахстан, касающиеся официальных визитов – в течение 1 рабочего дня;

5) проекты Кодексов рассматриваются: при первичном поступлении – в течение 20 рабочих дней, при вторичном поступлении – в течение 10 рабочих дней;

6) проекты постановлений о внесении на рассмотрение Парламента Республики Казахстан законопроектов о ратификации и денонсации международных договоров о займах – 5 рабочих дней.

94. При наличии замечаний у Министерства, с которыми разработчик согласен полностью, проект возвращается для доработки в рабочем порядке, о чем делается отметка в ранее представленном сопроводительном письме государственного органа-разработчика (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата, роспись в получении). Срок доработки проекта составляет не более 10 рабочих дней. По мере доработки Министерством одновременно подготавливается заключение о возможном согласовании (визировании) проекта, в случае устранения имеющихся замечаний.

При наличии на ИПГО замечаний у Министерства, с которыми разработчик не согласен, проект постановлений (распоряжений) на ИПГО возвращается для доработки государственному органу-разработчику. При этом разработчик размещает на ИПГО доработанную версию проекта постановления Правительства Республики Казахстан, распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан, законопроекта и повторно направляет на согласование государственным органам. В случае устранения имеющихся замечаний, Министерством на ИПГО ставится отметка о согласовании без замечаний, удостоверенная ЭЦП руководителя согласующего государственного органа.

В случаях непредставления проекта, доработанного с учетом ранее имевшихся замечаний, в течение срока, предусмотренного частью первой настоящего пункта, а также представления частично доработанного проекта, Министерством в течение 2 рабочих дней направляются замечания органу-разработчику.

95. Не допускается представление дополнительных (ранее не представленных) замечаний и предложений при рассмотрении повторно внесенных на согласование проектов постановлений (распоряжений), за исключением случаев, когда такие замечания вытекают из новых положений в проектах.

В случае согласования и доработки Министерством законопроекта, разработанного в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 21 сентября 2007 года № 413 "О мерах по обеспечению права законодательной инициативы Президента Республики Казахстан и приведению некоторых актов Президента Республики в соответствие с Конституцией Республики Казахстан", применяются сроки, предусмотренные данным Указом.

96. После проведения согласования разработчик вносит проект в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства.

97. При внесении в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан проектов заключений Правительства Республики Казахстан на законопроекты, инициированные депутатами Парламента Республики Казахстан, подготовленных в соответствии с Регламентом Правительства, Министерство прикладывает к ним копию протокольного решения Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан (далее – Межведомственная комиссия), копии писем министерств юстиции и национальной экономики, а также при необходимости финансово-экономические расчеты в части возможного сокращения государственных доходов или увеличения государственных расходов.

98. При внесении проекта в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан в случае его визирования лицом, исполняющим обязанности Министра, к проекту прилагается копия акта о возложении исполнения на него обязанностей Министра.

99. Направление в Министерство юстиции Республики Казахстан нормативного правового акта на государственную регистрацию осуществляется структурным подразделением-разработчиком Министерства в соответствии с Правилами госрегистрации НПА.

8. Законотворческая деятельность

100. Законотворческая деятельность Министерства осуществляется в соответствии с Планом законопроектных работ Правительства Республики Казахстан (далее – План) и иными актами и поручениями вышестоящих органов и должностных лиц государства.

101. Для включения в проект Плана, ежегодно до 1 июля в Министерство юстиции Республики Казахстан направляются предложения в виде концепций законопроектов для вынесения на рассмотрение Межведомственной комиссии.

Структурные подразделения Министерства ежегодно, в срок до 1 мая текущего года предоставляют предложения в Юридический департамент Министерства для включения в проект Плана с обязательным приложением концепций проектов законов.

Обязательным условием для включения в План тех или иных проектов законов является положительное заключение Межведомственной комиссии по концепции проектов законов.

102. Формирование Плана осуществляется в реализацию поручений и ежегодного послания Президента Республики Казахстан, нормативных постановлений и ежегодных посланий Конституционного Совета, государственных программ и программ, утверждаемых Правительством Республики Казахстан, решений Правительства Республики Казахстан, планов мероприятий по реализации государственных программ, решений Премьер-Министра Республики Казахстан, результатов правового мониторинга нормативных правовых актов, а также законов, принятие которых предусмотрено Бюджетным кодексом.

103. Вопросы о переносе сроков представления законопроектов, предусмотренных Планом, а также об исключении законопроектов из Плана или внесении в него дополнительных законопроектов решаются путем принятия соответствующих постановлений Правительства Республики Казахстан. Проекты таких постановлений предварительно рассматриваются на заседании Межведомственной комиссии. При наличии положительного заключения Межведомственной комиссии разработчиком в установленном Регламентом Правительства и настоящим Регламентом порядке соответствующий проект вносится в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан, при этом в пояснительной записке к проекту

в обязательном порядке указываются обоснование и решение Межведомственной комиссии по данному вопросу.

Основаниями включения законопроектов в принятый План являются:

поручения Президента либо руководства Администрации Президента Республики Казахстан;

поручения руководства Правительства Республики Казахстан.

Основаниями исключения законопроектов из принятого Плана являются:

поручения Президента либо руководства Администрации Президента Республики Казахстан;

поручения руководства Правительства Республики Казахстан;

отрицательное заключение Республиканской бюджетной комиссии по предлагаемому к исключению законопроекту;

объединение нескольких законопроектов по одному предмету регулирования.

104. При разработке документов Системы государственного планирования, концепций, мероприятий Правительства Республики Казахстан, предусматривающих дальнейшее законодательное обеспечение, структурным подразделением - разработчиком одновременно с проектами таких документов представляются концепции соответствующих законопроектов для рассмотрения Межведомственной комиссией.

105. В случае обращения в адрес Премьер-Министра или Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан с предложением о разработке законопроекта, не предусмотренного Планом законопроектных работ Правительства Республики Казахстан, Министерство предварительно разрабатывает концепцию соответствующего законопроекта, за исключением законопроектов, принятие которых предусмотрено Бюджетным кодексом, и представляет в Министерство юстиции Республики Казахстан для рассмотрения на Межведомственной комиссии в соответствии с Правилами законопроектной работы.

106. Порядок подготовки, оформления, согласования по законопроектам, а также рассмотрения разногласий по ним аналогичен порядку, установленному для внесения проектов постановлений Правительства Республики Казахстан, с особенностями, предусмотренными Законом о НПА, регламентами Мажилиса и Сената Парламента Республики Казахстан и настоящим Регламентом.

107. Структурные подразделения-разработчики еженедельно предоставляют в Юридический департамент информацию

о разрабатываемых ими законопроектах или концепциях законопроектов.

9. Порядок подготовки, опубликования и государственной
регистрации нормативных правовых актов
и служебных документов Министерства

108. Разработка, внутреннее согласование, оформление проектов, опубликование и государственная регистрация нормативных правовых актов, а также служебных документов Министерства осуществляются в соответствии с законами о НПА, об адмпроцедурах, Указом о проведении мониторинга, правилами согласования НПА, госрегистрации НПА, постановлениями от 22 августа 2002 года № 938 "Об утверждении Правил последующего официального опубликования текстов нормативных правовых актов Республики Казахстан", от 21 октября 2013 года № 1124 "Об определении интернет-ресурса, осуществляющего официальное опубликование нормативных правовых приказов министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов, нормативных правовых постановлений центральных государственных органов, нормативных постановлений Центральной избирательной комиссии, нормативных правовых решений маслихатов, а также нормативных правовых постановлений акиматов и нормативных правовых решений акимов, и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" и от 31 января 2001 года № 168 "Об утверждении некоторых инструкций".

109. Структурное подразделение-разработчик законопроекта в течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания законодательного акта размещает на интернет-ресурсе Министерства пресс-релиз на государственном и русском языках, а в случае необходимости – и на иных языках. Пресс-релиз должен содержать информацию о конкретных целях, социально-экономических и (или) правовых последствиях, а также предполагаемой эффективности закона.

110. Структурное подразделение-разработчик проекта постановления Правительства Республики Казахстан в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения заверенных копий постановлений Правительства, за исключением кадровых и организационного характера, направленных ему в ходе рассылки Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан, размещает на интернет-ресурсе Министерства пресс-релиз на государственном и русском языках, а в случае необходимости и на иных языках, который содержит информацию о конкретных целях, социально-экономических и/или правовых последствиях, а также предполагаемой эффективности постановления Правительства, разработчиком которого он являлся, за исключением постановлений Правительства, содержащих государственные секреты и (или) служебную информацию.

111. Своевременность размещения нормативных правовых актов на интернет-ресурсе Министерства и своевременное представление информации подразделению по работе со средствами массовой информации Министерства обеспечивают руководители структурных подразделений Министерства.

112. Ежемесячный мониторинг за своевременным размещением нормативных правовых актов структурными подразделениями на интернет-ресурсе осуществляется пресс-службой Министерства.

113. В целях разъяснения порядка подготовки, опубликования нормативных правовых актов, изучения изменений в законодательстве, Юридический департамент ежеквартально организует проведение в Министерстве правовых всеобучей.

Руководители структурных подразделений обеспечивают участие в проведении правового всеобуча работников структурных подразделений в количестве не менее двадцати пяти процентов от штатной численности структурного подразделения.

10. Контроль за исполнением поручений

114. Организация контроля исполнения актов Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, Премьер-Министра Республики Казахстан, его заместителей и Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, а также документов с поручениями Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра Республики Казахстан, его заместителей и руководителей Администрации Президента и Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан осуществляется в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года "О Правительстве Республики Казахстан", законом об адмпроцедурах, Указ о проведении мониторинга и настоящим Регламентом.

115. На контроль берутся следующие, в том числе секретные, документы (далее – контрольные документы):

1) акты Президента Республики Казахстан, в которых даются поручения Министерству;

2) поручения либо пункты поручений Президента Республики Казахстан, данные по итогам международных мероприятий и региональных поездок, в которых имеются поручения Министерству;

3) поручения либо пункты поручений, содержащиеся в протоколах совещаний, заседаний и общественно значимых мероприятий с участием Президента Республики Казахстан, в которых даются поручения Министерству;

4) личные поручения Президента Республики Казахстан, адресованные Министерству;

5) поручения либо пункты поручений Президента Республики Казахстан по служебным и иным документам при наличии штампа "Бақылауғаалынды", пометок "срочно", "доложить", "внести предложения", а также поручения, из содержания которых вытекает необходимость их постановки на контроль;

6) постановления Правительства Республики Казахстан, распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан, протоколы заседаний Правительства Республики Казахстан, совещания у Премьер-Министра Республики Казахстан, его заместителей, Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, поручения Премьер-Министра Республики Казахстан, его заместителей, в том числе по итогам международных, а также региональных поездок, в которых имеются поручения Министерству;

7) поручения Премьер-Министра Республики Казахстан, его заместителей, Руководства Администрации Президента Республики Казахстан, Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан (лица, исполняющего его обязанности) в адрес Министерства, в которых указаны сроки исполнения или имеются указания о взятии на контроль, с пометками: "весьма срочно", "срочно", "ускорить";

8) запросы депутатов Парламента Республики Казахстан

и инициированные ими законопроекты, по которым необходимо заключение Правительства;

9) письма государственных органов, из содержания которых вытекает необходимость представления ответа, разъяснения, внесения предложений по тем или иным вопросам;

10) обращения физических и юридических лиц;

11) проекты нормативных правовых актов, поступающие в Министерство для согласования;

12) приказы, протоколы, решения коллегии, поручения руководства Министерства;

13) акты прокурорского реагирования;

14) запросы, нормативные постановления и послания Конституционного совета;

15) запросы, постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.

91. При поступлении в Министерство на исполнение актов Президента Республики Казахстан, в случае необходимости, в трехдневный срок составляется и утверждается решением Ответственного секретаря план организационных мероприятий по их реализации.

При этом у исполнителя заводится специальная накопительная папка, в которой содержатся все документы, касающиеся данного поручения.

116. Постановка документов на контроль осуществляется согласно пункту 130 Регламента Правительства путем проставления штампов "Ерекше бақылау" и "Бақылауға алынды" на бумажном варианте документа и таких же отметок на регистрационно-контрольной карточке документа в ЕСЭДО.

Сроки исполнения поручений, установленных в актах и поручениях Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра Республики Казахстан, его Заместителей, Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан (лица, исполняющего его обязанности) исчисляются в рабочих днях со дня поступления в Министерство.

Информация по итогам квартала, если не указаны иные сроки предоставляются к 20 апреля, 20 июля, 20 октября и к 20 января соответственно.

Информация по итогам полугодия, если не указаны иные сроки предоставляются к 20 июля и к 20 января соответственно.

Информация по итогам года, если не указаны иные сроки предоставляются к 20 января соответственно.

Министерство как государственный орган-соисполнитель актов и поручений Президента Республики Казахстан, Администрации Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и Премьер-Министра Республики Казахстан или его заместителей и Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан вносит свои предложения в формате электронных документов, удостоверенных ЭЦП, через ЕСЭДО государственному органу, осуществляющему свод, при исполнении актов и поручений, поставленных на:

1) срочный контроль с пометками "весьма срочно" – в течение

1 рабочего дня со дня поступления поручения, "срочно", "ускорить" – не позднее, чем за 3 рабочих дня, если иное не установлено соответствующим поручением;

2) краткосрочный контроль, со сроком исполнения до 15 рабочих дней не позднее, чем за 3 рабочих дня до установленного срока исполнения, если иное не установлено соответствующим поручением;

краткосрочный контроль, со сроком исполнения свыше 15 рабочих дней не позднее, чем за 5 рабочих дней до установленного срока исполнения, если иное не установлено соответствующим поручением;

3) среднесрочный контроль, не позднее, чем за 10 рабочих дней до установленного срока исполнения, если иное не установлено соответствующим поручением;

4) долгосрочный контроль, не позднее, чем за 20 рабочих дней до установленного срока исполнения, если иное не установлено соответствующим поручением.

При исполнении поручений несколькими государственными органами ответственным является орган, за которым определен свод по поручению. Ответственный орган имеет право вносить предложение о переносе срока исполнения после согласования с соисполнителями.

В том случае, когда в поручении ответственный исполнитель не определен (отсутствует пометка "(созыв)"), все перечисленные в поручении государственные органы и организации направляют свои ответы тому, кто дал поручение.

При исполнении поручений в случае необходимости государственный орган, осуществляющий свод, проводит совещание с соисполнителями.

Снятие с контроля документов, указанных в пункте 115 настоящего Регламента, осуществляется незамедлительно после отправки контрольных документов через службу документационного обеспечения Министерства либо при наличии отметки о получении документов нарочно.

117. Систему контроля Министерства составляют:

Министр – осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью Министерства, в том числе за своевременным и качественным исполнением контрольных документов;

Вице-министры по курируемым направлениям работы обеспечивают качественное и своевременное исполнение актов и поручений Президента Республики Казахстан, Премьер-Министра, вышестоящих органов, поручений Министра, а также обеспечивают плановую и текущую деятельность Министерства;

Ответственный секретарь Министерства – отвечает за организацию работы аппарата по выполнению поручений руководства Министерства, осуществляет контроль за соблюдением исполнительской дисциплины, обеспечивает эффективное взаимодействие подразделений Министерства в целях своевременного исполнения контрольных документов, несет персональную ответственность перед Министром и Администрацией Президента Республики Казахстан за организацию работы аппарата, трудовую и исполнительскую дисциплину сотрудников;

руководители структурных подразделений Министерства – осуществляют контроль исполнения документов в возглавляемых ими подразделениях, вносят предложения по привлечению к дисциплинарной ответственности своих сотрудников, допустивших нарушения сроков или некачественное исполнение контрольных документов, несут персональную ответственность перед руководством Министерства за работу вверенных им структурных подразделений, а также осуществляют полномочия, предусмотренные в Положении о структурном подразделении;

руководитель Департамента стратегических разработок и международных программ Республики Казахстан осуществляет контроль за реализацией и качественным исполнением стратегических документов Министерства;

руководитель службы документационного обеспечения Министерства – обеспечивает своевременную регистрацию и постановку документов на контроль, устанавливает сроки их исполнения с учетом резолюции руководства Министерства, осуществляет мониторинг состояния исполнительской дисциплины в Министерстве, информирует руководство Министерства о поступивших контрольных поручениях и сроках их исполнения путем рассылки перечней контрольных документов и напоминаний о наступлении сроков их исполнения (еженедельно), координирует работу должностных лиц структурных подразделений Министерства, ответственных за ведение делопроизводства и внутренний контроль; вносит предложения в пределах своей компетенции руководству Министерства о привлечении к ответственности руководителей структурных подразделений Министерства, неэффективно осуществляющих свои функции, а также сотрудников Министерства, допустивших срывы сроков или некачественное исполнение контрольных документов;

служба документационного обеспечения Министерства – осуществляет контроль за сроками исполнения и прохождения контрольных документов, состоянием исполнительской дисциплины в Министерстве, регистрацию, постановку документов на контроль, снятие с контроля исполненных документов, подготовку перечней контрольных поручений и направление напоминаний о сроках их исполнения руководству и структурным подразделениям Министерства.

118. Проекты документов, подготовленные структурными подразделениями во исполнение:

1) долгосрочных, среднесрочных контрольных документов, а также краткосрочных контрольных документов, со сроком исполнения до одного месяца, передаются на визирование курирующему вице-министру и (или) Ответственному секретарю не позднее, чем за 6 рабочих дней до окончания срока исполнения, а Министру – не позднее, чем за 3 рабочих дня до окончания срока исполнения;

2) краткосрочных контрольных документов, со сроком исполнения до 15 рабочих дней, передаются на визирование курирующему вице-министру и (или) Ответственному секретарю не позднее, чем за 4 рабочих дня до окончания срока исполнения, а Министру – не позднее, чем за 2 рабочих дня до окончания срока исполнения;

3) срочных контрольных документов, а также краткосрочных контрольных документов, со сроком исполнения до 10 рабочих дней, передаются на визирование курирующему вице-министру и (или) Ответственному секретарю не позднее, чем за 2 рабочих дня до окончания срока исполнения, а Министру – не позднее, чем за 1 календарных день до окончания срока исполнения.

Руководством Министерства могут быть установлены иные сроки представления на визирование подготовленных проектов документов.

119. В целях обеспечения прозрачности процедур, связанных с прохождением корреспонденции, на официальном интернет-ресурсе Министерства размещается следующая информация:

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, прямой телефон работников службы документационного обеспечения, ответственных за контроль сроков исполнения и прохождения документов в Министерстве;

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, прямой телефон руководителя службы документационного обеспечения;

номер телефона доверия;

график приема граждан руководством Министерства.

11. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц
и организация приема граждан в Министерстве

120. Рассмотрение обращений и прием граждан в Министерстве осуществляются в соответствии с законами о языках, об адмпроцедурах, о рассмотрении обращений граждан и постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 сентября 2002 года № 974 "Об организации приема физических лиц и представителей юридических лиц в центральных и местных исполнительных органах Республики Казахстан".

121. Прием граждан Министром, вице-министрами, Ответственным секретарем Министерства организуется службой документационного обеспечения Министерства в соответствии с графиком приема граждан

в Министерстве, утверждаемым Министром.

122. Служба документационного обеспечения обеспечивает своевременность, полноту, достоверность регистрации обращения, достоверность, полноту и своевременность предоставления учетных сведений об обращении физического (юридического) лица в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

123. Учет обращений физических и юридических лиц осуществляется в соответствии с приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 16 ноября 2011 года № 109 "Об утверждении Правил учета обращений физических и юридических лиц, отчета формы № 1-ОЛ "О рассмотрении обращений физических и юридических лиц" и Инструкции по его составлению" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 ноября 2011 года № 7315).

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің регламенті туралы

Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрінің 2016 жылғы 20 қаңтардағы № 8 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2016 жылы 4 ақпанда № 13002 болып тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2017 жылғы 23 мамырдағы № 109 бұйрығымен

Ескерту. Күші жойылды – ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 23.05.2017 № 109 бұйрығымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі).

Қазақстан Республикасының 2000 жылғы 27 қарашадағы "Әкімшілік рәсімдер туралы" Заңының 9-1 бабы 1-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің регламенті (бұдан әрі – Регламент) бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі ұлттық бюросы, құрылымдық бөлімшелері, аумақтық органдары, ведомствоға бағынысты ұйымдарының басшылары Регламентті мүлтіксіз сақтауды қамтамасыз етсін.

3. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің Заң департаменті:

1) Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде осы бұйрықтың мемлекеттік тіркелуін;

2) оның заңнамада белгіленген тәртіппен ресми жариялануын;

3) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелімінен кейін он календарлық күннен кейін Қазақстан Республикасы Әділет министрілігінің "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына Қазақстан Республикасы нормативтiк құқықтық актiлерiнiң эталондық бақылау банкiнде орналастыру үшін жолдануын қамтамасыз етсін.

4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің Жауапты хатшысына жүктелсін.

5. Осы бұйрық оның бірінші ресми жариялану күнінен кейін қолданысқа енгізіледі.

Министр

Т. Донақов

Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрінің 2016 жылғы 20 қаңтардағы № 8 бұйрығымен бекітілген

Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері
министрлігінің Регламенті
1. Жалпы ережелер

1. Осы Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің Регламенті (бұдан әрі – Регламент) Қазақстан Республикасының Конституциясына, заңдарына, Президент, Үкімет актілеріне, Министрлік туралы Ережеге және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің (бұдан әрі – Министрлік), сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі Ұлттық бюроның (бұдан әрі – Ұлттық бюро), құрылымдық және аумақтық бөлімшелердің және ведомствоға қарасты ұйымдардың Министрлікке жүктелген функцияларды орындау процесіндегі қызметі қағидаларын айқындайды.

2. Осы Регламентте белгіленген талаптар Министрліктің орталық аппаратының, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі Ұлттық бюроның, аумақтық бөлімшелер мен ведомствоға қарасты ұйымдардың барлық қызметкерлеріне қолданылады.

3. Құпия емес іс жүргізуді ұйымдастыру және жүргізу, хат-хабарды қабылдау, өңдеу мен бөлу, оның ішінде электрондық құжат айналымын жүргізу Қазақстан Республикасының 1998 жылғы 24 наурыздағы "Нормативтік құқықтық актілер туралы" (бұдан әрі – НҚА туралы Заң), 2000 жылғы 27 қарашадағы "Әкімшілік рәсімдер туралы" (бұдан әрі – Әкім.рәсімдер туралы Заң), 2003 жылғы 7 қаңтардағы "Электрондық құжат айналымы мен электрондық цифрлық қолтаңба туралы", 2007 жылғы 12 қаңтардағы "Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы" (бұдан әрі – Азаматтардың өтініштерін қарау жөніндегі Заң) заңдарының талаптарына және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілеріне сәйкес осы Регламентте айқындалады.

Құпия емес іс жүргізуді ұйымдастыру мен жүргізу Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 15 наурыздағы "Мемлекеттік құпиялар туралы" Заңына және Үкіметтің 2000 жылғы 14 наурыздағы № 390-16с қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасында құпиялылық режимін қамтамасыз ету жөніндегі Нұсқаулыққа (бұдан әрі – Құпиялылық режимін қамтамасыз ету жөніндегі нұсқаулық) сәйкес жүзеге асырылады.

4. Министрліктің аппаратында ұзақтығы сегіз сағаттық жұмыс уақыты белгіленді, жұмыстың басталуы 9 сағат 00 минут, жұмыстың аяқталуы – 18 сағат 30 минут. Түскі үзіліс 13.00-ден 14.30-ға дейін.

2. Жұмысты жоспарлау

5. Министрлік өз жұмысын стратегиялық және операциялық жоспарларға, сондай-ақ тоқсанға, жылға және ұзақ мерзімге жасалатын жұмыс жоспарларына сәйкес жүзеге асырады.

Министрлікте жұмысты жоспарлау Қазақстан Республикасының стратегиялық және бағдарламалық құжаттарына, Қазақстан Республикасының Премьер-Министрінің актілері мен тапсырмаларына, жоғары тұрған органдардың актілері мен мемлекеттің лауазымды тұлғаларының тапсырмаларына негізделеді.

6. Стратегиялық жоспарда көзделген міндеттердің тура нәтижелерінің мақсатты индикаторлары мен көрсеткіштеріне қол жеткізу Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің, оның ішінде Ұлттық бюроның бірінші кезектегі міндеті болып табылады.

7. Стратегиялық жоспар мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органның келісімі бойынша Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрінің (бұдан әрі – Министр) бұйрығымен бекітіледі.

8. Қазақстан Республикасының он жыл мерзімге Стратегиялық даму жоспарын іске асыруға Министрлік жыл сайын 1 қарашаға дейін кезекті қаржылық жылға Меморандум әзірлейді, оған Министр қол қояды және Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі бекітеді.

Меморандумды әзірлеу алдыңғы жылдың негізгі мақсатты индикаторларына қол жеткізуді бағалауды ескере отырып, жүзеге асырылады.

9. Операциялық жоспар жыл сайын жасалады және Министрмен келісілген соң, Министрліктің жауапты хатшысы Министрліктің Стратегиялық жоспарына қол қойылған күннен бастап он күнтізбелік күн ішінде оны бекітеді және Министрліктің веб-порталында орналастырылады.

Операциялық жоспар Министрліктің Стратегиялық жоспарында көзделген мақсаттар мен мақсатты индикаторларға қол жеткізу үшін қажетті іс-шараларды және Министрлік туралы Ережеде айқындалған өзге де міндеттерді, құрылымдық бөлімшелердің, Ұлттық бюроның және ведомствоға қарасты ұйымдардың қызметін қоса алғанда, оның барлық қызмет саласын қамтиды.

10. Министрліктің жұмыс жоспарларын Министрліктің жауапты хатшысы бекітеді.

Жұмыс жоспарлары нақты қызмет көрсеткіштері көрсетілген іс-шараларды қамтиды, олардың орындалуына Министрліктің және Ұлттық бюроның құрылымдық бөлімшелері жауап береді, міндетті түрде Министрліктің Стратегиялық әзірлемелер мен халықаралық бағдарламалар департаментімен келісіледі.

Ұлттық бюроның жұмыс жоспарларын оның Төрағасы Министрлікпен келісе отырып, бекітеді.

Ұлттық бюроның жұмыс жоспарларының негізгі іс-шаралары Министрліктің стратегиялық міндеттерін іске асыруға бағытталған және Министрліктің стратегиялық жоспары мен жұмыс жоспарларына біріктіріледі.

11. Министрліктің бекітілген жұмыс жоспарлары жоспарланған кезең басталғанға дейін 3 күнтізбелік күннен кешіктірмей вице-министрлерге, Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшыларына танысу және одан әрі орындалуы үшін жіберіледі.

Министрліктің Әкімшілік департаментінің ұйымдастыру-бақылау басқармасы (бұдан әрі – ҰББ) жұмыс жоспарларының орындалу мерзімі бойынша бақылау жүргізеді.

12. Өткен жылдың қорытындысы бойынша Министрліктің стратегиялық, операциялық жоспарларын және Министрліктің жұмыс жоспарларын, Меморандумды іске асыру барысы туралы есебі құрастырылады.

13. Жоспарлы іс-шараларды іске асыру туралы материалдарды бөлімше басшылары жоспарларда көзделген мерзімде дайындайды және бөлінген міндеттерге сәйкес жетекшілік етуші вице-министрлермен, жауапты хатшымен келісіледі, одан соң Министрге жіберіледі.

Жауапты хатшы Министрліктің жұмыс жоспарының орындалу барысы туралы ай сайын Министрге баяндап отырады.

14. Стратегиялық жоспарды, Меморандумды әзірлеу, іске асыру, мониторинг, талдау, іс-шараларды түзету мен жыл сайын бекіту бойынша жұмыстарды үйлестіруді Министрліктің Стратегиялық әзірлемелер мен халықаралық бағдарламалар департаменті жүзеге асырады.

Министрліктің құрылымдық бөлімшелері осы жұмысты үйлестіру мақсатында Стратегиялық әзірлемелер мен халықаралық бағдарламалар департаментінің сұратуы бойынша көрсетілген мерзімде және көлемде қажетті ақпаратты береді.

15. Стратегиялық жоспарға өзгерістер мен толықтырулар енгізу кезінде Операциялық жоспар да, қажет болған жағдайда, Министрліктің жұмыс жоспарлары да түзетіледі.

Жоспарларға түзетулер Министрліктің, Ұлттық бюроның құрылымдық бөлімшелері басшысының дәлелді қызметтік жазба хаты негізінде енгізіледі.

3. Алқа отырыстарын, кеңестерді жоспарлау, дайындау
және өткізу тәртібі

16. Министрліктің алқасы (бұдан әрі – Алқа) Министр жанындағы консультативтік-кеңесші органы болып табылады.

Алқа отырысының қорытындысы бойынша шешімдерді Министрліктің құрылымдық бөлімшелері, Ұлттық бюро, аумақтық органдар орындауға тиіс.

Алқаның сандық және жеке құрамын Министр бекітеді және ол вице-министрлерді, жауапты хатшы, Ұлттық бюро төрағасы мен Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшыларынан құралады.

17. Министрліктің алқа отырыстары алқаның күн тәртібіне сәйкес мемлекеттік және орыс тілдерінде жүргізіледі. Алқа отырысы ашық болып табылады. Министр Алқаның жабық отырысын өткізу туралы хабарлай алады. Алқа отырыстарында қаралатын сұрақтардың саны шектелмейді.

Алқа Министрліктің есепті кезеңге қызмет нәтижелері және алдағы жылға негізгі міндеттер бойынша Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесі ұсынған алқа отырысын өткізу кестесіне сәйкес Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің қатысуымен өткізіледі.

18. Министрдің шешімі бойынша кезектен тыс алқа отырыстары өткізілуі мүмкін.

Алқа отырысы, егер оған оның мүшелерінің жалпы санының кемінде үштен екісі қатысып отырған жағдайда, заңды болып саналады.

Алқа мүшелері отырыстарға алмастыру құқығынсыз қатысады.

19. Алқаның жұмыс жоспарын Министрдің тапсырмасы, вице-министрлердің, жауапты хатшының, Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің, Ұлттық бюроның ұсыныстары негізінде ҰББ әзірлейді және Министрдің бұйрығымен бекітіледі.

20. Министрліктің алқа отырысына мемлекеттік органдардың өкілдері, олардың аралас қызмет салаларында ведомствоаралық үйлестіру міндеттеріне қарай, сондай-ақ Министрдің шешімі бойынша үкіметтік емес ұйымдардың өкілдері шақырылады.

21. Министрліктің құрылымдық бөлімшелері қажетті ақпараттық және презентациялық материалдарды мемлекеттік және орыс тілдерінде әдетте, алқа отырысына дейін 10 (он) жұмыс күнінен кешіктірмей ҰББ-ға уақытылы береді.

Ұйымдастыру-бақылау басқармасы материалдарды Алқа төрағасы мен Алқа мүшелеріне отырыстың болатын күніне дейін 3 күнтізбелік күннен кешіктірмей береді.

Алқаның кезектен тыс отырысын өткізген кезде қаралатын мәселелер бойынша материалдар ҰББ-ға оны өткізетін күні енгізіледі және Алқа отырысының қатысушыларына тікелей Алқа отырысында жеткізіледі.

Алқаның қарауына енгізілетін материалдарды уақытылы дайындау мен сапасы үшін Министрліктің және Ұлттық бюроның мәселені қарау жөнінде бастама көтерген құрылымдық бөлімшелерінің басшылары жауап береді.

Министрліктің, Ұлттық бюроның құрылымдық бөлімшелері ұсынған ақпарат негізінде Министрдің баяндамасы, презентациялық материалдар, сондай-ақ Министрліктің басшылығы мен алқа қатысушылары үшін басқа қажетті үлестірме материалдар дайындалады.

Қажет болған жағдайда, Министрліктің нақты сұрақ бойынша Алқа отырысын өткізудің өзге тәртібі белгіленуі мүмкін.

22. ҰББ Алқа отырысында қарау үшін ұсынылған материалдардың дайындығы дәрежесін зерделейді және Министрге олардың дайындығы туралы баяндайды, Алқа отырысының күн тәртібі мен жұмыс регламенті бекітіледі.

Алқа Төрағасы:

1) Алқа отырыстарына төрағалық етеді;

2) Алқаның жұмысын ұйымдастырады;

3) Алқаның жұмыс жоспарын, Алқаның күн тәртібін, жұмыс регламентін, отырысты өткізу күні, уақыты мен орнын, жүргізу тәртібі мен өзге де қажетті құжаттар мен материалдарды бекітеді;

4) Алқаның қарауына енгізілген мәселелер бойынша баяндамашыларды айқындайды.

Жоспарланған сұрақтарды алып тастау және күн тәртібіне жоспарланбаған сұрақтарды енгізуге тек Министрдің шешімімен рұқсат етіледі.

23. Алқа мүшелері:

1) Алқаның қарауына енгізілген мәселелер бойынша дауыс береді;

2) жоспарланған сұрақтарды алып тастау және Алқаның қарауы үшін күн тәртібіне жоспарланбаған сұрақтарды енгізу жөнінде ұсыныстар енгізеді.

Алқа мүшелері ерекше пікір айта алады, ол жазбаша түрде баяндалады және Алқа отырысының хаттамасына қоса беріледі.

Алқа отырысы оның мүшелерінің көпшілік дауысымен қабылданады. Дауыстар тең болған жағдайда, Алқа Төрағасы дауыс берген шешім қабылданған болып есептеледі.

24. Болған талқылауды ескере отырып, мәселені дайындаған бөлімше 1 жұмыс күні ішінде Алқа отырысының хаттамасын, басқа материалдарды пысықтайды және оларды жетекшілік етуші вице-министрлер және/немесе жауапты хатшымен келіскен соң ҰББ-ға береді.

Алқа отырысы хаттамасының мемлекеттік және орыс тілдеріндегі жобасы вице-министрлермен және/немесе жауапты хатшымен және Министрліктің мүдделі құрылымдық бөлімшелерімен келіскен соң, Алқа отырысы өткізілген күннен 3 жұмыс күнінен кешіктірмей Алқа Төрағасының қол қоюы үшін ұсынылады.

Егер хаттама жобасын келісу барысында құрылымдық бөлімшелердің арасында жекелеген сұрақтар бойынша келіспеушіліктер туындаса, даулы мәселе бойынша соңғы шешімді Министр қабылдайды.

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің төрағалығымен өтетін алқа қорытындысы бойынша хаттама жобасы мүдделі құрылымдық бөлімшелермен және Министрліктің басшылығымен келісілген соң Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне жіберіледі.

Алқа отырысының хаттамасы оған Алқа төрағасы қол қойған соң, бірыңғай электрондық құжат айналымы жүйесінде тіркеледі және дереу танысу және орындау үшін хаттамада орындаушылар ретінде көрсетілген тұлғаларға және бөлімшелерге, сондай-ақ бақылауға қою мен оны жүзеге асыру, хаттаманың түпнұсқаларын сақтауды ұйымдастыру үшін ҰББ-ға жіберіледі.

Алқа шешімдерінің сапалы және уақытылы орындалуын қамтамасыз ету мақсатында олардың тұжырымдары нақты шаралар қабылдау туралы анық және нақты тапсырмаларды, сондай-ақ орындау мерзімін қамтуы тиіс.

Алқа отырысының хаттамасында тапсырманы орындаудың нақты мерзімі ("тұрақты", "жыл ішінде") айқындалмаса, онда олар Министрге хабарлана отырып, есепті жыл ішінде осы кезең өткен соң орындалады.

Алқа шешімдеріне сәйкес дайындалған бұйрықтар, қызметтік жазбалар, хаттар тапсырмаларға вице-министрлер және/немесе жауапты хатшы қол қояды және Алқа отырысының хаттамасында белгіленген мерзімде Министрге ұсынылады.

25. ҰББ алқа отырысын ұйымдастыру жұмыстарын жүзеге асырады, іс жүргізеді, жыл сайын Алқаны өткізу тәжірибесін зерделейді және қорытады және Министрге оның қызметін жетілдіру шаралары туралы ұсыныстар енгізеді.

26. Алқа жұмысының қорытындысы туралы ақпарат Министрліктің ресми интернет-ресурсында орналастырылады.

27. Министр апта сайын дүйсенбі күні Министрліктің құзыретіне кіретін мәселелер, Министрлікке жүктелген міндеттер мен іс-шараларды жүзеге асыру, сондай-ақ еңбек және орындаушылық тәртіпті сақтау мен Министрліктің қызметінің аса өзекті мәселелеріне қатысты басқа да мәселелер бойынша аппараттық кеңес өткізеді.

Аппарат кеңестеріне вице-министрлер, жауапты хатшы, құрылымдық бөлімшелердің басшылары, сондай-ақ Ұлттық бюроның Төрағаның орынбасарынан төмен емес деңгейдегі өкілі қатысады.

Құрылымдық бөлімшелер басшылары болмаған кезде оларды алмастыратын тұлғалар қатысады.

Аппараттық кеңестерді ұйымдастыру мен өткізуді Министрліктің Әкімшілік департаменті қамтамасыз етеді.

Аппараттық кеңесте қаралуы үшін жоспарланған сұрақтар бойынша қажетті материалдарды құрылымдық бөлімшелер Министрліктің Әкімшілік департаментіне кеңес өткізілгенге дейін екі күнтізбелік күн бұрын, одан кешіктірмей ұсынады.

Кеңес барысында берілген тапсырмалар аппараттық кеңес хаттамасында көрсетіледі.

Министр аппараттық кеңесті өткізудің белгіленген тәртібін өзгерте алады.

Министрлік басшылығы немесе құрылымдық бөлімшелердің басшылары ұсынған өзге де сұрақтар бойынша жедел кеңестер өткізіледі.

Жедел кеңестер Қазақстан Республикасы Президентінің актілері мен тапсырмаларын іске асыру мәселелері бойынша да өткізіледі. Бұл кеңестер Президент Әкімшілігінің, Премьер-Министрі Кеңсесінің Министрліктің қызметіне жетекшілік ететін өкілдерінің қатысуымен өткізілуі мүмкін.

28. Айына кемінде екі рет Министрліктің аумақтық бөлімшелерімен видео-конференция форматында кеңестер өткізіледі.

Видео-конференция форматындағы кеңестерге материалдарды Министрліктің құрылымдық бөлімшелері дайындайды, оны вице-министрлермен және/немесе жауапты хатшымен келіскен соң, ҰББ-ға беріледі.

ҰББ материалдарды жинақтау мен қорытуды жүзеге асырады және кеңес өткізілетін күнге дейін 1 жұмыс күнінен кешіктірмей Министрдің кеңесшісіне Министрге ұсыну үшін жібереді.

29. Іс жүргізу мен кеңестер өткізуді ұйымдастыру, оның ішінде қатысушыларға хабарлау, материалдарды дайындау, хаттама жүргізуді ҰББ жүзеге асырады.

ҰББ Министрліктің аппараттық, жедел кеңестерінің хаттамалық шешімдерінің орындалуына бақылау жүргізеді.

4. Құрылымдық бөлімшелердің жұмысын ұйымдастыру

30. Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің жұмысын ұйымдастыруды тікелей олардың басшылары қамтамасыз етеді.

31. Министр немесе вице-министрлер жетекшілік ететін, олардың міндеттері мен функциялары, аталған құрылымдар басшыларының лауазымдық өкілеттіктері айқындалатын, Министрліктің құрылымдық бөлімшелері туралы Ережені жауапты хатшы Министрмен келісім бойынша бекітеді.

Министрліктің жауапты хатшы жетекшілік ететін, олардың міндеттері мен функциялары айқындалатын құрылымдық бөлімшелері туралы ережені олардың өздері дербес бекітеді.

5. Ұлттық бюро, Министрліктің аумақтық бөлімшелері және
ведомствоға қарасты ұйымдарымен өзара іс-қимылы

32. Министрлік Ұлттық бюроның, құрылымдық және аумақтық бөлімшелердің, ведомствоға қарасты ұйымдарға жалпы басшылық пен олардың қызметін үйлестіруді жүзеге асырады және Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарына сәйкес негізгі даму бағыттарын айқындайды.

33. Министрліктің ведомствосы бола отырып, Ұлттық бюро Министрлікке есеп береді және бақылауында болады, өз қызметін мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарында, нормативтік құқықтық актілерде және Министрлік басшыларының тапсырмаларында көрсетілген міндеттерге сәйкес жүзеге асырады.

34. Ұлттық бюро Министрлікке өз қызметі туралы мынадай ақпаратты береді:

республика бойынша тіркелген сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар туралы жедел жиынтық ақпаратты (Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі ұсынған нысанда);

мынадай ақпаратты:

Министрліктің жұмысы туралы есепке қосу үшін Ұлттық бюроның қызметі туралы – жарты жылда бір рет, 10 шілде және 10 қаңтардан кешіктірмей;

сыбайлас жемқорлықты қылмыстық-құқықтық әдістер арқылы талдау мен бағалау мақсатында "Қылмыстық қудалау органдарының жұмысы туралы" №1-Е статистикалық есеп нысанында Ұлттық бюроның сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласындағы қызметінің нәтижелері туралы – тоқсан сайын, есепті кезеңнен кейінгі айдың 10-нан кешіктірмей;

Министрліктің стратегиялық және өзге жоспарларында көзделген іс-шараларды орындау туралы (Министрліктің орталық аппаратының құрылымдық бөлімшелерінің сұратуы бойынша);

сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы жыл сайынғы Ұлттық баяндаманы дайындау үшін (Министрліктің орталық аппаратының құрылымдық бөлімшелерінің сұратуы бойынша);

Ұлттық бюроның жеке құрамы арасында тіркелген оқиғалар туралы (Министрліктің орталық аппаратының құрылымдық бөлімшелерінің сұратуы бойынша);

Министрліктің орталық аппараты қызметкерлерінің заңға қайшы мінез-құлық фактілері туралы;

Ұлттық бюроның көмекші қызметтерінің жұмысы туралы (Министрліктің орталық аппаратының құрылымдық бөлімшелерінің сұратуы бойынша).

35. Министрлік басшылығының Ұлттық бюро қызметі саласына қатысты мәселелер бойынша тапсырмаларын олар тапсырмада белгіленген мерзімде орындайды.

36. Министрлік басшылығының тапсырмаларын Ұлттық бюроға жеткізу және олардың орындалуын бақылауды Министрліктің құжаттамалық қамтамасыз ету қызметі жүзеге асырады.

37. Министрлік басшылығының тапсырмаларын орындау барысында Ұлттық бюро Министрліктің құрылымдық бөлімшелерімен өзара бірлесіп жұмыс істейді.

38. Ұлттық бюро жедел-іздестіру және іс жүргізу қызметін жүзеге асыру шегінде өзге мемлекеттік органдарға, ұйымдарға және лауазымды тұлғаларға дербес жүгіне алады.

39. Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің Ұлттық бюромен өзара іс-қимылы кезінде туындайтын келіспеушіліктерді Ұлттық бюроға жетекшілік ететін вице-министр немесе жауапты хатшы қарастырады. Қарастырған соң аталған келіспеушілік реттелмеген жағдайда, олар бойынша шешімді Министр қабылдайды.

Ұлттық бюро мен оларға жетекшілік ететін вице-министрлер немесе жауапты хатшы арасындағы келіспеушіліктерді әрбір тараптың жазбаша өтініші бойынша Министр қарастырады.

40. Министрліктің аумақтық бөлімшелері орталық аппаратқа мынадай ақпаратты береді.

1) мемлекеттік қызмет желісі бойынша:

жыл сайын:

мемлекеттік қызмет кадрлары жағдайына мониторинг бойынша есептер;

мемлекеттік органдардың қызметі тиімділігін бағалау нәтижелері бойынша ақпарат (қызметкерлерді оқумен, кәсіби дамудың жеке жоспарларымен, әкімшілік мемлекеттік қызметшілерді бағалаумен қамту, бос адам-күнінің үлесі);

тоқсан сайын:

әкімшілік мемлекеттік қызметшілердің қызметі тиімділігін бағалау қорытындысы бойынша ақпарат ("үздік", "тиімді", "қанағаттанарлық", "қанағаттанарлықсыз" нәтижелері бар мемлекеттік қызметшілердің үлесі);

мемлекеттік қызметке алғаш кірген және сынақ мерзімінен ойдағыдай өткен тұлғалар саны;

мемлекеттік қызметшілерді қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру туралы ақпарат;

ай сайын:

мемлекеттік органдар бөлінісінде бос лауазымдар саны;

мемлекеттік қызметшілердің ауысу пайызы;

"Е-қызмет" ААЖ-ын енгізген мемлекеттік органдардың саны (облыстың жалпы мемлекеттік органдары санынан);

мемлекеттік қызметшілер және "А" корпусының резервшілері туралы мәліметтер ("А" корпусының лауазымдарына тағайындау, "А" корпусының лауазымынан босату, ротация, бос лауазымдар, оның ішінде 2 айдан астам уақыт ішінде олардың бос болу себептері, резервшілерді оқыту, тәртіптік жазалар туралы);

апта сайын:

заңнаманы білу (оның ішінде бастапқы межеден өткендер) және жеке қасиеттерін бағалау үшін тестілеуден өткендер саны;

мемлекеттік органдар бөлінісінде өткізілген конкурстар саны (жалпы және ішкі);

2) мемлекеттік қызметтер желісі бойынша:

тоқсан сайын:

мемлекеттік қызметтер көрсету саласында заңнаманы сақтау бойынша, оның ішінде мемлекеттік қызмет стандарттары мен регламенттерінің мемлекеттік қызметтер туралы заңнамаға және ведомстволық нормативтік құқықтық актілерге қатысты анықталған сәйкессіздігі, оларды жою бойынша ұсыныстар әзірлей отырып, жүргізілген тексеру туралы ақпарат;

мемлекеттік қызмет көрсету сапасына мониторинг нәтижелері бойынша қабылданған шаралар туралы ақпарат ("Мониторинг" ААЖ мәліметтерін, қызмет алушылардың есептерін, жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін талдау, мемлекеттік органдар, қызмет берушілердің мемлекеттік қызмет көрсету орындарында, интернет-ресурстарында мемлекеттік қызмет көрсету тәртібі туралы толық және сенімді ақпаратты орналастыру мониторингі);

анықталған "жасырын" мемлекеттік қызметтер туралы ақпарат;

мемлекеттік қызметтер көрсету рәсімдерін жетілдцру бойынша әзірленген ұсыныстар туралы ақпарат;

3) сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат желісі бойынша:

апта сайын:

мемлекеттік органдардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы қатерлерін талдаудың аралық нәтижелері (сыртқы талдау жүргізу кезінде);

ай сайын:

сыбайлас жемқорлыққа қарсы оқу-ағарту және білім, жұртшылықпен өзара іс-қимыл бойынша өткізілген іс-шаралар туралы ақпарат;

сыбайлас жемқорлықтың кез келген көріністеріне төзбеушілік атмосферасын құру мен қоғамда сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша ашық келісім бойынша ақпарат;

сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг бойынша деректер;

мемлекеттік қызмет туралы заңнаманың сақталуын бақылау желісі бойынша:

апта сайын:

"Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет туралы" заңнамасының сақталуын бақылау бойынша тексеру қорытындысы;

күнделікті:

тәртіптік жауапкершілікке тартылған мемлекеттік қызметшілер саны;

4) ақпараттық-имидждік жұмыс желісі бойынша:

апта сайын:

өзіне өзекті іс-шараларды қамтитын бір аптаға жұмыс жоспары (сөйленетін сөздер, брифингтер, дөңгелек үстелдер, және т.б.).

Жыл сайынғы ақпарат есепті кезеңнен кейінгі айдың 1-не дейін ұсынылады.

Тоқсан сайынғы ақпарат есепті кезеңнен кейінгі айдың 5-не дейін ұсынылады.

Ай сайынғы ақпарат есепті кезеңнен кейінгі айдың 5-не дейін ұсынылады.

Апта сайынғы ақпарат әрбір аптаның бірінші жұмыс күнінен кешіктірмей ұсынылады.

Күнделікті ақпарат келесі жұмыс күнінің сағат 10.00-ден кешіктірмей ұсынылады.

41. Аумақтық органдарға және Ұлттық бюроға тапсырмалар Министрліктің жұмыс жоспарына немесе дербес бөлімшенің жұмыс жоспарына сәйкес Мемлекет басшысының, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі және Үкіметі басшылығының тапсырмаларын орындау, сондай-ақ жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау кезінде және өзге жағдайларда жіберіледі.

Тапсырмаларды Министр, вице-министрлер немесе жауапты хатшы бере алады.

Ұлттық бюроға, аумақтық бөлімшелерге Министрлікке кезекті есеп ақпаратын беру туралы сұрату, оның ішінде жеке және заңды тұлғалардың өндірісте жатқан өтініштері шеңберінде сұратуға Министр, вице-министрлер немесе жауапты хатшы, сондай-ақ Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары өз құзыреті шегінде қол қояды.

Бұл Мемлекет басшысының, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі мен Үкіметі басшылығының, Министрдің, вице-министрлердің және жауапты хатшының жаңа тапсырмаларын, жалпы мемлекеттік іс-шараларды орындауға, бастапқы тапсырманы сапасыз орындауға, жаңадан ашылған жағдаяттарға байланысты жағдайларды қоспағанда, аумақтық органдарға қосымша тапсырмалар жіберуге рұқсат етілмейді.

Қосымша тапсырмаларға Министр, вице-министрлер немесе жауапты хатшы қол қояды.

Электрондық деректер қоры арқылы алуға мүмкін емес ақпаратты беру туралы тапсырмалар беруге рұқсат етілмейді.

42. Жіберілген тапсырмаларды есепке алу Бірыңғай электрондық құжат айналымы жүйесі (бұдан әрі – БЭҚАЖ) арқылы жүргізіледі.

43. Тапсырманы тиісінше есепке алуды қамтамасыз ету мақсатында Министрліктің құрылымдық бөлімшелері жарты жылда 1 реттен кем емес аумақтық органдарға және Ұлттық бюроға жіберілген тапсырмаларға өзінің өзектілігін жоғалтқан тапсырманы жою үшін ревизия жүргізеді.

Тұрақты немесе дүркін-дүркін орындау мерзімі бар тапсырмаларды жоюды Министрліктің оны жіберген құрылымдық бөлімшелері жүзеге асырады, ол туралы аумақтық органдар мен Ұлттық бюродағы орындаушыларға дереу жеткізіледі.

44. Министрлік Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 23 қарашадағы "Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы" (бұдан әрі – Мемлекеттік қызмет туралы Заң) және азаматтардың өтініштерін қарау туралы заңдарына сәйкес Ұлттық бюроның, аумақтық бөлімшелердің, ведомствоға қарасты ұйымдардың қызметіне тексеру, сондай-ақ жеке және заңды тұлғалардың шағымдары бойынша тексеру ұйымдастырады.

45. Вице-министрлер және жауапты хатшы ретінде Министрлік басшылығы Министрлікте белгіленген кесте, Министрліктің жұмыс жоспарына, сондай-ақ Министрдің нұсқауы бойынша тексеру жүргізу немесе Министрліктің аумақтық бөлімшелерінің қызметін ұйымдастыруға көмек көрсету үшін өңірлерге барады.

46. Аумақтық органдарға шығуға дайындық кезінде Министрлікте тексерілетін өңірдегі жұмыс жағдайын сипаттайтын қолда бар статистикалық және өзге материалдарды талдау, Министрлік алқасының шешімдерімен, алдыңғы тексеру қорытындысымен және олар бойынша қабылданған шешімдермен танысу, бару мақсатына сәйкес жұмыстың негізгі бағыттарын айқындау, тексеру жүргізу жоспарын құру қажет.

47. Кешенді тексеру бөлімшенің қызметі жағдайын жан-жақты тексеру, мақсатты – қажет болған жағдайда, бөлімшелердегі жекелеген қызмет бағыттарының жағдайын зерделеу үшін жүргізіледі.

Кешенді тексеру үш жылда бір рет жүргізіледі, ҰББ ұйымдастырады және Министрдің нұсқауы бойынша вице-министрлер немесе Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің директорлары (директорларының орынбасарлары) басқарады.

Аумақтық бөлімшелерді кешенді тексеру жоспарын жауапты хатшы бекітеді.

48. Кешенді тексеру жүргізу үшін комиссия құрамы Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылығы айқындайтын қызметкерлерінен құралады. Комиссия құрамына Министрлік басшылығының шешімі бойынша аумақтық органдардың қызметкерлері де енгізіледі. Тексеруге шығатын комиссия құрамына нұсқаулықты вице-министрлер немесе жауапты хатшы Министрдің нұсқауы бойынша жүргізеді.

49. Жоспардан тыс іссапарлар (төтенше жағдайларға байланысты, шағымдарды тексеру үшін, өзге мәселелерді шешу үшін) Министрдің нұсқауы бойынша жүргізіледі.

50. Мақсатты тексерудің ұзақтығы 5 жұмыс күнінен аспауы тиіс, ал кешенді тексеру жүргізу үшін – жолды жүру уақытын есептемегенде, 10 жұмыс күнін құрайды.

Тексеру мерзімін тексеру жүргізу туралы шешім қабылдаған лауазымды тұлға ұзартады.

51. Тексеру қорытындысы туралы анықтама (кешенді – көлемі 20 беттен аспайтын, мақсатты – 5-7 беттен аспайтын) сол жерде еркін түрде екі данада жасалады, комиссияның барлық мүшелері, тексерілген бөлімшенің басшысы қол қояды және аумақтық органның, оның лауазымды тұлғаларының қызметі туралы бағалау мен талдаудан, жіберілген кемшіліктер және бұзушылықтар себептері туралы қорытынды, оларды жою бойынша ұсынымдардан тұрады.

Анықтаманың бір данасы тексерілген бөлімшенің басшысына танысу және анықталған бұзушылықтарды жою бойынша шаралар қабылдау үшін беріледі.

Тексеру жүргізу қорытындысы бойынша тексерілген бөлімшенің басшылығы және қызметкерлерімен кеңес өткізіледі, онда тексеру қорытындысы талқыланады, сондай-ақ оның қызметін жақсарту бойынша ұсынымдар беріледі.

52. Іссапардан келген соң комиссия басшысы 3 жұмыс күні ішінде Министрге тексеру қорытындысы туралы жазбаша баяндайды.

53. Кешенді тексеру нәтижелері Министрлік басшылығының шешімі бойынша Министрлік Алқасының немесе жедел кеңес талқылауына шығарылуы мүмкін.

54. Қазақстан Республикасының шегінде қызметтік іссапарға жіберілетін Министрлік қызметкерлерінің шығындарын өтеу тәртібі мен жағдайлары Қазақстан Республикасы заңнамасына сәйкес айқындалады.

55. Министрлік қызметкерлерінің іссапарына қатысты тиісті құжаттарды уақытылы ресімдеуді қамтамасыз ету үшін Персоналды басқару қызметіне іссапарға жіберу туралы басшылықтың бұрыштамасы бар қызметтік жазба іссапар басталғанға дейін 3 күнтізбелік күн бұрын енгізіледі.

Министрлік қызметкерлерінің шұғыл іссапарына жағдайында тиісті құжаттар дереу ресімделеді.

56. Аумақтық органдардың қызметкерлерін Министрлікке шақыру Министрдің, жауапты хатшының нұсқауы бойынша жетекшілік етуші вице-министрдің келісімімен құрылымдық бөлімше басшысының дәлелді қызметтік жазбасы бойынша жүзеге асырылады.

57. Аумақтық органдардың қызметкерлерінің Министрлікке іссапары мерзімі жолда жүру уақытын есептемегенде, 5 жұмыс күнінен аспауы тиіс. Іссапар мерзімі ерекше жағдайларда (көлік құралының болмауы немесе іссапардың шұғылдығы) аумақтық бөлімше басшысының тиісті бұйрығын шығару арқылы 5 жұмыс күнінен аспайтын мерзімге ұзартылады.

58. Орталық аппарат, Ұлттық бюро, Министрліктің аумақтық органдарының мемлекеттік құпияларға рұқсаты бар қызметкерлерінің іссапарға, шетелдік іссапарларға шығу тәртібі құпиялылық режимін қамтамасыз ету жөніндегі Нұсқаулықта белгіленеді.

59. Министрліктің орталық аппаратының шетелдік іссапарға жіберілетін қызметкерлерінің шығындарын өтеу тәртібі мен жағдайлары Қазақстан Республикасы заңнамасына сәйкес айқындалады.

60. Ведомствоға қарасты ұйымдардың қызметі Министрліктің стратегиялық мақсаттарына қол жеткізуге бағытталған. Министрлік қызметінің тиісті бағыттары ведомствоға қарасты ұйымдардың құрылымында және олардың даму жоспарларында көрсетіледі.

Оларға жоғары тұрған органдар берген тікелей тапсырмаларды орындау үшін жіберілетін жауаптарды қоспағанда, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі, Премьер-Министрі Кеңсесі, өзге де жоғары тұрған органдарға жіберілетін құжаттарды ведомствоға қарасты ұйымдар Министрлік арқылы жібереді.

Министрліктің ведомствоға қарасты ұйымдармен өзара іс-қимылы "Әкімшілік рәсімдер туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес жүзеге асырылады.

6. Министрліктің кіріс және шығыс хат-хабарларын
ресімдеу, өткізу, қарау

61. Министрліктің іс жүргізу, Министрлікке келіп түскен хат-хабарларды өңдеу, тіркеу, жіберуді (жеткізу) Құжаттамалық қамтамасыз ету қызметі Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 11 шілдедегі "Қазақстан Республикасында тілдер туралы" (бұдан әрі – Тілдер туралы Заң), "Әкімшілік рәсімдер туралы", "Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы" заңдарына және осы Регламентке сәйкес жүзеге асырады.

62. Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі, Қазақстан Республикасы Парламенті, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесінен келіп түскен хат-хабарды қоспағанда, кіріс хат-хабарларын Министрлік сағат 9.00-ден 17.00-ге дейін қабылдайды.

Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі, Қазақстан Республикасы Парламенті, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесінен келіп түскен хат-хабарлар жұмыс күндері сағат 9.00-ден 20.00-ге дейін, сенбі күндері – сағат 9.00-ден 17.00-ге дейін Министрліктің құжаттамалық қамтамасыз ету қызметінің қызметкерлері арасынан кезекшілік ұйымдастыру арқылы қабылданады.

63. Шұғыл тапсырманы орындау үшін мемлекеттік органдар дайындаған құжаттар (орындау мерзімі 10 (он) жұмыс күні) шұғылдығын растайтын құжатты (Қазақстан Республикасы Президенті, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі, оның орынбасарларының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысының актілері мен тапсырмаларының көшірмелері) көрсеткен жағдайда, жұмыс күні ішінде қабылданады.

64. Мемлекеттік органдардан қағаз және электрондық жеткізгіштерде келіп түскен құжаттар бірдей болуы тиіс және елтаңбасы бар тиісті бланкіде ресімделеді және мынадай міндетті реквизиттерді қамтуы тиіс:

шығыс нөмірі мен күні;

Қазақстан Республикасы Президенті, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі, Қазақстан Республикасы Парламенті, Қазақстан Республикасы Үкіметінің және Премьер-Министрі Кеңсесі, оның орынбасарларының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысының тиісті актілері мен тапсырмаларына, сондай-ақ мемлекеттік органның сұрауына жауап беру кезінде – Министрлікке бастамашылық тәртіпте келіп түскен құжаттарды (хаттарды) қоспағанда, сұраудың нөмірі мен күніне сілтемелер;

мемлекеттік органның бірінші басшысының немесе оның орынбасарларының немесе жауапты хатшының (немесе орталық атқарушы органның жауапты хатшысының өкілеттігін жүзеге асыратын лауазымды тұлғасының) қолы;

орындаушының тегі мен оның телефонының нөмірі.

Бұл ретте ерекше маңызы бар мәселелер бойынша электрондық құжаттар (мұрағатты және құжаттаманы басқаруға уәкілетті мемлекеттік орган белгілеген сақтау мерзімімен) қағаз жеткізгішінде ресімделеді.

Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі, Қазақстан Республикасы Парламенті, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесінен келіп түскен хат-хабарларды қоспағанда, осы Регламенттің талаптарын бұза отырып, ресімделген кіріс хат-хабарлар қабылданбайды және Министрліктің құжаттамалық қамтамасыз ету қызметі сол күні тиісті мемлекеттік органға кері қайтарады.

Министрлікке келіп түскен хат-хабарлар қабылданған күні мен уақыты көрсетіліп, қол қойғыза отырып, қабылданады.

65. Осы Регламентте белгіленген тәртіпте қабылданған құжаттар қаралады, бақылауға алынады және Министрліктің құжаттамалық қамтамасыз ету қызметі басшылық пен құрылымдық бөлімшелер арасында бөледі, одан әрі Министрліктің құжаттамалық қамтамасыз ету қызметі тиісті ресімдеу, бақылау белгілерін көрсету үшін тіркеу штампында нөмірі, күні мен парақ санын көрсете отырып, тіркейді және мына тәртіпте жолданады:

Министрге қарауы үшін беріледі:

Президент және Үкімет актілері, Президент пен Премьер-Министрдің тапсырмалары мен хаттары;

Парламент Палаталары Төрағаларының және олардың орынбасарларының хаттары;

Парламент депутаттарының сұраулары;

Мемлекеттік Хатшының, Президент Әкімшілігі және Премьер-Министрі Кеңсесі басшылығының хаттары мен тапсырмалары, сондай-ақ Мемлекет басшысының актілерінің, Үкімет қаулыларының жобалары мен заң жобалары;

Министрліктің қызметі мәселелері, Республиканың 2050 жылға дейінгі даму стратегиясын, мемлекеттің басқа да бағдарламаларын іске асыру бойынша аса маңызды материалдар;

құқық қорғау, арнаулы органдар мен соттардан келіп түскен хаттар мен құжаттар, өзге материалдар;

Жауапты хатшыға қарауға:

Министрдің тапсырмаларын орындау бойынша қызметтік жазбалар мен өзгеде хат-хабарлар;

жетекшілік ететін мәселелер бойынша функционалдық міндеттердің бөлінуіне сәйкес министрліктер мен ведомстволардың хаттары, сондай-ақ тікелей оның атына жіберілген құжаттар беріледі;

вице-министрлерге Премьер-Министрдің Орынбасарларының тапсырмалары, Мемлекет Басшысының актілерінің, Үкімет қаулыларының жобалары мен заң жобалары, жетекшілік ететін мәселелер бойынша функционалдық міндеттердің бөлінуіне сәйкес министрліктер мен ведомстволардың хаттары, сондай-ақ тікелей оның атына жіберілген құжаттар беріледі.

Құрылымдық бөлімшелерге Құрылымдық бөлімшелер туралы ережелерге сәйкес мәселелердің сипатына қарай құжаттар, сондай-ақ тікелей олардың атына жіберілген құжаттар жіберіледі.

Шұғыл хат-хабардың көшірмесі бір мезгілде келіп түскен құжатта қозғалатын мәселелер құзыретіне жататын бөлімшенің басшысына жіберіледі.

66. Құжаттамалық қамтамасыз ету қызметі хат-хабарды тіркеуді және адресаттарға дейін жеткізуді жұмыс күні бойында, ал орындау мерзімі қысқа хат-хабарларды – дереу (кезектен тыс тәртіппен) жүзеге асырады.

67. Орындау бірнеше құрылымдық бөлімшелерге жүктелген электрондық құжаттың көшірмелері барлық орындаушыларға бір мезгілде жіберіледі.

Құжаттың түпнұсқасы Министрліктің басшылығының қарарында жауапты орындаушы ретінде анықталған (тізім бойынша бірінші не "(жиынтық)" белгісі тұрған құрылымдық бөлімшенің атауымен қатар тұрған) орындаушыға жіберіледі.

68. Министрліктің басшылығы кіріс хат-хабарды оларға келіп түскен күні, ал шұғылын – дереу қарайды. Олар қарау нәтижелері бойынша қарар түрінде ресімделетін тиісті тапсырмаларын береді.

Қарарларды ресімдеу кезінде келіп түскен құжаттың жауапты орындаушысы етіп оның құзыретіне қарай Министрліктің құрылымдық бөлімшесі анықталады.

Министрліктің басшылығы қараған кіріс хат-хабары ресімдеу және одан әрі Министрлік басшылығының қарарына сәйкес орындаушыға (орындаушыларға) беру үшін Министрліктің құжаттамалық қамтамасыз ету қызметіне жіберіледі.

69. "Электрондық құжат" белгісі бар Бірыңғай электрондық құжат айналымы жүйесінің орталығы (бұдан әрі – БЭҚАЖ) арқылы келіп түскен құжаттар, сондай-ақ тапсырмаларға бірлесе орындаушы-мемлекеттік органдардан келген хаттар қағаз тасығышта қайталаусыз, электрондық түрде ғана тіркеледі және департаменттерге жіберіледі.

70. "Қызмет бабында пайдалану үшін" деген белгісі бар құжаттардан басқа, ішкі құжат айналымының хат алмасулары қағаз тасығышта қайталаусыз, электрондық форматта жүргізіледі.

71. Бақылау құжатын бірлесе орындаушы – құрылымдық бөлімшелер негізгі орындаушы - құрылымдық бөлімшеге мынадай мерзімде жауап:

1) орындау мерзімі бір айлық құжаттар бойынша – негізгі орындаушы үшін белгіленген мерзім бітуіне дейінгі 7 жұмыс күні бұрын;

2) орындау мерзімі 20 күндік құжаттар бойынша – 7 жұмыс күні ішінде;

3) орындау мерзімі 10 күндік құжаттар бойынша – 7 жұмыс күні ішінде;

4) Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі өкімдерінің жобалары бойынша – 2 жұмыс күні ішінде;

5) орындау мерзімі бір күннен бес күнге дейінгі басқа да шұғыл құжаттар бойынша – 1 жұмыс күні немесе дереу ұсынады.

72. Шығыс хат-хабарларын дайындау, келісу және рәсімдеу тіл туралы, әкімшілік рәсімдер туралы, азаматтардың өтініштерін қарау туралы заңдарға, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 10 желтоқсандағы № 1300 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Үкіметінің Регламентіне (бұдан әрі – Үкіметтің Регламенті), Қазақстан Республикасының Президенті Әкімшілігіндегі және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіндегі іс қағаздарын жүргізу бойынша нұсқаулықтарына және осы Регламентке сәйкес жүзеге асырылады.

73. Мемлекеттік органдарға шығыс хат-хабары (оның ішінде электрондық құжат форматындағы) елтаңбалы бланкіде, Министр, вице-министрлер және Жауапты хатшы қол қойған, мемлекеттік тілде (қажет болған жағдайда бланкісіз, қол қойылған орысша нұсқасы қоса беріледі) ресімделеді.

Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі Басшысының, оның орынбасарларының, Қазақстан Республикасының Парламенті Палаталары Төрағаларының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің және оның орынбасарларының, Премьер-Министр Кеңсесі Басшысының, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік Хатшысының, Мемлекет басшысына тікелей бағынатын және есеп беретін мемлекеттік органдардың бірінші басшыларының, Қазақстан Республикасының орталық атқарушы органдары бірінші басшыларының, Қазақстан Республикасының Парламенті Палаталары аппараттары басшыларының, Қазақстан Республикасы Конституциялық Кеңесі Төрағасының, Қазақстан Республикасы Жоғарғы Соты Төрағасының, Қазақстан Республикасы Бас Прокурорының, Қазақстан Республикасының Орталық сайлау комиссиясы Төрағасының, облыстар, Астана және Алматы қалалары әкімдерінің атына жіберілетін құжаттарды, Қазақстан Республикасы Парламенті депутаттарының сауалдарына жауапты, Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің және оның орынбасарларының, Қазақстан Республикасының Президенті Әкімшілігі Басшысының және оның орынбасарларының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесі Басшысының бақылау тапсырмалары бойынша келіп түскен өтінімдерге азаматтар мен ұйымдарға жауапты құзыретіне тиісті мәселелерді қарау кіретін құрылымдық бөлімшелер, Ұлттық бюро дайындайды, олардың басшылары, Жауапты хатшы және (немесе) вице-министрлер (жетекшілік ететін жұмыс бағыты бойынша) виза қояды және Министр (не оның міндетін атқарушы адам) қол қояды.

Депутаттардың Министрдің атына жолдаған өтініштерін орындау үшін дайындалған құжаттарды мүдделі құрылымдық бөлімшелер әзірлейді және оған Министр (не оның міндетін атқарушы адам) қол қояды.

Қазақстан Республикасының Президенті Әкімшілігінің бөлім меңгерушілерінің, Басшы орынбасарларының және Премьер-Министр Кеңсесі бөлімдері меңгерушілерінің атына жіберілген құжаттарды құзыретіне тиісті мәселелерді қарау кіретін құрылымдық бөлімшелер, Ұлттық бюро дайындайды, олардың басшылары виза қояды және Министрдің келісімі бойынша Министрліктің жетекшілік ететін вице-министрлері немесе Жауапты хатшысы қол қояды.

Республиканың дипломатиялық өкілдіктері басшыларының, халықаралық ұйымдардың бірінші басшыларының атына жіберілетін құжаттарды, заң бұзушылықты жою туралы ұсынысқа жауапты құзыретіне тиісті мәселелерді қарау кіретін құрылымдық бөлімшелер, Ұлттық бюро дайындайды, олардың басшылары виза қояды және Министрдің келісімі бойынша Министрліктің жетекшілік ететін вице-министрлері немесе Жауапты хатшысы қол қояды.

Басқа лауазымды адамдарға, мемлекеттік органдарға және меншік нысанына қарамастан өзге ұйымдарға, сондай-ақ азаматтарға құжаттарды құзыретіне тиісті мәселелерді қарау кіретін бөлімшелер дайындайды, олардың басшылары виза қояды және Министрліктің вице-министрлері немесе Жауапты хатшысы қол қояды.

Қазақстан Республикасының заңнамасын түсіндіру мәселелерін және қолдану практикасын қозғайтын құжаттар Заң департаменті директорының виза қоюына жатады.

Министр осы тармақпен қарастырылған құжаттарға виза қою және қол қою өзгертуге құқылы.

74. Министрліктің Жауапты хатшысы болмаған жағдайда Жауапты хатшы жетекшілік ететін мәселелер бойынша шығыс хат-хабарына "Қазақстан Республикасы орталық атқарушы органының Жауапты хатшысының мәртебесі мен өкілеттіктері туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 27 шілдедегі № 372 Жарлығына сәйкес Жауапты хатшының міндеттерін атқарушы, ол жетекшілік ететін департамент директорларының бірі қол қояды.

75. Министрліктің қызметкерлері құжат деректемелерінің, оның ішінде Қазақстан Республикасының Президенті Әкімшілігіне, Қазақстан Республикасының Парламенті мен Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне жіберілетін шығыс хат-хабарының электрондық нұсқасы да дұрыс және толық ресімделуін, адресат көрсетілуін қамтамасыз етеді.

Нормативтік құқықтық актілердің жобаларын қоса алғанда, Қазақстан Республикасының Президенті Әкімшілігіне, Қазақстан Республикасының Парламентіне және Қазақстан Республикасының Премьер-Министрінің Кеңсесіне жіберілетін шығыс хат-хабары құжат жобасы жасалғанға дейін оларда тапсырмаларға сілтеме бар-жоғы және дұрыс ресімделуі, сондай-ақ іс-шаралар жоспарлары мен олардың бекітілуі туралы актілердің сәйкестігі тұрғысынан Министрліктің құжаттамалық қамтамасыз ету қызметімен келісілуі тиіс.

76. Министрліктің Құжаттамалық қамтамасыз ету қызметі орындаушы көрсеткен мекенжайларға сәйкес шығыс хат-хабарларын дер кезінде жіберуді жүзеге асырады.

7. Нормативтік құқықтық актілер жобаларын дайындау,
ресімдеу және келісу тәртібі

77. Министрлік, Ұлттық бюро әзірлейтін нормативтік құқықтық актілердің жобаларын (бұдан әрі – жобалар) дайындауды Министрліктің тиісті құрылымдық бөлімшелері, Ұлттық бюро өз құзыреті шегінде тілдер туралы, Нормативтік құқықтық актілер туралы заңдарының, "Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына жолдауының жобасын дайындау, келісу және Қазақстан Республикасы Президентінің қарауына ұсыну, Қазақстан Республикасы Президентінің актілері мен тапсырмаларының жобаларын дайындау, келісу, қол қоюға ұсыну, Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына жолдауын іске асыру, Қазақстан Республикасы Президентінің актілері мен тапсырмаларының орындалуын бақылауды жүзеге асыру және Қазақстан Республикасы Президентінің нормативтік құқықтық жарлықтарына мониторинг жүргізу қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 27 сәуірдегі № 976 Жарлығының (бұдан әрі – Мониторинг жүргізу туралы жарлық) Үкімет Регламентінің, Қазақстан Республикасы Үкіметінің "Норма шығармашылығы қызметін жетілдіру жөніндегі шаралар туралы" 2002 жылғы 30 мамырдағы № 598, 2003 жылғы 21 тамыздағы № 840 "Қазақстан Республикасының уәкілетті органдарында заң жобалау жұмыстарын ұйымдастыру ережесін бекіту туралы" (бұдан әрі – Заң жобалау жұмыстарын ұйымдастыру ережесі), 2006 жылғы 16 тамыздағы № 773 "Нормативтік құқықтық актілерді ресімдеу және келісу ережесін бекіту туралы" (бұдан әрі – НҚА келісу ережесі), 2006 жылғы 17 тамыздағы № 778 "Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу қағидаларын бекіту туралы" (бұдан әрі – НҚА мемлекеттік тіркеу қағидасы) қаулыларының және Осы Регламенттің талаптарына сәйкес жүзеге асырады.

78. Жобаның сапалы әзірленуін белгіленген мерзімде жобаны әзірлеген Министрліктің, Ұлттық бюроның құрылымдық бөлімшесінің басшысы қамтамасыз етеді.

Мемлекеттік және орыс тілдерінің тең түпнұсқалылығын Министрліктің орталық аппаратында құжат айналымы қызметі, ал Ұлттық бюрода – құзыретіне аталған өкілеттік жататын қызмет қамтамасыз етеді. Жобаның мемлекеттік және орыс тілдеріндегі мәтіндерінің тең түпнұсқалылығы үшін жобаны әзірлеген жауапты орындаушы, Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің, Ұлттық бюроның басшылары, сондай-ақ құжат айналымы қызметінің жауапты орындаушысы және оның басшысы, Ұлттық бюрода – жоба мәтіндерінің тең түпнұсқалылығын қамтамасыз ету үшін жауапты қызмет орындаушысы мен басшысы жауап береді.

79. Егер әзірленген жобалардың нормаларының қолданылуын қамтамасыз ету үшін, сондай-ақ бұрын қабылданған актілермен қайшылықтарды жою үшін басқа да нормативтік құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу, актілерді күші жойылды деп тану қажет болса, негізгі актінің жобасымен бір мезгілде тиісті актілердің жобалары да әзірленеді және келісуге ұсынылады.

80. Министрліктің және Ұлттық бюроның құрылымдық бөлімшелері әзірлеген жобалар, мәселенің құзыреттілігі бойынша, құрылымдық бөлімше басшысының қолы қойылған ілеспе хатпен сол құрылымдық бөлімшелерге және Министрліктің Заң департаментіне келісуге жіберіледі.

Бұл ретте жобалардың әр парағына Министрліктің, Ұлттық бюроның тікелей орындаушысы мен әзірлеуші - құрылымдық бөлімшенің басшысы не оның міндетін атқарушы қол қояды. Сондай-ақ Министрлікте жобалардың әр парағына Заң департаментінің директоры не оның міндетін атқарушы, ал Ұлттық бюрода – Заң қызметінің басшысы қол қояды.

81. Құрылымдық бөлімшелер әзірлеген жобаларды келісу 10 (он) жұмыс күнінен аспайтын мерзімде жүзеге асырылады.

Жобаны келісуші құрылымдық бөлімше басшысының шешімімен жұмыс тәртібінде пысықтауға жол беріледі, бұл туралы құрылымдық бөлімшенің бұдан бұрын ұсынған ілеспе хатында белгі (аты, тегі, әкесінің аты (болған жағдайда) күні, алғаны туралы қол қою) жасалады.

Бұл ретте мемлекеттік органдардың интернет-порталында (бұдан әрі – МОИП) келісу кезеңдеріне орындаушы, басқарма басшысы, жобаны әзірлеуші – департамент директорының орынбасары, директоры (департамент директоры болмаған жағдайда – департамент директорының міндеттерін атқарушы тұлға), сондай-ақ келісуші құрылымдық бөлімшелер енгізіледі.

82. Құрылымдық бөлімшелер, оның ішінде Министрліктің Заң департаменті ұсынған ескертулерді жойғаннан кейін, тікелей орындаушы Министрліктің Заң департаменті басшысының (не оның міндеттерін атқарушы тұлғаның) және мемлекеттік орган басшысының мемлекеттік органдардың куәландыру орталығындағы электрондық цифрлық қолтаңбасын (бұдан әрі – ЭЦҚ) қолдана отырып куәландырылған электрондық құжаттар нысанындағы қаулы (өкімнің), заңның жобасын, сондай-ақ оған түсіндірме жазбаны және басқа да қажетті құжаттарды МОИП-та орналастырады және МОИП арқылы тиісті мемлекеттік органдарға келісуге, ал ұйымдарға келісуге "Электрондық құжат айналымы ережесiн бекiту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 17 сәуірдегі № 430 қаулысына сәйкес расталған электрондық құжаттың қағаз көшірмесін жібереді.

83. Жобаларды мүдделі құрылымдық бөлімшелердің барлығымен және құжат айналымы қызметімен келіскеннен кейін Министрліктің Заң департаменті келіседі.

Министрліктің Заң департаменті директорының бұрыштамасын алғаннан кейін жоба тиісті мәселелерге жетекшілік ететін вице-министрге, Жауапты хатшыға келісуге және бұрыштама қоюға ұсынылады, одан кейін Министрге қол қоюға ұсынылады.

Министр қажет болған жағдайда, жобаны қараудың және ұсынудың басқа тәртібін белгілей алады.

84. Ішкі келісуден кейін әзірлеуші жобаны келісуге мүдделі мемлекеттік органдарға жібереді.

85. Министрліктің өзі қабылдаған және (немесе) өзі әзірлеушісі болып табылатын нормативтік құқықтық актілерге, сондай-ақ Министрліктің құзыретіне жататын актілерге қатысты құқықтық мониторинг жүргізуі НҚА туралы Заңына, Мониторинг жүргізу туралы жарлығына және "Нормативтік құқықтық актілердің құқықтық мониторингін жүргізу қағидасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 25 тамыздағы № 964 қаулысына сәйкес жүзеге асырылады.

86. Нормативтік құқықтық актілердің құқықтық мониторингі Қазақстан Республикасының заңнамасына қайшы келетін, ескірген және сыбайлас жемқорлықты тудыратын құқық нормаларын анықтау, олардың іске асырылуының тиімділігін бағалау және өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу немесе олардың күші жойылды деп тану бойынша уақтылы шаралар қабылдау үшін жүргізіледі.

Жоғары деңгейдегі жаңа нормативтік құқықтық актілер қабылданған жағдайда, Министрліктің құрылымдық бөлімшелері Заң департаментімен бірлесіп 3 (үш) жұмыс күні ішінде жоғары деңгейдегі жаңа нормативтік құқықтық актілердің реттеу мәнімен байланысты заңға тәуелді актілерді талдайды.

Заңға тәуелді актілердің жоғары деңгейдегі жаңа нормативтік құқықтық актілерге сәйкес келмейтіні анықталған жағдайда, жоғары деңгейдегі жаңа нормативтік құқықтық актілер күшіне енген күнінен бастап бір ай ішінде Министрліктің құрылымдық бөлімшелері Заң департаментімен бірлесіп, Қазақстан Республикасының заңнамасында бекітілген тәртіппен өзгерістер мен (немесе) толықтырулар не олардың күшін жою бойынша шаралар қабылдайды.

Нормалары жоғары деңгейдегі жаңа нормативтік құқықтық актілерге қайшы келетін заңға тәуелді актілерге өзгерістер мен (немесе) толықтырулар енгізуді немесе оларды күші жойылды деп танитын нормативтік құқықтық актілер қабылдау бойынша қабылдаған шаралары туралы ақпаратты Министрліктің әзірлеуші құрылымдық бөлімшесі бұл актілер қабылданғаннан кейін 2 (екі) жұмыс күні ішінде Заң департаментіне ұсынады.

Заң департаменті нормалары жоғары деңгейдегі жаңа нормативтік құқықтық актілерге қайшы келетін заңға тәуелді актілерге өзгерістер мен (немесе) толықтырулар енгізуді немесе олардың күшін жоюды көздейтін нормативтік құқықтық актілерді қабылдау бойынша қабылданған шаралар туралы ақпаратты алғаннан кейін 5 (бес) жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Әділет министрлігіне ұсынады.

Нормативтік құқықтық актілерге құқықтық мониторинг Министрдің бұйрығымен бекітілген құқықтық мониторинг жүргізу кестесіне сәйкес жүргізіледі.

Нормативтік құқықтық актілерге жүргізілген құқықтық мониторинг нәтижелері ай сайын келесі айдың 5 күнінен кешіктірмей Заң департаментіне жіберіледі.

87. Заң департаменті алынған мәліметтерді қорытады және талдайды және Министрге, сондай-ақ Министрліктің жауапты хатшысына тұжырымдары мен ұсынымдары бар жиынтық ақпарат дайындайды.

88. Министрліктің құрылымдық бөлімшелері ай сайын бекітілген құқықтық мониторинг жүргізу кестесіне сәйкес мониторинг қорытындыларын толтырады және Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің корпоративтік порталында "Құқықтық мониторинг" кіші жүйесінде (бұдан әрі – Портал) орналастырады.

Мониторинг үшін пайдаланылатын нормативтік құқықтық актілер туралы ақпарат жинау, есепке алу және сақтау мақсатында Министрліктің құрылымдық бөлімшелері тұрақты негізінде Порталда нормативтік құқықтық актілерінің тіркелімдерін толтырады (қалыптастырады), және апта сайын есептіден кейінгі аптаның бірінші күні жүргізілген жұмыс туралы есепті Заң департаментіне ұсынады.

Заң департаменті көрсетілген кіші жүйенің уақтылы толтырылуына тұрақты негізде бақылау жүргізеді.

89. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 25 тамыздағы № 964 қаулысымен бекітілген Нормативтік құқықтық актілердің құқықтық мониторингін жүргізу қағидасының 16-тармағына сәйкес Заң департаменті тоқсан сайын Министр қабылдаған бұйрықтардың тізбесін Қазақстан Республикасының Әділет министрлігіне ұсынады.

Министрлікке келісуге келіп түскен жобаларды Министрліктің құжаттамалық қамтамасыз ету қызметі жобаның өтуіне жауапты және Министрліктің жобалар жіберілетін құрылымдық бөлімшелерінің құзыретіне сәйкес мүдделі құрылымдық бөлімшесін айқындайтын міндеттерді бөлуге сәйкес Министрлік басшылығының қарауына жібереді. Министрліктің жобалар жіберілетін құрылымдық бөлімшелері арасындағы қаулылар (өкімдер) жобаларын, заң жобаларын келісу ЭЦҚ пайдаланыла отырып, МОИП арқылы электрондық құжаттар нысанында жүргізіледі.

Министрліктің құрылымдық бөлімшелері, егер Министрлік басшылығы неғұрлым қысқа мерзім белгілемесе, келісуге келіп түскен күннен бастап 5 жұмыс күнінен аспайтын мерзімде жобаны қарайды және өз қорытындыларын жобаның өтуіне жауапты Министрліктің құрылымдық бөлімшесіне ұсынады.

Министрліктің жауапты құрылымдық бөлімшесінің орындаушысы мүдделі бөлімшелердің пікірлерін жинақтайды және әзірлеуші органға жауаптың жобасын дайындайды, оған жобаның өтуіне жауапты бөлімше мен Министрліктің Заң департаментінің басшысы, мүдделі бөлімшелердің басшылары, міндеттердің бөлінуіне сәйкес Министрліктің басшылығы бұрыштама қояды, содан кейін Заң департаменті басшының және Министрліктің бірінші басшысының ЭЦҚ куәландырылады.

90. Қаулылардың (өкімдердің) жобалары, заң жобалары МОИП-те ескертусіз келісілген жағдайда, әзірлеуші орган Министрліктің басшысына электрондық құжаттың қағаз көшірмесі түріндегі жобаның түпнұсқасын қол қоюға ұсынады.

91. Осы тармақта көрсетілген жобаларды Министрліктің Заң департаменті барлық мүдделі құрылымдық бөлімшелермен келіскеннен кейін келіседі.

Министрліктің Заң департаментінің басшысының бұрыштамасын алғаннан кейін жоба тиісті мәселелерге жетекшілік ететін вице-министрге, Жауапты хатшыға келісуге және бұрыштама қоюға ұсынылады, одан кейін Министрге қол қоюға ұсынылады.

92. МОИП-тағы келісу нәтижесі жобаның Министрлікте өтуіне жауапты бөлімше басшысының ЭЦҚ-мен куәландырылады және 2 жұмыс күнінен аспайтын мерзімде мүдделі құрылымдық бөлімшелер басшыларының ЭЦҚ-мен, міндеттердің бөлінуіне сәйкес Министрлік басшылығы куәландырады.

93. Қаулы (өкім) жобаларын қарау және келісу түскен күннен бастап мынадай мерзімдерде жүзеге асырылады:

1) қаулы жобалары, оның ішінде Қазақстан Республикасы Президентінің және Парламентінің қарауына енгізу туралы тиісінше Президент актілерінің жобалары мен заң жобалары – Үкімет Регламентінде көзделген жағдайларды қоспағанда, 10 жұмыс күні;

2) осы тармақтың 4) тармақшасында көрсетілгендерді қоспағанда Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің өкім жобалары – 5 жұмыс күні;

3) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды жою, сондай-ақ гуманитарлық көмек мәселелері жөніндегі қаулы және өкім жобалары – 3 жұмыс күні;

4) Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің ресми сапарларға қатысты өкім жобалары – 1 жұмыс күні ішінде;

5) Кодекстердің жобалары: бірінші рет түскен кезде – 20 жұмыс күні ішінде, екінші рет түскен кезде – 10 жұмыс күні ішінде;

6) халықаралық шарттарды ратификациялау және күшін жою туралы заң жобаларын Қазақстан Республикасы Парламентінің қарауына енгізу туралы қаулы жобалары – 5 жұмыс күні.

94. Әзірлеуші толығымен келісетін Министрліктің ескертулері болған жағдайда, жоба пысықтау үшін жұмыс тәртібінде қайтарылады, бұл туралы әзірлеуші мемлекеттік органның бұдан бұрын ұсынылған ілеспе хатында белгі (аты, тегі, әкесінің аты (болған жағдайда) күні, алғаны туралы қол қою) қойылады. Жобаны пысықтау мерзімі 10 жұмыс күнінен аспайды. Пысықталуына қарай Министрлік, бір мезгілде, болған ескертулер жойылған жағдайда жобаны мүмкін болатын келісу (бұрыштама қою) туралы қорытынды дайындайды.

МОИП-та әзірлеуші толығымен келісетін Министрліктің ескертулері болған жағдайда, МОИП-тағы қаулы (өкім) жобасы әзірлеуші мемлекеттік органға пысықтау үшін қайтарылады. Бұл ретте әзірлеуші МОИП-қа Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулы жобасының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің өкім жобасының, заң жобасының пысықталған жобасын орналастырады және мемлекеттік органдарға келісуге қайта жібереді. Болған ескертулер жойылған жағдайда, Министрлік МОИП-та келісетін мемлекеттік органның басшысының ЭЦҚ-мен куәландырылған ескертусіз келісу туралы белгі қойылады.

Бұрын болған ескертулерді ескере отырып пысықталған жоба, осы тармақтың бірінші бөлігінде көзделген мерзім ішінде ұсынылмаған жағдайда, сондай-ақ ішінара пысықталған жоба ұсынылған жағдайда, Министрлік әзірлеуші органға ескертулерін 2 жұмыс күні ішінде жібереді.

95. Мұндай ескертулер жобалардағы жаңа ережелерден туындайтын жағдайларды қоспағанда, келісуге қайта енгізілген қаулы (өкім) жобаларын қарау кезінде қосымша (бұрын берілмеген) ескертулер мен ұсыныстар беруге жол берілмейді.

"Қазақстан Республикасының Президентінің заңнамалық бастамашылығы құқығын қамтамасыз ету және Республика Президентінің кейбір актілерін Қазақстан Республикасының Конституциясымен сәйкес келтіру бойынша шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 21 қыркүйектегі № 413 Жарлығына сәйкес әзірленген заң жобасын Министрлік келіскен және пысықтаған жағдайда осы Жарлықта көзделген мерзімдер қолданылады.

96. Келісу жүргізілгеннен кейін әзірлеуші жобаны Үкімет Регламентінде белгіленген талаптарға сәйкес Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне енгізеді.

97. Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне Парламент депутаттарының бастамашылығымен, Үкіметтің Регламентіне сәйкес дайындалған заң жобаларына Қазақстан Республикасы Үкіметінің қорытындыларының жобаларын енгізу кезінде Министрлік оларға Қазақстан Республикасы Үкіметінің жанындағы Заң жобалау қызметі мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссияның (бұдан әрі – Ведомствоаралық комиссия) хаттамалық шешімінің көшірмесін, Әділет және ұлттық экономика министрліктері хаттарының көшірмелерін, сондай-ақ қажет болғанда, болуы ықтимал мемлекеттік кірістердің қысқаруы немесе мемлекеттік кірістердің ұлғаюы бөлігінде қаржылық-экономикалық есептерді қоса береді.

98. Жобаны Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне енгізген кезде оған Министрдің міндетін атқарушы тұлға бұрыштама қойған жағдайда, жобаға оған Министрдің міндетін атқаруды жүктеу туралы актінің көшірмесі қоса беріледі.

99. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігіне нормативтік құқықтық актіні мемлекеттік тіркеу үшін жіберуді НҚА мемлекеттік тіркеу қағидаларына сәйкес Министрліктің әзірлеуші құрылымдық бөлімшесі жүзеге асырады.

8. Заң шығару қызметі

100. Министрліктің заң шығару қызметі Қазақстан Республикасы Үкіметінің Заң жобалау жұмыстарының жоспарына (бұдан әрі – Жоспар) және жоғары тұрған органдар мен мемлекеттің лауазымды тұлғаларының басқа актілері және тапсырмаларына сәйкес жүзеге асырылады.

101. Жоспар жобасына енгізу үшін жыл сайын 1 шілдеге дейін Қазақстан Республикасының Әділет министрлігіне Ведомствоаралық комиссияға қарауға енгізу үшін заң жобасының тұжырымдамасы түрінде ұсыныс жіберіледі.

Министрліктің құрылымдық бөлімшелері жыл сайын ағымдағы жылдың 1 мамырына дейінгі мерзімде міндетті түрде заң жобаларының тұжырымдамаларын қоса Жоспар жобасына енгізу үшін Министрліктің Заң департаментіне ұсыныстар енгізеді.

Қандай да бір заң жобасын Жоспарға енгізу үшін заң жобасының тұжырымдамасы бойынша Ведомствоаралық комиссияның оң қорытындысы міндетті шарт болып табылады.

102. Жоспарды қалыптастыру Қазақстан Республикасы Президентінің тапсырмалары мен жыл сайынғы жолдауы, Конституциялық Кеңестің нормативтік қаулылары мен жыл сайынғы қаулылары, мемлекеттік бағдарламалар мен Қазақстан Республикасының Үкіметі бекітетін бағдарламалар, Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімдері, мемлекеттік бағдарламаларды іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарлары, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің шешімдері, нормативтік құқықтық актілердің құқықтық мониторингі нәтижелері, сондай-ақ қабылдануы Бюджет кодексімен көзделген заңдар ескеріле отырып жүзеге асырылады.

103. Жоспарда көзделген заң жобаларын ұсыну мерзімдерінің ауысуы туралы, сондай-ақ Жоспардан заң жобаларын алып тастау немесе оған қосымша заң жобаларын енгізу туралы мәселелер Қазақстан Республикасы Үкіметінің тиісті қаулыларының қабылдануы арқылы шешіледі. Мұндай қаулылардың жобалары алдын ала Ведомствоаралық комиссия отырысында қаралады. Ведомствоаралық комиссияның оң қорытындысы болған кезде әзірлеуші Үкіметтің Регламентінде және осы Регламентте белгіленген тәртіппен тиісті жобаны Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне енгізеді, бұл ретте жобаға түсіндірме жазбада міндетті тәртіппен Ведомствоаралық комиссияның осы мәселе бойынша негіздемесі мен шешімі көрсетіледі.

Мыналар:

Қазақстан Республикасы Президентінің не Президент Әкімшілігі басшылығының тапсырмалары;

Қазақстан Республикасы Үкіметі басшылығының тапсырмалары заң жобаларын қабылданған Жоспарға енгізуге негіз болып табылады.

Мыналар:

Қазақстан Республикасы Президентінің не Президент Әкімшілігі басшысының тапсырмалары;

Қазақстан Республикасы Үкіметі басшылығының тапсырмалары;

алып тастауға ұсынылған заң жобасы бойынша Республикалық бюджеттік комиссияның теріс қорытындысы;

бірнеше заң жобаларын бір реттеу мәні бойынша біріктіру заң жобаларын қабылданған Жоспардан алып тастауға негіз болып табылады.

104. Одан әрі заңнамалық қамтамасыз етуді қарастыратын Қазақстан Республикасы Үкіметінің Мемлекеттік жоспарлау, тұжырымдар, іс-шаралар жүйесінің құжаттарын әзірлеу барысында әзірлеуші құрылымдық бөлімше бір уақытта осындай құжаттардың жобаларымен бірге Ведомствоаралық комиссияға қарау үшін тиісті заң жобаларының тұжырымдамаларын ұсынады.

105. Қазақстан Республикасы Премьер-Министріне немесе Премьер-Министрі Кеңсесіне Қазақстан Республикасы Үкіметінің Заң жобалау жұмыстарының жоспарында көзделмеген заң жобасын әзірлеу туралы ұсыныспен жүгінген кезде Министрлік қабылдануы Бюджет кодексімен көзделген заң жобаларын қоспағанда, алдын ала тиісті заң жобасының тұжырымдамасын әзірлейді және Заң жобалау жұмыстарын ұйымдастыру ережесіне сәйкес Ведомствоаралық комиссияда қарау үшін Қазақстан Республикасының Әділет министрлігіне ұсынады.

106. Заң жобаларын дайындау, ресімдеу, олар бойынша келісу, сондай-ақ олар бойынша келіспеушіліктерді қарау тәртібі Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулы жобаларын енгізу үшін белгіленген тәртіпке, НҚА туралы Заңында көзделген ерекшеліктермен, Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісі мен Сенатының регламенттеріне және осы Регламентке ұқсас.

107. Әзірлеуші құрылымдық бөлімшелер апта сайын Заң департаментіне өздері әзірлейтін заң жобалары немесе заң жобаларының тұжырымдары туралы ақпарат ұсынады.

9. Министрліктің нормативтік құқықтық актілері мен қызметтік
құжаттарын дайындау, жариялау және мемлекеттік тіркеу тәртібі

108. Жобаларды әзірлеу, ішкі келісу, ресімдеу, Министрліктің нормативтік құқықтық актілері, сондай-ақ қызметтік құжаттарын жариялау және мемлекеттік тіркеу НҚА туралы, Әкімшілік рәсімдер туралы заңдарына, Мониторинг жүргізу туралы жарлығына, НҚА келісу, НҚА мемлекеттік тіркеу ережелеріне, "Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілерінің мәтіндерін кейіннен ресми жариялау ережесін бекіту туралы" 2002 жылғы 22 тамыздағы № 938, "Қазақстан Республикасы министрлерінің және орталық мемлекеттік органдардың өзге де басшыларының, ведомстволар басшыларының нормативтік құқықтық бұйрықтарын, орталық және жергілікті атқарушы органдардың нормативтік құқықтық актілерін, орталық мемлекеттік органдардың қаулыларын, Орталық сайлау комиссиясының нормативтік қаулыларын, мәслихаттардың нормативтік құқықтық шешімдерін, сондай-ақ әкімдіктердің нормативтік құқықтық қаулылары мен әкімдердің нормативтік құқықтық шешімдерін ресми жариялау жүзеге асырылатын интернет-ресурсты айқындау және Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдеріне өзгерістер енгізу туралы" 2013 жылғы 21 қазандағы № 1124 және "Кейбір нұсқаулықтарды бекіту туралы" 2001 жылғы 31 қаңтардағы № 168 қаулыларына сәйкес жүзеге асырылады.

109. Заң жобасын әзірлеуші құрылымдық бөлімше заңнамалық актіге қол қойылған күннен бастап 7 (жеті) жұмыс күні ішінде Министрліктің интернет-ресурсында мемлекеттік және орыс тілдерінде, қажет болған жағдайда өзге тілдерде баспасөз-релизін орналастырады. Баспасөз-релизінде нақты мақсаттары, әлеуметтік-экономикалық және (немесе) құқықтық салдарлар туралы, сондай-ақ заңның болжамды тиімділігі туралы ақпарат болуға тиіс.

110. Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулы жобасын әзірлеуші құрылымдық бөлімше Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесі тарату барысында жіберген кадрлық және ұйымдастыру сипатындағы қаулыларды қоспағанда, Үкімет қаулыларының куәландырылған көшірмелерін алған күннен бастап 7 (жеті) жұмыс күні ішінде мемлекеттік құпияларды және/немесе қызметтік ақпаратты қамтитын Үкімет қаулыларын қоспағанда, Министрліктің интернет-ресурсында әзірлеушісі болып табылған Үкімет қаулысының нақты мақсаттары, әлеуметтік-экономикалық және (немесе) құқықтық салдарлар туралы, сондай-ақ заңның болжамды тиімділігі туралы ақпаратты қамтитын баспасөз-релизін мемлекеттік және орыс тілдерінде, қажет болған жағдайда өзге тілдерде орналастырады.

111. Нормативтік құқықтық актілерді Министрліктің интернет-ресурсында уақтылы орналастыруды және бұқаралық ақпарат құралдарымен жұмыс жөніндегі бөлімшеге уақтылы ақпарат беруді Министрліктің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары қамтамасыз етеді.

112. Құрылымдық бөлімшелердің нормативтік құқықтық актілерін интернет-русурста дер кезінде орналастыруға айсайынғы мониторингті Министрліктің баспасөз қызметі жүзеге асырады.

113. Нормативтік құқықтық актілердің әзірленуін түсіндіру, оларды жариялау, заңнамадағы өзгерістерді зерттеу мақсатында Заң департаменті Министрлікте тоқсан сайын құқықтық жалпы оқытуды жүргізеді.

Құрылымдық бөлімшелердің жетекшілері құрылымдық бөлімшелердің қызметшілерін құрылымдық бөлімшелердің штат санының жиырма бес пайызынан аз емес көлемінде құқықтық жалпы оқыту өткізуде қатысуын қамтамасыз етеді.

10. Тапсырмаларды орындауға бақылау жасау

114. Қазақстан Республикасы Президенті, Қазақстан Республикасы Үкіметі, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі, оның орынбасарлары және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі Жетекшісі актілерінің, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің, оның орынбасарларының және Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі және Премьер-Министр Кеңсесі жетекшілерінің тапсырмасымен жасалған құжаттардың орындалуын бақылау жасауды ұйымдастыру "Қазақстан Республикасының Үкіметі туралы" 1995 жылғы 18 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Конституциялық заңына, Әкімшілік рәсімдер туралы заңға, Мониторинг жүргізу туралы жарлыққа және осы Регламентке сәйкес жүзеге асырылады.

115. Бақылауға мыналар, оның ішінде құпия құжаттар (бұдан әрі – бақылауға алынған құжаттар) алынады:

1) Министрлікке тапсырма берілген Қазақстан Республикасы Президентінің актілері;

2) Қазақстан Республикасы Президентінің Министрлікке тапсырмасы бар халықаралық іс-шаралар және өңірлік сапарлар қорытындылары бойынша берілген тапсырмалары не тапсырмаларының тармақтары;

3) Қазақстан Республикасы Президентінің қатысуымен болған жиылыстардың, отырыстардың және қоғамдық маңызы бар іс-шаралардың хаттамаларында көрсетілген Министрлікке тапсырма берілген тапсырмалары не тапсырмалар тармақтары;

4) Министрлікке берілген Қазақстан Республикасы Президентінің жеке тапсырмалары;

5) Қазақстан Республикасы Президентінің "Бақылауға алынды" мөртаңбасы, "шұғыл", "баяндау", "ұсыныс енгізу" белгісі бар қызметтік және өзге де құжаттар бойынша берілген тапсырмалары не тапсырмалар тармақтары, сондай-ақ мазмұнында оларды бақылауға қоюға қажеттік туындайтын тапсырмалар;

6) Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулылары, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің өкімдері, Қазақстан Республикасы Үкіметінің хаттамалары, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінде, оның орынбасарларында, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесінің жетекшісінде болған кеңестер, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің, оның орынбасарларының тапсырмалары, оның ішінде халықаралық, сондай-ақ өңірлік сапарлар қорытындылары бойынша Министрлікке тапсырмасы бар тапсырмалыры;

7) Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің, оның орынбасарларының, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігі басшылығының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі жетекшісінің (оның міндетін атқарушы тұлғаның) Министрлікке жолдаған "өте шұғыл", "шұғыл", "жеделдетілсін" белгісі бар орындау мерзімі көрсетілген немесе бақылауға алу туралы белгісі бар тапсырмалары;

8) Қазақстан Республикасы Парламенті депутаттарының сауалдары және Үкіметтің қорытындысын қажет ететін олардың бастамашылық жасаған заң жобалары;

9) мемлекеттік органдардың мазмұнында сол және өзге де мәселелер бойынша жауап беруді, түсіндіруді, ұсыныстар енгізуді қажет ететін хаттары;

10) жеке және заңды тұлғалардың өтініштері;

11) Министрлікке келісу үшін келіп түскен нормативтік құқықтық актілердің жобалары;

12) Министрліктің бұйрықтары, хаттамалары, алқа шешімдері, басшылықтың тапсырмалары;

13) прокурорлық ден қою актілері;

14) сауалдар, нормативтік қаулылар және Конституциялық кеңестің жолдаулары;

15) сауалдар, Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің қаулылары;

91. Министрлікке келіп түскен кезде Қазақстан Республикасы Президентінің актілерін орындау үшін, қажет болған жағдайда, үш күндік мерзімде Жауапты хатшының шешімімен оларды іске асыру жөніндегі ұйымдастыру іс-шараларының жоспары жасалады және бекітіледі.

Бұл ретте орындаушы осы тапсырмаға қатысты барлық құжаттар салынған, арнайы жинақ папкасын толтырады.

116. Бақылауға алынған құжаттар Үкімет Регламентінің 130-тармағына сәйкес құжаттың қағаз нұсқасында "Ерекше бақылау" және "Бақылауға алынды" мөртаңбасын және сондай белгіні БЭҚАЖ-дағы құжаттың тіркеу-бақылау карточкасына қою жолымен жүзеге асырылады.

Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің, оның Орынбасарларының, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсе Басшысының (оның міндетін атқарушы тұлғаның) актілері мен тапсырмаларында белгіленген тапсырмаларды орындау мерзімдері олардың Министрлікке келіп түскен күнінен бастап жұмыс күндерімен есептеледі.

Егер өзге мерзімдер көрсетілмесе, тоқсанның қорытындылары бойынша ақпарат тиісінше 20 сәуірден, 20 шілдеден, 20 қазаннан және 20 қаңтардан кешіктірілмей ұсынылады.

Егер өзге мерзімдер көрсетілмесе, жартыжылдықтың қорытындылары бойынша ақпарат тиісінше 20 шілдеден және 20 қаңтардан кешіктірілмей ұсынылады.

Егер өзге мерзімдер көрсетілмесе, жылдың қорытындылары бойынша ақпарат тиісінше 20 қаңтардан кешіктірілмей ұсынылады.

Министрлік Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің, Қазақстан Республикасы Үкіметінің және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің немесе оның орынбасарларының және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрі Кеңсесі Басшысының актілері мен тапсырмаларын бірлесіп орындаушы мемлекеттік орган ретінде актілер мен тапсырмаларды орындаған кезде жинақтауды жүзеге асыратын мемлекеттік органға БЭҚАЖ арқылы ЭЦҚ-мен расталған электрондық құжаттар тұрпатында:

1) "өте шұғыл" деген белгісі бар шұғыл бақылауға қойылғандар, тапсырма түскен күннен бастап 1 жұмыс күні ішінде, "шұғыл", "жеделдетілсін" белгісі барлары туралы - егер тиісті тапсырмада өзгеше белгіленбесе, 3 жұмыс күнінен кешіктірмей;

2) орындалуы 15 жұмыс күнінен кешіктірілмей қысқа мерзімді бақылауға қойылғандар, егер тиісті тапсырмада өзгеше белгіленбесе, белгіленген орындалу мерзіміне дейін жұмыс күнінен кешіктірмей;

орындалуы 15 жұмыс күнінен кешіктірілмей қысқа мерзімді бақылауға қойылғандар, егер тиісті тапсырмада өзгеше белгіленбесе, белгіленген орындалу мерзіміне дейін 5 жұмыс күнінен кешіктірмей;

3) орындалуы орта мерзімді бақылауға қойылғандар, егер тиісті тапсырмада өзгеше белгіленбесе, ол үшін белгіленген орындалу мерзіміне дейін 10 жұмыс күнінен кешіктірмей;

4) ұзақ мерзімді бақылауға қойылғандар, егер тиісті тапсырмада өзгеше белгіленбесе, ол үшін белгіленген орындалу мерзіміне дейін 20 жұмыс күнінен кешіктірмей өз ұсыныстарын енгізеді.

Бірнеше мемлекеттік органдардың тапсырмаларды орындау кезінде тапсырма бойынша жиынтық белгіленген орган жауапты болып табылады. Жауапты орган қосымша орындаушымен келіскеннен кейін орындау мерзімін ауыстыру жөнінде ұсыныс енгізуге құқығы бар.

Оның ішінде, тапсырмада жауапты орындаушы анықталмаса ("шақырылым" белгісі жоқ болса), тапсырмада тізбеленген барлық мемлекеттік органдар мен ұйымдар өз жауаптарын тапсырма берушіге жібереді.

Тапсырманы орындау кезінде қажет болған жағдайда жиынтықты жүзеге асырушы мемлекеттік орган қосымша орындаушылармен кеңес өткізеді.

Осы Регламенттің 115-тармағында көзделген құжаттарды бақылаудан алу Министрліктің құжаттамамен қамтамасыз ету қызметі арқылы бақылаудағы құжаттарды жібергеннен кейін не құжаттарды қолма қол алғаны туралы белгі болған кезде тез арада жүзеге асырылады.

117. Министрліктің бақылау жүйесін:

Министр – Министрліктің қызметіне жалпы басшылық пен бақылауды, оның ішінде бақылау құжаттарының уақытылы және сапалы орындалуын жүзеге асырады;

Вице-министрлер жетекшілік ететін жұмыс бағыттары бойынша Қазақстан Республикасы Президентінің, Премьер-Министрдің, жоғары тұрған органдардың актілері мен тапсырмаларын, Министрдің тапсырмаларын сапалы орындауды қамтамасыз етеді, сондай-ақ Министрліктің жоспарлы және ағымдағы қызметін қамтамасыз етеді;

Министрліктің Жауапты хатшысы – Министрлік басшылығының тапсырмаларын орындау бойынша аппарат жұмысын ұйымдастыруға жауап береді, орындаушылық тәртіпті сақтауға бақылауды жүзеге асырады, бақылау құжаттарын уақытылы орындау мақсатында Министрлік бөлімшелерінің тиімді өзара іс-әрекеттерін қамтамасыз етеді, Министрдің және Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің алдында аппараттың жұмысын, қызметкерлердің еңбек және орындаушылық тәртібін ұйымдастыру үшін дербес жауапты болады;

құрылымдық бөлімшелерінің басшылары – өздері басқаратын бөлімшелерде құжаттардың орындалуына бақылауды жүзеге асырады, бақылау құжаттарының орындау мерзімдерін бұзған немесе оларды сапасыз орындаған қызметкерлерді тәртіптік жауапкершілікке тарту жөнінде ұсыныстар енгізеді, сеніп тапсырған құрылымдық бөлімшелердің жұмысы үшін Министрлік басшылығының алдында дербес жауапты болады, сондай-ақ Құрылымдық бөлімшелер туралы ережеде көзделген өкілеттіктерді жүзеге асырады.

Қазақстан Республикасының Стратегиялық әзірлеме және халықаралық бағдарламалар департаментінің басшысы Министрліктегі стратегиялық құжаттардың іске асуына және сапалы орындалуына бақылауды жүзеге асырады.

Министрліктің құжаттамалық қамтамасыз ету қызметінің басшысы – құжаттарды уақытылы тіркеу және бақылауға қоюды қамтамасыз етеді, Министрлік басшылығының бұрыштамасын ескере отырып, оларды орындау мерзімдерін белгілейді, Министрлікте орындаушылық тәртіп ахуалы мониторингін жүзеге асырады, Министрлік басшылығын бақылау тапсырмалары мен оларды орындау мерзімдерінің жақындағаны жөнінде еске салулар тізбесін тарату арқылы (апта сайын) келіп түскен бақылау құжаттары мен оларды орындау мерзімдері туралы хабарлайды, іс жүргізуге және ішкі бақылауға жауапты Министрлік құрылымдық бөлімшелері лауазымды тұлғаларының жұмысын үйлестіреді, өз құзыреті шегінде Министрліктің басшылығына өз функцияларын тиімсіз жүзеге асыратын бөлімшелердің басшыларын, сондай-ақ бақылау құжаттарының мерзімдерін бұзған немесе оларды сапасыз орындаған Министрлік қызметкерлерін жауапкершілікке тарту туралы ұсыныстар енгізеді;

Министрліктің құжаттамалық қамтамасыз ету

қызметі – Министрліктегі бақылау құжаттарының орындалу мерзімдері мен өтуіне, орындаушылық тәртіптің жай-күйіне, тіркеуге, құжаттарды бақылауға қоюға, орындалған қүұжаттарды бақылаудан алуға, Министрліктің басшылығы мен құрылымдық бөлімшелерге бақылау тапсырмаларының тізбесін әзірлеуге және оларды орындау мерзімдері туралы еске салуларды бағыттауға бақылауды жүзеге асырады.

118. Құрылымдық бөлімшелер әзірлеген құжаттар жобасы:

1) орындалу мерзімі бір айға дейінгі ұзақ мерзімді, орта мерзімді бақылау құжаттарын, сондай-ақ қысқа мерзімді бақылау құжаттарын орындау үшін жетекші вице-министрге және (немесе) Жауапты хатшыға орындалу мерзімі біткенге дейін 6 жұмыс күнінен кешіктірмей, ал Министрге орындалу мерзімі біткенге дейін 3 жұмыс күнінен кешіктірмей виза қоюға беріледі;

2) орындалу мерзімі 15 жұмыс күніне дейінгі қысқа мерзімді бақылау құжаттары жетекші вице-министрге және (немесе) Жауапты хатшыға орындалу мерзімі біткенге дейін 4 жұмыс күнінен кешіктірілмей, ал Министрге орындалу мерзімі біткенге дейін 2 жұмыс күнінен кешіктірілмей виза қоюға беріледі;

3) орындалу мерзімі 10 жұмыс күніне дейінгі шұғыл бақылау құжаттары, сондай-ақ қысқа мерзімді бақылау құжаттары жетекші вице-министрге және (немесе) Жауапты хатшыға орындалу мерзімі біткенге дейін 2 жұмыс күнінен кешіктірілмей, ал министрге орындалу мерзімі біткенге дейін 1 күнтізбелік күнінен кешіктірілмей виза қоюға беріледі.

Министрлік басшылығы әзірленген құжаттар жобаларына виза қоюға өзге мерзімдер белгілеуі мүмкін.

119. Министрліктің ресми интернет-ресурсында хат-хабарлардың өтуіне байланысты рәсімдердің ашықтығын қамтамасыз ету мақсатында мынадай ақпараттар орналастырылады:

Министрліктегі құжаттардың орындалу және өту мерзімдеріне бақылауға жауапты, құжаттамамен қамтамасыз ету қызметінің қызметкерінің тегі, аты, әкесінің аты (болған жағдайда), лауазымы;

Құжаттамамен қамтамасыз ету қызметі басшысының тегі, аты, әкесінің аты (болған жағдайда), лауазымы, тікелей телефоны;

Сенім телефонының нөмірі;

Министрлік басшылығының азаматтарды қабылдау кестесі.

11. Министрлікте жеке және заңды тұлғалардың өтінішін қарау
және азаматтарды қабылдауды ұйымдастыру

120. Министрлікте жеке және заңды тұлғалардың өтінішін қарау және оларды қабылдау Қазақстан Республикасының тілдер туралы, әкімшілік рәсімдер туралы, азаматтардың өтініштерін қарау туралы заңдарына және "Қазақстан Республикасының орталық және жергілікті атқару органдарында жеке тұлғалар мен заңды тұлғалар өкілдерін қабылдауды ұйымдастыру туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 4 қыркүйектегі № 974 қаулысына сәйкес жүзеге асырылады.

121. Министрдің, вице-министрлердің, Министрлік Жауапты хатшысының азаматтарды қабылдауын, Министр бекіткен, Министрлікте азаматтарды қабылдау кестесіне сәйкес Министріктің құжаттамамен қамтамасыз ету қызметі ұйымдастырады.

122. Құжаттамамен қамтамасыз ету қызметі өтініштердің уақтылы, толық көлемінде, сенімді түрде тіркелуін, Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының құқықтық статистика және арнайы есепке алу комитетіне жеке (заңды) тұлғалардың өтініштері туралы есептік мәліметтерді анық, толық көлемінде және уақтылы ұсынуды қамтамасыз етеді.

123. Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін есепке алу "Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін есепке алу ережесі, "Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау туралы" және оны әзірлеу жөніндегі нұсқаулық" № 1-ОЛ нысанындағы есепті бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Бас прокурорының 2011 жылғы 16 қарашадағы бұйрығына сәйкес жүзеге асырылады (Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде 2011 жылғы 29 қарашада № 7315 тіркелген).