В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике", а также подпунктом 22) пункта 17 Положения об Агентстве по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года № 427, ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула - в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 29.11.2021 № 40 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1. Утвердить прилагаемую Методику учета научно-исследовательской деятельности.
2. Управлению национальных счетов совместно с Юридическим управлением Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";
3) направление копии настоящего приказа в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан в бумажном и электронном виде в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации;
4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Управлению национальных счетов Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан довести настоящий приказ до структурных подразделений и территориальных органов Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан для руководства и использования в работе.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан (Керимханова Г.М.).
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Председатель | |
Комитета по статистике | |
Министерства национальной | |
экономики Республики Казахстан | Н. Айдапкелов |
| Утверждена приказом Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 11 ноября 2016 года № 265 |
Методика учета научно-исследовательской деятельности
Сноска. Методика - в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 29.11.2021 № 40 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. В настоящей Методике учета научно-исследовательской деятельности (далее – Методика) используются следующие понятия:
1) промежуточное потребление (далее – ПП) – стоимость товаров и услуг, которые трансформируются или полностью потребляются в процессе производства;
2) незавершенное производство – выпуск произведенной продукции, недостаточно обработанный для поставки потребителям;
3) нерезидент – единица, не являющаяся резидентом;
4) научные исследования и разработки (далее – НИР) – творческая деятельность, осуществляемая на систематической основе с целью увеличения запаса знаний и использования этого запаса знаний для открытий или разработки новых продуктов, для более эффективных процессов производства;
5) институциональная единица – экономическая единица, способная от своего имени владеть активами, принимать обязательства, участвовать в экономической деятельности и вступать в операции с другими единицами;
6) изменение запасов материальных оборотных средств – стоимость поступлений в запасы материальных оборотных средств за вычетом стоимости выбытий из запасов и за вычетом стоимости любых текущих потерь товаров, которые находились в запасах материальных оборотных средств, в течение отчетного периода;
7) нерыночный выпуск – выпуск товаров и/или услуг, предоставляемые другим единицам бесплатно или по ценам, которые не являются экономически значимыми;
8) рыночный выпуск – выпуск, предназначенный для продажи по экономически значимым ценам;
9) валовое накопление основного капитала (далее – ВНОК) – стоимость приобретения производителями новых и существующих основных средств за вычетом стоимости выбытия основных средств, используемых в производстве для создания нового дохода в будущем;
10) резидент – единица, преобладающий центр экономических интересов которой находится на экономической территории данной страны, то есть она занята в течение относительно длительного периода (год и более) экономической деятельностью на этой территории;
11) оригиналы – первоначально созданные продукты интеллектуальной собственности, многократно используемые в производстве товаров и услуг;
12) выпуск – стоимость товаров и/или услуг, являющихся результатом производственной деятельности единиц-резидентов;
13) экономически значимые цены – цены, которые оказывают существенное влияние на количество продуктов, которые производители хотят поставить, и на количество продуктов, которые покупатели хотят приобрести.
Глава 2. Учет научно-исследовательской деятельности в Системе национальных счетов
Параграф 1. Учет показателей ресурсов услуг НИР в Системе национальных счетов
2. Ресурсы услуг НИР учитываются в следующих показателях Системы национальных счетов (далее – СНС):
выпуск услуг;
импорт услуг.
3. Выпуск услуг НИР представляет собой выпуск институциональных единиц, занимающихся научно-исследовательской деятельностью.
4. Производителями услуг НИР являются следующие секторы экономики, согласно Классификатору секторов экономики (далее – КСЭ) НК РК 13-2019:
S11. нефинансовые корпорации;
S12. финансовые корпорации;
S13. государственное управление;
S14. домашние хозяйства.
5. Выпуск услуг НИР состоит из следующих видов:
рыночный выпуск;
выпуск для собственного использования;
нерыночный выпуск;
выпуск, не приносящий экономическую выгоду.
6. Выпуск услуг НИР учитывается в счетах производства соответствующих секторов экономики.
7. Для секторов нефинансовых и финансовых корпораций:
Рыночный выпуск услуг НИР включает:
стоимость продаж услуг НИР, оригиналов и лицензий, являющихся активами, другим институциональным единицам, включая продажи нерезидентам;
изменение запасов незавершенного производства НИР, предназначенных для продажи.
Выпуск услуг НИР для собственного использования включает стоимость услуг НИР, капитализирующихся в активы для собственного использования внутри корпорации.
8. Для сектора государственного управления:
Рыночный выпуск услуг НИР включает:
стоимость произведенных услуг НИР, предназначенных для продажи другим институциональным единицам по рыночным ценам;
стоимость продаж оригиналов и лицензий, являющихся активами.
Нерыночный выпуск услуг НИР включает:
стоимость произведенных услуг НИР для предоставления другим институциональным единицам бесплатно или по экономически незначимым ценам.
9. Для сектора домашних хозяйств:
Рыночный выпуск услуг НИР включает услуги индивидуальных исследователей, предоставляемые другим институциональным единицам по рыночным ценам.
10. Выпуск услуг НИР, не приносящий экономическую выгоду включает часть выпуска НИР, относящуюся к ПП производителя.
11. Импорт услуг НИР учитывается в счетах товаров и услуг и операций с остальным миром, состоит из:
затрат резидентов на оплату услуг НИР, выполненных нерезидентами;
затрат резидентов на приобретение у нерезидентов лицензий на использование и воспроизводство оригиналов интеллектуальной собственности;
стоимость услуг НИР, полученных резидентами от нерезидентов на безвозмездной основе.
Параграф 2. Учет показателей использования услуг НИР в СНС
12. Использование услуг НИР учитывается в следующих показателях СНС:
ВНОК;
изменение запасов материальных оборотных средств;
капитальные трансферты;
ПП;
экспорт услуг.
13. Потребителями услуг НИР являются институциональные единицы всех секторов экономики.
14. Использование рыночного выпуска услуг НИР учитывается в счете операций с капиталом как ВНОК секторов, приобретающих указанные услуги. Если услуги НИР приобретаются единицами отрасли "Научные исследования и разработки", то использование рыночного выпуска услуг НИР отражается в счете производства как ПП указанных единиц.
15. Если рыночный выпуск услуг НИР состоит из предоставления услуг по продаже лицензий, не являющихся активами, то использование выпуска учитывается в счете производства как ПП единиц, приобретающих указанные услуги.
16. Использование выпуска услуг НИР для собственного использования учитывается в счете операций с капиталом секторов нефинансовых и финансовых корпораций как ВНОК.
17. Изменение запасов незавершенного производства НИР учитывается в счете операций с капиталом секторов нефинансовых и финансовых корпораций как изменение запасов материальных оборотных средств.
18. Использование выпуска услуг НИР, не приносящих экономическую выгоду, учитывается в счете производства секторов-производителей НИР как ПП.
19. Использование нерыночного выпуска услуг НИР учитывается в счете операций с капиталом сектора государственного управления как ВНОК.
20. Стоимость услуг НИР, переданных резидентам на безвозмездной основе учитывается в счете операций с капиталом передающих и получающих секторов как переданные и полученные капитальные трансферты соответственно.
21. Продажа и передача на безвозмездной основе услуг НИР нерезидентам учитываются как экспорт услуг в счетах товаров и услуг и операций с остальным миром.
22. Использование услуг НИР, приобретенных по импорту, учитывается в счете операций с капиталом как ВНОК секторов, приобретающих указанные услуги. Если услуги НИР приобретаются единицами отрасли "Научные исследования и разработки", то использование импорта услуг НИР учитывается в счете производства как ПП указанных единиц.
23. Выпуск научно-исследовательской деятельности и учет его использования в СНС 2008 года приведен в приложении 1 к настоящей Методике.
24. Схема определения показателей ресурсов и использования услуг НИР приведена в приложении 2 к настоящей Методике.
Параграф 3. Учет показателей ресурсов и использования услуг НИР в СНС
25. Рыночный выпуск услуг НИР учитывается в рыночных ценах в размере поступлений от продаж.
26. Выпуск услуг НИР для собственного использования учитывается в рыночных ценах на аналогичные продукты или по сумме затрат на производство.
27. Нерыночный выпуск услуг НИР и выпуск, не приносящий экономическую выгоду, оценивается по сумме затрат на производство.
28. Изменение запасов незавершенного производства НИР рыночных производителей определяется как разница между стоимостью затрат на конец и начало года на незавершенные НИР, предназначенные для продажи.
29. ВНОК услуг НИР для отдельных секторов экономики рассчитывается по формуле:
ВНОКs = Bs - Cs +Hs - ПрУ + ПкУ - ППs - ТМЗs +D1 +D2 (1)
где:
ВНОКs– ВНОК услуг НИР для отдельного сектора экономики;
Вs – выпуск услуг НИР в счете производства сектора;
Сs – субсидии на продукты (услуги НИР) для отдельного сектора экономики;
Нs – налоги на продукты (услуги НИР) для отдельного сектора экономики;
ПрУ – продажи услуг НИР;
ПкУ – покупки услуг НИР;
ППs – промежуточное потребление части выпуска услуг НИР у производителей и покупателей;
ТМЗs – изменение запасов материальных оборотных средств, в форме незавершенного производства НИР у производителей;
D1– сальдо операций с существующими активами НИР (покупки за вычетом продаж);
D2– сальдо полученных и переданных капитальных трансфертов услуг НИР в натуральной форме.
30. ВНОК услуг НИР для экономики в целом рассчитывается по формуле:
ВНОК = В - С + Н - ПП - ТМЗ + И – Э+ D (2)
где:
ВНОК – ВНОК услуг НИР для экономики в целом;
В – сумма выпусков услуг НИР в счетах производства всех секторов экономики, кроме некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (далее – НКОДХ);
С – субсидии на продукты (услуги НИР);
Н – налоги на продукты (услуги НИР);
ПП – промежуточное потребление части выпуска услуг НИР в счетах производства всех секторов экономики, кроме НКОДХ;
ТМЗ – изменение запасов материальных оборотных средств в форме незавершенного производства НИР у производителей;
И – импорт услуг НИР, оплаченный в денежной форме;
Э – экспорт услуг НИР, оплаченный в денежной форме;
D – сальдо капитальных трансфертов услуг НИР в натуральной форме полученных от остального мира и переданных остальному миру.
| Приложение 1 к Методике учета научно-исследовательской деятельности |
Выпуск научно-исследовательской деятельности и отражение его использования в СНС 2008 года
| Приложение 2 к Методике учета научно-исследовательской деятельности |
Схема определения показателей ресурсов и использования услуг НИР*
* - "+" показывает возможность записи для данной операции.
** - Единицы, относящиеся к отрасли "Научные исследования и разработки".
