Сноска. Заголовок - в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с пунктом 10 статьи 25 Закона Республики Казахстан от 26 июля 2016 года "О платежах и платежных системах" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз "электронного правительства" сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг.
Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).2. Департаменту по развитию государственных услуг Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан (Хатиев А.Н.) обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) направление копии настоящего приказа на официальное опубликование в периодические печатные издания в течение десяти календарных дней после дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
3) направление копии настоящего приказа в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в течение десяти календарных дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан;
5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр информации и коммуникаций Республики Казахстан |
Д. Абаев |
"СОГЛАСОВАН"
Министр здравоохранения и
социального развития
Республики Казахстан
________________Т. Дуйсенова
10 декабря 2016 года
"СОГЛАСОВАН"
Руководитель Департамента по
обеспечению деятельности судов
при Верховном суде Республики
Казахстан (аппарат Верховного
суда Республики Казахстан)
________________А. Токсаба
28 декабря 2016 года
"СОГЛАСОВАН"
Министр финансов
Республики Казахстан
________________Б. Султанов
22 декабря 2016 года
"СОГЛАСОВАН"
Председатель Национального
Банка Республики Казахстан
________________Д. Акишев
20 декабря 2016 года
| Утверждены приказом Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 9 декабря 2016 года № 276 |
Правила предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз "электронного правительства" сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг
Сноска. Заголовок - в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз "электронного правительства" сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 10 статьи 25 Закона Республики Казахстан от 26 июля 2016 года "О платежах и платежных системах" и определяют порядок и сроки предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз "электронного правительства" сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и сокращения:
1) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере информатизации и "электронного правительства";
2) информационная система (далее – ИС)– организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
3) интегрированная автоматизированная информационная система "е-МинФин" (далее - ИАИС "е-МинФин") – ИС, предназначенная для комплексной автоматизации бизнес-процессов Министерства финансов Республики Казахстан по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг;
4) информационная система "Таможенная автоматизированная информационная система" (далее – ИС ТАИС) – ИС, автоматизирующая процессы таможенного администрирования (корректировка декларации на товары; ведение нормативно-справочной информации; учет пассажирских таможенных деклараций, таможенных приходных ордеров; контроль временного ввоза/вывоза транспортных средств);
5) единая транспортная среда государственных органов (далее – ЕТС ГО) – сеть телекоммуникаций, входящая в информационно-коммуникационную инфраструктуру "электронного правительства" и предназначенная для обеспечения взаимодействия локальных (за исключением локальных сетей, имеющих доступ к Интернету), ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций государственных органов, их подведомственных организаций и органов местного самоуправления, а также иных субъектов информатизации, определенных уполномоченным органом, с соблюдением требуемого уровня информационной безопасности;
6) информационная система "Центральные унифицированные лицевые счета" (далее – ИС ЦУЛС) – ИС, предназначенная для совершенствования форм и методов контроля над соблюдением законодательства Республики Казахстан о налогах и других обязательных платежах в бюджет для обеспечения стабильного поступления налогов и сборов, сокращения потерь, связанных с уклонением недобросовестных налогоплательщиков от исполнения ими налоговых обязательств, автоматизации норм и положений Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс);
7) участники платежа и (или) перевода денег – физические и юридические лица, филиалы и представительства юридических лиц, имеющие права и (или) обязанности по платежу и (или) переводу денег;
8) внешний шлюз "электронного правительства" (далее – ВШЭП) – подсистема шлюза "электронного правительства", предназначенная для обеспечения взаимодействия информационных систем, находящихся в ЕТС ГО, с информационными системами, находящимися вне ЕТС ГО;
9) платежный шлюз "электронного правительства" (далее – ПШЭП) - информационная система, автоматизирующая процессы передачи информации о проведении платежей в рамках оказания возмездных услуг, оказываемых в электронной форме;
10) шлюз "электронного правительства" (далее – ШЭП) – информационная система, предназначенная для интеграции государственных и негосударственных ИС в рамках "электронного правительства";
11) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 14.07.2021 № 248/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Глава 2. Порядок и сроки предоставления банками государственным органам, судам через платежный шлюз "электронного правительства" сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг
Сноска. Заголовок главы 2 - в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
3. Предоставление банками государственным органам, судам через платежный шлюз "электронного правительства" сведений и информации об осуществленных платежах и (или) переводах денег, связанных с уплатой платежей в бюджет, перечислением обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также оплатой государственных услуг (далее – сервис) осуществляется в следующем порядке:
1) техническая реализация и тестирование сервиса, которая включает в себя комплекс технических работ, проводимых для обеспечения информационного обмена ИС Банка, ПШЭП и ИС заинтересованного государственного органа;
2) по завершению технической реализации и совместного тестирования сервиса владелец ИС Банка, уполномоченный орган, а также заинтересованный государственный орган вводят в эксплуатацию взаимодействие ИС Банка с ПШЭП, а также заинтересованного государственного органа на основании совместного решения в виде акта тестирования и ввода в эксплуатацию сервиса.
Сноска. Пункт 3 - в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).4. Порядок и сроки предоставления банками сведений и информации через ПШЭП в ИС заинтересованного государственного органа включают в себя следующие требования:
1) взаимодействие ИС Банка со справочником кодов бюджетной классификации и кодов органов государственных доходов (далее – Справочник). Детальное описание работ со Справочником согласовывается между участниками взаимодействия в процессе технической реализации сервиса и отражается согласно подпункту 2) пункта 3 настоящих Правил в совместном решении в виде акта тестирования и ввода в эксплуатацию сервиса;
2) ИС Банка ежедневно до 08.00 часов по времени города Астаны запрашивает обновление Справочника посредством ВШЭП и ШЭП;
3) при наличии обновлений ИС Банка актуализирует Справочник;
4) при приеме платежей от участника платежа и (или) перевода денег ИС Банка проверяет введенные реквизиты платежного документа согласно разработанному Банком сервису по проверке недопустимых кодов бюджетной классификации и кодов органов государственных доходов в соответствии со Справочником;
5) в случае не соответствия реквизитов платежных документов с данными Справочника Банк отклоняет банковскую операцию и уведомляет участника платежа и (или) перевода денег для предоставления корректных реквизитов;
6) в случае соответствия реквизитов платежных документов с данными Справочника Банк принимает платеж;
7) после приема платежа ИС Банка отправляет в ПШЭП информацию о проведенном платеже, в соответствии с Перечнем реквизитов платежных сообщений при приеме платежа от клиента, переданных в MX-сообщении со способом расчета отдельными транзакциями (<BtchBookg>false</BtchBookg>), подлежащих передаче в ПШЭП согласно приложению 1 к настоящим Правилам и Перечню реквизитов переданных МХ-сообщением со способом расчета единой транзакцией (<BtchBookg>true</BtchBookg>), подлежащих передаче в ПШЭП согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
8) после получения информации от ИС Банка о проведенном платеже, ПШЭП сохраняет информацию о проведенном платеже, генерирует уникальный код платежа (далее – УКП) и уведомляет ИС Банка о том, что информация о платеже получена в соответствии с Перечнем реквизитов ответа при регистрации платежа в ПШЭП, подлежащих передаче в ИС Банка согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
9) ИС Банка сохраняет предоставленный УКП и информацию о проведенном платеже;
10) ПШЭП направляет информацию о проведенном платеже в электронном документе в ИС соответствующего государственного органа;
11) после закрытия Операционного дня Банка или до 11.00 часов следующего Операционного дня Банка, ИС Банка направляет сводную информацию о принятых и отправленных, а также единичных платежах в ПШЭП;
12) Информационные системы на следующий день после проведения платежа направляют в ПШЭП запрос на получение сводного реестра по следующему графику:
в 12.00 часов информационная система ИС ЦУЛС по внебюджетным платежам;
в 13.00 часов информационная система ИС ЦУЛС по бюджетным платежам;
13) ПШЭП при получении запроса от ИС ЦУЛС формирует свод по платежам на основе полученной информации от ИС Банков, и высылает свод в ИС ЦУЛС;
14) ПШЭП с периодичностью 1 (один) раз в сутки в 16:00 часов запрашивает у ИАИС "е-МинФин" сведения по платежам Интегрированной информационной системы Казначейства относительно запрашиваемого набора данных кодов бюджетной классификации (далее – КБК). Запрос содержит идентификатор ПШЭП и дату запрашиваемого периода (дата валютирования платежа);
15) при наличии обновлений за указанную дату относительно запрашиваемого набора данных КБК, ИАИС "е-Минфин" передает в ПШЭП обновленные данные;
16) после получения данных от ИАИС "е-МинФин" ПШЭП направляет обновленные данные в ИС соответствующего заинтересованного государственного органа за исключением ИС ЦУЛС и ИС ТАИС.
Сноска. Пункт 4 - в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 14.07.2021 № 248/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными приказом и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).5. Информационный обмен осуществляется посредством веб-сервисов (в синхронном режиме) с использованием ЭЦП владельцев информационных систем, выданных Национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан, имеющих регистрационное свидетельство.
6. Для передачи данных используется транспортный протокол (TCP), протокол передачи гипертекста (HTTP), а также стек протоколов и стандартов веб-сервисов (WSDL/SOAP). Информационный обмен производится с соблюдением технических требований к средствам электронных коммуникаций информационного взаимодействия и к организации защиты информации.
7. В процессе функционирования информационного взаимодействия соблюдаются общие требования при проверке ЭЦП для входящих сообщений и формирование ЭЦП для исходящих сообщений в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" и Правилами проверки подлинности электронной цифровой подписи, утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года № 1187 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12864).
8. Подключение ИС Банка к ПШЭП в рамках опытной эксплуатации осуществляется через ВШЭП посредством создания защищенного канала связи.
9. Подключение ПШЭП к информационным системам государственных органов осуществляется через ЕТС ГО.
10. В случае возникновения в ходе информационного обмена технических неполадок, участники информационного обмена принимают меры для их устранения.
Перечень реквизитов платежных сообщений при приеме платежа от клиента, переданных в МХ-сообщении со способом расчета отдельными транзакциями (<BtchBookg>false</BtchBookg>), подлежащих передаче в ПШЭП
Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
№ п/п | Наименование поля | XML-тег ПШЭП | Описание пути XML-тега ISO 20022 PACS.008 со способом расчета отдельными транзакциями (<BtchBookg>false</BtchBookg>) |
1 | Референс/временный номер платежа, формируемый в ИС Банка | bankReference | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/PmtId/TxId |
2 | Дата операционного дня | PayDateTime | Document/FIToFICstmrCdtTrf/GrpHdr/CreDtTm |
3 | Сумма платежа | Amount | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/IntrBkSttlmAmt |
4 | Код валюты | currency | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/IntrBkSttlmAmt - Ccy |
5 | ИИН/БИН плательщика клиент инициатор | payerIdn |
БИН: Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/Dbtr/Id/OrgId/Othr/Id |
6 | Наименование плательщика Ф.И.О. или наименование организации | payerName | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/Dbtr/Nm |
7 | Код страны отправителя | payerCountry | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/Dbtr/CtryOfRes |
8 | ИИН/БИН фактический плательщик | actualPayerIdn | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/UltmtDbt/Id |
9 | Наименование фактического плательщика Ф.И.О. или наименование организации | actualPayerName | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/UltmtDbt/Nm |
10 | БИН Банка отправителя денег | bankIdn | |
11 | БИК Банка отправителя денег | bankBik | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/DbtrAgt/FinInstnId/BICFI |
12 | Наименование Банка отправителя денег | bankName | |
13 | БИК Организации-бенефициара | treacuryBik | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/CdtrAgt/FinInstnId/BICFI |
14 | Наименование бенефициара | treasuryName | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/Cdtr/Nm |
15 | БИН бенефициара | treasuryIdn | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/Cdtr/IdOrgId/Othr/Id |
16 | КНО-код налогового органа | kno | |
17 | Код назначения платежа | knp | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/Purp/Prtry |
18 | Вид операции | operationType | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/PmtTpInf/LclInstrm/Prtry |
19 | Код бюджетной классификации | kbk | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/RmtInf/Strd/TaxRmt/Rcrd/Ctgy |
20 | Номер документа | payDocumentNumber | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/RmtInf/Strd/RfrdDocInf/Nb |
21 | Назначение платежа | assign | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf//RmtInf/Strd/AddtlRmtInf |
22 | Дата валютирования | documentDate | Document/FIToFICstmrCdtTrf/GrpHdr/IntrBkSttlmDt |
23 | Идентификатор заказа или уникальный код платежа ПШЭП, полученный платежным провайдером при оплате электронных услуг в информационных системах государственных органов | pshepPayCode | |
24 | Код государственной услуги согласно реестру государственных услуг | govServiceCode |
Продолжение таблицы
Примечание |
поле CreditTransferTransactionInformation для МX |
поле GroupHeader для МX |
поле GroupHeader для МX |
поле GroupHeader для МX |
поле CreditTransferTransactionInformation для МХ |
поле CreditTransferTransactionInformation для МХ |
поле CreditTransferTransactionInformation, ключевое слово для МХ |
поле CreditTransferTransactionInformation для МХ |
поле CreditTransferTransactionInformation для МХ |
поле CreditTransferTransactionInformation для МХ |
поле CreditTransferTransactionInformation для МХ (не заполняется для не бюджетных платежей) |
поле CreditTransferTransactionInformation для МХ (не заполняется для не бюджетных платежей) |
поле CreditTransferTransactionInformation для МХ (не заполняется для не бюджетных платежей) |
не заполняется для не бюджетных платежей |
поле CreditTransferTransactionInformation для МХ |
поле GroupHeader для МХ |
поле CreditTransferTransactionInformation для МХ (не заполняется для не бюджетных платежей) |
поле CreditTransferTransactionInformation для МХ |
поле CreditTransferTransactionInformation для МХ |
поле GroupHeader для МX |
Необязательное поле для идентификации платежей за государственные услуги. Код государственной услуги согласно реестру государственных услуг, утвержденному уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг |
Перечень реквизитов, переданных МХ-сообщением со способом расчета единой транзакцией (<BtchBookg>true</BtchBookg>)
Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
№ п/п | Наименование поля | XML-тег ПШЭП | Описание пути XML-тега ISO 20022 PACS.008 |
1 | Референс платежа, сформированный в ИС Банка | bankReference | Document/FIToFICstmrCdtTrf/GrpHdr/MsgId |
2 | БИК Банка отправителя денег | bankBik | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/DbtrAgt/FinInstnId/BICFI |
3 | Дата операционного дня | payDate | Document/FIToFICstmrCdtTrf/GrpHdr/CreDtTm |
4 | КБК | kbk | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/RmtInf/Strd/TaxRmt/Rcrd/Ctgy |
5 | КНО-код налогового органа | kno | |
6 | Общая сумма | totalAmount | Document/FIToFICstmrCdtTrf/GrpHdr/TtlIntrBkSttlmAmt |
7 | Код валюты | currency | Document/FIToFICstmrCdtTrf/GrpHdr/TtlIntrBkSttlmAmt - Ccy |
8 | Детали сводного сообщения (payments) | ||
1) | Уникальный код платежа, сформированный на ПШЭП для каждой операции | reference | |
2) | Референс платежа, формируемый в ИС Банка | bankReference | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/PmtId/TxId |
3) | Сумма платежа | amount | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/IntrBkSttlmAmt |
4) | Код валюты | currency | Document/FIToFICstmrCdtTrf/CdtTrfTxInf/IntrBkSttlmAmt |
5) | Дата операционного дня | payDateTime | Document/FIToFICstmrCdtTrf/GrpHdr/CreDtTm |
Продолжение таблицы
Примечание |
поле GroupHeader для МХ |
поле CreditTransferTransactionInformation для МХ |
поле GroupHeader для МХ |
поле CreditTransferTransactionInformation для МХ |
КНО (заполняется только если группировка сводного проходит и по КНО) |
поле GroupHeader для МХ |
поле GroupHeader для МХ |
Детали сводного сообщения (payments) |
УКП |
поле CreditTransferTransactionInformation для МX |
поле CreditTransferTransactionInformation для МX |
поле CreditTransferTransactionInformation для МX |
поле GroupHeader для МХ |
Перечень реквизитов ответа при регистрации платежа в ПШЭП, подлежащих передаче в ИС Банка
Сноска. Приложение 3 - в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 18.09.2024 № 562/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
№ п/п | Наименование поля | XML-тег ПШЭП | Примечание |
1 | Уникальный код платежа, временный номер, сформированный в ПШЭП | reference | УКП |
2 | Референс платежа, сформированный в ИС Банка | bankReference |
Для реестровых платежей в МХ-сообщении со способом расчета единой транзакцией (<BtchBookg>true</BtchBookg>) – это Document/FIToFICstmrCdtTrf/GrpHdr/MsgId, |
