1. Установить прилагаемые Правила общего водопользования Северо-Казахстанской области.
2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
|
Председатель III сессии Северо-Казахстанского областного маслихата |
А. Асанова |
|
Секретарь Северо-Казахстанского областного маслихата |
В. Бубенко |
| Утверждены решением Северо-Казахстанского областного маслихата от 20 июня 2016 года № 3/7 |
Правила общего водопользования в Северо-Казахстанской области
1. Настоящие Правила общего водопользования Северо-Казахстанской области (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 38 Водного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) от 9 июля 2003 года и на основе Типовых правил, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 19-1/252 "Об утверждении Типовых правил общего водопользования" и определяют порядок общего водопользования с учетом особенностей региональных условий (зарегистрирован в Реестре нормативных правовых актов под № 11434).2. Общее водопользование осуществляется для удовлетворения нужд населения без закрепления водных объектов за отдельными физическими или юридическими лицами и без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод.
3. Специального разрешения для осуществления общего водопользования не требуется.
4. Не допускается ограничение физическими и юридическими лицами доступа населения к водным объектам общего водопользования путем установления заграждений, охранных пунктов, запрещающих знаков, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.
5. Общее водопользование может быть ограничено или запрещено в целях экологической, технической и санитарно-эпидемиологической безопасности населения.
6. К общему водопользованию относится пользование водными объектами:
1) для удовлетворения хозяйственно-питьевых целей;
2) для рекреационных целей, за исключением водных объектов, представляющих потенциальную селевую опасность;
3) для судоходства и пользования маломерными судами;
4) для водопоя скота.
7. Для удовлетворения хозяйственно-питьевых целей забор воды из поверхностных источников осуществляется без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод.
8. Места для массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях устанавливаются местными исполнительными органами области по согласованию с уполномоченными органами в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения, в области охраны окружающей среды, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения с соблюдением экологических требований и безопасности жизни человека. В местах массового отдыха на естественных и искусственных водоемах с целью предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на воде организацией, за которой закреплен данный водоем или пляж, создается спасательный пост, соответствующий требованиям правил безопасности на водоемах, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан № 34 от 19 января 2015 года "Об утверждении Правил безопасности на водоемах".
9. Места отдыха, не установленные местными исполнительными органами, определить запрещенными для купания, катания на маломерных судах и других плавучих средствах на водных объектах Северо-Казахстанской области.
10. Поверхностные водные объекты Северо-Казахстанской области, отнесенные к категории судоходных, являются водными путями общего пользования, за исключением случаев, если их использование в этих целях полностью или частично запрещено либо они предоставлены в обособленное пользование.
11. Порядок отнесения водных объектов к категории судоходных, утверждение перечня судоходных водных путей, используемых для судоходства, взлета (посадки) воздушных судов, и правил их эксплуатации осуществляются в соответствии с правилами, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 статьи 105 Кодекса.
12. Использование водных объектов для водопоя скота допускается вне зоны санитарной охраны и при наличии водопойных площадок и других устройств, предотвращающих загрязнение и засорение водных объектов.
12-1. Северо-Казахстанский областной маслихат в ходе очередной или внеочередной сессии маслихата в целях охраны жизни и здоровья граждан, с учетом особенностей региональных условий, правилами общего водопользования определяют места, где не осуществляются купание, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота, катание на маломерных судах и других плавучих средствах на водных объектах, расположенных на территории соответствующего региона.
Сноска. Правила дополнены пунктом 12-1 в соответствии с решением Северо-Казахстанского областного маслихата от 28.03.2017 № 13/4 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).
13. В целях охраны жизни и здоровья граждан, с учетом особенностей региональных условий определить, что не осуществляются:
1) купание в местах, где установлены запрещающие и предупреждающие знаки.
На опасных и не оборудованных для отдыха и купания участках водоемов территориальными подразделениями Министерства внутренних дел Республики Казахстан и местными исполнительными органами устанавливаются запрещающие и предупреждающие знаки, согласно требованиям приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 января 2015 года № 34 "Об утверждении Правил безопасности на водоемах";
2) забор воды для питьевых и хозяйственных нужд из поверхностных и подземных водных объектов в местах, на которые установлен запрет уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
14. Порядок пользования маломерными судами осуществляется в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 354 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок".
15. Местный исполнительный орган области осуществляет информирование населения о состоянии водных объектов, систем водоснабжения и водоотведения, находящихся на соответствующей территории.
Сноска. Пункт 15 - в редакции решения Северо-Казахстанского областного маслихата от 28.03.2017 № 13/4 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).
16. Водопользователь, осуществляющий обособленное или совместное водопользование, в соответствии с пунктом 3 статьи 67 и пунктом 4 статьи 68 Кодекса объявляет, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, об условиях или запрете общего водопользования, если иное не установлено решением Северо-Казахстанского областного маслихата.
17. Для объявления условий или запрета общего водопользования, водопользователь, осуществляющий обособленное или совместное водопользование, вносит в Северо-Казахстанский областной маслихат предложение, с обоснованием необходимости установления условий или запрета общего водопользования.
17-1. Северо-Казахстанский областной маслихат в ходе очередной или внеочередной сессии маслихата принимает соответствующее решение по установлению условий или запрета общего водопользования и направляют его водопользователю в течение трех рабочих дней.
Сноска. Правила дополнены пунктом 17-1 в соответствии с решением Северо-Казахстанского областного маслихата от 28.03.2017 № 13/4 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).
18. Право водопользования может быть ограничено в порядке, установленном законами Республики Казахстан, в целях обеспечения безопасности и обороны государства, охраны здоровья населения, окружающей среды, историко-культурного наследия прав и законных интересов других лиц, а также при маловодии, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Ограничение права водопользования не должно ухудшать условие пользования водными ресурсами для питьевых и хозяйственных нужд населения.
19. Объявленные условия или запреты общего водопользования не должны ограничивать осуществления общего водопользования для удовлетворения хозяйственно-питьевых целей.
Сноска. Пункт 19 - в редакции решения Северо-Казахстанского областного маслихата от 28.03.2017 № 13/4 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).
19-1. После получения положительного решения от Северо-Казахстанского областного маслихата водопользователь через средства массовой информации, а также посредством специальных информационных знаков обеспечивает оповещение населения о недопущении купания и других условиях осуществления общего водопользования.
Сноска. Правила дополнены пунктом 19-1 в соответствии с решением Северо-Казахстанского областного маслихата от 28.03.2017 № 13/4 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).
20. При использовании водных объектов для общего водопользования физическим и юридическим лицам необходимо:
1) бережно использовать водные объекты;
2) соблюдать установленный режим использования водного объекта;
3) соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий на водных объектах;
4) поддерживать водные объекты и прилегающую территорию соответствующим санитарным нормам состояний, не засорять бытовыми, строительными и другими отходами, своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению захламления прилегающей территории.
21. При использовании водных объектов общего водопользования не допускаются:
1) загрязнение и засорение водного объекта;
2) стирка белья и купание животных в местах, предназначенных для купания;
3) купание в местах, где выставлены специальные информационные знаки с предупреждающими или запрещающими надписями;
4) самовольное снятие, повреждение или уничтожение специальных информационных знаков;
5) хранение на территории горюче-смазочных материалов;
6) осуществление заправки топливом, мойки и ремонта транспорта;
7) оставлять на водных объектах и в непосредственной близости от них несовершеннолетних детей без присмотра взрослых.
22. Для обеспечения населения водой, пригодной для питьевого водоснабжения, на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется резервирование источников питьевого водоснабжения на базе защищенных от загрязнения и засорения подземных водных объектов. На резервированных источниках водоснабжения устанавливается специальный режим охраны и контроля за их состоянием в соответствии с водным и иным законодательством Республики Казахстан.
23. Использование питьевой воды для промышленности при наличии возможности использовать воду другого качества не допускается, за исключением тех организаций, на которых оно предусмотрено технологическим процессом. При чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера местные исполнительные органы области вправе временно разрешать потребление для промышленных целей питьевой воды с учетом первоочередного удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения. Сроки потребления питьевой воды для промышленных нужд устанавливаются по согласованию с уполномоченным органом.
24. Местные исполнительные органы области в случаях наступления чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вправе в порядке, установленном законами Республики Казахстан, ограничивать, приостанавливать или запрещать промышленным и теплоэнергетическим предприятиям использование водных объектов и водохозяйственных сооружений.
25. За нарушение настоящих Правил, физические и юридические лица несут ответственность в соответствии со статьей 364 Кодекса Республики Казахстан от 5 июля 2014 года "Об административных правонарушениях".
26. Правовые отношения, не урегулированные настоящими Правилами, регламентируются действующими нормами Кодекса и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
