В соответствии c пунктом 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", с подпунктом 7) статьи 17 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе", Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан", акимат Южно-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о государственном учреждении "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Государственному учреждению "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан, обеспечить:
1) направление настоящего постановления на официальное опубликование в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории Южно-Казахстанской области и информационно-правовой системе "Әділет";
2) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Южно-Казахстанской области.
3. Настоящее постановление вводится в действие после дня его первого официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Садибекова У.
Аким области | Б. Атамкулов |
Сатыбалды Д. | |
Жилкишиев Б. | |
Каныбеков С. | |
Садыр Е. | |
Туякбаев С. | |
Абдуллаев А. | |
Мендебаев К. |
Утверждено постановлением акимата Южно-Казахстанской области от "25" февраля 2016 года № 48 |
Положение
о государственном учреждении "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере социальной защиты населения.2. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" не имеет ведомства.
3. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Южно-Казахстанская область, город Шымкент, Абайский район, улица Желтоксан, дом 20 "а", почтовый индекс 160012.
10. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области".
11. Настоящее Положение является учредительным документом
государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области".
12. Финансирование деятельности государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" осуществляется из местного бюджета.
13. Государственному учреждению "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области".
Если государственному учреждению "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
14. Миссия государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области": реализует государственную политику в области социальной защиты населения на территории Южно-Казахстанской области.15. Задачи:
взаимодействие с организациями по вопросам занятости населения, социально-трудовых отношений, нормирования и оплаты труда;
реализация мер по защите внутреннего рынка труда, снижению бедности, повышению уровня жизни, доходов населения, совершенствованию оплаты труда;
реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области миграции;
обеспечение планирования и прогнозирования целевых индикаторов в сфере социальной защиты населения;
организация социальной поддержки особо нуждающимся гражданам и социально-бытовое обслуживание престарелых и инвалидов;
обеспечение целевого использования бюджетных ассигнований в подведомственных государственных медико-социальных учреждениях;
руководство деятельностью подведомственных государственных коммунальных учреждений;
координация деятельности районных, городских отделов занятости и социальных программ, центров занятости населения и оказание им организационно-методической и практической помощи;
проведение разъяснительной работы по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области".
16. Функции:
1) координация работ по ежегодному определению целевых групп, проживающих на территории области, и социальных мер по их защите;
координации работ по поддержке создания дополнительных рабочих мест через развитие индивидуального предпринимательства, малого и среднего бизнеса;
координация работ по оказанию социальной защиты безработным;
координация работ по организации общественных работ;
координация работ по установлению квоты рабочих мест для инвалидов в размере от двух до четырех процентов от численности рабочих мест без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда в порядке, определяемом центральным исполнительным органом;
координация работ по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
координация работ по организации социальных рабочих мест и молодежной практики;
координация работ по установлению квоты рабочих мест для лиц, состоящих на учете службы пробации уголовно-исполнительной инспекции, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
координация работ по установлению квоты рабочих мест для несовершеннолетних выпускников интернатных организаций;
координация работ по формированию потребности в трудовых ресурсах, организации занятости населения и содействия в трудоустройстве;
координация работ по оказанию государственной адресной социальной помощи физическим лицам (семьям) с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности, установленной в области;
координация работ по назначению и выплате ежемесячного государственного пособий на детей до восемнадцати лет в случаях, когда среднедушевой доход семьи ниже стоимости продовольственной корзины;
координация работы по оказанию жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам);
координация работы по внедрению обусловленной денежной помощи по проекту "Орлеу";
координация работы по оценке уровня жизни населения, определения направлений социальной политики и осуществления мер по социальной поддержке населения;
координация деятельности по оказанию благотворительной помощи гражданам Республики Казахстан, иностранцам, лицам без гражданства, оралманам;
внесение в акимат области предложения об отнесении соответствующих территорий к регионам для расселения оралманов и переселенцев для дальнейшего внесения их в уполномоченный орган по вопросам миграции населения;
внесение в акимат области предложения по формированию квоты на привлечение иностранной рабочей силы для дальнейшего внесения их в уполномоченный орган по вопросам миграции населения;
принятие заявления с приложением необходимых документов от этнических казахов на присвоение статуса оралмана;
принятие решения о присвоении статуса оралмана;
выдача удостоверения оралмана;
координация работ по созданию и организации деятельности центров адаптации и интеграции оралманов, центров временного размещения;
в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения, выдача работодателям разрешения на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории области, а также в рамках внутрикорпоративного перевода вне квоты, а также приостановление и отзыв указанных разрешений;
выдача иностранным работникам, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан, разрешения на трудоустройство на территории области в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения, а также приостановление и отзыв указанных разрешений;
рассмотрение и заверение приглашения граждан Республики Казахстан для переселения в Республику Казахстан родственников из числа этнических казахов, проживающих за рубежом, в целях воссоединения семьи в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам миграции населения;
заключение региональных (областных) соглашений с региональными объединениями работадателей и региональными объединениями работников;
осуществление регистрации отраслевых и региональных соглашений, заключенных на городском и районном уровне;
рассмотрение и согласование параметров системы оплаты труда работников организаций, на услуги (товары, работы) которых вводятся государственное регулирование тарифов (цен, ставок сборов), в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по труду;
29) осуществление взаимодействия с физическими и юридическими лицами и государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг;
30) внесение предложения в акимат области по созданию и обеспечению деятельности субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, находящихся в их ведении;
31) обеспечение предоставления субъектами, предоставляющими специальные социальные услуги, гарантированного объема специальных социальных услуг;
32) координация работ по проведению анализа потребностей населения в специальных социальных услугах;
33) координация работ по организации кадровому обеспечени субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации социальных работников;
34) разработка и представления в акимат области перечня и порядка предоставления дополнительного объема специальных социальных услуг, предоставляемых сверх гарантированного объема специальных социальных услуг для дальнейшего утверждения местным представительным органом области;
35) осуществление государственных закупок, а также размещения государственного социального заказа по предоставлению специальных социальных услуг;
36) организация на территории области выполнения медицинской, социальной, профессиональной реабилитации в соответствии с Законом Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года "О специальных социальных услугах";
37) обеспечение санаторно-курортного лечения инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
38) организация обеспечения инвалидов техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
39) организация совместно с общественными объединениями инвалидов культурно-массовых и просветительских мероприятий;
40) координация оказания благотворительной и социальной помощи инвалидам;
41) координация работ по социальной защите инфицированных вирусом иммунодефицита человека и больных синдромом приобретенного иммунодефицита;
42) координация работ по социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненным к ним;
17. Права и обязанности:
1) запрашивать от государственных органов и должностных лиц, иных организаций и граждан информацию, необходимую для выполнения своих функций;
2) взаимодействовать с государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
3) проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы, встречи, заседания по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
4) представлять интересы государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" во всех государственных органах.
3. Организация деятельности государственного органа
18. Руководство государственным учреждением "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" задач и осуществление им своих функций.19. Первый руководитель государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" назначается на должность и освобождается от должности акимом Южно-Казахстанской области.
20. Первый руководитель государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия первого руководителя государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области":
1) организует и руководит деятельностью государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" задач, функций, поручений вышестоящих органов;
3) назначает на должность и освобождает от должности работников государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области", а также руководителей организаций, находящихся в ведении государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
4) определяет обязанности и полномочия работников государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области", руководителей организаций, находящихся в ведении государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
5) действует без доверенности от имени государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
6) представляет интересы государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" в государственных органах, иных организациях в пределах своей компетенции;
7) заключает договора;
8) выдает доверенности;
9) открывает банковские счета;
10) издает приказы и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" и руководителями организаций, находящихся в ведении государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
11) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, налагает дисциплинарные взыскания на работников государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области", руководителей организаций, находящихся в ведении государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области", в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
12) несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность имущества государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
13) принимает меры по усилению противодействия явлениям коррупции и несет персональную ответственность за нарушения антикоррупционного законодательства;
14) осуществляет полномочия установленные настоящим Положением, законодательством Республики Казахстан и местным исполнительным органом области.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
23. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области", относится к коммунальной собственности.
25. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение государственного органа
26. Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области" осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области":
1) коммунальное государственное учреждение "Центр оказания специальных социальных услуг № 1" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
2) коммунальное государственное учреждение "Центр оказания специальных социальных услуг № 2" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
3) коммунальное государственное учреждение "Коксаекский центр оказания специальных социальных услуг № 3" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
4) коммунальное государственное учреждение "Туркестанское центр оказания специальных социальных услуг № 4" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
5) коммунальное государственное учреждение "Центр оказания специальных социальных услуг № 5" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
6) коммунальное государственное учреждение "Детский центр оказания специальных социальных услуг № 6" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
7) коммунальное государственное учреждение "Тасарыкский центр оказания специальных социальных услуг № 7" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
8) коммунальное государственное учреждение "Ардагерлер үйі" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
9) коммунальное государственное учреждение "Мейір" ардагерлер үйі" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
10) коммунальное государственное учреждение "Центр оказания специальных социальных услуг № 8" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
11) коммунальное государственное учреждение "Туркестанский региональный детский центр оказания специальных социальных услуг" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
12) коммунальное государственное учреждение "Специальный профессиональный колледж" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
13) коммунальное государственное учреждение "Мактааральский центр реабилитации детей-инвалидов" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
14) коммунальное государственное учреждение "Сарыагашский центр реабилитации детей-инвалидов" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
15) коммунальное государственное учреждение "Сайрамский центр реабилитации детей-инвалидов" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
16) коммунальное государственное учреждение "Тюлькубасский центр реабилитации детей-инвалидов" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области";
17) коммунальное государственное учреждение "Центр адаптации и интеграции оралманов" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области", села Аксукент Южно-Казахстанской области;
18) коммунальное государственное учреждение "Центр адаптации и интеграции оралманов" управления координации занятости и социальных программ Южно-Казахстанской области", города Шымкент.