В соответствии с подпунктом 9) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 18 марта 2019 года "Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления мер государственной поддержки организациям оборонно-промышленного комплекса.
2. Департаменту развития оборонно-промышленного комплекса Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Министр | Р. Скляр |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство образования и науки
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство иностранных дел
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
| Утверждены приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 августа 2019 года № 675 |
Правила предоставления мер государственной поддержки организациям оборонно-промышленного комплекса
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления мер государственной поддержки организациям оборонно-промышленного комплекса разработан в соответствии с подпунктом 9) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 18 марта 2019 года "Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе" (далее – Закон).
2. Государственная поддержка оборонно-промышленного комплекса (далее – ОПК) организовывается уполномоченным органом в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа (далее – уполномоченный орган), исходя из определения соответствия направлений развития организаций ОПК направлениям государственной политики в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа.
3. Государственная поддержка организаций ОПК подразделяется на:
1) финансовую поддержку организаций ОПК;
2) информационно-консультационную поддержку организаций ОПК;
3) поддержку развития кадрового потенциала организаций ОПК;
4) поддержку внешнеэкономической деятельности организаций ОПК.
Глава 2. Финансовая поддержка организаций оборонно-промышленного комплекса
4. Уполномоченный орган вырабатывает предложения организациям ОПК по предоставлению займов банками второго уровня и другими финансовыми организациями на основании определения целесообразности организации производства товаров (продукции) военного назначения и предоставления услуг военного назначения. При необходимости под эгидой уполномоченного органа организуются переговоры с банками второго уровня и другими финансовыми организациями в целях предоставления интересов организаций ОПК.
5. Субсидирование из государственного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан для создания новых, расширения и (или) обновления действующих производств, приобретения средств производства, проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Государственное финансирование инвестиционных проектов, направленных на модернизацию и обновление основных фондов, техническое перевооружение производства, внедрение современных технологий и оборудования, организацию новых производств, приобретение новых технологий осуществляется с учетом определения финансовой рентабельности производственных проектов, при этом, принимается во внимание вопрос обеспечения экспортной составляющей и социальной ответственности.
Кроме того, в том случае, когда государственное финансирование инвестиционных проектов окажет влияние на расходы республиканского бюджета, вопрос выносится на рассмотрение для одобрения на республиканской бюджетной комиссии.
7. Налоговые и таможенные льготы в соответствии с законодательством Республики Казахстан предоставляются в рамках инвестиционных преференций, оказываемых уполномоченным органом по инвестициям.
Также, допускается содействие со стороны уполномоченного органа путем направления ходатайства по предоставлению налоговых и таможенных льгот.
8. Возмещение расходов курсовой разницы по сделкам с иностранными поставщиками за счет бюджетных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством Республики Казахстан.
9. Предоставление государственных гарантий и поручительств государства для привлечения негосударственных займов в соответствии с законодательством Республики Казахстан организациям ОПК осуществляется на основании определения эффективности их производственной деятельности. При определении эффективности производственной деятельности наряду с вопросами экономической целесообразности учитываются вопросы обеспечения национальной безопасности при реализации производственных проектов на территории Республики Казахстан и за ее пределами.
10. Целесообразность включения вопросов организаций ОПК в документы системы государственного планирования, направленных на развитие оборонной промышленности, определяется уполномоченным органом через установление видения перспектив производственной рентабельности.
11. При выборе исполнителя государственного оборонного заказа допускается заключение договора в приоритетном порядке в отношении организации ОПК при наличии у таковой контракта, заключенного с уполномоченным органом по инвестициям на реализацию инвестиционного проекта в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
При этом, объем инвестиций, предусмотренных приоритетным инвестиционным контрактом, составляет не менее двухмиллионнократного (по созданию новых производств) или пятимиллионнократного (по расширению и (или) обновлению действующих производств) размера месячного расчетного показателя, установленного Законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявки на предоставление инвестиционных преференций.
Глава 3. Информационно-консультационная поддержка организаций оборонно-промышленного комплекса
12. Организация вопросов формирования, издания и (или) ведения справочников, каталогов, бюллетеней, баз данных, содержащих информацию, необходимую для обеспечения развития ОПК, осуществляется уполномоченной организацией – юридическим лицом, определяемым Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 5) статьи 5 Закона, осуществляющим импорт товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения и услуг военного назначения, реализацию (в том числе экспорт), ликвидацию посредством уничтожения, утилизации, захоронения и переработку неиспользуемого имущества, за исключением боеприпасов, оказание услуг по предоставлению в имущественный наем (аренду) неиспользуемых оборонных объектов, участие в международных выставках в области оборонной промышленности и их организацию на территории Республики Казахстан.
Содержание справочников, каталогов, бюллетеней, баз данных по мере необходимости актуализируется на основании предоставляемой информации от организаций ОПК.
13. Размещение информации на интернет-ресурсах государственных органов, необходимой для обеспечения развития ОПК осуществляется на основании электронной информации, предоставляемой организациями ОПК.
Глава 4. Поддержка развития кадрового потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса
14. Предоставление информационной, консультационной поддержки работникам организаций ОПК осуществляется через кадровое структурное подразделение уполномоченного органа посредством доведения до организаций ОПК информации о государственных обучающих программах, курсах и семинарах, проводимых в Республике Казахстан и за ее пределами.
15. Уполномоченный орган по мере необходимости предоставляет площадки для организации мероприятий по заключению соглашений с организациями независимо от форм собственности, в том числе и иностранными, по вопросам обмена опытом, стажировок, переподготовки и повышения квалификации работников организаций ОПК.
16. Уполномоченный орган организует проведение практических стажировок в организациях ОПК для студентов, курсантов, слушателей и представителей профессорско-преподавательских составов средне-специальных и высших учебных заведений Республики Казахстан (далее – учебное заведение) на основании ходатайств учебных заведений, имеющих соответствующую аккредитацию и (или) лицензию в уполномоченном органе в области образования.
17. Уполномоченным органом на основании заявок организаций ОПК формируется перечень специальностей, по которым требуется подготовка специалистов для оборонной промышленности. Перечень специальностей направляется уполномоченным органом в уполномоченный орган в области образования в целях включения в государственный образовательный заказ.
Глава 5. Поддержка внешнеэкономической деятельности организаций оборонно-промышленного комплекса
18. Поддержка внешнеэкономической деятельности организаций ОПК осуществляется путем организации продвижения на рынки иностранных государств товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), работ военного назначения, услуг военного назначения, а также создания благоприятных условий для деятельности организаций ОПК за рубежом. Проведение указанных мероприятий организовывается уполномоченным органом при участии дипломатических представительств Республики Казахстан, аппаратов военных атташе и уполномоченной организации.
19. Организация участия в выставках, конференциях, семинарах, презентациях в Республике Казахстан и за рубежом осуществляется уполномоченной организацией с привлечением организаций ОПК и выставочных компаний.
При этом, уполномоченная организация во взаимодействии с выставочными компаниями организовывает за рубежом единые казахстанские стенды, павильоны, выставочные площади для формирования положительного имиджа казахстанского ОПК.
