Об утверждении Правил участия юридических консультантов в оказании гарантированной государством юридической помощи, организуемой палатами юридических консультантов

Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 31 августа 2022 года № 733. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 сентября 2022 года № 29337

В соответствии со статьей 28-1 Закона Республики Казахстан "Об адвокатской деятельности и юридической помощи" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила участия юридических консультантов в оказании гарантированной государством юридической помощи, организуемой палатами юридических консультантов

2. Департаменту регистрационной службы и оказания юридических услуг в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства юстиции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра юстиции Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр юстиции Республики Казахстан

К. Мусин

Утверждены приказом Министр юстиции Республики Казахстан от 31 августа 2022 года № 733

Правила
участия юридических консультантов в оказании гарантированной государством юридической помощи, организуемой палатами юридических консультантов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила участия юридических консультантов в оказании гарантированной государством юридической помощи (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 28-1 Закона Республики Казахстан "Об адвокатской деятельности и юридической помощи" (далее - Закон) и определяют порядок участия юридических консультантов в оказании гарантированной государством юридической помощи, организуемой палатами юридических консультантов.

2. Участие в оказании гарантированной государством юридической помощи юридическими консультантами организуется палатами юридических консультантов областей, городов республиканского значения, столицы.

3. При отсутствии палаты юридических консультантов на территории административно-территориальной единицы оказание гарантированной государством юридической помощи организуется палатами юридических консультантов, являющимися правопреемниками палат юридических консультантов в порядке, определенном статьей 46 Гражданского кодекса Республики Казахстан, которые ранее осуществляли деятельность на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

4. Участие в оказании гарантированной государством юридической помощи принимают юридические консультанты, сведения о которых отражены в реестре палат юридических консультантов, размещенном на интернет-ресурсе уполномоченного органа, заключившие соглашение об оказании гарантированной государством юридической помощи.

5. В рамках оказания гарантированной государством юридической помощи юридические консультанты осуществляют:

1) правовое консультирование;

2) защиту и представительство интересов физических лиц в судах, иных государственных органах и негосударственных организациях;

3) проведение примирительных процедур.

Глава 2. Порядок участия юридических консультантов в оказании гарантированной государством юридической помощи, организуемой палатами юридических консультантов

6. Палата юридических консультантов области, городов республиканского значения, столицы ежегодно не позднее первого декабря направляет в территориальный орган юстиции список юридических консультантов, участвующих в системе оказания гарантированной государством юридической помощи.

7. В списке указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) юридического консультанта, реестровый номер и дата вступления в палату юридических консультантов, форма организации деятельности юридического консультанта, наименование палаты и место осуществления деятельности юридического консультанта.

8. Список юридических консультантов ежеквартально обновляется палатами юридических консультантов и поддерживается в актуальном состоянии.

9. Палаты юридических консультантов ежемесячно, не позднее 25 числа, формируют график дежурств юридических консультантов.

10. В областях, городах республиканского значения, столице, где осуществляют деятельность более одной палаты юридических консультантов, график формируется территориальными департаментами юстиции.

В областях, городах республиканского значения, столице, где осуществляют деятельность более одной палаты юридических консультантов, ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, палаты юридических консультантов направляют в территориальные департаменты юстиции список юридических консультантов для включения в график, а территориальные департаменты юстиции ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, представляют график в соответствующие суды.

11. Территориальный орган юстиции ежегодно не позднее пятнадцатого декабря заключает с юридическими консультантами соглашение об оказании гарантированной государством юридической помощи, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

12. Территориальный орган юстиции ежегодно не позднее двадцать пятого декабря размещает на своем интернет-ресурсе список юридических консультантов, участвующих в системе оказания гарантированной государством юридической помощи.

Палата юридических консультантов не позднее двадцать пятого декабря размещает на своем интернет-ресурсе и в единой информационной системе юридической помощи список юридических консультантов, участвующих в системе оказания гарантированной государством юридической помощи.

13. Оказание гарантированной государством юридической помощи в виде правового консультирования осуществляется юридическим консультантом непосредственно в момент обращения заявителя и/или через единую информационную систему юридической помощи в электронном формате.

При невозможности оказания юридической помощи непосредственно после обращения заявителя она должна быть оказана в срок, не превышающий трех рабочих дней. Заявитель в доступной форме извещается юридическим консультантом о дне и времени приема.

Правовое консультирование проводится по месту нахождения заявителя, если он вследствие тяжелого заболевания, первой и второй групп инвалидности, связанных с затруднениями в передвижении, или иных обстоятельств не в состоянии явиться в назначенное юридическим консультантом место приема.

По одному и тому же вопросу лицо может получить гарантированную государством юридическую помощь один раз.

14. Выбор юридического консультанта для оказания квалифицированной юридической помощи в виде правового консультирования осуществляется заявителем.

Выбор юридического консультанта для оказания квалифицированной юридической помощи по назначению судов осуществляется в соответствии с графиком, сформированным палатами юридических консультантов в бумажном и/или электронном формате через единую информационную систему юридической помощи.

15. Оказание гарантированной государством юридической помощи в виде защиты и представительства интересов физических лиц в судах, иных государственных органах и негосударственных организациях, а также проведение примирительных процедур осуществляется в соответствии с Гражданским процессуальным и Административным процедурно-процессуальным кодексами Республики Казахстан.

16. Юридические консультанты ведут учет оказанной ими гарантированной государством юридической помощи в виде правового консультирования и составления документов правового характера в реестре учета гарантированной государством юридической помощи, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, обратившегося за гарантированной государством юридической помощи, дата обращения, суть вопроса, вид и форма оказанной юридической помощи, подпись лица, обратившегося за гарантированной государством юридической помощью юридического консультанта.

Учет гарантированной государством юридической помощи в виде правового консультирования и составления документов правового характера осуществляется в бумажном и/или электронном формате через единую информационную систему юридической помощи.

17. Юридические консультанты ежемесячно формируют отчет об оказанной ими гарантированной государством юридической помощи не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, в бумажном и/или электронном формате через единую информационную систему юридической помощи.

18. Палата юридических консультантов области, города республиканского значения, столицы ежегодно не позднее пятого июля и пятого января представляет в территориальный орган юстиции сводный отчет об оказанной юридическими консультантами гарантированной государством юридической помощи, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

Сводный отчет об оказанной юридическими консультантами гарантированной государством юридической помощи предоставляется в территориальный орган юстиции через единую информационную систему юридической помощи.

Сводный отчет палаты юридических консультантов области содержит информацию об обеспечении гарантированной государством юридической помощью сельских населенных пунктов.

Глава 3. Отказ в оказании гарантированной государством юридической помощи

19. В оказании гарантированной государством юридической помощи в виде правового консультирования, защиты и представительства отказывается при наличии одного из следующих оснований:

1) заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на получение гарантированной государством юридической помощи, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 26 Закона;

2) обращение заявителя не имеет правовой характер;

20. Отказ в оказании гарантированной государством юридической помощи может быть обжалован в уполномоченный орган, суд в соответствии с пунктом 3 статьи 29 Закона.

	Приложение 1 к Правилам участия юридических консультантов в оказании гарантированной государством юридической помощи, организуемого палатами юридических консультантов
	Форма

Соглашение
об оказании гарантированной государством юридической
помощи с юридическим консультантом

_________________________ "____" ___________20___г.
(место заключения)

Департамент юстиции

________________________________________________________________________________
(наименование департамента юстиции)

в лице ______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя департамента юстиции или лица, уполномоченного подписывать настоящее соглашение) действующий в интересах лиц, имеющих право на получение гарантированной государством юридической помощи за счет бюджетных средств, именуемый в дальнейшем "Администратор", с одной стороны, руководствуясь статьей 28-1 Закона Республики Казахстан "Об адвокатской деятельности и юридической помощи" (далее – Закон) и юридический консультант

________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)

_______________________________________________________________
(форма организации деятельности юридического консультанта)
являющ___ членом палаты юридических консультантов

_________________________________________________________________,
(наименование палаты юридических консультантов, дата принятия, №_)

включен___ в Список юридических консультантов, участвующих в системе оказания гарантированной государством юридической помощи, именуем___ в дальнейшем "юридический консультант", с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Юридический консультант оказывает гарантированную государством юридическую помощь в виде правового консультирования, защиты и представительства интересов физических лиц в судах, государственных органах и негосударственных организациях, а также проведение примирительных процедур, согласно пунктам 2 и 3 статьи 26 Закона.

Гарантированная государством юридическая помощь оказывается физическим лицам за счет бюджетных средств.

Оплата за оказанную юридическим консультантом гарантированную государством юридическую помощь и возмещения расходов, связанных с правовым консультированием, защитой и представительством, а также проведением примирительных процедур, производится за счет бюджетных средств в размере, установленном Постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2018 года № 834 "Об утверждении размеров оплаты гарантированной государством юридической помощи, оказанной адвокатом, юридическим консультантом, и возмещения расходов, связанных с правовым консультированием, защитой и представительством, а также проведением примирительных процедур".

2. Для оказания гарантированной государством юридической помощи юридический консультант осуществляет следующее:

1) использует предусмотренные законодательством Республики Казахстан процессуальные полномочия;

2) выполняет действия, не противоречащие действующему законодательству Республики Казахстан по установлению фактических обстоятельств, направленных на обеспечение прав, свобод и законных интересов физических лиц;

3) руководствуется в своей профессиональной деятельности принципами организации и деятельности юридических консультантов.

3. Юридический консультант при оказании юридической помощи может истребовать необходимую информацию, документы и материалы для оказания полноценной квалифицированной юридической помощи.

4. Юридический консультант отказывает в оказании гарантированной государством юридической помощи при наличии оснований, предусмотренных пунктом 18 Правил участия юридических консультантов в оказании гарантированной государством юридической помощи, организуемой палатами юридических консультантов, утвержденных в соответствии со статьей 28-1 Закона.

5. Администратор перечисляет в установленные законодательством Республики Казахстан сроки на банковский счет юридического консультанта бюджетные средства, подлежащие выплате за оказанную юридическую помощь и возмещение расходов, связанных с защитой и представительством, а также проведением примирительных процедур.

6. Настоящее Соглашение формируется в единой информационной системе юридической помощи, вступает в силу со дня его подписания посредством электронной цифровой подписи Сторон и действует до конца следующего года.

Приложение 2 к Правилам участия юридических консультантов в оказании гарантированной государством юридической помощи, организуемого палатами юридических консультантов

Форма
Отчет юридического консультанта об оказанной гарантированной государством юридической помощи Отчетный период ________ 20___ года Периодичность: месячная Круг лиц, представляющих информацию: юридический консультант Представляется: в территориальные департаменты юстиции Срок представления формы административных данных: не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
Раздел 1. Сведения о физических лицах, которым оказана гарантированная государством юридическая помощь
№	Наименование показателя		всего физических лиц	из них из сельских населенных пунктов
1	2		3	4
1	Количество физических лиц, которым оказано правовое консультирование в форме устных и письменных консультаций
2	в том числе по вопросам взыскания алиментов
3	в том числе по вопросам назначения пенсии и пособий
4	в том числе по вопросам реабилитации
5	в том числе по вопросам получения статуса беженца или кандаса
6	в том числе по вопросам несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей
7	в том числе по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов лиц, связанных со статусом или ситуацией	жертв сексуального насилия
8		жертв торговли людьми
9		жертв акта терроризма
10		подвергшихся пыткам
11	в том числе по вопросам возмещения вреда, причиненного смертью кормильца
12	в том числе по вопросам возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, связанным с работой, либо причиненного уголовным правонарушением
13	в том числе по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью, являющихся	участниками Великой Отечественной войны
14		лицами, приравненными по льготам к участникам Великой Отечественной войны
15		ветеранами боевых действий на территории других государств
16		военнослужащими срочной службы
17		лицами с инвалидностью первой и второй групп
18		пенсионерами по возрасту
19		многодетными семьями
20		малообеспеченными лицами (семьями), имеющие среднедушевые доходы в месяц ниже черты бедности, установленной в областях, городах республиканского значения
21	Количество физических лиц, интересы которых представлялись в гражданском судопроизводстве
22	в том числе истцов по делам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца
23	в том числе истцов по спорам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, связанным с работой
24	в том числе истцов по спорам о возмещении вреда, причиненного уголовным правонарушением
25	в том числе истцов и ответчиков по спорам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей
26	в том числе истцов и ответчиков по спорам о взыскании алиментов на содержание детей в многодетных семьях, которые являются взыскателями в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов
27	истцов и ответчиков по спорам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов потерпевших от бытового насилия в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях
28	в том числе истцов и ответчиков по спорам, не связанным с предпринимательской деятельностью, являющихся	участниками Великой Отечественной войны
29		лицами, приравненными по льготам к участникам Великой Отечественной войны
30		ветеранами боевых действий на территории других государств
31		военнослужащими срочной службы
32		лицами с инвалидностью первой и второй групп
33		пенсионерами по возрасту
34	истцов по спорам о возмещении вреда реабилитированным в соответствии с законом
35	Общее количество физических лиц, которым оказана юридическая помощь (сумма строк 1, 21)

Юридический консультант _______________________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)) (подпись)

Адрес_______________________________________________________

Адрес электронной почты _____________________________________

____________________________________________________________
(дата составления) (телефон)

Приложение 3 к Правилам участия юридических консультантов в оказании гарантированной государством юридической помощи, организуемого палатами юридических консультантов

Форма
Сводный отчет об оказанной юридическими консультантами гарантированной государством юридической помощи Отчетный период ________ 20___ года Периодичность: полугодовая, годовая по нарастающей Круг лиц, представляющих информацию: юридический консультант Представляется: в территориальный департамент юстиции Срок представления формы административных данных: не позднее пятого июля и пятого января
Раздел 1. Сведения о физических лицах, которым оказана гарантированная государством юридическая помощь
№	Наименование показателя		Всего физических лиц	из них из сельских населенных пунктов
1	2		3	4
1	Количество физических лиц, которым оказано правовое консультирование в форме устных и письменных консультаций
2	в том числе по вопросам взыскания алиментов
3	в том числе по вопросам назначения пенсии и пособий
4	в том числе по вопросам реабилитации
5	в том числе по вопросам получения статуса беженца или кандаса
6	в том числе по вопросам несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей
7	в том числе по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов лиц, связанных со статусом или ситуацией	жертв сексуального насилия
8		жертв торговли людьми
9		жертв акта терроризма
10		подвергшихся пыткам
11	в том числе по вопросам возмещения вреда, причиненного смертью кормильца
12	в том числе по вопросам возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, связанным с работой, либо причиненного уголовным правонарушением
13	в том числе по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью, являющихся	участниками Великой Отечественной войны
14		лицами, приравненными по льготам к участникам Великой Отечественной войны
15		ветеранами боевых действий на территории других государств
16		военнослужащими срочной службы
17		лицами с инвалидностью первой и второй групп
18		пенсионерами по возрасту
19		многодетными семьями
20		малообеспеченными лицами (семьями), имеющие среднедушевые доходы в месяц ниже черты бедности, установленной в областях, городах республиканского значения
21	Количество физических лиц, интересы которых представлялись в гражданском судопроизводстве
22	в том числе истцов по делам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца
23	в том числе истцов по спорам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, связанным с работой
24	в том числе истцов по спорам о возмещении вреда, причиненного уголовным правонарушением
25	в том числе истцов и ответчиков по спорам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей
26	в том числе истцов и ответчиков по спорам о взыскании алиментов на содержание детей в многодетных семьях, которые являются взыскателями в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов;
27	истцов и ответчиков по спорам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов потерпевших от бытового насилия в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях
28	в том числе истцов и ответчиков по спорам, не связанным с предпринимательской деятельностью, являющихся	участниками Великой Отечественной войны
29		лицами, приравненными по льготам к участникам Великой Отечественной войны
30		ветеранами боевых действий на территории других государств
31		военнослужащими срочной службы
32		лицами с инвалидностью первой и второй групп
33		пенсионерами по возрасту
34	истцов по спорам о возмещении вреда реабилитированным в соответствии с законом
35	Общее количество физических лиц, которым оказана юридическая помощь (сумма строк 1, 21)

Председатель _______________________________________ __________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)

Название палаты юридических консультантов ___________________________

Адрес________________________________________________________

Адрес электронной почты _______________________________________

___________________________________________ __________________
(дата составления) (телефон)