В соответствии с подпунктом 70-44) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О гражданской защите" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию использования технических средств при осуществлении государственного контроля и надзора в области пожарной безопасности для фиксации фактов совершения нарушений и действий сотрудников органов гражданской защиты.
2. Комитету противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан |
Ч. Аринов |
Утвержден приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 20 июня 2024 года № 236 |
|
Утверждена приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от "___" _______ 2024 года № |
Инструкция использования технических средств при осуществлении государственного контроля и надзора в области пожарной безопасности для фиксации фактов совершения нарушений и действий сотрудников органов гражданской защиты
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция использования технических средств при осуществлении государственного контроля и надзора в области пожарной безопасности для фиксации фактов совершения нарушений и действий сотрудников органов гражданской защиты (далее – Инструкция) определяет использование личным составом органов гражданской защиты (далее – государственный инспектор) технических средств (далее – портативный носимый видеорегистратор) для фиксации фактов совершения нарушений и действий сотрудников органов гражданской защиты.
2. Правовую основу применения портативного носимого видеорегистратора составляют Кодекс Республики Казахстан "Об административных правонарушениях", Предпринимательский кодекс Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан "О гражданской защите" и нормативные правовые акты Республики Казахстан в сфере гражданской защиты.
3. В настоящей Инструкции используются следующие понятия:
1) карта памяти видеорегистратора (далее – карта памяти) – съемное компактное электронное запоминающее устройство, используемое для хранения информации;
2) сервер хранения данных – серверное устройство, предназначенное для выгрузки и хранения фото- и видеозаписей;
3) субъект государственного контроля и надзора – физическое лицо, юридическое лицо, его филиалы и представительства, государственный орган, за деятельностью которых осуществляются государственный контроль и надзор;
4) объект государственного контроля и надзора – имущество, находящееся на праве собственности или ином законном основании у субъекта государственного контроля и надзора, подлежащее государственному контролю и надзору;
5) портативный носимый видеорегистратор – это техническое устройство с функцией видео и аудио записи, предназначенное для фиксации обстановки, происходящей в период осуществления государственными инспекторами государственного контроля и надзора в области пожарной безопасности.
4. Портативный носимый видеорегистратор предназначен для фиксации фактов совершения нарушений и действий государственных инспекторов при осуществлении государственного контроля и надзора в области пожарной безопасности.
5. Портативным носимым видеорегистратором обеспечиваются государственные инспектора при осуществлении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и проверки.
Глава 2. Использование технических средств и хранения данных аудиовидеофиксации
6. Руководитель подразделения уполномоченного органа определяет сотрудника, ответственного за выдачу и приемку портативного носимого видеорегистратора (карты памяти), выгрузку и хранение фото- и видеозаписей, установление даты и времени на портативном носимом видеорегистраторе при выдаче его государственному инспектору, удаление фото- и видеозаписей с карт памяти после их выгрузки, замену портативного носимого видеорегистратора при его неработоспособности, а также просмотр и анализ произведенных фото – и видеозаписей (далее – ответственное лицо).
При этом на сервер хранения данных устанавливается специальный пароль, который знает только ответственное лицо и руководитель подразделения уполномоченного органа.
7. Каждому портативному носимому видеорегистратору и карте памяти присваивается инвентарный номер для учета в работе при выдаче, приемке устройства и выгрузке информационных данных.
8. Портативные носимые видеорегистраторы хранятся в подразделениях уполномоченного органа у ответственного лица и выдаются государственному инспектору перед осуществлением профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и проверки под роспись в журнале учета выдачи и сдачи портативного носимого видеорегистратора и карт памяти (далее – журнал), согласно приложению к настоящей Инструкции.
9. Ответственное лицо после установки карт памяти в портативный носимый видеорегистратор, опечатывает печатью указанный разъем.
10. Журнал регистрируется в канцелярии подразделений уполномоченного органа, листы нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью. На последней странице журнала ответственным лицом делается запись: "В настоящем журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ___ листов". Запись в журнале производится шариковой ручкой. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильной записи и внесения новой записи, о чем делается оговорка в графе примечаний за подписью ответственного лица.
11. В период осуществления профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и проверки государственные инспектора обеспечивают сохранность портативного носимого видеорегистратора и по окончании сдают ответственному лицу.
При выгрузке записи изымается только карта памяти или запись выгружается в автоматическом режиме.
12. Выгрузка на сервер хранения данных производится в автоматическом режиме во время зарядки аккумулятора портативного носимого видеорегистратора.
13. Срок хранения записей по проверкам на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям, профилактическому контролю с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, внеплановым проверкам и административным правонарушениям – 3 года.
14. Допуск к информации на сервере хранения данных, который установлен в серверной комнате или дежурной части представляется только ответственному лицу и руководителю территориального подразделения уполномоченного органа без права внесения изменений в данные на сервере хранения (изменение даты и времени).
15. Записи с доказательной базой направляются с материалами результатов осуществления профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и проверки в уполномоченный орган и/или суд на основании запроса, определения или постановления.
16. Портативный носимый видеорегистратор закрепляется в области груди ближе к плечевому суставу, не создавая помех действиям государственного инспектора при осуществлении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и проверки.
17. Перед применением портативного носимого видеорегистратора государственный инспектор проверяет его работоспособность, уровень заряда аккумулятора, правильность установки даты и времени, оптимальных настроек качества фото- и видеосъемки на портативном носимом видеорегистраторе, а также наличие его инвентарного номера.
18. На груди государственного инспектора прикрепляется бейдж, оповещающий о ведении фото- и видеосъемки, с надписью: "Внимание! Ведется фото- и видеозапись".
19. Включение портативного носимого видеорегистратора производится с момента начала исполнения служебных обязанностей государственного инспектора и ведется непрерывно до их завершения. При этом в процессе включения портативного носимого видеорегистратора государственный инспектор убеждается в точности установленного времени устройства.
20. За самовольное удаление имеющейся записи с портативного носимого видеорегистратора и карты памяти, а также отключение его и воспрепятствование ведению аудиовидеозаписи, за допущенные нарушения государственный инспектор привлекается к дисциплинарной ответственности.
21. В случае перерыва для приема пищи, посещения санитарного узла государственным инспектором, допускается приостановление ведения фото – и видеосъемки с информированием об этом ответственного лица и с последующим занесением соответствующей записи в графу "Примечание" журнала, озвучиванием государственным инспектором в портативном носимом видеорегистраторе точного времени приостановления и возобновления, ведения фото- и видеосъемки.
22. В случае выхода из строя портативного носимого видеорегистратора (карты памяти) в период осуществления профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и проверки, государственный инспектор уведомляет об этом руководителя подразделения уполномоченного органа в сфере гражданской защиты и ответственное лицо.
Ответственное лицо при не устранении причин неполадок осуществляет замену портативного носимого видеорегистратора.
При этом, ответственное лицо производит соответствующие записи в графе "Примечание" журнала с указанием причин выхода из строя портативного носимого видеорегистратора, даты и времени уведомления и замены видеорегистратора.
23. Использование портативного носимого видеорегистратора осуществляется государственными инспекторами исключительно в служебных целях, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции.
24. В период исполнения служебных обязанностей государственные инспекторы обеспечивают сохранность портативного носимого видеорегистратора и карты памяти, после окончания рабочего дня сдают их ответственному лицу.
Государственный инспектор бережно относится к портативному носимому видеорегистратору, не допускает его утрату, порчу, не передает его третьим лицам.
Лицевая сторона обложки
Журнал учета выдачи, сдачи портативного носимого видеорегистратора и карт памяти и выгрузки фото-и видеозаписей
_____________________________________________________
(наименование подразделения)
Начат "___" _______ 20 __ года
Окончен "___" _______ 20 __ года
Внутренняя сторона обложки
№ п/п | Инвентарный номер портативного носимого видеорегистратора (карты памяти портативного носимого видеорегистратора) | Ф.И.О. (при его наличии) пользователя видеорегистратора | Дата и время, роспись о получении | Дата и время, роспись о сдачи | Дата и время выгрузки информации, подпись | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |