Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қазақстан Республикасы экономикасының бәсекеге қабілеттілігін арттыру және кәсіпкерлік ахуалды жақсарту мақсатында қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасында құрылымдық реформаларды іске асыру жөніндегі 2014 – 2015 жылдарға арналған жол картасы (бұдан әрі – Жол картасы) бекітілсін.
2. Орталық мемлекеттік органдар, сондай-ақ Жол картасының орындалуына жауапты мүдделі ұйымдар:
1) Жол картасы іс-шараларының тиісінше және уақтылы орындалуын қамтамасыз етсін;
2) тоқсан сайын, есепті кезеңнен кейінгі айдың 5-күнінен кешіктірмей Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігіне Жол картасының іске асырылу барысы туралы ақпарат берсін.
3. Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігі тоқсан сайын, есепті кезеңнен кейінгі айдың 15-күнінен кешіктірмей Қазақстан Республикасының Үкіметіне Жол картасының іске асырылу барысы туралы жиынтық ақпарат берсін.
4. Жол картасы іс-шараларының тиісінше және уақтылы орындалуына дербес жауапкершілік орталық мемлекеттік органдар мен мүдделі ұйымдардың бірінші басшыларына жүктелсін.
5. Осы қаулының орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің бірінші орынбасары Б.Ә. Сағынтаевқа жүктелсін.
6. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.
Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2014 жылғы 24 қыркүйектегі
№ 1012 қаулысымен
бекітіліген
Қазақстан Республикасында құрылымдық реформаларды іске асыру
жөніндегі 2014 – 2015 жылдарға арналған жол картасы
Р/с |
Іс-шаралар |
Аяқталу нысаны |
Жауапты мемлекеттік орган |
Орындау мерзімі |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Барлық инвесторлар үшін 2016 жылғы 1 қаңтардан бастап «бір терезе» қағидатын енгізуді көздейтін заң жобасын Қазақстан Республикасының Үкіметіне енгізу |
«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне инвестициялық ахуалды жақсарту мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы |
ИДМ, ҰЭМ |
2015 жылғы ақпан |
2. |
Мыналарды: |
«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне Қазақстан Республикасында кәсіпкерлік қызмет үшін жағдайды түбегейлі жақсарту мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы |
ҰЭМ, ИДМ ҰЭМ, Энергетикамині, ИДМ, ДСӘДМ, мүдделі мемлекеттік органдар ҰЭМ, ҰЭМ, ҰЭМ, ҰЭМ, ҰЭМ, ҰЭМ, ҰЭМ, ҰЭМ, ҰЭМ, ИДМ, ҰЭМ, ҰЭМ, ҰЭМ, ДСӘДМ ҰЭМ, ҰЭМ ҰЭМ ҰЭМ ҰЭМ, ІІМ |
2014 жылғы қыркүйек |
3. |
2017 жылға қарай мемлекеттік сараптама қызметтерінің 50 %-ын бәсекелес ортаға бере отырып, жобаларға құрылыс сараптамасын жүргізу нарығын ырықтандыруды жүргізуді реттейтін заң жобасын Қазақстан Республикасының Үкіметіне енгізу |
«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне құрылыс объектілерін жобалау саласындағы сараптамалық қызметті реформалау мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы |
ҰЭМ |
2015 жылғы мамыр |
4. |
Жартыжылдық негізде нақты нәтижелер туралы Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат енгізе отырып, 2017 жылға дейін мемлекеттік қызметтерді көрсетуді жақсарту мақсатында «электронды үкімет» тұғырнамасында қолданыстағы барлық мемлекеттік жүйелер мен дерекқорларды ықпалдастыруды қамтамасыз ету |
ҰЭМ-не ақпарат |
ИДМ, Әділетмині, АШМ, ІІМ, Қаржымині, ҰБ (келісім бойынша), мүдделі мемлекеттік органдар |
жартыжылдық негізде |
5. |
Барлық рұқсаттарға elicense.kz функционалын 2014 жылдың соңына дейін кеңейту |
ҰЭМ-не ақпарат |
ИДМ, ҰЭМ, мүдделі мемлекеттік органдар |
2014 жылғы желтоқсан |
6. |
Қазақстан Республикасының Үкіметіне: |
«Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы |
Қаржымині, мүдделі мемлекеттік органдар |
2014 жылғы қазан |
7. |
2016 жылғы 1 қаңтардан бастап іске қосылатын электронды декларациялау және е-лицензиялау ақпараттық жүйелерімен ықпалдастыру арқылы экспорттық-импорттық операциялар бойынша «бір терезе» қағидатын енгізу |
НҚА жобасы |
Қаржымині, мүдделі мемлекеттік органдар |
2015 жылғы желтоқсан |
8. |
2016 жылғы 1 қаңтардан бастап кедендік декларациялаудан кейін тауарларды сертификаттау қағидатын енгізуге өту: |
Қазақстан Республикасы Заңының жобасы |
ҰЭМ, ИДМ, Қаржымині ҰЭМ, ИДМ, Қаржымині |
2014 жылғы қыркүйек 2015 жылғы маусым |
9. |
Екінші деңгейдегі банктердің аккредитив ашу кезінде талап етілетін құжаттар тізбесін қысқартуды және аккредитивтерді ашуы үшін өтініштерді қарау мерзімдерін белгілеуді көздейтін нормативтік құқықтық актіні қабылдау |
НҚА жобалары |
ҰБ (келісім бойынша) |
2014 жылғы желтоқсан |
10. |
2014 жылдың соңына дейін ҰКП беретін шығу тегі сертификаттарын алу құнын КО мемлекеттеріндегі құн деңгейіне дейін төмендету бойынша шаралар қабылдау |
ҰЭМ-не ақпарат |
ҰКП (келісім бойынша), ҰЭМ |
2014 жылғы желтоқсан |
11. |
2014 жылдың соңына дейін жүк тасымалдау құнын төмендету бойынша шаралар әзірлеу |
ҰЭМ-не ақпарат |
ИДМ, ҰЭМ, «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша), ҰҚП (келісім бойынша) |
2014 жылғы желтоқсан |
12. |
Кедендік және салық қызметтерінің объектілерін энергиямен қамтамасыз етудің бірінші санатына ауыстыру |
ҰЭМ-не ақпарат |
ҰЭМ, Қаржымині |
2014 жылғы желтоқсан |
13. |
2014 жылдың соңына дейін жүктерді кедендік рәсімдеудің нақты мерзімдерін белгілеу және олардың сақталуын бақылау бөлігінде Қазақстан Республикасының заңнамасына өзгерістер мен толықтырулар енгізу |
НҚА жобасы |
Қаржымині |
2014 жылғы желтоқсан |
14. |
Атқару әрекеттерін орындау саласында электрондық құжат айналымын құру мәселесін пысықтау |
ҰЭМ-не ақпарат |
Әділетмині |
2014 жылғы желтоқсан |
15. |
Ұйымдық-құқықтық нысаны – қазыналық кәсіпорындарды тарата отырып, мемлекеттік кәсіпорындарды оңтайландыруды көздейтін «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне мемлекеттік меншіктің құрылымын реформалау бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу |
ВАК хаттамасы |
ҰЭМ, Қаржымині, мүдделі мемлекеттік органдар, «Самұрық- Қазына» ҰӘҚ» АҚ (келісім бойынша) |
2014 жылғы желтоқсан |
16. |
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің өңірлік құрылымдық ведомстволары базасындағы жобаны іске асыру қорытындысы бойынша кейін оларды күтіп-ұстау бойынша функцияларды жеке кәсіпкерлік субъектілеріне бере отырып, құқық қорғау органдарын қоспағанда, орталық атқарушы органдардың аумақтық бөлімшелеріне бекітілген ғимараттар мен автокөлік құралдарының бірыңғай теңгерім ұстаушылары ретінде ММЖК-нің аумақтық бөлімшелерін айқындау бойынша мәселені пысықтау |
ҰЭМ-не ақпарат |
Қаржымині |
2015 жылғы желтоқсан |
17. |
Қазақстан Республикасының Үкіметіне «Өзін-өзі реттеу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын енгізу |
Қазақстан Республикасы Заңының жобасы |
ҰЭМ, мүдделі мемлекеттік органдар |
2014 жылғы қараша |
18. |
2016 жылғы 1 қаңтарға дейін хабарландыру тәртібіне ауыстыру арқылы рұқсаттар санын одан әрі 50 % қысқартуға және өзін-өзі реттеуді қолдануға бағытталған заң жобасын Қазақстан Республикасының Үкіметіне енгізу |
Қазақстан Республикасы Заңының жобасы |
ҰЭМ, мүдделі мемлекеттік органдар |
2015 жылғы наурыз |
19. |
Заңнамаға құжаттардың түпнұсқасын және жай көшірмесін ұсына отырып, олардың көшірмесін міндетті нотариалды куәландыруды барынша алып тастауды көздейтін өзгерістер мен толықтырулар енгізу |
НҚА жобалары |
Әділетмині, мүдделі мемлекеттік органдар |
2014 жылғы желтоқсан |
20. |
Заңнамаға мыналарды: |
«Табиғи монополиялар саласындағы реттеліп көрсетілетін қызметтерге (тауарларға, жұмыстарға) қол жеткізудің тең жағдайларын ұсыну қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 19 қаңтардағы № 107 қаулысына өзгерістер енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысының жобасы |
ҰЭМ, Энергетикамині ҰЭМ Әділетмині, ҰЭМ Энергетикамині, ҰЭМ |
2014 жылғы қараша 2014 жылғы қыркүйек 2014 жылғы желтоқсан 2014 жылғы қазан |
21. |
Кеден одағының Халықаралық сәйкестік сертификаттарын тану тұрғысынан техникалық реттеудің бірыңғай қағидаттары мен қағидалары туралы келісіміне өзгерістер енгізуге бастама жасау |
ҰЭМ-не ақпарат |
ИДМ, ҰЭМ |
2014 жылғы қараша |
22. |
2016 жылғы 1 қаңтардан бастап Еуразиялық экономикалық одақта тиісті фармацевтикалық практика стандарттарына сәйкес келетін дәрілік заттардың ортақ нарығын қалыптастыру шеңберінде халықаралық сертификаттар сәйкестігін тану |
ҰЭМ-не ақпарат |
ДСӘДМ |
2015 жылғы желтоқсан |
23. |
Пайдалану мерзімі 7 жылға дейін, коммерциялық емес мақсатта пайдаланылатын жеке автокөлікті техникалық қарап тексеруді алып тастауды, сондай-ақ көлік құралдарын жүргізуге сенімхатты жоюды көздейтін заң жобасын Қазақстан Республикасының Парламентіне енгізу |
Қазақстан Республикасы Заңының жобасы |
ҰЭМ, ІІМ, ИДМ, ҰБ (келісім бойынша) |
2014 жылғы қыркүйек |
24. |
Мыналарға: |
Қазақстан Республикасы Заңының жобасы |
ҰЭМ, Қаржымині Қаржымині |
2014 жылғы қыркүйек 2014 жылғы желтоқсан |
25. |
ХҚО арқылы салықтық өтініштерді қабылдауды қамтамасыз ету, бұл ретте құжаттарды өңдеуді салық органдарына қалдыру |
ҰЭМ-не ақпарат |
Қаржымині, ИДМ |
2016 жылғы 1 қаңтардан бастап |
26. |
Кепіл құқығын болашақ түсімдер мен аталған кепілден туынды өнімдерге аудару мәселесін пысықтау |
ҰЭМ-не ақпарат |
ҰБ (келісім бойынша), Әділетмині, ҰЭМ |
2014 жылғы желтоқсан |
27. |
2025 жылға дейінгі жемқорлыққа қарсы жаңа стратегияны Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне енгізу |
Қазақстан Республикасының Президенті Жарлығының жобасы |
МҚІСҚА (келісім бойынша), ҰЭМ |
2014 жылғы қараша |
28. |
2020 жылға дейін Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі мемлекеттер тобына (ЖКМГ) кіруі және Сыбайлас жемқорлық үшін қылмыстық жауапкершілік пен сыбайлас жемқорлық үшін азаматтық-құқықтық жауапкершілік туралы конвенцияға қосылу мәселесін пысықтау |
ҰЭМ-не ақпарат |
МҚІСҚА |
жартыжылдық негізде |
29. |
2017 жылғы 1 қаңтардан бастап халықтың кірістері мен шығыстарын жалпыға бірдей декларациялауға көшуді көздейтін заң жобасын Қазақстан Республикасының Үкіметіне енгізу |
Қазақстан Республикасы Заңының жобасы |
Қаржымині, ҰЭМ |
2015 жылғы қыркүйек |
30. |
Мыналар: |
«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы |
МҚІСҚА (келісім бойынша) |
2015 жылғы желтоқсан |
31. |
Мыналарды: |
НҚА жобасы |
ІІМ, Қаржымині |
2014 жылғы желтоқсан |
32. |
ІІМ жүйесінде, кеден қызметі органдарының және шекара қызметінің шекаралық бақылау бөлімшелерінде бейне жазбаны өз бетінше қосуды және өшіруді болдырмайтын техникалық сипаттамаларды көздей отырып, қызмет атқару кезінде бейнетіркегіштерді пайдалануды енгізуге бағыталған нормативтік құқықтық актіні әзірлеу |
НҚА жобасы |
ІІМ, Қаржымині, ҰҚК (келісім бойынша) |
2014 жылғы желтоқсан |
33. |
ІІМ-ді бейнебақылау құралдарымен техникалық жарақтандыру бағдарламасының кеңеюіне байланысты әкімшілік полиция санын қысқарту |
ҰЭМ-не ақпарат |
ІІМ, ҰЭМ, МҚІСҚА (келісім бойынша) |
2015 жылғы желтоқсан |
34. |
ТЖМ функцияларының ІІМ-ге берілуіне байланысты азаматтар үшін ден қоюдың бірыңғай қызметін құруды (АҚШ-тағы 911 қызметіне ұқсас) көздейтін нормативтік құқықтық актіні әзірлеу |
НҚА жобасы |
ІІМ, ДСӘДМ, мүдделі мемлекеттік органдар |
2015 жылғы қазан |
35. |
Заманауи ақпараттық технологияларды қолдана отырып, жүргізіліп жатқан реформалар бойынша кең ауқымды түсіндіру жұмыстарын жүргізу жөніндегі іс-шаралар жоспарын қабылдау |
ҰЭМ-не ақпарат |
ИДМ, ҰЭМ, мүдделі мемлекеттік органдар |
2014 жылғы желтоқсан |
36. |
Мемлекеттік емес ұйымдарды қоғамдық пікірді зерделеу және «кері байланыс» орнату үшін тарту |
ҰЭМ-не ақпарат |
МСМ, мүдделі мемлекеттік органдар |
2014 жылғы желтоқсан |
Ескертпе: аббревиатуралардың толық жазылуы:
ҰЭМ |
– |
Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігі |
ИДМ |
– |
Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігі |
Әділетмині |
– |
Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі |
Қаржымині |
– |
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі |
Энергетикамині |
– |
Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігі |
ДСӘДМ |
– |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігі |
АШМ |
– |
Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі |
МСМ |
– |
Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігі |
ТЖМ |
– |
Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі |
ІІМ |
– |
Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі |
МҚІСҚА |
– |
Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі |
ЖС |
– |
Қазақстан Республикасының Жоғарғы Соты |
ҰБ |
– |
Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі |
ҰҚК |
– |
Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті |
ММЖК |
– |
Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігінің Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру комитеті |
ҰКП |
– |
Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасы |
«Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ |
– |
«Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» акционерлік қоғамы |
СЭҚ |
– |
сыртқы экономикалық қызмет |
ТЭН |
– |
техникалық-экономикалық негiздеме |
ЖСҚ |
– |
жобалау-сметалық құжаттама |
ҚҚС |
– |
қосылған құн салығы |
КО |
– |
Кеден одағы |
НҚА |
– |
нормативтік құқықтық акті |
ХҚО |
– |
халыққа қызмет көрсету орталығы |
ВАК |
– |
заң жобалау қызметі жөніндегі ведомствоаралық комиссия |
ДК |
– |
дара кәсіпкер |
ШОБ |
– |
шағын және орта бизнес |
АҚШ |
– |
Америка Құрама Штаттары |