Медициналық көрсетілетін қызметтер (көмек) сапасына ішкі және сыртқы сараптамаларды ұйымдастыру мен жүргізу қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 3 желтоқсандағы № ҚР ДСМ-230/2020 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2020 жылғы 4 желтоқсанда № 21727 болып тіркелді.

      "Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасының Кодексі 35-бабының 5-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда - ҚР Денсаулық сақтау министрінің 29.04.2022 № ҚР ДСМ-39 (01.07.2022 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      1. Қоса беріліп отырған Медициналық көрсетілетін қызметтер (көмек) сапасына ішкі және сыртқы сараптамаларды ұйымдастыру мен жүргізу қағидалары бекітілсін.

      2. Осы бұйрыққа қосымшаға сәйкес денсаулық сақтау саласындағы кейбір бұйрықтардың күші жойылды деп танылсын.

      3. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің Медициналық және фармацевтикалық бақылау комитеті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

      1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы бұйрық ресми жариялағаннан кейін оны Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

      3) осы бұйрық мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 1), 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

      4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау вице-министріне жүктелсін.

      5. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасы
Денсаулық сақтау министрі
А. Цой

  Қазақстан Республикасы
Денсаулық сақтау министрі
2020 жылғы 3 желтоқсаны
№ ҚР ДСМ-230/2020
бұйрығымен бекітілген

Медициналық көрсетілетін қызметтер (көмек) сапасына ішкі және сыртқы сараптамаларды ұйымдастыру мен жүргізу қағидалары

      Ескерту. Қағида жаңа редакцияда - ҚР Денсаулық сақтау министрінің 06.06.2023 № 104 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы медициналық көрсетілген қызметтер (көмек) сапасына ішкі және сыртқы сараптамаларды ұйымдастыру мен жүргізу қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасының Кодексі (бұдан әрі – Кодекс) 35-бабының 5-тармағына сәйкес әзірленді және меншік нысаны мен ведомстволық тиістілігіне қарамастан денсаулық сақтау субъектілері көрсететін медициналық қызметтердің сапасына ішкі және сыртқы сараптамаларды ұйымдастыру мен жүргізу тәртібін айқындайды.

      2. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

      1) ауруханаішілік комиссиялар – медициналық көмек көрсететін денсаулық сақтау ұйымдарында құрылатын комиссиялар (инфекциялық бақылау комиссиялары, өлімді зерттеу жөніндегі комиссиялар, әдеп комиссиясы, формулярлық комиссия);

      2) әлеуметтік медициналық сақтандыру қоры (бұдан әрі – Қор) – аударымдар мен жарналарды шоғырландыруды жүргізетін, сондай-ақ медициналық көмек көрсететін денсаулық сақтау субъектілерінің көрсетілетін қызметтерін медициналық көрсетілетін қызметтерді сатып алу шартында көзделген көлемдерде және талаптарда сатып алуды және оларға ақы төлеуді және Қазақстан Республикасының заңдарында айқындалған өзге де функцияларды жүзеге асыратын коммерциялық емес ұйым;

      3) бейінді маман – жоғары медициналық білімі бар, денсаулық сақтау саласында сертификаты бар медицина қызметкері;

      4) денсаулық сақтау саласындағы стандарт (бұдан әрі – Стандарт) – медициналық, фармацевтикалық қызмет, денсаулық сақтау саласындағы білім беру және ғылыми қызмет, цифрлық денсаулық сақтау саласында денсаулық сақтау саласындағы стандарттауды қамтамасыз ету үшін қағидаларды, жалпы қағидаттар мен сипаттамаларды белгілейтін нормативтік құқықтық акт;

      5) денсаулық сақтау саласындағы уәкілетті орган (бұдан әрі – уәкілетті орган) – Қазақстан Республикасы азаматтарының денсаулығын сақтау, медицина және фармацевтика ғылымы, медициналық және фармацевтикалық білім беру, халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығы, дәрілік заттар мен медициналық бұйымдардың айналысы, медициналық қызметтер (көмек)көрсету сапасы саласындағы басшылықты және салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын орталық атқарушы орган;

      6) емделіп шығу жағдайы – стационарда және стационарды алмастыратын жағдайларда пациентке түскен сәттен бастап шыққанға дейін көрсетілген медициналық қызметтер кешені;

      7) клиникалық аудит – жүргізілген емдеу-диагностикалық іс-шаралардың Денсаулық сақтау саласындағы стандарттарға сәйкестігі тұрғысынан егжей-тегжейлі ретроспективті және (немесе) ағымдағы талдау;

      8) клиникалық хаттама – белгілі бір ауру немесе пациенттің жай-күйі кезінде профилактика, диагностика, емдеу, медициналық оңалту және паллиативтік медициналық көмек жөніндегі ғылыми дәлелденген ұсынымдар;

      9) медициналық қызметтер – нақты адамға қатысты профилактикалық, диагностикалық, емдеу, оңалту және паллиативтік бағыты бар денсаулық сақтау субъектілерінің іс-әрекеттері;

      10) медициналық көрсетілетін қызметтердің (көмектің) сапасына сараптама – медициналық көрсетілетін қызметтердің тиімділік, толымдылық және стандарттарға сәйкестік көрсеткіштерін көрсететін индикаторларды пайдалана отырып, жеке және заңды тұлғалар ұсынатын медициналық көрсетілетін қызметтердің сапасы бойынша қорытынды шығару үшін жүзеге асырылатын ұйымдастырушылық, талдамалық және практикалық іс-шаралар жиынтығы;

      11) медициналық көмек – дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етуді қоса алғанда, халықтың денсаулығын сақтауға және қалпына келтіруге бағытталған медициналық қызметтер кешені;

      12) медициналық көмектің сапасы - көрсетілетін медициналық көмектің медициналық көмек көрсету стандарттарына сәйкестік деңгейі;

      13) алып тасталды - ҚР Денсаулық сақтау министрінің 24.06.2024 № 29 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      14) медициналық қызметтер (көмек) көрсету саласындағы мемлекеттік орган (бұдан әрі – мемлекеттік орган) – медициналық қызметтер (көмек)көрсету саласындағы басшылықты, медициналық қызметтер (көмек) сапасын бақылауды жүзеге асыратын мемлекеттік орган;

      15) медициналық қызметтер көрсету ақауы (бұдан әрі – ақау) – стандарттарды сақтамаудан негізсіз ауытқудан көрінетін медициналық қызметтер (көмек) көрсету тәртібінің бұзылуы, емдеу нәтижесіне әсер еткен және егер бұл пациенттің денсаулығы үшін қолайсыз зардаптарға әкеп соқтырған медициналық қызметтер (көмек) көрсету тәртібінің бұзылуы, сондай-ақ медициналық қызмет көрсету және (немесе) көмек көрсетудің расталмаған жағдайының фактісі;

      16) ретроспективті талдау – сараптама жүргізу кезінде медициналық көмек алған пациенттердің медициналық құжаттамасын зерделеу негізінде талдау;

      17) сыртқы индикаторлар – сыртқы сараптама кезінде қолданылатын, медициналық қызметтің сапасына талдау және бағалау жүргізу мақсатында Денсаулық сақтау субъектісінің медициналық қызметінің тиімділігін, толықтығын және денсаулық сақтау саласындағы стандарттарға сәйкестігін сипаттайтын көрсеткіштер;

      18) тәуелсіз сарапшы – уәкілетті орган айқындайтын талаптарға сәйкес келетін және тәуелсіз сарапшылар тізілімінде тұратын жеке тұлға;

      19) ішкі индикаторлар – медициналық қызметтің сапасына талдау және бағалау жүргізу мақсатында ішкі сараптама кезінде қолданылатын, Денсаулық сақтау ұйымының әрбір құрылымдық бөлімшесінің медициналық қызметінің тиімділігін, толықтығын сипаттайтын көрсеткіштер.

      Ескерту. 2-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Денсаулық сақтау министрінің 24.06.2024 № 29 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      3. Медициналық көрсетілетін қызметтердің (көмектің) сапасын ішкі және сыртқы сараптаудың негізгі кезеңдері:

      есепке алу және есептілік құжаттамаларды талдау;

      клиникалық аудит жүргізу;

      медициналық көрсетілетін қызметтердің (көмектің) сапасының сараптамасы нәтижелерін қорытындылау.

      4. Сараптама жүргізу кезінде медициналық ұйымның қызметі және ұсынатын медициналық көмектің сапасы бейіні бойынша медициналық көмекті ұйымдастыру стандарттарына, медициналық көмек көрсету қағидаларына сәйкестігіне, ішкі және сыртқы индикаторлар көрсеткіштерінің мониторингі нәтижелерін қолдана отырып, негізсіз ауытқуларды анықтауға, оның ішінде талданатын кезеңдер бойынша индикаторлар өзгерістерінің динамикасын талдауды пайдалана отырып бағаланады.

      Ескерту. 4-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Денсаулық сақтау министрінің 24.06.2024 № 29 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      5. Клиникалық аудитті жүргізу кезінде сарапшы медициналық көмекті ұйымдастыру стандарттарына, медициналық көмек көрсету қағидаларына, диагностика мен емдеудің клиникалық хаттамаларына, нұсқаулықтарға, алгоритмдерге, медициналық ұйымдардың стандарттарына, ғылыми-дәлелді халықаралық деректерге негізделген дәлелді қорытынды қалыптастырады. Медициналық көмектің сапасының бұзылуымен анықталған ақаулар медициналық көмекті ұйымдастыру стандарттарына, медициналық көмек көрсету қағидаларына, диагностика мен емдеудің клиникалық хаттамаларына, медициналық ұйымдардың нұсқаулықтарына, алгоритмдеріне, стандарттарына, ғылыми-дәлелді халықаралық деректерге, дәлелді медицинаның танылған көздеріне сілтемелері бар логикалық тұжырымдармен расталады.

      Медициналық карталарға сараптама жүргізу кезінде медициналық жазбалардың мынадай санаттары бағаланады:

      Шағымдарды жинау;

      Ауру тарихы;

      Өмір тарихы;

      Объективті мәртебе;

      Клиникалық диагноз;

      Диагностикалық зерттеулер;

      Емдеу шаралары;

      Эпикриз;

      Патологиялық диагноз.

      Осы санаттарды бағалау кезінде:

      Сипаттаманың клиникалық деректерге сәйкестігі.

      Диагноз қоюдың дұрыстығы, диагностикалық клиникалық тактиканы таңдау, сондай-ақ қабылданған шешімдердің тиімділігін бағалау диагностика мен емдеудің клиникалық хаттамаларына, медициналық көмек көрсету стандарттарына, медициналық көмек көрсету қағидаларына, ғылыми жарияланымдардың дәлелді деректеріне.

      Уақтылы диагноз қою, қатар жүретін аурулар мен асқынуларды тану.

      Уақтылы және толық кеңес беру, диагноз қою және одан әрі емдеу тактикасын әзірлеу кезінде бейінді маманның пікірін ескеру.

      Қажетті емдеуді уақтылы жүргізу.

      Медициналық араласудан кейінгі асқынулардың болмауы немесе дамуы, туындаған барлық асқынулар, оның ішінде хирургиялық араласуларға байланысты (кеш операция, жеткіліксіз көлем және техникалық ақаулар) және диагностикалық процедуралар бағаланады. Клиникалық хаттамаларда сипатталған және медициналық көмек көрсету ақауларының салдары болып табылмайтын осы ауру немесе емдеу үшін күтілетін асқынулар бөлек бөлінеді.

      Аурудың ағымының ерекшеліктеріне немесе ауырлығына, ауру ағымының ауырлығына, ғылыми білімнің және медициналық техниканың ағымдағы деңгейінің шектелуіне байланысты күтілетін клиникалық нәтиженің болмауы.

      Көрсетілген медициналық көмектің сапасына анықталған сәйкессіздіктердің әсерін бағалау кезінде сарапшы дәлелдермен логикалық қорытынды жасайды.

      Ескерту. 5-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Денсаулық сақтау министрінің 24.06.2024 № 29 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      6. Көрсетілген медициналық қызметтердің (көмектің) сапасына сараптаманың нәтижелерін қорыту барысында көрсетілген медициналық көмектің Стандарттар талаптарына сәйкестігі (сәйкессіздігі) жөнінде тұжырымдар шығарылады.

      Ескерту. 6-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Денсаулық сақтау министрінің 24.06.2024 № 29 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      7. Көрсетілген медициналық қызметтердің (көмектің) сапасына сараптама қажет болған жағдайда пациенттің қатысуымен жүргізіледі.

      8. Cараптама жүргізу, патологиялық-анатомиялық ашып-қарау және (немесе) сот-медициналық сараптама кезінде медициналық көмек алған пациенттердің медициналық құжаттарын, нәтижелерін зерделеу негізінде талдау нәтижелерін салыстыру өлім жағдайлары бойынша аяқталған және толық сараптама болып танылады.

      Сараптама жүргізу кезінде ақпарат көзі ретінде медициналық құжаттар және денсаулық сақтау саласындағы электрондық ақпараттық ресурстар пайдаланылады.

2-тарау. Медициналық көрсетілетін қызметтердің (көмектің) сапасына ішкі сараптамаларды ұйымдастыру және жүргізу тәртібі

      9. Көрсетілетін медициналық көмектің сапасын басқару, медициналық ұйымда сапа менеджменті мен стандарттауды ұйымдастыру, ішкі сараптаманы, оның ішінде клиникалық аудитті ұйымдастыру және жүргізу үшін меншік нысанына қарамастан медициналық ұйымда Пациентті қолдау және ішкі сараптама қызметі (бұдан әрі – Қызмет) құрылады.

      Қызметті, бірінші басшыға тікелей бағынатын және медициналық ұйымның басшысы лауазымға тағайындайтын басшы басқарады, сондай-ақ медициналық ұйымның бірінші басшысының қалауы бойынша медициналық көмектің сапасы жөніндегі бірінші басшының орынбасары лауазымы бекітіледі.

      Қызмет құрылымы мен құрамын көрсетілетін медициналық қызметтердің көлемі, бейіні, стационарлық және стационарды алмастыратын көмек көрсететін ұйымдар үшін қуаты (төсек санын), амбулаториялық-емханалық көмек көрсететін ұйымдар үшін бекітілген халық санын ескере отырып медициналық ұйымның басшысы бекітеді.

      Денсаулық сақтау субъектісінде бекітілген халық болмаған жағдайда қызметтің құрылымы мен құрамы медицина қызметкерлерінің санын және (немесе) көрсетілетін медициналық қызметтердің көлемін ескере отырып бекітіледі.

      Штаттық құрылымы 5 бірліктен аспайтын денсаулық сақтау субъектілерінде Қызмет функциясы бірінші басшыға жүктеледі.

      Ескерту. 9-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Денсаулық сақтау министрінің 24.06.2024 № 29 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      9-1. Қызметте медициналық көмек көрсету стандарттары, медициналық көмек көрсету қағидасы мен медициналық ұйымның міндеттеріне байланысты дәрігер-сарапшылардың, денсаулық сақтау менеджерлерінің, қажет болған жағдайда әлеуметтік қызметкерлер мен психологтардың ставкалары көзделеді. Клиникалық аудит жүргізу үшін тәуелсіз тартылған консультанттар ретінде дәрігерлер, эпидемиолог-дәрігерлер, мейіргерлер, фармацевтер, клиникалық фармакологтар, экономистер және медициналық статистиктер, сондай-ақ ұйым қызметкерлері қатарынан да тартылады.

      Қызмет медициналық көмектің сапа менеджментін және стандарттауын ұйымдастыру шеңберінде халықаралық және ұлттық аккредиттеу стандарттарын енгізу және қолдау бойынша медициналық ұйымның құрылымдық бөлімшелеріне әдіснамалық басшылық жүргізеді, осы стандарттардың талаптарына сәйкестігін өзін-өзі бағалайды, пациенттердің сапасы мен қауіпсіздігін үздіксіз арттыру жөніндегі бағдарламалардың тиімділігін енгізеді және бағалайды, сондай-ақ Қызметтің қызметкерлері медициналық қызметтердің сапасын сараптау мәселелері бойынша біліктілігін арттырудан өтеді.

      Ескерту. 2-тарау 9-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Денсаулық сақтау министрінің 24.06.2024 № 29 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      10. Қызмет сараптама жүргізеді:

      1) стационарлық немесе стационарды алмастыратын көмек көрсететін ұйымдарда айына емделген жағдайлардың кемінде 15% - ы, сондай-ақ барлық жағдайлар:

      өлім;

      асқынулар, оның ішінде операциядан кейінгі;

      ауруханаішілік;

      сапасыз алдыңғы емнің салдарынан бір ай ішінде бір ауру бойынша қайта емдеуге жатқызу;

      емдеу мерзімін ұзарту немесе қысқарту;

      клиникалық және патологиялық диагноздардың сәйкессіздіктері;

      негізсіз ауруханаға жатқызу;

      жүргізілген гемотрансфузия жағдайларының 20%.

      2) амбулаториялық-емханалық көмек көрсететін ұйымдарда:

      айына кемінде 10% сараптама:

      инфекциялық ауруларға қарсы иммундауға жататын адамдардың емделген жағдайлары, амбулаториялық карталары;

      сондай-ақ барлық жағдайлар:

      ана өлімі;

      0 жастан 5 жасқа дейінгі балаларды қоса алғанда үйде қайтыс болу;

      аурудан еңбекке қабілетті жастағы адамдардың үйде қайтыс болуы;

      уақтылы вакцина алмаған немесе инфекциялық ауруларға қарсы вакцина алмаған;

      онкологиялық аурулар мен туберкулездің асқынған түрлері;

      еңбекке қабілетті жастағы адамдардың мүгедектікке алғашқы шығуы;

      алғашқы медициналық-санитариялық көмек көрсететін ұйымдар деңгейінде басқарылатын жүктіліктің асқынулары;

      стационардан шығарылғаннан кейін пациенттерді (балалар, босанғаннан кейінгі кезеңдегі әйелдер), қан айналымы жүйесінің аурулары бар пациенттерді (инсульт пен инфаркттан кейін) бақылау.

      3) жедел медициналық жәрдем ұйымдарында тоқсан ішінде қызмет көрсетілген шақыртулардың кемінде 10% медициналық қызметтердің (көмектің) сапасына сараптама, оның ішінде барлық жағдайлар:

      стационарлық көмек көрсететін медициналық ұйыммен емдеуге жатқызудан бас тартқаннан кейін пациентке шығу;

      медициналық құжаттамада, оның ішінде пациент не оның заңды өкілі, сондай-ақ медицина қызметкері қол қойған электрондық нысанда жазумен ресімделген ықтимал салдарларды көрсете отырып, медициналық көмектен бас тартудың;

      пациенттің не оның заңды өкілінің медициналық көмектен бас тартуына қол қоюдан бас тартуы, бұл туралы медициналық құжаттамада, оның ішінде медицина қызметкері қол қойған электрондық нысанда тиісті жазбасы бар;

      бірінші шақырылған сәттен бастап бір тәулік ішінде бір ауруға қайта шақырулар, келесі жағдайларды қоспағанда:

      шақыртудағы қайтыс болу: бригада келгенге дейінгі өлім, бригаданың қатысуымен болған өлім;

      4) қалпына келтіру емді және медициналық оңалту ұйымдарында - барлық жағдайлар:

      өлім;

      аурухана ұйымдарына ауыстыру;

      емдеу мерзімін ұзарту немесе қысқарту;

      аурухана жарақаты;

      ауруханаішілік инфекциялар.

      5) паллиативтік көмек және мейіргерлік күтім көрсету ұйымдарында - барлық жағдайлар:

      өлім;

      ауруханаішілік инфекциялар;

      аурухана жарақаты;

      6) қан қызметі саласындағы қызметті жүзеге асыратын ұйымдарда тоқсанына донорлардың медициналық карталарының кемінде 20% медициналық көрсетілетін қызметтердің (көмектің) сапасына сараптама жүргізіледі, сондай-ақ "Қанды, оның компоненттерін дайындау, қайта өңдеу, сапасын бақылау, сақтау, өткізу номенклатураларын, қағидаларын, сондай-ақ қанды, оның компоненттерін құю қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 20 қазандағы № ҚР ДСМ - 140/2020 бұйрығының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде 21478 болып тіркелген) сақталуына бақылау жүргізіледі.

      11. Қызмет медициналық көмектің қолжетімділігі мен уақытылығы және медициналық көмек көрсету стандарттарын, медициналық көмек көрсету қағидасын сақтау бойынша ұсынымдарды орындау бөлігінде сыртқы сараптаманың қорытындылары бойынша тұрақты негізде жұмыс жүргізеді.

      Ескерту. 11-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Денсаулық сақтау министрінің 24.06.2024 № 29 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      12. Қызмет медициналық ұйымның бейініне сәйкес денсаулық сақтау ұйымдарының бастапқы медициналық құжаттамасының деректер жиынтығына сәйкес жіктеуіштер мен анықтамалықтарға сәйкес пациенттердің деректерін медициналық ақпараттық жүйелерге енгізудің дұрыстығын тұрақты негізде бақылайды.

      ЗҚАИ-ның ескертпесі!
      13-тармақ жаңа редакцияда көзделген – ҚР Денсаулық сақтау министрінің 24.06.2024 № 29 бұйрығымен (23.10.2024 бастап қолданысқа енгізіледі).

      13. Қызмет "Медициналық оқыс оқиға жағдайларын (оқиғаларды) айқындау, оларды есепке алу және талдау қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 22 қазандағы № ҚР ДСМ-147/2020 бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде 21511 болып тіркелген) (бұдан әрі - № ҚР ДСМ-147/2020 бұйрығы) сәйкес медициналық оқыс оқиға жағдайларының есебін жүргізеді және оқиғаның әрбір жағдайы (оқиғасы) туралы анықтаманы (жиынтық ақпаратты) жібереді.

      14. Қызмет ай сайын орта медицина қызметкерінің медициналық құжаттаманы толтыру сапасына емделіп шыққан жағдайлардың кемінде 10 %-ға сараптама жүргізеді.

      15. Қызмет стандарттардан негізсіз ауытқумен (бұдан әрі-ақаулар) көрінетін медициналық көмек көрсету тәртібінің, емдеу – диагностикалық іс-шаралардың бұзылуы анықталған жағдайларда олардың пайда болуының түбірлік себептерін анықтауды және талдауды жүргізеді, ақаулар мен қателіктердің алдын алу бойынша ұсынымдар әзірлейді.

      Жіберілген ақаулар, оның ішінде басқарушылық шешімдер қабылдауды талап ететін бірнеше рет және/немесе қайталап бұзушылықтар жағдайлары (қосымша оқуға, медицина қызметкерлерінің біліктілігін арттыру, дәрілік заттарды, медициналық мақсаттағы бұйымдарды, медициналық техниканы сатып алу курстарына жолдау) басшылықтың қарауына шығарылады.

      16. Қызмет:

      1) осы медициналық ұйымда медициналық көмек көрсету стандарттарына, медициналық көмек көрсету қағидаларына сәйкес бекітілген Ішкі индикаторлар, оның ішінде осы Қағидаларға 1-қосымшада баяндалған индикаторларды (осы нақты бейінге қолдану мүмкіндігіне сәйкес);

      2) түзету шараларының жоспарлары және олардың сараптамадан өткен нәтижелері бойынша орындалуын;

      3) клиникалық аудиторлардың қорытындыларын;

      4) пациенттерді қолдау қызметі ұсынған пациенттерге сауалнама жүргізу және сұхбат беру нәтижелері, сондай-ақ өтініштер мен өтініштер бойынша жұмыс нәтижелерін;

      5) № ҚР ДСМ-147/2020 бұйрығына сәйкес медициналық оқыс оқиға жағдайларын (оқиғаларды) талдау нәтижесін зерттейді.

      Талдау нәтижелері бойынша құрылымдық бөлімшелердің және жалпы медициналық ұйымның қызметі бағаланады.

      Ескерту. 16-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Денсаулық сақтау министрінің 24.06.2024 № 29 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      17. Қызмет пациенттердің медициналық қызметтердің (көмектің) деңгейі мен сапасына қанағаттану дәрежесін және халық пен пациенттердің қажеттіліктерін:

      1) медициналық ұйымдар мен мемлекеттік органдардың халықтың және пациенттердің мұқтаждарына жедел ден қою, халықты, денсаулық сақтау ұйымдарының пациенттері мен мамандарын топтық сұхбат беру және пациенттерге және (немесе) олардың туыстарына, денсаулық сақтау ұйымының медициналық және медициналық емес персоналына сауалнама жүргізу мақсатында қоғамдық ашықтық диалогы құралын қолдану;

      2) көрсетілген медициналық қызметтердің (көмектің) сапасына негізделген өтініштерді талдау арқылы анықтайды;

      3) денсаулық сақтаудың ақпараттық жүйелерінде халықтың сауалнамасын талдау.

      Ескерту. 17-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Денсаулық сақтау министрінің 24.06.2024 № 29 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      18. Бекітілген халықтың денсаулығы мен денсаулық сақтау қызметтерінің өзекті мәселелері бойынша ұсыныстар мен ұсынымдар әзірлеу, сондай - ақ ұсынымдардың орындалуын мониторингтеу мақсатында медициналық ұйым жанынан бекітілген халық өкілдерінің, жеке кәсіпкерлік субъектілері және үкіметтік емес ұйымдар өкілдерінің, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың денсаулық сақтауды мемлекеттік басқарудың жергілікті органдары қызметкерлерінің қатысуымен денсаулық сақтаудың тұрақты жұмыс істейтін қоғамдық сенім комиссиясы (бұдан әрі – ДҚС комиссиясы) құрылады.

      ДҚС комиссиясы қызметінің нәтижелері бойынша тоқсан сайын облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың денсаулық сақтауды мемлекеттік басқарудың жергілікті органдарының денсаулық сақтау басқармасына ақпарат жібереді.

      19. Қызмет комиссия құра отырып, көрсетілген медициналық көмек мәселелері бойынша пациенттердің өтініштерін қарайды. Бұл ретте өтініш он бес жұмыс күнінен аспайтын мерзімде, шағым жиырма жұмыс күнінен аспайтын мерзімде қаралады.

      ЗҚАИ-ның ескертпесі!
      2-тарауды 19-1-тармақпен толықтыру көзделген – ҚР Денсаулық сақтау министрінің 24.06.2024 № 29 бұйрығымен (23.10.2024 бастап қолданысқа енгізіледі).

      20. Көрсетілетін медициналық қызметтерге (көмекке) ішкі сараптама өзіндік бақылау жолымен:

      әрбір медицина қызметкері;

      құрылымдық бөлімше деңгейінде жүзеге асырылады.

      21. Медициналық қызметкер деңгейінде сараптаманы барлық емделген жағдайлар бойынша дәрігер, бөлімшенің әрбір мейіргері жүзеге асырады.

      22. Құрылымдық бөлімше деңгейіндегі сараптаманы оның басшысы ағымдағы қызметі шеңберінде жүргізеді.

      23. Құрылымдық бөлімшелер деңгейіндегі орта медицина қызметкерінің жұмысын бағалау аға мейіргерлермен жүргізіледі.

      Құрылымдық бөлімшелердің орта медицина қызметкерлерінің жұмысының сапасын бағалау медициналық құжаттаманы толтыру толықтығы мен уақытылығымен, сонымен қатар, дәрігерлік тағайындауларды орындаудың толықтығымен, уақыттылығымен және сапасымен анықталады.

      24. Қызмет ішкі сараптама нәтижелері бойынша қорытынды жасайды, оған мыналар кіреді:

      1) анықталған ақаулардың жалпы саны, олардың құрылымы, ықтимал себептері мен жою жолдары;

      2) денсаулық жағдайының нашарлауына әкеп соққан анықталған ақаулар саны;

      3) медициналық көмек көрсетуге жұмсалатын шығындардың ұлғаюына әкеп соққан анықталған ақаулар саны.

      25. Ішкі сараптама нәтижелері, оның ішінде оларды сыртқы сараптама нәтижелерімен салыстыру медицина қызметкерлерінің білім деңгейін арттыру және хаттамамен ресімделетін емдеу-диагностикалық процестің оңтайлы тәсілдерін әзірлеу мақсатында кейіннен ұйымдастырушылық шешімдер қабылдай отырып, Қызмет отырыстарына, ауруханаішілік комиссияларға, дәрігерлік конференцияларға айына бір рет шығарылады және талқыланады.

      Ауруханаішілік комиссиялардың құрамына құрылымдық бөлімшелердің (бейінді бөлімшелердің) меңгерушілері, мамандығы бойынша кемінде 3 жыл үздіксіз еңбек өтілі бар практикада жұмыс тәжірибесі бар дәрігерлер кіреді.

      Ішкі сараптама нәтижелері бойынша Медициналық ұйымның басшысына ай сайын Қызмет көрсетілетін медициналық қызметтер (көмек) сапасының төмендеуінің анықталған себептері мен жағдайларын жою жөнінде ұсыныстар енгізеді.

3-тарау. Медициналық көрсетілетін қызметтердің (көмектің) сапасына сыртқы сараптамаларды ұйымдастыру және жүргізу тәртібі

      26. Медициналық көрсетілетін қызметтің (көмектің) сапасына сыртқы сараптаманы:

      1) мемлекеттік орган;

      2) облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың денсаулық сақтауды жергілікті мемлекеттік басқару органдары;

      3) әлеуметтік медициналық сақтандыру қоры медициналық қызметтердің сапасы мен көлемі бойынша шарттық міндеттемелердің орындалуын мониторингілеу шеңберінде;

      4) денсаулық сақтау саласындағы тәуелсіз сарапшылар;

      5) ведомстволық бағынысты ұйымдарға қатысты Қазақстан Республикасы Президенті Іс Басқармасының ведомствосы жүзеге асырады.

      27. Сыртқы сараптама қорытындысы бойынша:

      сараптама принциптерін сақтау мәніне ішкі сараптама нәтижесі;

      Қызмет қабылдаған шаралардың тиімділігі мен сәйкестігі;

      медициналық көмек көрсету стандарттарына және осы Қағидаларға 2-қосымшада жазылған индикаторларға сәйкес сыртқы индикаторлар динамикасындағы шекті мәндердің сәйкестігі (оларды осы бейінге қолдану мүмкіндігі болған жағдайда);

      көрсетілген медициналық қызметтердің (көмектің) сапасы талданады.

      28. Мемлекеттік орган, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың денсаулық сақтауды жергілікті мемлекеттік басқару органдары және әлеуметтік медициналық сақтандыру қоры медициналық қызметтердің (көмектің) сапасының сыртқы сараптамасын, оның ішінде денсаулық сақтау саласындағы тәуелсіз сарапшыларды тарта отырып жүргізеді.

      Тәуелсіз сарапшыларды тарту үшін жағдайлар болмаған, тәуелсіз сарапшыларды беруге құқығы бар денсаулық сақтау ұйымдарында тәуелсіз сарапшының мүдделер қақтығысы болған жағдайда, тәуелсіз сарапшыларды беруге құқығы бар денсаулық сақтау ұйымдары мен мемлекеттік орган арасындағы азаматтық-құқықтық (шарттық) қатынастардың аяқталуынан бастап конкурстық рәсімдер аяқталғанға дейінгі аралық уақытта, сондай-ақ "Денсаулық сақтау саласындағы мамандықтар мен маманданулардың номенклатурасын, Денсаулық сақтау қызметкерлері лауазымдарының номенклатурасы мен біліктілік сипаттамаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 21 желтоқсандағы № ҚР ДСМ-305/2020 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 21856 болып тіркелген) денсаулық сақтау саласындағы мамандықтар мен маманданулардың номенклатурасына сәйкес осы мамандық бойынша тәуелсіз сарапшы болмаған жағдайда медициналық көмек сапасын бағалау үшін:

      1) мемлекеттік органның;

      2) мемлекеттік органның аумақтық бөлімшесі;

      3) облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың денсаулық сақтауды жергілікті мемлекеттік басқару органдарының;

      4) әлеуметтік медициналық сақтандыру қоры шешімімен бейінді мамандар тартылады.

      Денсаулық сақтау саласындағы бейінді мамандар медициналық қызметтердің (көмектің) сапасының сыртқы сараптамасының қорытындысы бойынша осы Қағидаларға 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша өз құзыреті шеңберінде тұжырымдарды қалыптастыру және мемлекеттік орган жүргізетін сыртқы сараптаманың қорытындысына енгізу үшін нормативтік құқықтық актілерге, медициналық көмек көрсету стандарттарына, медициналық көмек көрсету қағидаларына, диагностика мен емдеудің клиникалық хаттамаларына, дәлелді тұжырымдарды қалыптастыру үшін ғылыми-дәлелді жарияланған деректерге сілтеме жасай отырып, медициналық қызметтер (көмек) көрсету сапасы бойынша тұжырымдары бар қорытындыны ұсынады.

      Ескерту. 28-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Денсаулық сақтау министрінің 24.06.2024 № 29 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      29. Ана өлімінің барлық жағдайларына (жазатайым оқиғалардан басқалары) сыртқы сараптаманы мемлекеттік орган жүргізеді.

      30. Сыртқы сараптама нәтижелері бойынша ақаулар анықталған жағдайда, жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін, сондай-ақ ана өлімі жағдайлары бойынша хабарламаларды және өзге де өтініштерді қарау толық аяқталғаннан кейін күнтізбелік 10 күннен кешіктірмей мемлекеттік орган құзыреті бойынша ден қою шараларын қабылдау үшін Қорға, құқық қорғау органдарына және облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың денсаулық сақтауды мемлекеттік басқарудың жергілікті органдарына ақпарат жібереді.

      31. Өлім, адамның денсаулығына, оның өміріне қауіпті немесе денсаулығына зиян: көру, сөйлеу, есту қабілетінен немесе қандай да бір ағзадан айырылуға; ағзаның өз функцияларын жоғалтуына; бет-әлпетінің қалпына келмейтіндей бұзылуына; еңбек қабілетінің тұрақты түрде жоғалту белгілеріне, жүктіліктің үзілуіне әкеп соққан денсаулыққа өзге де зиян жағдайларында медициналық көмек көрсетуді ұйымдастыру стандарттарының, медициналық көмек көрсету қағидаларының бұзылуы анықталған кезде мемлекеттік орган Қазақстан Республикасы Қылмыстық-процестік кодексінің 179-бабына сәйкес тексеру нәтижелері бойынша материалдарды процестік шешім қабылдау үшін ішкі істер органдарына жібереді.

      Ескерту. 31-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Денсаулық сақтау министрінің 24.06.2024 № 29 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      32. Мемлекеттік орган, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың денсаулық сақтауды мемлекеттік басқарудың жергілікті органдары жүргізген медициналық қызметтердің (көмектің) сапасына сыртқы сараптама нәтижелері және қор жүргізген медициналық көмектің сапасына мониторинг нәтижелері бойынша мемлекеттік орган медициналық қызметтер (көмек) көрсетуді жетілдіру жөнінде ұсыныстар әзірлеу үшін талдау жүргізеді.

      33. Денсаулық сақтау субъектілеріне тексеру жүргізу барысында мемлекеттік органның маманы сарапшыға тексеру нысаны болып табылатын материалдарды ұсынады. Қажет болған жағдайларда оларға өтініш иесімен кездесу (өтініш иесінің келісімі бойынша) ұйымдастырады.

      34. Сараптама жүргізуді аяқтағаннан кейін мемлекеттік орган осы Қағидаларға 4-қосымшаға сәйкес нысан бойынша сараптамалық қорытынды дайындайды.

      35. Қор сыртқы сараптаманы "Тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемі шеңберінде және (немесе) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінде денсаулық сақтау субъектілерінен медициналық көрсетілетін қызметтерді сатып алу шарты талаптарының орындалуына мониторинг жүргізу қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің міндетін атқарушының 2020 жылғы 24 желтоқсандағы № ҚР ДСМ-321/2020 бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 21904 болып тіркелген) (бұдан әрі – № ҚР ДСМ-321/2020 бұйрық) сәйкес медициналық көрсетілетін қызметтердің сапасы мен көлемі бойынша шарттық міндеттемелердің орындалуына мониторинг шеңберінде жүргізеді.

      36. Облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың денсаулық сақтауды жергілікті мемлекеттік басқару органдары медициналық қызметтердің (көмектің) сапасының сыртқы сараптамасын және денсаулық сақтау субъектілерінің қызметтеріне ақы төлеу тергеу изоляторларында және қылмыстық-атқару (пенитенциарлық) жүйесі мекемелерінде ұсталатын адамдарға медициналық көмек көрсететін медициналық ұйымдарға қатысты медициналық қызметтердің сапасы мен көлемі бойынша шарттық міндеттемелердің орындалуына мониторинг шеңберінде осы Қағидаларға және "Қылмыстық-атқару (пенитенциарлық) жүйесінің тергеу изоляторлары мен мекемелерінде ұсталатын адамдарға медициналық көмектің қосымша көлемі шеңберінде денсаулық сақтау субъектілері көрсететін қызметтерге ақы төлеу уәкілетті орган айқындайтын тәртіппен медициналық көрсетілетін қызметтердің сапасы мен көлемі жөніндегі шарттық міндеттемелерге мониторинг жүргізу қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2022 жылғы 13 мамырдағы № ҚР ДСМ-43 бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 28054 болып тіркелген) (бұдан әрі -№ ҚР ДСМ-43 бұйрық) сәйкес жүргізеді.

      37. Қор, облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың денсаулық сақтауды жергілікті мемлекеттік басқару органдары тәуелсіз сарапшыға сараптама мәні болып табылатын материалдарды ұсынады.

      38. Сыртқы сараптама жүргізу аяқталғаннан кейін Қор № ҚР ДСМ-321/2020 бұйрығының 2-қосымшасына сәйкес медициналық қызметтердің (көмектің) сапасы мен көлемі, сондай-ақ денсаулық сақтау субъектілерінен медициналық қызметтерді сатып алу шарты талаптарының орындалу мониторингін жүргізу бойынша қорытынды жасайды.

      39. Облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың денсаулық сақтауды мемлекеттік басқарудың жергілікті органдары медициналық көрсетілетін қызметтердің (көмектің) сапасына сыртқы сараптама жүргізуді аяқтағаннан кейін № ҚР ДСМ-43 бұйрығымен бекітілген Қылмыстық-атқару (пенитенциарлық) жүйесінің тергеу изоляторлары мен мекемелерінде ұсталатын адамдарға медициналық көмектің қосымша көлемі шеңберінде денсаулық сақтау субъектілері көрсететін қызметтерге ақы төлеу уәкілетті орган айқындайтын тәртіппен медициналық көрсетілетін қызметтердің сапасы мен көлемі жөніндегі шарттық міндеттемелерге мониторинг жүргізу қағидаларына 2-қосымшаға сәйкес қорытынды жазылады.

      40. Денсаулық сақтау саласындағы тәуелсіз сарапшылар сыртқы сараптаманы оларды жеке және заңды тұлғалар шарттық негізде тартқан кезде жүргізеді.

      Тәуелсіз сарапшылар туралы мәліметтер "Тәуелсіз сарапшылардың тізілімін жүргізу қағидаларын, сондай-ақ тәуелсіз сарапшылардың бірыңғай тізіліміне енгізу және одан шығару негіздерін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2020 жылғы 21 қазандағы № ҚР ДСМ-145/2020 бұйрығына сәйкес (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 21509 болып тіркелген) мемлекеттік орган қалыптастыратын тәуелсіз сарапшылардың тізілімінде қамтылады. Тәуелсіз сарапшылардың тізілімі мемлекеттік органның сайтында орналастырылады.

      41. Тәуелсіз сараптаманы жүзеге асыру кезінде шарттық негізде тәуелсіз сарапшыларды тартатын жеке немесе заңды тұлғалар (бұдан әрі - Тапсырыс беруші) тәуелсіз сарапшыға сараптама нысанасы болып табылатын материалдарды ұсынады.

      Егер қойылған сұрақтар тәуелсіз сарапшының арнайы білімінен асып кетсе немесе ұсынылған материалдар сараптамалық қорытынды беру үшін жеткіліксіз болса, тәуелсіз сарапшы сараптамалық қорытынды беруден бас тартады.

      42. Мемлекеттік орган тартатын тәуелсіз сарапшылар жүргізетін сараптама мынадай санаттарға бөлінеді:

      1) қолайсыз нәтижемен көрсетілген медициналық қызметтердің (көмектің) сапасына сараптама:

      гистологиялық және патологиялық зерттеулер болған жағдайда зерттеу;

      екі денсаулық сақтау ұйымынан аспайтын медициналық құжаттаманы зерделеу (пациентке медициналық көмек көрсету бағытына сәйкес);

      үш және одан да көп денсаулық сақтау ұйымдарының медициналық құжаттамасын зерделеу (пациентке медициналық көмек көрсету бағытына сәйкес);

      Қолайсыз нәтижемен көрсетілген медициналық қызметтерге (көмекке) өлімге алып келуі, өмірге қауіп төндіретін жай-күйге, жалпы еңбекке қабілеттілігінен тұрақты айырылуға, кәсіптік еңбекке қабілеттілігінен толық айырылуға әкеп соққан медициналық көмек көрсетудің стандарттары мен қағидаларын сақтамаған кезде медициналық қызметтер (көмек) көрсету жатады.

      Қолайлы нәтижемен көрсетілген медициналық қызметтерге (көмекке) адамның өмірі мен денсаулығына зиян келтіруге әкеп соқпаған медициналық көмек көрсетудің стандарттары мен қағидаларын сақтамай медициналық қызметтер (көмек) көрсету жатады.

      43. Медициналық қызметтер (көмек) сапасына сыртқы сараптама жүргізудің аяқталуына қарай тәуелсіз сарапшы осы Қағидаларға 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша сараптамалық қорытынды ұсынады.

      Тәуелсіз сарапшының сараптамалық қорытындысы үш данада жасалады. Бір данасы денсаулық сақтау субъектісіне, екінші данасы Тапсырыс берушіге ұсынылады, үшінші данасы тәуелсіз сарапшыда қалады.

      Медициналық қызметтердің (көмектің) сапасына сыртқы сараптама жүргізу аяқталғаннан кейін осы Қағидаларға 4-қосымшаға сәйкес көрсетілген медициналық қызметтердің (көмектің) сапасы жөніндегі мемлекеттік органның сараптамасының қорытындысы толтырылады. Көзді медициналық көрсетілетін қызметтердің (көмектің) сапасы жөніндегі мемлекеттік органның сараптамасының қорытындысы үш данада жасалады, бір данасы Денсаулық сақтау субъектісіне тапсырылады, екінші данасы құқықтық статистика және арнайы есепке алу саласындағы уәкілетті органға жіберіледі, үшінші данасы мемлекеттік органда қалады.

      44. Сыртқы сараптаманың нәтижесі бойынша ескертулер және (немесе) келіспеушіліктер жазбаша түрде көрсетіледі және қорытындыға тіркеледі. Көрсетілетін медициналық қызмет (көмек) сапасының сыртқы сараптамасының нәтижесі бойынша денсаулық сақтау ұйымының басшысы басқармашылық шешім қабылдайды, оның ішінде дәрігерлер мен орта медицина қызметкерлерінің оқыту бағдарламаларының қажеттілігі мен бағытын анықтайды.

      45. Қайталама сараптама денсаулық сақтау субъектілерінің, жеке және заңды тұлғалардың өтініштері негізінде сыртқы сараптаманың шешімдерімен келіспеген жағдайларда жүргізіледі.

      Қайталама сараптаманы жүргізу кезінде алғашқы сараптамаға қатыспаған сарапшылар тартылады.

      46. Сыртқы сараптама шешімімен келіспеу жөніндегі өтініш жоғары тұрған мемлекеттік органға (жоғары тұрған лауазымды тұлғаға) немесе сотқа Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес беріледі.

  Медициналық көрсетілетін
қызметтер (көмек) сапасына
ішкі және сыртқы сараптамаларды
ұйымдастыру мен жүргізу қағидаларына
1-қосымша

Ішкі индикаторлар

Индикаторлардың атауы

Есептеу формуласы/өлшем бірлігі

Ақпараттың кезеңділігі

Ақпарат көзі

Шекті мәні

1

2

3

4

5

6

Стационарлық көмек көрсететін ұйымдар үшін бағалау индикаторлары

1

Жоспарлы емдеуге жатқызу кезіндегі қайтыс-болу жағдайларының көрсеткіші

Есепті кезеңде стационардан шыққан пациенттерден жалпы санынан қайтыс болғандардың (онкологиялық, гематологиялық және паллиативтік медициналық көмек алатын пациенттерді қоспағанда) үлес салмағы (%)

Ай сайын

Есептік деректер, СНМК, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәнін нөлге жеткізу

2

Стационардағы тәулікке жетпейтін қайтыс-болу көрсеткіштері

Есепті кезеңде түскен пациенттердің жалпы санынан стационарда алғашқы 24 сағатта қайтыс болғандардың үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

СНМК, СНстатК, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәні 4 %-дан аспайды

3

Жоспарлы емдеуге жатқызу жағдайларындағы операциядан кейінгі қайтыс-болу көрсеткіші

Есепті кезеңде жоспарлы тәртіпте барлық операция жасалғандар санынан операциялық араласудан кейін стационарда қайтыс болғандардың үлес салмағы (%)

Ай сайын

Есептік деректер, СНМК, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәнін нөлге жеткізу

4

Операция кезіндегі асқынулардың көрсеткіші

Есепті кезеңде операциялардың жалпы санынан операция кезіндегі асқынулардың үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

Есептік деректер, СНМК, операциялық әрекеттерді, манипуляцияларды есепке алу нысаны

Индикаторлардың мәні 5 %-дан аспайды

5

Операциядан кейінгі асқынулардың көрсеткіші

Есепті кезеңде операциялар жалпы санынан ішіндегі операциядан кейінгі асқынулардың үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

Есептік деректер, СНМК, операциялық әрекеттерді, манипуляцияларды есепке алу нысаны, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәні 3 %-дан аспайды

6

Ана өлімі жағдайларының саны, соның ішінде: акушерлік қан кетуден, гестоздардан, аборттардан, экстрагениталды патологиялардан

Абсолюттік саны

Күн сайын

Медициналық ұйымдарда жүкті әйелдердің, босанатын әйелдердің мониторинг деректері, ана өлімін есепке алу картасы, СНЭТ АЖ

Алдын алуға болатын себептер бойынша индикаторлардың мәнін нөлге жеткізу

7

Босану кезеңіндегі әйелдердің жарақат көрсеткіші

Есепті кезеңде босану санының ішіндегі әйелдің жарақаттану жағдайларының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

СНМК, операциялық әрекеттерді, манипуляцияларды есепке алу нысаны, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәнін нөлге жеткізу

8

Шұғыл кесарь тілігінің көрсеткіші

Кесарь тілігі жалпы санынан шұғыл кесарь тілігінің үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

СНМК, операциялық әрекеттерді, манипуляцияларды есепке алу нысаны, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәні 20 %-дан аспайды

9

Емдеуге жатқызудан бас тартқаннан кейін жүкті әйелдердің тәулік ішінде стационарға түсу көрсеткіші

Стационарға түскен жүкті әйелдердің жалпы санынан емдеуге жатқызудан бас тартқаннан кейін тәулік ішінде стационарға түскен жүкті әйелдердің үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

СНМК, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәнін нөлге жеткізу

10

Нәрестелердің өлім жағдайларының саны, соның ішінде:тыныс алу ағзалары ауруларынан,ішек инфекцияларынан,туа біткен даму кемістіктерінен,перинатальды кезеңдегі аурулардан

Абсолюттік саны

Ай сайын

СНМК, БХТ АЖ

Есеп беру кезеңіндегі көрсеткіштер мәнінің алдыңғымен салыстырғанда 5 %-ға азаюы

11

Жаңа туған нәрестелердің жарақаттану көрсеткіші

Есепті кезеңде жаңа туған нәрестелердің жалпы санынан жаңа туған нәрестелердің жарақат жағдайларының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

СНМК, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәнің нөлге жеткізу

12

Ұрықтың интранатальды өлімінің көрсеткіші

100 тірі және өлі туғандарға шаққанда ұрықтың интранатальды өлімі жағдайларының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

СНМК, СНЭТ АЖ

Есеп беру кезеңіндегі көрсеткіштер мәнінің алдыңғы кезеңмен салыстырғанда 10 %-ға азаюы

13

Ерте неонаталды өлім (7 тәулікке дейінгі) көрсеткіші

1000 тірі туғандарға шаққанда ерте неонаталды өлім (7 тәулікке дейінгі) жағдайларының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

СНМК, БХТ АЖ

Есеп беру кезеңіндегі көрсеткіштер мәнінің алдыңғы кезеңмен салыстырғанда 5 %-ға азаюы

14

Операциялық араласудан кейінгі іріңді-сепсис процестерін көрсеткіші

Есепті кезеңде операциялардың жалпы санынан операциялық араласудан кейінгі іріңді-сепсис процестерін үлес салмағы (%)

Ай сайын

СНМК, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәні 1 %-дан аспайды

15

Нәрестелердегі іріңді-сепсис процестерін көрсеткіші

Есепті кезеңде тірі туған нәрестелердің жалпы санынан нәрестелердегі іріңді-сепсис процестерін үлес салмағы (%)

Ай сайын

СНМК, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәнін нөлге жеткізу

16

Бір ай ішінде бір ауру бойынша қайта түсу көрсеткіші

Есепті кезеңде емдеуге жатқызылғандардың жалпы санынан бір ай ішінде бір ауру бойынша қайта түсудің (онкологиялық және гемотологиялық ауруы бар, сондай-ақ алмастырушы ем алушы пациенттердің) үлес салмағы (%)

Ай сайын

СНМК, СНстатК, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәнін нөлге жеткізу

17

Клиникалық және патологиялық-анатомиялық диагноздардың айырмашылық жағдайларының саны

Абсолюттік саны

Ай сайын

Патологиялық-анатомиялық зерттеулер хаттамасы, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәні нөлге жеткізу

18

Көрсетілген медициналық қызмет сапасына негізделген шағымдардың көрсеткіші

1000 емделіп шыққан пациенттерге шаққандағы негізделген шағымдардың саны

Ай сайын

Өтініштерді тіркеу журналы

Индикаторлардың мәні 1,0-ден аспайды

19

Эпидемиологиялық тексерулер жүргізілген ауруханаішілік инфекциялар көрсеткіші

Тіркелген ауруханаішілік инфекциялардың жалпы санынан эпидемиологиялық тексерулер жүргізілген ауруханаішілік инфекциялар санының үлес салмағы (%)

Ай сайын

Инфекциялық бақылау комиссиясының отырысында талқыланған оқиғалардың хаттамалары

Индикаторды 100%-ға жеткізу

20

Ауруханаішілік инфекциялардың пайда болу себептері мен факторлары және таралуын анықтау көрсеткіші

Тіркелген ауруханаішілік инфекциялардың жалпы санынан пайда болу себептері мен факторлары және олардың таралуы анықталған ауруханаішілік инфекциялар үлес салмағы (%)

Ай сайын

Инфекциялық бақылау комиссиясының отырысында талқыланған оқиғалардың хаттамалары

Индикаторды 80%-ға жеткізу

Амбулаториялық-емханалық көмек көрсететін ұйымдар үшін бағалау индикаторы

1

Еңбекке жарамды жастағы адамдардың мүгедектікке алғаш шығу саны

Абсолюттік саны

Жылына 1 рет

Еңбек, әлеуметтік қорғау және көші-қон комитетінің аумақтық департаментінің деректері

Есепті кезеңдегі көрсеткіштер мәнінің алдыңғы көрсеткіштермен салыстырғанда 1 %-ға азаюы

2

МСАК деңгейінде медициналық қызмет көрсету кемшіліктерімен ана өлімі көрсеткіші

Есепті кезеңде фертильді жастағы бекітілген әйелдер санынан МСАК деңгейінде медициналық қызмет көрсету дәлелденген (сарапшылармен) ақаулары болған ана өлімі жағдайларының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

Ана өлімін тіркеу картасы (сыртқы сараптама нәтижелері)

Индикаторлардың мәнін нөлге жеткізу

3

Бекітілген халық санының ішінен фертильді жастағы әйелдер арасында экстрагенитальді патологиясы бар сауыққан әйелдердің көрсеткіші

Фертильдік жастағы тіркелген әйелдер санынан сауыққан фертильді жастағы әйелдер санының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

АНМК, амбулаториялық пациенттің статистикалық картасы, МАЖ, ДНЭТ АЖ

Есеп беру кезеңіндегі көрсеткіштер мәнінің алдыңғы көрсеткіштермен салыстырғанда 5 %-ға артуы

4

Босануға қатысты аборттар көрсеткіші

Босанулар санынан аборттар санының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

СНстатК, СНЭТ АЖ

Есеп беру кезеңіндегі көрсеткіштер мәнінің алдыңғы көрсеткіштермен салыстырғанда 5 %-ға азаюы

5

Өңірлендіру қағидаттары бұзылып емдеуге жатқызылған жүкті әйелдердің көрсеткіші (тәулік бойы стационарлардың деректері бойынша)

Емдеуге жатқызылған жүкті әйелдер санынан өңірлендіру қағидаттары бұзылып емдеуге жатқызылған жүкті әйелдер санының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

СНстатК, (аурулардың халықаралық жіктемесі бойынша босандыру көрсетілген диагноз), ЖжФЖӘТ АЖ

Есеп беру кезеңіндегі көрсеткіштер мәнінің алдыңғы көрсеткіштермен салыстырғанда 5 %-ға азаюы

6

МСАК деңгейінде медициналық қызмет көрсету ақауларымен нәрестелер өлімі көрсеткіші

Бекітілген 0-1 жас аралығындағы нәрестелердің жалпы санынан МСАК деңгейінде алдын алуға болатын 0-1 жас аралығындағы нәрестелер өлімі санының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

Тірі, өлі туған және 5 жасқа дейінгі қайтыс болған балаларды тіркеу картасы

Есепті кезеңде көрсеткіштер мәнінің алдыңғы көрсеткіштермен салыстырғанда 5 %-ға азаюы

7

Перзентханадан шығарылғаннан кейінгі алғашқы 3 күнде нәрестені дәрігерлердің барып қарап-тексеру (патронаж) көрсеткіші

Есептік кезеңдегі нәрестелер жалпы санының ішіндегі перзентханадан шығарылғаннан кейінгі алғашқы 3 күнде дәрігерлердің барып қарап-тексеруден (патронаж) өткен нәрестелер санының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

СНМК, МАЖ

Индикаторлардың мәнін 100 %-ға жеткізу

8

Есепті кезеңде 5 жасқа дейінгі балаларды ЖІИ, ЖРА-мен шұғыл емдеуге жатқызудың көрсеткіші

Емдеуге жатқызылған 5 жасқа дейінгі балалардың жалпы санының ішіндегі ЖІИ, ЖРА шұғыл емдеуге жатқызылған 5 жасқа дейінгі балалар санының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

СНЭТ АЖ

Есеп беру кезеңіндегі көрсеткіштер мәнінің алдыңғымен салыстырғанда 1 %-ға азаюы

9

Құрсақішілік
диагноз қойылмаған жаңа туған нәрестелердегі туа біткен ақаулардың саны

Абсолютті сан

Тоқсан сайын

АНМК, жүкті, босанатын, босанған, әйелдің жеке картасы

Индикаторлардың мәнін 0%-ға жеткізу

10

Тек қана емшек сүтімен қоректенетін 6 айлық балалардың көрсеткіші

Ата-анасы бас тартқан тастанды балалар мен АИТВ инфекциясын жұқтырған аналардан, цитостатик қабылдайтын аналардан туған балаларды қоспағандағы 6 айлық балалардың жалпы санының ішіндегі тек қана емшек сүтімен қоректенетін 6 айлық балалар санының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

АНМК, МАЖ

Индикаторлардың мәнін 100 %-ға жеткізу

11

2 жасқа дейін емшек сүтімен қоректенетін балалардың үлес салмағы

Ата-анасы бас тартқан тастанды балалар мен АИТВ инфекциясын жұқтырған аналардан, цитостатик қабылдайтын аналардан туған балаларды қоспағандағы 2 жасқа дейінгі балалардың жалпы санынан 2 жасқа дейін емшек сүтімен қоректенетін балалар санының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

АНМК, МАЖ

Өткен кезеңмен салыстырғанда көрсеткіштің 5 %-ға көбеюі

12

Өкпе туберкулезі ауруымен алғаш анықталған науқастар арасында асқыну көрсеткіші

Бекітілген халық арасында өкпе туберкулезі ауруымен алғаш анықталған науқастардың санынан бекітілген халық арасындағы асқынған жағдайлардың үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

ДНЭТ АЖ

Осы кезеңдегі көрсеткіштер мәнінің алдыңғымен салыстырғанда 5 %-ға азаюы

13

Өкілетті органмен анықталатын туберкулезбен сырқаттанудың жоғары қаупі бар халық топтарын флюорографиялық зерттеп-қараумен қамту көрсеткіші

Туберкулезбен сырқаттанудың жоғары қаупі бар халықтың жалпы санынан флюорографиялық зерттеп қараумен қамтылған туберкулезбен сырқаттанудың жоғары қаупі бар халық санының үлес салмағы (%)

Жылына 1 рет

Флюорографиялық зерттеп-қарауды жүргізу жоспары, флюорографиялық зерттеп-қарауды тіркеу журналы, МАЖ есеп беру нысандары

Индикаторлардың мәнін 100% жеткізу

14

Міндетті контингентті флюорографиялық зертеп-қараумен қамту көрсеткіші

Міндетті контингенттің жалпы санынан флюорографиялық зерттеп-қараумен қамтылған міндетті контингенттің санының үлес салмағы (%)

Жылына 1 рет

Флюорографиялық зертеп-қарауды жүргізу жоспары, флюорографиялық тексерулерді тіркеу журналы, МАЖ есеп беру нысандары

Индикаторлардың мәнін 100 %-ға жеткізу

15

Өкілетті органмен анықталатын туберкулезбен сырқаттанудың жоғары қаупі бар халық топтары арасында флюорография әдісімен туберкулезбен ауыратын науқастарды анықтау көрсеткіші

Туберкулезбен сырқаттанудың жоғары қаупі бар халықтың 1000 зерттеу санынан флюорография әдісімен туберкулезбен ауыратын науқастарды анықтау жағдайының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

Флюорографиялық зерттеп-қарауды тіркеу журналы, профилактикалық флюорографиялық зерттеп-қарау картасы

Индикатордың мәні кемінде 2-ні құрайды

16

Микроскопия әдісімен зерттеліп-қаралған адамдардың арасында туберкулезге күдікті науқастарды анықтау көрсеткіші

Микроскопия әдісімен зерттеліп-қаралуға жолданған туберкулезге күдікті науқастардың жалпы санының ішіндегі микроскопия әдісімен туберкулезге күдікті анықтау жағдайларының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

МСАК зертханалары үшін туберкулездің зертханалық тіркеу журналы, зертханалық зерттеу қызметтері, консультациялық қызметтер үшін, басқа ауруханаға жатқызу үшін жолдама, МАЖ, ТНҰТ АЖ

Индикатордың мәні 5-10% құрайды

17

МСАК деңгейінде терапияны тоқтатқан туберкулезбен ауыратын науқастардың саны

Абсолюттік саны

Тоқсан сайын

АНМК, МАЖ

Индикаторлардың мәнін нөлге жеткізу

18

3-4 сатыдағы қатерлі ісіктермен ауыратын алғаш анықталған науқастар көрсеткіші

Есептік кезеңдегі қатерлі ісіктермен ауыратын алғаш анықталған науқастардың жалпы санынн 3-4 сатыдағы қатерлі ісіктермен ауыратын алғаш анықталған науқастардың үлес салмағы (%)

Жылына 1 рет

ОНЭТ АЖ

Алдыңғы кезеңмен салыстырғанда көрсеткіштің 5 %-ға азаюы

19

1-2 сатыдағы қатерлі ісіктермен ауыратын алғаш анықталған науқастардың көрсеткіші

Есептік кезеңдегі қатерлі ісіктермен ауыратын алғаш анықталған науқастардың жалпы санынан 1-2 сатыдағы қатерлі ісіктермен ауыратын алғаш анықталған науқастардың үлес салмағы (%)

Жылына 1 рет

ОНЭТ АЖ

Алдыңғы кезеңмен салыстырғанда көрсеткіштің 1 %-ға артуы

20

Қатерлі ісіктермен ауыратын науқастардың 5 жылдық өміршеңдік көрсеткіші

Қатерлі ісіктермен ауыратын науқастардың жалпы санының ішіндегі қатерлі ісіктермен ауыратын науқастардың 5 жылдық өміршеңдігінің үлес салмағы (%)

Жылына 1 рет

ОНЭТ АЖ

Индикатордың мәні 50 %-ды құрайды

21

Көрсетілген медициналық қызметтердің сапасына негізделген шағымдардың көрсеткіші

Пациенттің емханалық жүгінуінің 1000 жағдайына шаққанда көрсетілген медициналық қызметтердің сапасына негізделген шағымдардың саны

Тоқсан сайын

Өтініштерді тіркеу журналы

Индикатордың мәні 3,0 аспайды

22

Жүрек тамыры жүйесі ауруларының асқынуымен (артериялық гипертензия; миокард инфаркті; инсульт) емдеуге жатқызу көрсеткіші

Бекітілген халық санының ішіндегі жүрек-қан тамыры жүйесі ауруларының асқынуымен (артериялық гипертензия; миокард инфаркті; инсульт) емдеуге жатқызылған халық санының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

СШНстатК, СНЭТ АЖ

Есеп беру кезеңіндегі көрсеткіштер мәнінің алдыңғымен салыстырғанда 10%-ға азаюы

23

Ауруханаішілік инфекцияларға эпидемиологиялық тексерулер жүргізу көрсеткіші

Тіркелген ауруханаішілік инфекциялар саны ішіндегі эпидемиологиялық тексеру жүргізілген ауруханаішілік инфекциялардың үлес салмағы (%)

Ай сайын

Инфекциялық бақылау комиссиясының отырысында талқыланған оқиғалардың хаттамалары

Индикатор 100%-ға жеткізу

24

Пайда болу және таралуының себептері мен факторлары анықталған ауруханаішілік инфекциялар оқиғаларының көрсеткіші

Тіркелген ауруханаішілік инфекциялар жалпы санының ішіндегі пайда болу және тарлуының себептері мен факторлары анықталған ауруханаішілік инфекциялар оқиғаларының үлес салмағы (%)

Ай сайын

Инфекциялық бақылау комиссиясының отырысында талқыланған оқиғалардың хаттамалары

Индикаторды 80%-ға жеткізу

25

5 жасқа дейінгі балаларды мақсатты инфекцияларға қарсы иммундаумен қамту көрсеткіші

Мақсаттық топтағы иммундаумен қамтылған балалардың үлес салмағы (%)

Ай сайын өсімімен

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 30 мамырда № 415 бұйрығымен бекітлген №4 есептік нысан, алдын алу екпелерін есепке алу журналы, МАЖ

Индикатордың мәнін жылына 95%-ға жеткізу (ай сайын кем дегенде 7,9%)

26

Медициналық оңалтудың 3 сатысымен қамту көрсеткіші

Медициналық оңалту алуға тиіс пациенттер саны ішіндегі медициналық оңалтумен қамтылған пациенттердің үлес салмағы (%)

Ай сайын өсіммен

АНМК, МАЖ

Индикатордың мәнін жылына 85%-ға жеткізу

      Ескертпе:

      1. СНМК - стационарлық науқастың медициналық картасы

      2. СНЭТ АЖ – "Стационарлық науқастардың электрондық тіркелімі" ақпараттық жүйесі

      3. СНстатК – стационардан шыққан науқастардың статистикалық картасы

      4. БХТ АЖ – "Бекітілген халық тіркелімі" ақпараттық жүйесі

      5. МСАК - медициналық-санитариялық алғашқы көмек

      6. АНМК – амбулаториялық науқастың медициналық картасы

      7. МАЖ - медициналық ақпараттық жүйелер

      8. ДНЭТ АЖ – "Диспансерлік науқастардың электрондық тізілімі" ақпараттық жүйесі

      9. ЖжФЖӘТ АЖ – "Жүкті және фертильді жастағы әйелдердің тіркелімі" ақпараттық жүйесі

      10. БШАЫЕ бағдарламасы – балалық шақтағы ауруларды ықпалдастыра емдеу бағдарламасы

      11. ЖІИ – жіті ішек инфекциясы

      12. ЖРА – жіті респираторлық аурулар

      13. ТНҰТ АЖ – "Туберкулез науқастарының ұлттық тізілімі" ақпараттық жүйесі

      14. ОНЭТ АЖ – "Онкологиялық науқастардың электрондық тізілімі" ақпараттық жүйесі

  Медициналық көрсетілетін
қызметтер (көмек) сапасына
ішкі және сыртқы сараптамаларды
ұйымдастыру мен жүргізу қағидаларына
2-қосымша

Сыртқы индикаторлар

Индикаторлардың атауы

Есептеу формуласы/Өлшем бірлігі

Ақпараттың кезеңділігі

Ақпарат көзі

Шектік мәні

1

2

3

4

5

6

Стационарлық көмек көрсететін ұйымдар үшін бағалау индикаторлары

1

Жоспарлы емдеуге жатқызу кезіндегі қайтыс-болу жағдайларының көрсеткіші

Есепті кезеңде стационардан шыққан пациенттерден жалпы санынан қайтыс болғандардың (онкологиялық, гематологиялық және паллиативтік медициналық көмек алатын пациенттерді қоспағанда) үлес салмағы (%)

Ай сайын

Есептік деректер, СНМК, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәнін нөлге жеткізу

2

Жоспарлы емдеуге жатқызу жағдайларындағы операциядан кейінгі қайтыс-болу көрсеткіші

Есепті кезеңде жоспарлы тәртіпте барлық операция жасалғандар санынан операциялық араласудан кейін стационарда қайтыс болғандардың үлес салмағы (%)

Ай сайын

Есептік деректер, СНМК, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәнін нөлге жеткізу

3

Ана өлімі жағдайларының саны, соның ішінде:акушериялық қан кетулерден, гестоздардан, аборттардан, экстрагенитальдық патологиялардан

Абсолюттік саны

Ай сайын

Медициналық ұйымның, перзентханалардың жүкті әйелдер мониторингінің деректері, ана өлімін есепке алу картасы, СНЭТ АЖ

Басқаруға болатын себептер бойынша индикатордың мәнін нөлге жеткізу

4

Балалар өлімі жағдайларының саны, соның ішінде:тыныс алу ағзалары ауруларынан,ішек инфекцияларынан, туа біткен даму кемістіктерінен,перинаталдық кезеңдегі аурулардан

Абсолюттік саны

Ай сайын

Тірі туған, өлі туған, 5 жасқа дейінгі қайтыс болған балаларды есепке алу картасы

Есепті кезеңінде көрсеткіш мәнінің алдыңғы кезеңмен салыстырғанда 5 %-ға азаюы

5

Бір ай ішінде бір ауру бойынша қайта түсу көрсеткіші

Есепті кезеңде емдеуге жатқызылғандардың жалпы санынан бір ай ішінде бір ауру бойынша қайта түсудің (онкологиялық және гемотологиялық ауруы бар, сондай-ақ алмастырушы ем алушы пациенттердің) үлес салмағы (%)

Ай сайын

СНМК, СНСК, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәнін нөлге жеткізу

6

Клиникалық және патологиялық-анатомиялық диагноздардың айырмашылық жағдайларының саны

Абсолюттік саны

Ай сайын

Патологиялық-анатомиялық зерттеулер хаттамасы, СНЭТ АЖ

Индикаторлардың мәні нөлге жеткізу

7

Медициналық қызметтерді көрсету сапасына негізделген өтініштер көрсеткіші

1000 емделіп шыққан пациенттер санына медициналық қызметтерді көрсету сапасына негізделген шағымдар саны

Ай сайын

Өтініштерді тіркеу журналы

Индикатордың мәні 1,0 аспайды

8

Ауруханаішілік инфекциялардың пайда болу себептері мен факторлары және олардың таралуын анықтау көрсеткіші

Тіркелген ауруханаішілік инфекциялардың жалпы санынан пайда болу себептері мен факторлары және олардың таралуы анықталған ауруханаішілік инфекциялар үлес салмағы (%)

Ай сайын

Инфекциялық бақылау комиссиясының отырысында талқыланған оқиғалардың хаттамалары

Индикаторды 80%-ға жеткізу

Амбулаториялық-емханалық көмек көрсететін ұйымдар үшін бағалау индикаторлары

1

МСАК деңгейінде медициналық қызметтің кемістіктерімен ана өлімі көрсеткіші

Фертильді жастағы бекітілген әйелдердің саны ішіндегі есепті кезеңде МСАК деңгейінде расталған сараптамашыларанықтаған кемшіліктермен халық арасында тіркелген ана өлімі жағдайларының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

Ана өлімін тіркеу картасы (сыртқы сараптама нәтижелері)

Индикатордың мәнін нөлге жеткізу

2

МСАК деңгейінде медициналық қызмет көрсету кемшіліктерімен нәрестелер өлімі көрсеткіші

Тіркелген 0-1 жас аралығындағы нәрестелер саны ішіндегі МСАК деңгейінде алдын алуға болатын 0-1 жас аралығындағы нәрестелер өлімінің үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

Тірі, өлі туған және 5 жасқа дейінгі қайтыс болған балаларды тіркеу картасы

Есеп беру кезеңін көрсеткіштер мәнінің алдыңғы көрсеткіштермен салыстырғанда 5 %-ға азаюы

3

Өкпе туберкулезі ауруымен алғаш анықталған науқастардың арасындағы асқынған жағдайлардың көрсеткіші

Бекітілген халық арасында өкпе туберкулезі ауруымен алғаш анықталған науқастардың санына шаққанда тіркелген халық арасындағы асқынған жағдайлардың үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

ТНҰТ АЖ

Есеп беру кезеңіндегі көрсеткіш мәнінің алдыңғы кезеңмен салыстырғанда 5 %-ға азаюы

4

Бекітілген халық арасында жаңадан пайда болған 3-4 сатыдағы визуалды оқшауланған қатерлі ісік диагнозымен алғаш анықталу көрсеткіші

Бекітілген халық арасында жаңадан пайда болған визуалды оқшауланған қатерлі ісік диагнозымен алғаш анықталған жағдайлардың санына бекітілген халық арасында жаңадан пайда болған 3-4 сатыдағы визуалды оқшауланған қатерлі ісік диагнозымен алғаш рет анықталған жағдайлардың үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

ОНЭТ АЖ

Есеп беру кезеңіндегі көрсеткіш мәнінің алдыңғы кезеңмен салыстырғанда 5 %-ға азаюы

5

Медициналық көрсетілетін қызметтердің сапасына негізделген өтініштер көрсеткіші

Пациенттің емханалық жүгінуінің 1000 жағдайы ішіндегі көрсетілген медициналық қызметтердің сапасына негізделген шағымдардың саны

Тоқсан сайын

Өтініштерді тіркеу журналы

Индикатордың мәні 3,0 аспайды

6

Жүрек-қан тамыры жүйесі ауруларының асқынуымен (артериалды гипертензия; миокард инфаркті; инсульт) емдеуге жатқызу көрсеткіші

Бекітілген халық санының ішіндегі жүрек-қан тамыры жүйесі ауруларының асқынуымен (артериалды гипертензия; миокард инфаркті; инсульт) емдеуге жатқызылған халық санының үлес салмағы (%)

Тоқсан сайын

СШНстатК, СНЭТ АЖ

Есеп беру кезеңіндегі көрсеткіштер мәнінің алдыңғымен салыстырғанда 10%-ға азаюы

7

5 жасқа дейінгі балаларды мақсатты инфекцияларға қарсы иммундаумен қамту көрсеткіші

Мақсаттық топтағы иммундаумен қамтылған балалардың үлес салмағы (%)

Ай сайын өсімімен

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 30 мамырда № 415 бұйрығымен бекітілген №4 есептік нысан, алдын алу екпелерін есепке алу журналы, МАЖ

Индикатордың мәнін жылына 95%-ға жеткізу (ай сайын кемінде 7,9%)

8

Қатерлі ісікпен ауыратын науқастардың 5 жылдық өміршеңдік деңгейі

Қатерлі ісіктері бар науқастардың жалпы санына қатерлі ісіктері бар науқастардың 5 жылдық өміршеңдік үлес салмағы (%)

Жылына 1 рет

СНЭТ АЖ

Индикатордың мәні кемінде 50% құрайды

      Ескертпе:

      1. СНМК - стационарлық науқастың медициналық картасы

      2. СНЭТ АЖ – "Стационарлық науқастардың электрондық тіркелімі" ақпараттық жүйесі

      3. СШНстатК – стационардан шыққан науқастардың статистикалық картасы

      4. МСАК - медициналық-санитариялық алғашқы көмек

  Медициналық көрсетілетін
қызметтер (көмек) сапасына
ішкі және сыртқы сараптамаларды
ұйымдастыру мен жүргізу қағидаларына
3-қосымша

Сараптамалық қорытынды және (немесе) қорытынды

      1. Мамандығы, лауазымы, ғылыми дәрежесі көрсетіле отырып, сараптаманы жүргізген адамның тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)

      2. Сараптама жүргізілген денсаулық сақтау субъектісінің (объектісінің) атауы

      3. Сараптаманы жүргізу негіздемесі не тапсырыс беруші туралы мәлімет

      4. Сараптаманы жүргізу мерзімі

      5. Сараптаманы жүргізу кезеңі

      6. Сараптама мәні

      7. Сараптама нәтижелері туралы, оның ішінде анықталған бұзушылықтар туралы, олардың сипаты туралы мәліметтер

      8. Тұжырымдама

      9. Ұсынымдар

      ______________________________________________________________

      Сараптама жүргізген адамның тегі, аты, әкесінің аты (бар болса), қолы

      Күні 20 ___ жылғы "____" ___________

  Медициналық көрсетілетін
қызметтер (көмек) сапасына
ішкі және сыртқы сараптамаларды
ұйымдастыру мен жүргізу қағидаларына
4-қосымша

Көрсетілген медициналық қызметтердің (көмектің)сапасы бойынша мемлекеттік органның сараптамасының қорытындысы

      1. Тексеру нәтижелері туралы акті №_____

      2. Актіні жасау күні, уақыты және орны;

      3. Бақылау және қадағалау органының атауы;

      4. Негізінде тексеру жүргізілген тексеруді тағайындау туралы актінің күні мен нөмірі;

      5. Тексеруді жүргізген (жүргізген) адамның (адамдардың) тегі, аты, әкесінің аты (егер ол жеке басты куәландыратын құжатта көрсетілсе) және лауазымы;

      6. Тексеру жүргізу үшін тартылатын мамандар, консультанттар және сарапшылар туралы мәліметтер

      7. Бақылау және қадағалау субъектісінің атауы немесе тегі, аты, әкесінің аты (егер ол жеке басты куәландыратын құжатта көрсетілсе), тексеру жүргізу кезінде қатысқан жеке немесе заңды тұлға өкілінің лауазымы; тексерілетін объектінің атауы/тексеру объектісінің орналасқан жерінің мекенжайы, жеке сәйкестендіру нөмірі/ бизнес-сәйкестендіру нөмірі, аумақ учаскесі;

      8. Тағайындалған тексерудің мәні

      9. Тексеру жүргізу уақыты 20____жылғы "___"____ мен 20___ жылғы "___"________

      10. Тексеруді жүргізудің құқықтық негіздері, оның ішінде міндетті талаптары тексеруге жататын нормативтік құқықтық актілер

      11. Тексерілетін кезең 20____жылғы "___" ____ мен 20___ жылғы "___"________

      12. Тексерілетін талаптар пункттері (субъектілерге (объектілерге) қатысты медициналық қызметтер көрсету сапасын мемлекеттік бақылау саласындағы тексеру парағы);

      13. Сараптама нысанасы болып табылатын материалдардың, медициналық құжаттамалардың тізбесі;

      14. Тексеру нәтижелері, оның ішінде анықталған бұзушылықтар, олардың сипаты туралы мәліметтер;

      15. Нормативтік құқықтық актілерге сілтеме жасай отырып тұжырымдар

      16. Ұсынымдар

      17. Тексеру парағының атауы және бұзушылықтар анықталған талаптар тармақтары;

Анықталған бұзушылықтар тізімі

Бұзушылықтар анықталған талаптардың тармақтары және тексеру парағының атауы

Анықталған бұзушылықтарды жою жөніндегі ұсынымдар мен нұсқаулар, оларды жою мерзімдері

1.




2.




      18. Тексеру нәтижелері туралы Акт құзыреті бойынша ден қою шараларын қабылдау үшін мемлекеттік органдарға жіберілді;

      19. Тексеру жүргізген (жүргізген) лауазымды адамның (адамдардың) қолы;

      20. Бақылау және қадағалау субъектісінің өкілдерін тексеру нәтижелері туралы актімен танысу немесе танысудан бас тарту туралы мәліметтер, жеке немесе заңды тұлға өкілінің лауазымы, атауы немесе тегі, аты, әкесінің аты (егер ол жеке басын куәландыратын құжатта көрсетілсе), сондай-ақ тексеру жүргізу кезінде қатысқан адамдар, олардың қолдары немесе қол қоюдан бас тарту;

      ______________________________________________________________

      _______________________________________________________________

      21. Тексеру нәтижелері бойынша ескертулер және (немесе) қарсылықтар

      ______________________________________________________________

      22. Танысу күні 20__ жылғы "____" ___________.

  Қазақстан Республикасы
Денсаулық сақтау министрі
2020 жылғы 3 желтоқсаны
№ ҚР ДСМ-230/2020
бұйрығына қосымша

Денсаулық сақтау саласындағы күші жойылған кейбір бұйрықтардың тізбесі

      1) "Медициналық қызметтер көрсету сапасына ішкі және сыртқы сараптамаларды ұйымдастыру мен жүргізу қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015 жылғы 27 наурыздағы № 173 бұйрығы (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 10880 болып тіркелген, 2015 жылғы 1 қазанда № 187 "Егемен Қазақстан" газетінде жарияланған);

      2) "Медициналық қызметтер көрсету сапасының ішкі және сыртқы сараптамаларды ұйымдастыру мен жүргізу қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015 жылғы 27 наурыздағы № 173 бұйрығына өзгерістер енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2016 жылғы 28 маусымдағы № 568 бұйрығы (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 14026 болып тіркелген, 2016 жылғы 15 қыркүйекте Қазақстан Республикасының Нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкінде электрондық түрде жарияланған);

      3) "Медициналық қызметтер көрсету сапасына ішкі және сыртқы сараптамаларды ұйымдастыру мен жүргізу қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015 жылғы 27 наурыздағы № 173 бұйрығына өзгерістер мен толықтыру енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2019 жылғы 11 ақпандағы № ҚР ДСМ-3 бұйрығы (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 18300 болып тіркелген, 2019 жылғы 15 ақпанда Қазақстан Республикасының Нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкінде электрондық түрде жарияланған).

On approval of the rules for the organisation and conduct of internal and external quality reviews of health services (care)

Order of the Minister of Healthcare of the Republic of Kazakhstan dated 3 December 2020 № KR DSM-230/2020. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on 4 December 2020 under № 21727.

      Unofficial translation

      Pursuant to paragraph 5 of Article 35 of the Code of the Republic of Kazakhstan “On Public Health and Healthcare system” I hereby ORDER:

      Footnote. Preamble – as amended by the order of the Minister of Health of the Republic of Kazakhstan dated 29.04.2022 № ҚР ДСМ-39 (effective from 01.07.2022).

      1. That the attached rules for the organisation and conduct of internal and external quality reviews of health services (care) shall be approved.

      2. That certain orders in the field of healthcare shall be deemed to have lost force pursuant to the Annex hereto.

      3. That, in the order established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, the Committee for Medical and Pharmaceutical Control of the Ministry of Healthcare of the Republic of Kazakhstan shall ensure:

      1) state registration hereof with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) posting hereof on the website of the Ministry of Healthcare of the Republic of Kazakhstan after its official publication;

      3) within ten working days after the state registration hereof, submission to the Legal Department of the Ministry of Healthcare of the Republic of Kazakhstan of information on the implementation of the measures stipulated in sub-paragraphs 1) and 2) of this paragraph.

      4. That the supervising Vice-Minister of Healthcare of the Republic of Kazakhstan shall be charged with control over this order.

      5. That this order shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication.

      Minister of Healthcare
of the Republic of Kazakhstan
      A. Tsoy

  Approved by order
of the Minister of Healthcare
of the Republic of Kazakhstan
№ KR DSM-230/2020
dated December 3, 2020

Rules for organizing and conducting internal and external examinations of the quality of medical services (care)

      Footnote. Rules - as amended by the order of the Minister of Health of the Republic of Kazakhstan dated 06.06.2023 № 104 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

      1. These rules for organizing and conducting internal and external examinations of the quality of medical services (care) (hereinafter referred to as the Rules) were developed pursuant to paragraph 5 of Article 35 of the Code of the Republic of Kazakhstan “On Public Health and Healthcare system” (hereinafter referred to as the Code) and establish the procedure for organizing and conducting internal and external examinations of the quality of medical services (care) provided by healthcare entities, regardless of the form of ownership and departmental affiliation.

      2. The following terms shall be used in these Rules:

      1) in-hospital commissions - commissions established in health care organizations providing medical care (infection control commissions, commissions for the study of lethal outcomes, ethics commission, formulary commission);

      2) social health insurance fund (hereinafter referred to as the Fund) - a non-profit organization that accumulates deductions and contributions, and also procures and pays for the services of health care entities that provide medical care in the amounts and on the terms and conditions stipulated by the contract for the procurement of medical services, and other functions defined by the laws of the Republic of Kazakhstan;

      3) profile specialist - a medical professional with higher medical education who holds a certificate in health care;

      4) standard in the field of health care (hereinafter - the Standard) - a regulatory legal act that establishes rules, general principles and characteristics to ensure standardization in healthcare in the field of medical, pharmaceutical activities, educational and scientific activities in health care, digital healthcare;

      5) authorized health care body (hereinafter - authorized body) - a central executive body exercising management and cross-sectoral coordination in the health protection of citizens of the Republic of Kazakhstan, medical and pharmaceutical science, medical and pharmaceutical education, sanitary-epidemiological welfare of the population, circulation of medicines and medical devices, quality of medical services (assistance);

      6) treated case - a set of medical services rendered to a patient in inpatient and (or) hospital substitution conditions from the moment of admission to discharge;

      7) clinical audit - a detailed retrospective and (or) current analysis of conducted treatment and diagnostic activities for their compliance with health care standards;

      8) clinical protocol – scientifically proven recommendations for prevention, diagnosis, treatment, medical rehabilitation and palliative care for a specific disease or condition of the patient;

      9) medical services - actions of healthcare entities that have a preventive, diagnostic, therapeutic, rehabilitation and palliative orientation in relation to a specific person;

      10) examination of the quality of medical services (care) - a set of organizational, analytical and practical activities carried out to make a conclusion on the quality of medical services provided by individuals and legal entities, using external and internal indicators reflecting the indicator of efficiency, completeness and compliance of medical services with the Standards;

      11) medical care - a set of medical services aimed at preserving and restoring the health of the population, including drug provision;

      12) quality of medical care - the level of compliance of the provided medical care with the standards of medical care;

      13) independent examination of the quality of medical services (care) is a procedure carried out by independent experts within the framework of internal and external examination in order to make a conclusion on the quality of medical services (care) provided by healthcare entities, using indicators reflecting the effectiveness, completeness and compliance of the provided medical services (care) to Standards;

      14) state body in the provision of medical services (care) (hereinafter - state body) - a state body exercising leadership in the provision of medical services (care), control over the quality of medical services (care);

      15) defect in the provision of medical services (hereinafter - defect) - violation of the procedure for the provision of medical services (care), consisting in non-compliance with the Standards and unjustified deviation from clinical protocols, which affected the outcome of treatment and in the event that this caused adverse consequences for the patient's health, as well as the fact of an unconfirmed case of provision of medical services and (or) care;

      16) retrospective analysis - analysis based on the study of medical records of patients who received medical care at the time of the expert review;

      17) external indicators - indicators used in external examination that characterize efficiency, completeness and compliance of medical activity of a healthcare entity with healthcare standards in order to analyze and assess the quality of medical activity;

      18) independent expert - an individual who meets the requirements established by the authorized body and is on the register of independent experts;

      19) internal indicators - indicators used in internal examination for the purposes of analysis and evaluation of the quality of medical activity, which characterize the efficiency, completeness of medical activity of each structural unit of the health care organization.

      3. The stages of internal and external examination of the quality of medical services (care) are:

      analyzing accounting and reporting documentation;

      clinical audit;

      generalization of the results of expert examination of the quality of medical services (care).

      4. During the expert examination, the activities of the medical organization and the quality of medical care provided by it shall be assessed for compliance with the standards of organization of medical care provision by profile, for detection of unjustified deviations from clinical protocols of diagnosis and treatment using the results of monitoring of internal and external indicators, including the analysis of the dynamics of changes in indicators for the analyzed periods.

      5. When conducting a clinical audit, the expert shall form a motivated, reasoned opinion based on the standards of organization of medical care, clinical protocols of diagnosis and treatment, instructions, algorithms, standards of medical organizations, scientific and evidence-based international data. Identified defects with violation of the quality of medical care are confirmed by logical conclusions with references to standards of organization of medical care, clinical protocols of diagnosis and treatment, instructions, algorithms, standards of medical organizations, scientific and evidence-based international data, recognized sources of evidence-based medicine.

      When conducting a medical record examination, the following categories of medical records shall be evaluated:

      Collection of complaints;

      Disease history;

      Life history;

      Objective status;

      Clinical diagnosis;

      Diagnostic tests;

      Therapeutic measures;

      Epicrisis;

      Pathologic diagnosis.

      In evaluating these categories, the following shall be assessed:

      Consistency of the description with the clinical data.

      Correctness of diagnosis, choice of diagnostic clinical tactics, as well as assessment of the effectiveness of decisions made to clinical protocols of diagnosis and treatment, standards of medical care, evidence-based data of scientific publications.

      Timeliness of diagnosis, recognition of concomitant diseases and complications.

      Timely and complete consultation, taking into account the opinion of a specialized professional when making a diagnosis and developing tactics for further treatment.

      Timeliness of the necessary treatment.

      Absence or development of complications after medical interventions, all complications that occurred are assessed, including those caused by surgical interventions (delayed surgical intervention, inadequate volume and technical defects) and diagnostic procedures. Separately, complications are identified that are expected for a given disease or treatment, described in clinical protocols, and not resulting from defects in the provision of medical care.

      Lack of expected clinical outcome due to specifics of the course or severity of the disease, due to the severity of the course of the disease, limited current level of scientific knowledge and medical technologies.

      When assessing the impact of identified discrepancies on the quality of medical care provided, the expert shall provide logical conclusions with reasoning.

      6. When summarizing the results of the examination of the quality of medical services (care), a decision shall be made on compliance (non-compliance) of the provided medical care with the requirements of the Standards and clinical protocols.

      7. Expert examination of the quality of medical services (care) shall be carried out with the participation of the patient, if necessary.

      8. For fatal cases, a completed and complete examination is considered to be a comparison of the results of a retrospective analysis, pathological autopsy and (or) forensic medical examination.

      Medical records and electronic healthcare information resources shall be used as a source of information during the examination.

Chapter 2.
Procedure for organizing and conducting an internal
expert examination of the quality of medical services (care)

      9. To manage the quality of medical care provided, organize quality management and standardization in a medical organization, organize and conduct internal expert examination, including clinical audit, a patient support and internal expert examination service (hereinafter referred to as the Service) shall be established in a medical organization.

      The structure and composition of the Service shall be approved by the head of the medical organization, with regard to the volume of medical services provided, profile, capacity (number of beds) for organizations providing inpatient medical care, the number of attached population for organizations providing outpatient and polyclinic care.

      The service is headed by a director directly subordinate and appointed to the position by the first executive of the medical organization.

      The Service provides for full-time expert physicians, health managers, caseworkers and psychologists, if necessary, depending on the standards of the organization of medical care and the tasks of the medical organization. Physicians, physician-epidemiologists, nurses, pharmacists, clinical pharmacologists, economists and medical statisticians shall be engaged for clinical audit both as independent consultants and from among the employees of the medical organization.

      Within the framework of the organization of quality management and standardization of medical care, the Service provides methodological guidance to the structural units of the medical organization on implementation and maintenance of international and national accreditation standards, self-assessment for compliance with the requirements of these standards, implements and evaluates the effectiveness of programs for continuous improvement of quality and patient safety.

      10. The Service shall conduct an examination of:

      1) in organizations providing inpatient or hospital substitute care, at least 15% of treated cases per month, as well as all cases of:

      fatal outcomes;

      complications, including postoperative ones;

      intrahospital;

      re-hospitalization for the same disease within one month due to poor quality of previous treatment;

      increase or decrease in the duration of treatment;

      discrepancies between clinical and pathologic-anatomical diagnoses;

      unjustified hospitalization;

      20% of cases of hemotransfusions performed.

      "2) in organizations providing outpatient care:

      at least 10 % of examinations per month:

      treated cases, outpatient records of persons to be immunized against infectious diseases;

      and also all cases of:

      maternal mortality;

      deaths at home of children from 0 to 5 years of age inclusive;

      deaths at home of persons of working age from diseases;

      untimely vaccination or lack of vaccination against infectious diseases;

      neglected forms of cancer and tuberculosis;

      primary disability of persons of working age;

      pregnancy complications managed at the level of organizations providing primary health care;

      patient follow-up after discharge from hospital (children, women in the postpartum period), patients with circulatory diseases (after strokes and heart attacks).

      3) in ambulance organizations expert examination of the quality of medical services (assistance) of at least 10% of the calls served during the quarter, including all cases of:

      visits to the patient after denied admission to hospital by the medical organization providing inpatient care;

      refusal from medical care with indication of possible consequences, recorded in medical documentation, including in electronic form, signed by the patient or his/her legal representative, as well as by a medical worker;

      refusal of the patient or his/her legal representative to sign a waiver of medical care, with a corresponding record of this in the medical records, including in electronic form, signed by a medical worker;

      repeated calls for the same disease within a day from the moment of the first call, except for cases of:

      lethality in calls: death before the arrival of the ambulance team, death in the presence of the team;

      4) in rehabilitation and medical rehabilitation organizations - all cases:

      fatal outcomes;

      transfer to hospital organizations;

      increase or decrease in the duration of treatment;

      hospital traumatism;

      hospital-acquired infections.

      fatalities;

      hospital-acquired infections;

      hospital traumatism;

      6) in the blood banking organizations, an expert examination shall be carried out of the quality of medical services (assistance) of at least 20% of medical records of donors per quarter, as well as control over compliance with the order of the Minister of Health of the Republic of Kazakhstan dated October 20, 2020 № ҚР ДСМ- 140/2020 “On approval of the nomenclature, rules of procurement, processing, quality control, storage, banking, use of blood, its components, as well as the rules of transfusion of blood, its components” (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts).

      11. The Service shall continuously work on the conclusions of external expertise in terms of implementation of recommendations on accessibility and timeliness of medical care, compliance with clinical treatment protocols and standards of medical care.

      12. The Service shall continuously monitor the correctness of patient data entry into medical information systems in accordance with classifiers and directories, according to the data sets of primary medical documentation of health care organizations, corresponding to the profile of the medical organization.

      13. The Service shall keep records of medical incidents and send a memo (summary information) on each case (event) of medical incident in accordance with the Order of the Minister of Health of the Republic of Kazakhstan dated October 22, 2020 № ҚР ДСМ -147/2020 “On approval of the rules for determining cases (events) of medical incident, their accounting and analysis” (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 21511) (hereinafter - Order № ҚР ДСМ -147/2020).

      14. The service shall also conduct monthly examination of at least 10% of treated cases for the quality of filling out medical records by the medical staff.

      15. In cases of detected irregularities in medical care, treatment and diagnostic measures, such as unjustified deviation from the Standards (hereinafter - defects), the Service shall identify and analyze the root causes of their occurrence, develop recommendations to prevent defects and errors.

      Cases of committed defects, including repeated and (or) recurring violations requiring managerial decisions (referral for additional training, advanced training courses for medical workers, procurement of medicines, medical devices, medical equipment) shall be submitted to the management for consideration.

      16. The Service shall study:

      1) internal indicators approved in this medical organization in accordance with the medical care standards, including indicators set out in Appendix 1 to these Rules (in accordance with the possibility of application to this particular profile);

      2) corrective action plans and their implementation based on the results of the past examinations;

      3) conclusions of clinical auditors;

      4) results of questionnaires and interviews with patients, results of work on complaints;

      5) results of analysis of medical incidents in accordance with Order № KP DSM - 147/2020.

      Based on the results of the analysis, the activity of structural units and the medical organization as a whole is evaluated.

      17. The Service shall determine the degree of patient satisfaction with the level and quality of medical services (care) and identify the needs of the population and patients by:

      1) application of the tool of public dialogue of openness in order to promptly respond to the needs of the population and patients by medical organizations and state bodies, focus group interviewing of the population, patients and specialists of health care organizations and questionnaires of patients and (or) their relatives, medical and non-medical staff of the health care organization;

      2) analysis of justified appeals on the quality of rendered medical services (care).

      18. To develop proposals and recommendations on topical issues of health and health care services of the attached population, as well as to monitor the follow-up of recommendations, a permanent commission of public trust in health care (hereinafter referred to as the Commission of Public Trust in Health Care) shall be established at the medical organization, with involvement of representatives of the attached population, private business entities and non-governmental organizations, employees of local public health authorities of the region, cities of republican status and the capital.

      Basing on the performance results, the commission shall send quarterly information to the local public health authorities of oblasts, cities of republican status and the capital.

      19. The Service shall consider applications of patients regarding the provided medical care with the establishment of a commission. In this case, the application is considered within a period not exceeding fifteen working days, the complaint within a period not exceeding twenty working days.

      20. Internal examination of the quality of medical services (care) is also carried out by means of self-control at the level of:

      every medical worker;

      structural unit.

      21. Examination at the level of a medical worker shall be carried out by a doctor and each nurse of the department for all cases treated.

      22. Examination at the level of a structural unit shall be carried out by its head as part of its current activities.

      23. Examination of the work of paramedical workers at the level of a structural unit shall be carried out by a senior nurse. Examination of the quality of work of paramedical workers of structural units shall be determined by the completeness and timeliness of filling out medical documentation, as well as by the completeness, timeliness and quality of fulfillment of medical prescriptions.

      24. The Service shall draw up a conclusion based on the results of the internal examination, which shall include:

      1) the total number of identified defects, their structure, possible causes and ways of elimination;

      2) the number of identified defects that caused deterioration of health condition;

      3) the number of identified defects that resulted in increased costs of medical care.

      25. The results of internal examination, including their comparison with the results of external examination, shall be presented and discussed at the meetings of the internal examination unit once a month, intra-hospital commissions, at medical conferences with subsequent adoption of organizational decisions, in order to improve proficiency level of medical workers and to develop optimal approaches to the treatment and diagnostic process, which shall be documented in minutes.

      Heads of structural subdivisions (specialized departments), physicians with at least 3 years of continuous work experience in their specialization shall be included in the in-hospital commissions.

      Upon the internal examination results, the Service shall submit monthly proposals to the head of the medical organization to eliminate the identified causes and conditions of deterioration in the quality of medical services (care).

Chapter 3.
Procedure for organizing and conducting external
examination of the quality of medical services (care)

      26. External examination of the quality of medical services (care) shall be carried out by:

      1) a state body;

      2) local public health authorities of oblasts, cities of republican status and the capital city;

      3) Social Health Insurance Fund within the framework of monitoring of fulfillment of contractual obligations on quality and volume of medical services.

      4) independent health care experts;

      5) by the Department of the Office of the President of the Republic of Kazakhstan in relation to subordinate organizations.

      27. Based on the external examination results, the following shall be analyzed:

      the result of the internal examination for compliance with the principles of expertise;

      compliance and efficacy of measures taken by the Service;

      compliance of threshold values ​​in the dynamics of external indicators in accordance with the standards of medical care and indicators set out in Appendix 2 to these Rules (subject to the possibility of their application to this profile);

      quality of medical services (care) provided.

      28. The state body, local public health authorities of oblasts, cities of republican status and the capital and the Social Health Insurance Fund shall conduct an external expert examination of the quality of medical services (assistance), including with the involvement of independent health care experts.

      In the absence of conditions for attracting independent experts, presence of a conflict of interest of an independent expert among healthcare organizations authorized to provide independent experts, also in the period of time from the completion of civil law (contractual) relations between healthcare organizations authorized to provide independent experts and a state body and before completion of competitive procedures, as well as the absence of an independent expert in this profile according to the nomenclature of specialties and specializations in healthcare, approved by order of the Minister of Health of the Republic of Kazakhstan dated December 21, 2020 № ҚР ДСМ -305/2020 “On approval of the nomenclature of specialties and specializations in healthcare, nomenclature and qualification characteristics of positions of healthcare workers” (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 21856), specialized healthcare experts shall be involved to assess the quality of medical care by decision of:

      1) a state body;

      2) territorial unit of the state body;

      3) local state health care administration bodies of oblasts, cities of republican status and the capital;

      4) the Social Health Insurance Fund.

      On the results of assessing the quality of medical care specialized health care specialists shall provide, within their competence, an opinion with conclusions on the quality of medical services (care) with reference to regulatory legal acts, standards of medical care, clinical protocols of diagnosis and treatment, evidence-based published data for the formation of reasoned conclusions and inclusion in the conclusion of external expertise of the quality of medical services (care) in accordance with the form of Appendix 3 to these Rules..

      29. An external examination of all cases of maternal mortality (except for accidents) shall be carried out by a state body.

      30. If defects are identified based on the external examination results, no later than 10 calendar days after the full completion of consideration of applications from individuals and legal entities, as well as reports on maternal mortality cases and other applications, the state body shall send to the Fund, law enforcement bodies and local government health authorities of the oblast, cities of republican status and the capital, information for taking response measures within the competence.

      31. If defects are identified that lead to harm to health in the form of disability, including loss of ability to work or death, the state body, in accordance with Article 179 of the Criminal Procedure Code of the Republic of Kazakhstan, shall send the external examination materials to the internal affairs bodies for a procedural decision.

      32. Based on the results of an external examination of the quality of medical services (care) carried out by a state body, local public health authorities of oblasts, cities of republican status and the capital and the results of monitoring the quality of medical care carried out by the Fund, the state body shall conduct an analysis to develop proposals for improving the provision of medical services (care).

      33. When conducting an inspection of health care entities, a specialist of the state body shall provide the expert with the materials that are the subject of the examination. If necessary, he organizes a meeting with the applicant (with the applicant’s consent).

      34. Upon completion of the expert examination by the state body a conclusion shall be drawn up in the form of Appendix 4 to these Rules..

      35. The Fund shall conduct an external examination as part of monitoring the fulfillment of contractual obligations on the quality and volume of medical services in accordance with the order of the Acting Minister of Health of the Republic of Kazakhstan dated December 24, 2020 № ҚР ДСМ -321/2020 “On approval of the Rules for monitoring the fulfillment of the contractual terms of the procurement of medical services from health care entities within the guaranteed volume of free medical care and (or) in the system of compulsory social health insurance” (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 21904) (hereinafter referred to as Order № ҚР ДСМ -321/2020).

      36. Local public health authorities of oblasts, cities of republican status and the capital shall conduct external examination of the quality of medical services (care) and payment for services of healthcare entities as part of monitoring the fulfillment of contractual obligations on the quality and volume of medical services in relation to medical organizations providing medical care to persons held at pre-trial detention facilities and penal (penitentiary) institutions in accordance with these Rules and the order of the Minister of Health of the Republic of Kazakhstan dated May 13, 2022 № ҚР ДСМ -43 “On approval of the rules for monitoring contractual obligations on the quality and volume of medical services of healthcare entities as part of the additional scope of medical care for persons held in pre-trial detention facilities and institutions of the criminal executive (penitentiary) system” (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 28054) (hereinafter referred to as Order № ҚР ДСМ -43).

      37. The Fund, local public health authorities of oblasts, cities of republican status and the capital city shall provide the independent expert with the materials that are the subject of expertise.

      38. Upon completion of the external expertise, the Fund draws up a conclusion on monitoring the quality and volume of medical services (assistance), as well as on the proper fulfillment of the terms and conditions of the contract for the procurement of services according to Appendix 2 to the order № ҚР ДСМ-321/2020.

      39. Upon completion of the external examination of the quality of medical services (care), local public health authorities of oblasts, cities of republican status and the capital city shall draw up a conclusion on monitoring the quality and volume of medical services according to Appendix 2 to the rules for monitoring of contractual obligations on the quality and volume of medical services of health care entities within the framework of additional medical assistance to persons held in pre-trial detention facilities and penal institutions approved by Order № ҚР ДСМ-43.

      40. Independent health care experts shall conduct external expert examination when they are engaged by individuals or legal entities on a contractual basis.

      Information on independent experts shall be contained in the Register of independent experts formed by the state body in accordance with the order of the Minister of Health of the Republic of Kazakhstan dated October 21, 2020 № ҚР ДСМ-145/2020 “On approval of the rules for maintaining the register of independent experts, as well as the basis for inclusion in the unified register of independent experts and exclusion from it” (registered in the Register of state registration of Regulatory Legal Acts legal Acts under № 21509). The register of independent experts shall be posted on the website of the state body.

      41. When performing an independent expert examination, individuals or legal entities engaging independent experts on a contractual basis (hereinafter referred to as the Customer) shall provide the independent expert with materials that are the subject of the expert examination.

      If the questions raised are beyond the scope of special knowledge of the independent expert or the materials provided are insufficient to provide an expert opinion, the independent expert shall refuse to provide an expert opinion.

      42. Expertise conducted by independent experts hired by a state body shall be divided into the following categories:

      1) examination of the quality of medical services (care) with unfavorable outcome:

      examination of histologic and, if available, pathologic studies;

      study of medical records of not more than two health care organizations (according to the patient's medical care route);

      study of medical records of three or more health care organizations (according to the patient's medical care route);

      Medical services (care) provided with an unfavorable outcome include the provision of medical services (care) in the event of non-compliance with the Standards and Rules for the provision of medical care, which resulted in death, a life-threatening condition, significant permanent loss of general ability to work, or complete loss of professional ability to work.

      Provision of medical services (care) with a favorable outcome includes provision of medical services (care) with non-compliance with the Standards and Rules for the provision of medical care, which did not result in harm to human life and health.

      43. Upon completion of the external expert examination of the quality of medical services (care), the independent expert shall submit an expert opinion in the form of Appendix 3 to these Rules.

      The expert opinion of the independent expert shall be drawn up in three copies. One copy shall be given to the health care entity, the second copy - to the Customer, the third copy remains with the independent expert.

      Upon completion of the external examination of the quality of medical services (care), the Conclusion of the examination of the state body on the quality of medical services (care) provided shall be completed in accordance with Appendix 4 to these Rules. The conclusion of the examination of the state body on the quality of medical services (care) shall be drawn up in three copies, one copy shall be handed over to the health care entity, the second copy shall be sent to the authorized body in legal statistics and special records, the third copy shall be kept by the state body.

      44. Comments and (or) objections on the external examination results shall be stated in writing and attached to the external examination conclusion. Based on the results of the external examination of the quality of medical services (care), the head of a medical organization shall take management measures, including determining the need and direction of training programs for doctors and nursing staff.

      45. Repeated expert examination shall be conducted in cases of disagreement with the conclusions of external expert examination on the basis of applications of health care entities, individuals or legal entities.

      When conducting a re-examination, experts who did not take part in the initial examination are involved.

      46. ​​A complaint about disagreement with conclusions of the external expert examination shall be filed to a higher state body (higher official) or to the court as required by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

  Appendix 1
to the Rules for organizing and
conducting internal and external examination
of the quality of medical services (care)

Internal indicators

Name of indicators

Calculation formula/Unit of measure

Periodicity of information

Information source

Threshold value

1

2

3

4

5

6

Evaluation indicators for organizations providing inpatient care

1

Mortality rate in planned hospitalization

Share (%) of inpatient deaths (excluding patients receiving oncologic, hematologic and palliative care) of the total number of patients that dropped out (were discharged, died) in the reporting period

Monthly

Reporting data, IPMR, ERI IS

The indicator value approaches zero

2

Daily inpatient mortality rate

Share (%) of deaths in the first 24 hours of hospital stay from the total number of patients admitted during the reporting period

Quarterly

IPMR, DISC, ERI IS
 
 

The indicator value does not exceed 4%

3

Postoperative mortality rate in cases of planned hospitalization

Share (%) of inpatient deaths after surgical interventions out of the number of patients operated on routinely in the reporting period

Monthly

Reported data, IPMR, ERI IS

The indicator value approaches zero

4

Rate of intraoperative complications

Share (%) of intraoperative complications from the total number of surgeries in the reporting period

Quarterly

Reported data, IPMR, form of recording the operation and manipulation

The indicator value does not exceed 5 %

5

Rate of postoperative complications

Share (%) of postoperative complications from the total number of surgeries in the reporting period

Quarterly

Reported data, IPMR, form of recording the operation and manipulation, ERI IS

The indicator value does not exceed 3 %

6

Number of maternal deaths, of which from: obstetric hemorrhage, gestosis, abortion, extragenital pathology

Absolute number

Daily

Monitoring data of pregnant women and postpartum women of the medical organization, maternal mortality record card, ERI IS

The indicator value tends to zero for reasons that are manageable

7

Women's birth injury rate

Share (%) of birth traumatism cases out of the total number of births in the reporting period

Quarterly

IPMR, form of recording the operation and manipulation, ERI IS

The indicator value approaches zero

8

Rate of emergency cesarean sections

Share (%) of emergency cesarean sections out of the total number of cesarean sections

Quarterly

IPMR, form of recording the operation and manipulation, ERI IS

The indicator value does not exceed 20 %

9

Rate of admission of pregnant women to the hospital within 24 hours of denied hospitalization

Share (%) of pregnant women admitted to hospital within 24 hours of denied hospitalization from the total number of hospitalized pregnant women

Quarterly

IPMR, ERI IS

The indicator value approaches zero

10

Infant mortality rate, of which from: respiratory diseases, intestinal infections, congenital malformations, diseases of the perinatal period

Absolute number

Monthly

IPMR, APR IS

Decrease in the value of the indicator of the reporting period compared to the previous one by 5%

11

Newborn injury rate

Share (%) of newborn injuries out of the total number of newborns in the reporting period

Quarterly

IPMR, ERI IS

The indicator value approaches zero

12

Intrapartum fetal death rate

Share (%) of intrapartum fetal deaths per 100 live and still births

Quarterly

IPMR, ERI IS

Decrease in the value of the indicator of the reporting period compared to the previous one by 10 %

13

Early neonatal mortality rate (up to 7 days of life)

Share (%) of cases of early neonatal mortality per 1,000 live births

Quarterly

IPMR, APR IS

Decrease in the value of the indicator of the reporting period compared to the previous one by 5 %

14

Indicator of purulent-septic processes after surgical interventions

Share (%) of purulent-septic processes after surgical interventions from the total number of operations in the reporting period

Monthly

IPMR, ERI IS

The indicator value does not exceed 1 %

15

Rate of purulent-septic processes of newborns

Share (%) of purulent-septic processes of newborns from the number of live births

Monthly

IPMR, ERI IS

The indicator value approaches zero

16

Readmission rate within a month for the same disease

Share (%) of readmissions to hospital within a month for the same disease from the number of hospitalized in the reporting period (except for patients with oncologic and hematologic diseases and patients receiving substitution therapy)

Monthly

IPMR, DISC, ERI IS

The indicator value approaches zero

17

Number of discrepancies between clinical and pathological diagnoses

Absolute number

Monthly

Protocol of pathological examination, ERI IS

The indicator value approaches zero

18

Indicator of justified complaints for quality of medical services

Number of justified complaints per 1000 patients treated

Monthly

Registration log of applications

The indicator must not exceed 1,0

19

Indicator of epidemiological investigation of hospital-acquired infections

Share (%) of cases of hospital-acquired infections with epidemiologic investigation of the total number of registered cases

Monthly

Minutes of case review at the meeting of the Infection Control Commission

The indicator value approaches100%

20

Indicator for identifying causes and factors of the occurrence and spread of hospital-acquired infections

Share (%) of hospital-acquired infections with established causes and factors of the occurrence and spread of hospital-acquired infections from the total number of registered cases

Monthly

Minutes of case analysis at the meeting of the Infection Control Commission

The indicator value approaches 80%

Evaluation indicators for organizations providing outpatient care

1

Number of working-age persons’ primary disability

Absolute number

1 time a year

Data of the territorial Department of the Committee of Labor, Social Protection and Migration

Decrease in the value of the reporting period indicator compared to the previous one by1 %

2

Maternal mortality rate, with defects in the provision of medical services at the level of PHC organizations

Share (%) of maternal deaths among attached residents with confirmed defects (experts) at the PHC organization level, during the reporting period per number of attached women of fertile age

Quarterly

Maternal mortality record card (results of external examination)

The indicator value approaches zero

3

Indicator of women with extragenital pathology who improved health among women of fertile age

Share (%) of health-improved women of fertile age in the total number of women of fertile age in the attached population

Quarterly

OMR, outpatient statistical chart, MIS, DPER IS

Increase of the indicator by 5% compared to the previous period

4

Abortion rate relative to births

Share (%) of abortions to the number of births

Quarterly

DISC, ERI IS

Decrease in the value of the reporting period indicator compared to the previous one by 5 %

5

Indicator of hospitalization of pregnant women, in violation of the principle of regionalization (based on 24-hour hospital data)

Share (%) of pregnant women, hospitalized in violation of the principle of regionalization from the total number of hospitalized pregnant women

Quarterly

DISC (diagnosis according to the international classification of diseases with indication of delivery), RPWWFA IS

Decrease in the value of the reporting period indicator compared to the previous one by 5 %

6

Infant mortality rate, with defects in the provision of medical services at PHC level

Share (%) of deaths of children aged 0 to 1 year prevented at the PHC level per number of children aged 0 to 1 year among the attached population

Quarterly

Registration chart for live born, stillborn and deceased child under 1 year of age

Decrease in the value of the reporting period indicator compared to the previous one by 5 %

7

Rate of doctor attendance of newborns in the first 3 days after discharge from maternity hospital (patronage)

Share (%) of newborns visited by a doctor in the first 3 days after discharge from the maternity hospital (patronage) per number of newborns during the reporting period

Quarterly

OMR, MIS

The indicator value approaches 100 %

8

Indicator of emergency hospitalization of children under 5 with AEI, ARI

Share (%) of hospitalization of children under 5 years of age with AEI, ARI in the total number of hospitalizations of children under 5

Quarterly

ERI IS

Decrease in the value of the reporting period indicator compared to the previous one by 1 %

9

Number of congenital malformations in newborns undiagnosed in utero

Absolute number

Quarterly

OMR, medical history of a pregnant woman, woman in labor, postpartum woman, MIS

The indicator value approaches zero

10

Rate of exclusive breastfeeding for 6 months-old children

Share (%) of children aged 6 months receiving exclusive breastfeeding from the total number of children aged 6 months, with the exception of abandoned foundlings and children born to HIV-infected mothers, mothers taking cytostatics

Quarterly

OMR, MIS

The indicator value approaches 100 %

11

Breastfeeding rate for children under 2 years of age

Share (%) of children breastfed up to 2 years of age out of the total number of children up to 2 years of age, excluding abandoned foundlings and children born to HIV-infected mothers, mothers taking cytostatics

Quarterly

OMR, MIS

Increase of the indicator by 5 % compared to the previous period

12

Rate of neglected cases among newly diagnosed patients with pulmonary tuberculosis

Proportion (%) of neglected cases in first-time detected pulmonary tuberculosis among the attached population per number of first-time detected pulmonary tuberculosis cases among the attached population

Quarterly

DPER IS

Decrease in the value of the reporting period indicator compared to the previous one by 5 %

13

Coverage rate of fluorographic examination of population groups at high risk of tuberculosis determined by the authorized body

Share (%) of population groups at high risk of tuberculosis covered by fluorographic examination out of the total population at high risk of tuberculosis

once a year

Plan of fluorographic examinations, registration log of fluorographic examinations, MIS reporting forms

The indicator value approaches 100 %

14

Indicator of coverage of the mandatory contingent with fluorographic examination

Share (%) of the mandatory contingent covered by fluorographic examination from the total number of the mandatory contingent

once a year

Plan of fluorographic examinations, registration log of fluorographic examinations, MIS reporting forms

The indicator value approaches 100 %

15

Detection rate of tuberculosis patients by fluorography among population groups at high risk of tuberculosis as determined by the authorized body

Share (%) of tuberculosis patients detected by fluorography among population groups at high risk of tuberculosis per 1000 surveys of population at high risk of tuberculosis disease

Quarterly

Registration log of fluorographic examinations, MIS

The indicator value is not less than 2

16

Detection rate of patients with suspected tuberculosis among persons examined by microscopy

Proportion (%) of cases of tuberculosis detection by microscopy out of the total number of patients with suspected tuberculosis referred for microscopy examination

Quarterly

Laboratory logbook for PHC laboratories, referral for laboratory testing, consultation, hospitalization, transfer to another hospital, MIS, NRTP IS

The indicator value is 5-10%

17

Number of TB patients who interrupted therapy at PHC level

Absolute number

Quarterly

OMR, MIS

The indicator value approaches zero

18

Rate of first-time detected patients with stage 3-4 malignant neoplasms

Share (%) of patients with malignant neoplasms of 3-4 stages detected for the first time from the total number of patients with malignant neoplasms detected for the first time in the reporting period

once a year

ERCP IS

Decrease in the indicator by 5 % compared to the previous period

19

Rate of first-time detected patients with stage 1-2 malignant neoplasms

Share (%) of patients with malignant neoplasms of 1-2 stages detected for the first time from the total number of patients with malignant neoplasms detected for the first time in the reporting period

once a year

ERCP IS

Increase of the indicator by 1 % compared to the previous period

20

5-year survival rate of patients with malignant neoplasms

Share (%) of 5-year survival of patients with malignant neoplasms in the total number of patients with malignant neoplasms

once a year

ERCP IS

The indicator value is at least 50%

21

Indicator of justified complaints about medical service quality

Number of justified complaints per 1000 cases of patient outpatient applications

Monthly

Registration log of applications

The indicator must not exceed 3,0

22

Hospitalization rate of persons with cardiovascular complications (arterial hypertension,
myocardial infarction,
stroke)

Share (%) of treated inpatients with cardiovascular complications (arterial hypertension,
myocardial infarction,
stroke) in the number of the attached population

Quarterly

DISC, ERI IS

Decrease in the indicator of the reporting period compared to the previous one by 10 %

23

Indicator of epidemiological investigation of nosocomial infections

Share (%) of cases of nosocomial infections with epidemiological investigations out of the total number of registered nosocomial infections

Quarterly

Minutes of case analysis at a meeting of the infection control commission

The indicator value approaches 100 %

24

Indicator for identifying causes and factors of occurrence and spread of hospital-acquired infections

Share (%) of cases of nosocomial infections with identified causes and factors of occurrence and spread of nosocomial infections from the total number of registered cases of nosocomial infections

Monthly

Minutes of case analysis at a meeting of the infection control commission

The indicator value approaches 80 %

25

Immunization coverage rate of children under 5 years of age against targeted infections

Proportion (%) of children in the target group covered by immunization

Monthly on an incremental basis

Reporting Form № 4 approved by Order № 415 of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated May 30, 2015, registration log of preventive vaccination, MIS

The indicator value approaches 95 % in a year (monthly no less than 7,9 %)

26

Coverage rate for stage 3 medical rehabilitation

Proportion (%) of patients, covered by 3 medical rehabilitation to the total number of patients subject to medical rehabilitation

Monthly on an incremental basis

OMR, MIS

The indicator value approaches 85 % in a year

      Note:

      1. IPMR – In-Patient Medical Record

      2. ERI IS -Electronic Register of Inpatients Information System

      3. DISC - Discharged Inpatients Statistical Chart

      4. APR IS – Attached Patient Register Information System

      5. PHC - Primary Health Care

      6. OMR - Outpatient Medical Record

      7. MIS - Medical Information Systems

      8. DPER IS - Dispensary Patients Electronic Register Information System

      9. ИС RPWWFA IS - Register of Pregnant Women and Women of Fertile Age Information System

      10. IMCI programme - Integrated Management of Childhood Illnesses Programme

      11. AEI - Acute Enteric Infection

      12. ARI - Acute Respiratory Infection

      13. NRTP IS – National Registry of Tuberculosis Patients Information System

      14. ERCP IS - Electronic Registry of Cancer Patients Information System

  Appendix 2
to the Rules for organizing and
conducting internal and external examination
of the quality of medical services (care)

External indicators

Name of indicators

Measurement unit

Periodicity of information

Source of information

Threshold value

1

2

3

4

5

6

Assessment indicators for inpatient care providers

1

Mortality rate of planned hospital admissions

Proportion (%) of inpatient deaths (excluding patients receiving oncological and palliative care) out of the total number of patients who dropped out ( were discharged, died) in the reporting period

Monthly

Reporting data, IPMR

The indicator value tends towards zero

2

Post-operative mortality rate in planned hospital admissions

Proportion (%) of post-operative inpatient deaths out of the number of patients who underwent elective surgery in the reporting period

Monthly

Reporting data, IPMR

The indicator value tends towards zero

3

Number of maternal deaths, of which from: obstetric haemorrhage, gestosis, abortion, extragenital pathology

Absolute number

Monthly

Monitoring data of pregnant and postpartum women, maternal mortality record card, ERI IS

The value of the indicator tends towards zero for reasons that that are manageable

4

Number of infant deaths, of which from: respiratory diseases, intestinal infections, congenital malformations, perinatal diseases

Absolute number

Monthly

Registration card of live births, stillbirths and deaths of children under 5 years of age, Attached Patient Register information system

Decrease in the value of the indicator for the reporting period compared to the previous period by 5%

5

Re-admission rate within a month for the same condition

Proportion (%) of hospital admissions for the same disease within a month of the number of admissions in the reporting period (excluding patients with cancer, haematological diseases and patients receiving substitution therapy)

Monthly

Reporting data, IPMR, DISC

The indicator value tends towards zero

6

Number of discrepancies between clinical and pathological diagnoses

Absolute number

Monthly

Postmortem examination protocol

The indicator value tends towards zero

7

Indicator of justified complaints about the quality of health services

Number of substantiated complaints per 1,000 patients treated

Monthly

Registration log of applications

The indicator value must not exceed 1.0

8

Indicator of determining causes and factors of the occurrence and spread of nosocomial infections

Proportion (%) of cases of nosocomial infections with established causes and factors of the occurrence and spread of nosocomial infections from the total number of registered cases

Monthly

Minutes of case analysis at a meeting of the infection control committee

Indicator value tends towards 80 %

Evaluation indicators for outpatient care providers

1

Maternal mortality rate, with deficiencies in the delivery of health services at PHC level

Proportion (%) of maternal deaths among attached residents with confirmed defects (by experts) at PHC level, for the reporting period, per number of attached women of childbearing age

Quarterly

Maternal mortality record card (results of external examination)

The indicator value tends towards zero

2

Infant mortality rate, with deficiencies in the delivery of health services at PHC level

Proportion (%) of deaths of children aged 0 to 1 year preventable at PHC level per number of children aged 0 to 1 year among the attached population

Quarterly

Registration card of live births, stillbirths and deaths of children under 1 year of age

Decrease in the indicator for the reporting period compared to the previous period by 5%

3

The rate of neglected cases among newly diagnosed patients with pulmonary tuberculosis

Proportion (%) of first-time pulmonary tuberculosis cases detected in the attached population per first-time pulmonary tuberculosis cases detected among the attached population

Quarterly

National Registry of Tuberculosis Patients Information System

Decrease in the value of the indicator for the reporting period compared to the previous period by 5%

4

Rate of patients with first-time malignant neoplasms of stage 3-4

Proportion (%) of first-time detected patients with malignant neoplasms of stage 3-4 from the total number of first-time detected malignant neoplasms in the reporting period

Quarterly

Electronic Registry of Cancer Patients Information System

Decrease in the value of the indicator for the reporting period compared to the previous period by 5%

5

Indicator of justified complaints about the health services quality

Number of substantiated complaints per 1,000 outpatient cases
 

Monthly

Registration log of applications

The indicator value must not exceed 3.0

6

Hospitalisation rate for cardiovascular complications (arterial hypertension, myocardial infarction, stroke)

Proportion (%) of inpatients treated for complications of cardiovascular diseases (arterial hypertension, myocardial infarction, stroke) per attached population

Quarterly

DISC, ERI IS

Decrease in the value of the indicator for the reporting period compared to the previous period by 5%

7

Immunization coverage rate for children under 5 years of age against targeted infections

Proportion (%) of children in the target group covered by immunization

Monthly on an incremental basis

Reporting form № 4, approved by Order № 415 of the Minister of National Economy of 30 May 2015, logbook of preventive vaccinations

Indicator value tends towards 95% for the year (monthly at least 7.9%)

8

5-year survival rate of patients with malignant neoplasms

Proportion (%) of 5-year survival of patients with malignant neoplasms in the total number of patients with malignant neoplasms

Once a year

ИС ЭРОБ
ERCP IS

The indicator value is at least 50%

      Note:

      1. IPMR – In-Patient Medical Record

      2. ERI IS – Electronic Register of In-Patients Information System

      3. DISC – Discharged Inpatients Statistical Chart

      4. PHC - Primary Health Care

  Appendix 3
to the Rules for organizing and
conducting internal and external examination
of the quality of medical services (care)

Expert evaluation and (or) conclusion

      1. Surname, first name, patronymic (if any) of the person who conducted the examination, indicating specialization, position, academic degree

      2. Name of the health care entity (facility) where the examination was conducted

      3. Ground for the examination, or information on the customer

      4. Timing of the examination     

      5. Period of the examination

      6. Subject matter of the examination

      7. Information on the results of the expert examination, including identified violations and their nature

      8. Conclusions.

      9. Recommendations

      ________________________________________________ ________________________

      Surname, first name, patronymic (if any) of the person who conducted the examination

      Date “____” ___________ 20 ___

  Appendix 4
to the Rules for organizing
and conducting internal and external examination
of the quality of medical services (care)

Conclusion of the examination of the state body on the quality of medical services (care) provided

      1. Report on the inspection results №_____;

      2. Date, time and place where the report was drawn;

      3. Name of the control and supervision body;

      4. Date and number of the act on appointment of the inspection, upon which the inspection was conducted;

      5. Surname, first name, patronymic (if it is indicated in the identity document) and position of the person (persons) who conducted the inspection;

      6. Information about specialists, consultants and experts involved for inspection;

      7. Name or surname, first name, patronymic (if it is indicated in the identity document) of the subject of control and supervision, position of the representative of the individual or legal entity who was present during the inspection; Name of the inspected object/ location address of the inspected object, individual identification number/business identification number, area of the territory;

      8. Subject of the assigned inspection

      9. Period of inspection from “___”____20____ to “___”_____20____

      10. Legal grounds for conducting an inspection, including regulatory legal acts, mandatory requirements that are subject to inspection

      11. The period under examination from “___”_______20____ to “___”_______20____

      12. Items of requirements under examination (checklist in the state control over the medical services quality in relation to subjects (objects);

      13. List of materials, medical documentation that is the subject of the examination;

      14. Information about the inspection results, including the violations identified and their nature;

      15. Conclusions with reference to regulatory legal acts

      16. Recommendations

      17. Name of the checklist and items of the requirements on which violations were identified;


List of identified violations

Items of requirements and name of the checklist on which violations were identified

Recommendations and instructions for elimination of identified violations, deadlines for their elimination

1.




2.




      18. The act on the inspection results was sent to the state bodies for taking response measures within the competence;

      19. Signature of the official (persons) who conducted the inspection;

      20. Information about familiarization or refusal to familiarize with the report on the inspection results of representatives of the subject of control and supervision, the position of the representative of an individual or legal entity, name or surname, first name, patronymic (if it is indicated in the identity document), as well as persons who were present during the inspection, their signatures or refusal to sign;

      21. Comments and (or) objections on the inspection results

      22. Date of familiarization “____” ___________20__

  Annex to order
of the Minister of Healthcare
of the Republic of Kazakhstan
№ KR DSM-230/2020
dated December 3, 2020

List of certain repealed orders in the field of healthcare

      1) Order of the Minister of Healthcare and Social Development of the Republic of Kazakhstan № 173 of 27 March 2015 "On Approval of the Rules for Organising and Conducting Internal and External Quality Assurance Reviews of Healthcare services" (registered with the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 10880, published on 1 October 2015 in the newspaper "Kazakhstanskaya Pravda" № 187);

      2) Order № 568 of the Minister of Healthcare and Social Development of the Republic of Kazakhstan of 28 June 2016 "On Amendments to Order № 173 of the Minister of Healthcare and Social Development of the Republic of Kazakhstan of 27 March 2015 "On Approval of the Rules for Organising and Conducting Internal and External Quality Assurance Reviews of Healthcare services" (registered with the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 14026, published in the Control Reference Bank of Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan on 15 September 2016 in electronic form);

      3) Order of the Minister of Healthcare of the Republic of Kazakhstan № KR DSM-3 of 11 February 2019 “On Amendments and Additions to Order of the Minister of Healthcare and Social Development of the Republic of Kazakhstan № 173 of 27 March 2015 “On Approval of the Rules for the Organisation and Conduct of Internal and External Quality Reviews of Healthcare Services” (registered with the Register o of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 18300, published in the Control Reference Bank of Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan in electronic form on 15 February 2019).