О Плане мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации рекомендаций Комитета Организации Объединенных Наций против пыток на 2010-2012 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 2010 года № 71

В целях обеспечения и координации работы по осуществлению обязательств Республики Казахстан в рамках Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и Факультативного протокола к нему Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации рекомендаций Комитета Организации Объединенных Наций против пыток на 2010 - 2012 годы (далее - План).
2. Центральным исполнительным органам, а также государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), акимам областей, городов Астаны и Алматы обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом, и предоставлять в Министерство юстиции Республики Казахстан ежегодно, не позднее 15 июля и 15 января, информацию о выполнении мероприятий Плана.
3. Министерству юстиции Республики Казахстан предоставлять в Правительство Республики Казахстан ежегодно, не позднее 30 июля и 30 января, сводную информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 4 февраля 2010 года № 71

План
мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации
рекомендаций Комитета Организации Объединенных Наций против
пыток на 2010 - 2012 годы

Сноска. План с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 18.03.2011 № 267.

№ п/п	Мероприятие	Форма завершения	Ответственные за исполнение	Срок исполне- ния	Предпола- гаемые расходы (тыс. тенге)	Источник финанси- рования
1	2	3	4	5	6	7
1	Разработать и вынести на рассмотрение МВК концепцию законопроекта, предусматривающего создание в рамках реализации Факультативного протокола к Конвенции национальных превентивных механизмов, направленных на предупреждение пыток и других жестоких или унижающих достоинство видов обращения и наказания	Решение МВК	МЮ (созыв), ГП (по согласованию), НЦПЧ (по согласованию), Комиссия по правам человека при Президенте Республики Казахстан (по согласованию)	Март 2010 год	Не требуется	-
2	Размещать на постоянной основе в СМИ и официальных сайтах информацию о деятельности государствен- ных органов в области защиты прав человека	Статьи, публикации. Информация в МЮ	МКИ (созыв), заинтересован- ные государст- венные органы	Ежеквар- тально, не позд- нее 15- го числа месяца, следую- щего за отчетным кварталом	В преде- лах средств, предусмо- тренных на госу- дарствен- ный заказ по бюд- жетной программе 025	РБ (в рамках бюджетной программы 025 "Про- ведение государст- венной информа- ционной политики")
3	Вынести на рассмотрение Координационного совета предложения о реализации рекомендаций Комитета Организации Объединенных Наций против пыток в части: - неукоснительного обеспечения правовых гарантий в течение всего периода содержания под стражей (права на доступ к адвокату, на уведомление родственников и других лиц о задержании, на независимое освидетельствование); - применения альтернативных лишению свободы мер в отношении несовершенно- летних лиц; - обеспечения прав задержанных и осужденных на осмотр врачом-психиатром для решения вопроса о наличии психических и поведенческих расстройств	Предложения в Координа- ционный совет	МЮ (созыв), ГП (по согласо- ванию), МВД, КНБ (по согла- сованию), ВС (по согласова- нию), АФП (по согласованию), МОН, МЗ, МЭБП	Апрель 2010 года	Не тре- буется	-
4	Вынести на рассмотрение Координационного совета предложение о передаче следственных изоляторов органов национальной безопасности в ведение МЮ	Решение Координа- ционного совета	ГП (созыв, по согласованию), КНБ (по согла- сованию), МЮ, МЭБП	Апрель 2010 года	Не тре- буется	-
5	Выработать предложения по дальнейшему совершенствованию практической реализации принципов состязательности судебного разбирательства, полной независимости и беспристрастности судебной власти	Предложения в Админист- рацию Президента Правитель- ство Республики Казахстан	ВС (созыв, по согласованию), ГП (по согла- сованию), МЮ	Май 2010 года	Не требуется	-
6	Рассмотреть на заседании Координационного совета вопросы: - обеспечения и дальнейшего повышения эффективности механизма рассмотрения жалоб и заявлений; - обеспечения своевременного и беспристрастного расследования преступлений по пыткам службами, не входящими в состав правоохранительных и специальных органов, сотрудниками которых совершены соответствующие преступления; - отстранения от исполнения служебных обязанностей сотрудников правоохранительных и специальных органов, совершивших пытки, на период проведения расследования и рассмотрения дела в суде	Решение Координа- ционного совета	ГП (созыв, по согласованию), МВД, МЮ, КНБ (по согласованию), АФП (по согласованию)	Август 2010 года	Не требуется	-
7	Выработать предложения по пресечению применения сотрудниками государственных органов и учреждений пыток и других жестоких и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания против лиц, содержащихся в специализированных и специальных государственных учреждениях	Предложения в Правитель- ство Республики Казахстан	ГП (созыв, по согласованию), МВД, МЮ МО, МЗ, МОН, КНБ (по согласованию)	Июнь 2010 года	Не требуется	-
8	Вынести на рассмотрение МВК предложения по разработке законопроекта по имплементации норм Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений	Предложения в МВК	МВД (созыв), КНБ (по согласованию), ГП (по согласованию), МЮ	Июнь 2010 года	Не требуется	-
9	Вынести на рассмотрение МВРГ предложения по: - приведению статьи 347-1 УК в соответствие со статьей 1 Конвенции; - исключению части третьей статьи 138 УПК; - приведению уголовно- процессуального законодательства Республики Казахстан в соответствие со статьей 3, пунктом 2 статьи 5 Конвенции	Предложение в МВРГ	МЮ (созыв), ГП (по согла- сованию), МВД, КНБ (по согла- сованию), ВС (по согласованию), АФП (по согласованию), МО, МЭБП	Июль 2010 года	Не требуется	-
10	Разработать методические рекомендации по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, связанных с применением пыток сотрудниками правоохранительных и специальных органов, а также учреждений пенитенциарной системы (с привлечением международных экспертов ОБСЕ)	Совместный приказ	МВД (созыв), ГП (по согла- сованию), МЮ, МЧС, МФ, АФП (по сог- ласованию), КНБ (по согласованию)	Июль 2010 года	Не требуется	-
11	Выработать и внести предложения по совершенствованию механизмов осуществления реабилитации жертв пыток, а также возмещения причиненного вреда жертвам пыток за счет лиц, признанных виновными в совершении пыток	Предложения в Правитель- ство Республики Казахстан	МЮ (созыв), ГП (по согла- сованию), ВС (по согла- сованию), МЭБП, МФ	Август 2010 года	Не требуется	-
12	Рассмотреть вопрос о финансовой и организационной поддержке создания и деятельности кризисных центров для реабилитации жертв пыток и других преступлений против прав и свобод человека с привлечением неправительственных организаций	Предложения в МЮ	Акимы областей, городов Астаны и Алматы	Сентябрь 2010 года	Не требуется	-
13	Выработать и вынести на рассмотрение МВК предложения по совершенствованию законодательства по вопросам проведения психиатрической и судебно-медицинской экспертиз, ограничения продолжительности принудительного помещения в медицинские учреждения, а также обжалования методов медицинского вмешательства и лечения	Предложения в МВК	МЗ (созыв), ГП (по согла- сованию), МВД, МЮ, КНБ (по согла- сованию), ВС (по согласо- ванию), АФП (по согласованию)	Сентябрь 2010 года	Не требуется
14	Вынести на рассмотрение Комиссии по вопросам сотрудничества Республики Казахстан с международными организациями предложение по ратификации Римского статута Международного уголовного суда	Предложение в Комиссию по вопросам сотрудни- чества Республики Казахстан с международ- ными орга- низациями	МЮ (созыв), ВС (по согла- сованию), ГП (по согласо- ванию), КНБ (по согласованию), АФП (по согласованию), МВД, МФ, МЭБП	Октябрь 2010 года	Не требуется	-
15	Рассмотреть и внести предложения по созданию службы здравоохранения, независимой от МВД и МЮ, для проведения освидетельствований задержанных при аресте и освобождении, как на регулярной основе, так и по их просьбе	Предложения в Админист- рацию Президента, Правитель- ство Республики Казахстан	МЗ (созыв), ВС (по согла- сованию), ГП (по согла- сованию), МЮ, МВД, МЭБП	Сентябрь 2010 года	Не требуется	-
16	Утратил силу постановлением Правительства РК от 18.03.2011 № 267
17	Ввести в подведомственных организациях образования специальные обучающие курсы по изучению международных стандартов в области защиты прав человека и обращения с заключенными	Информация в МЮ	МВД, КНБ (по согласованию) АФП (по сог- ласованию), КУИС МЮ	В течение 2010- 2012 годов	Не требуется	-
18	Совместно с неправительственными организациями провести мероприятия по профилактике преступлений, связанных с применением пыток сотрудниками государственных органов и учреждений, в которых содержатся граждане, взятые под стражу или осужденные	План мероприятий	ГП (по согла- сованию), МЮ, МВД, КНБ (по сог- ласованию)	В течение 2010- 2012 годов	Не требуется	-
19	Продолжить в рамках Стратегического плана МЮ на 2010 - 2014 годы работу по дальнейшему развитию уголовно- исполнительной системы	Информация в Правитель- ство Республики Казахстан	МЮ	В течение 2010- 2012 годов	В пределах средств, предус- мотренных Стратеги- ческим планом МЮ на 2010-2014 годы	-

Примечание: расшифровка аббревиатур:
ВС - Верховный Суд Республики Казахстан
ГП - Генеральная прокуратура Республики Казахстан
КНБ - Комитет национальной безопасности Республики Казахстан
АФП - Агентство Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция)
МО - Министерство обороны Республики Казахстан
МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МЮ - Министерство юстиции Республики Казахстан
МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МКИ - Министерство культуры и информации Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
НЦПЧ - Национальный центр по правам человека
КУИС МЮ - Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан
ОБСЕ - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
Конвенция - Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года
МВК - Межведомственная комиссия при Правительстве Республики Казахстан по законопроектной работе
Координационный совет - Координационный совет правоохранительных органов Республики Казахстан
МВРГ - Межведомственная рабочая группа по вопросам совершенствования уголовного, уголовно-процессуального законодательства и законодательства об оперативно-розыскной деятельности
УК - Уголовный кодекс Республики Казахстан
УПК - Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан
РБ - республиканский бюджет
СМИ - средства массовой информации