Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 31.03.2010 N 265.
Кабинет Министров Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение о Государственной телерадиовещательной компании "Казахстан" при Кабинете Министров Республики Казахстан.
Премьер-министр
Республики Казахстан
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 4 мая 1993 г. N 357
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной телерадиовещательной
компании "Казахстан"
Общие положения
1. Государственная телерадиовещательная компания "Казахстан" при Кабинете Министров Республики Казахстан (в дальнейшем - Гостелерадиокомпания "Казахстан") создана в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 18 сентября 1992 г. N 920 U920920_ "О создании Государственной телерадиовещательной компании "Казахстан" и действует на правах центрального органа государственного управления Республики Казахстан.
Гостелерадиокомпания "Казахстан" объединяет творческо-производственные структуры Республиканского телевидения, Республиканского радиовещания, студии "Казахтелефильм", областных и городских телерадиокомпаний.
2. Гостелерадиокомпания "Казахстан" является юридическим лицом на самостоятельном балансе, производит необходимые хозяйственно-финансовые операции по своему профилю на всей территории Республики Казахстан и за рубежом, имеет свои счета (расчетный, бюджетный и валютный) в учреждениях банка, осуществляет внешне-экономическую деятельность в установленном законодательством порядке.
3. Гостелерадиокомпания "Казахстан" в своей деятельности руководствуется законодательными актами Республики Казахстан, решениями Президента, Кабинета Министров Республики Казахстан, настоящим Положением и другими нормативными актами, относящимися к сфере ее деятельности.
4. Гостелерадиокомпания "Казахстан" имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и со своим наименованием на казахском и русском языках, фирменный знак, эмблему.
5. Местонахождение и юридический адрес Гостелерадиокомпании "Казахстан": г. Алматы, ул. Желтоксан, 175.
Задачи Гостелерадиокомпании "Казахстан"
6. Главными задачами Гостелерадиокомпании "Казахстан" являются:
производство телевизионных и радиопрограмм, распространение их на территории республики и за рубежом; обеспечение высокого профессионального уровня телерадиопрограмм, усиление их воздействия на ускорение социально-экономического развития страны, процессы становления рыночной экономики и демократизации общества;
разработка стратегии и основных направлений развития телевидения и радиовещания в Казахстане как общенациональной структуры и их реализация; координация развития и использования передающей сети городских, районных, областных, республиканских и межгосударственных телерадиовещательных организаций, их взаимодействия с органами телевидения и радиовещания республик СНГ и зарубежных стран;
совершенствование государственного телевизионного и радиовещания, системы управления телевидением и радио, повышение творческого уровня и содержательности программ, улучшение информирования населения Республики Казахстан и других государств по важнейшим вопросам политической, экономической и культурной жизни республики;
глубокое и всестороннее освещение по телевидению и радиовещанию государственной и общественной жизни республики как суверенного правового государства, объективное отражение процессов социально-экономического развития, содействие духовному прогрессу и становлению рыночной экономики, демократизации и гласности, гармонизации межнациональных отношений, расширению использования казахского языка, сохранению национальной самобытности и развитию культуры народов Казахстана, ориентация на общечеловеческие ценности как на территории Республики, так и за ее пределами;
проведение единой технической и технологической политики, развитие научно-технического потенциала, организация научно-исследовательской работы в области телевидения и радиовещания; разработка проектов и реализация государственных программ развития материально-технической базы телевидения и радиовещания;
координация международного сотрудничества по приоритетным направлениям развития телевидения и радиовещания; представительство в соответствующих международных и неправительственных организациях, международных технических комиссиях и организациях;
совершенствование правового обеспечения деятельности государственных органов телевидения и радиовещания.
Функции Гостелерадиокомпании "Казахстан"
В области подготовки и распространения телевизионных
и радиопрограмм на территории республики и за рубежом
7. Организует, работая на принципах объективности, оперативности и первичности собственной информации, государственное телевизионное и радиовещание на территории республики и распространяет программы телевидения и радио за рубежом. Обеспечивает высокий идейно-художественный уровень телевизионных и радиопрограмм. Дает всестороннюю информацию о Республике Казахстан как суверенном государстве, ее внутренней и внешней политике, о жизни людей и процессах, происходящих в обществе, реакции на них за рубежом, а также о международных событиях и процессах.
Распространяет внутри страны и за рубежом официальные сообщения о деятельности высших органов государственной власти и управления Республики Казахстан, разъясняет принимаемые ими решения, анализирует поступающие по ним отклики.
Производит съемки и запись телерадиопрограмм в фонд телевидения и радиовещания. Определяет тиражи и осуществляет тиражирование материалов.
Организует конкурсы на лучшие телевизионные и радиопрограммы, литературные и музыкальные произведения для телевидения и радиовещания.
Издает в установленном порядке специальную литературу и другую печатную продукцию, организует внутриреспубликанские и международные выставки по вопросам телерадиовещания.
Утверждает перспективные и годовые тематические планы телевизионных и радиопрограмм и записей для фонда телевидения и радиовещания, тематические планы производства телефильмов, устанавливает порядок приемки и передачи телевизионных и радиопрограмм.
устанавливает порядок запуска телефильмов в производство их тиражирования. Разрабатывает и утверждает в установленном порядке правила списания затрат по созданию сценариев и по производству телефильмов. Утверждает нормативы на производство телерадиопродукции.
Устанавливает в соответствии с законодательством порядок заказов, приобретения и использования произведений литературы и искусства для телевидения и радиовещания.
8. Организует в Казахстане и за рубежом сеть собственных отделений и корреспондентских пунктов, командирует в пределах республики и за границу корреспондентов и других специалистов.
9. Утверждает квалификационные характеристики работников телевидения и радиовещания, а также требования, предъявляемые при установлении тарифных категорий (кроме характеристик работников, для которых предусмотрены единые тарифно-квалификационные требования).
10. Осуществляет государственную функцию по отбору, комплектованию и хранению единого фонда произведений телевидения и радио, телевизионного фильмопроизводства как части духовного национального богатства народа и его культурного наследия.
11. Устанавливает в соответствии с законодательством порядок отбора, сроки и условия долговременного хранения телерадиопрограмм и телефильмов, представляющих значительную художественную, историческую и культурную ценность.
12. Определяет основные направления работы с кадрами, анализирует состояние кадровых процессов на телевидении и радиовещании. Проводит подбор и расстановку кадров на основе единых требований к уровню профессиональной компетентности, используя контрактно-конкурсную систему трудовых отношений.
Организует и осуществляет подготовку, переподготовку и систематическое повышение квалификации работников телевидения и радиовещания.
В области реализации единой государственной
политики в республиканской системе связи и информации
13. Определяет содержание, объемы и порядок распространения республиканских, областных, городских, районных государственных телерадиопрограмм.
14. В соответствии с Законом Республики Казахстан "О печати и других средствах массовой информации" взаимодействует с теле- и радиопроизводящими организациями на территории республики, развивая телерадиостанции и кабельные сети, участвует в формировании общего рынка аудиовизуальной продукции.
Строит свои творческо-производственные и коммерческие отношения с телерадиопроизводящими и вещательными организациями на договорной основе, на условиях творческого сотрудничества и соблюдения взаимовыгодных интересов.
15. Использует научно-технический потенциал, достижения мировой и отечественной практики в области телевизионного и радиовещания в целях углубления и совершенствования технических, экономических, правовых и иных исследований в сфере деятельности органов и организаций телевидения и радиовещания. Осуществляет анализ и прогнозирование деятельности органов и организаций телевидения и радиовещания с участием заинтересованных сторон.
16. Принимает совместно с Министерством связи Республики Казахстан в порядке, предусмотренном законодательством, меры по устранению нарушений, препятствующих приему и распространению программ Гостелерадиокомпании "Казахстан".
17. Разрабатывает и заключает двусторонние и многосторонние соглашения с другими органами телевидения и радиовещания для решения на договорной основе вопросов обмена телерадиопрограммами, научно-методической, правовой, научно-технической, коммерческой и другой информацией, формирования республиканских фондов.
18. Способствует обмену информацией между телерадиоорганизациями, действующими в областях республики.
В области проведения единой технической
и технологической политики
в Республике Казахстан
19. Совместно с органами связи республики осуществляет рациональное размещение и эффективное развитие технических средств, обеспечивающих функционирование единой общереспубликанской сети формирования и распространения программ государственного телевидения и радиовещания, определяет дислокацию передающих технических средств телевидения и радиовещания, формирование коммутационных сетей распределения программ телевидения и радиовещания в республике.
20. Подготавливает перспективные и годовые планы (прогнозы) реконструкции и строительства технической базы формирования программ телевидения и радиовещания.
21. Обеспечивает эффективное использование технических средств телевидения и радиовещания, предоставляемых Министерством связи республики.
22. Осуществляет разработку, согласование технических условий, методических указаний и другой нормативно-технической документации в области телевидения, радиовещания и кинотехнологии.
Осуществляет комплекс мер по метрологическому обеспечению работ, направленных на достижение единства требуемой точности измерений, ускорение научно-технического прогресса, повышение эффективности работы телевизионного и радиооборудования, улучшение качества выпуска программ.
Организует контроль за качеством формирования и распространения программ Гостелерадиокомпании "Казахстан".
23. В пределах централизованно выделяемых ассигнований из бюджета, в том числе в свободно конвертируемой валюте, размещает заказы и финансирует разработки новых видов техники, технологии и оборудования для телевидения и радиовещания. Устанавливает непосредственные связи с предприятиями, выпускающими оборудование для телевидения и радиовещания, с научно-исследовательскими организациями. Анализирует потребности в оборудовании, подготавливает предложения по развитию производственных мощностей производства телерадиооборудования с использованием централизованных средств, а также средств органов и организаций телевидения и радиовещания. Заключает договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Координирует производство современных технических средств и оборудования для телевидения и радиовещания. Участвует в разработке планов производства теле- и радиоприемников.
24. В установленном порядке согласует проекты технических заданий на строительство зданий и сооружений в целях их соответствия техническим условиям трансляции телерадиопрограмм.
Составляет сводную потребность в телевизионном, радиовещательном и кинотехнологическом оборудовании, запасных частях и эксплуатационных материалах. Обеспечивает по договорам предприятия и организации Гостелерадиокомпании материально-техническими ресурсами по установленной номенклатуре в порядке, определяемом Кабинетом Министров республики.
25. Осуществляет сотрудничество с зарубежными фирмами по вопросам, связанным с организацией закупок оборудования, материалов, запасных частей и сервисного обслуживания.
26. Рационально использует выделяемые бюджетные ассигнования и средства на капитальное строительство, обеспечивает дальнейшее развитие материально-технической базы телевидения и радиовещания.
В области совершенствования правового
обеспечения деятельности телевидения и радиовещания
27. Участвует в разработке правовых основ организации и управления телевидением и радиовещанием в Республике Казахстан.
28. Принимает участие в контроле за соблюдением законодательства о телевидении и радиовещании, защите прав и охраняемых законом интересов телезрителей и радиослушателей.
Проводит информационно-правовую работу, обеспечивает соблюдение и укрепление законности в области телевизионного и радиовещания.
Подготавливает и издает бюллетень нормативных актов, регулирующих деятельность телевидения и радиовещания. Обобщает практику применения законодательства в области телевидения и радиовещания в Республике Казахстан и за рубежом, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Президента и Кабинета Министров республики.
29. Обеспечивает правовыми средствами осуществление внешнеэкономической деятельности и защищает в установленном порядке интересы Гостелерадиокомпании "Казахстан" в соответствующих международно-правовых организациях.
В области международных связей
Республики Казахстан по приоритетным направлениям
развития телевидения и радиовещания
30. Осуществляет международные связи Республики Казахстан по вопросам государственной внешней политики в области телевидения и радиовещания, обеспечивает выполнение международных обязательств Республики Казахстан, расширение внешнеэкономических связей, развитие экспортной базы телевидения и радиовещания.
31. Обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с международной и внешнеэкономической деятельностью Республики Казахстан в области телевидения и радиовещания. Разрабатывает соглашения, протоколы и другие документы о сотрудничестве с зарубежными телерадиокомпаниями и организациями. Заключает договоры в области внешнеэкономической деятельности.
32. Осуществляет экспортно-импортные операции, представительско-посредническую и иные виды внешнеэкономической деятельности в области телевидения и радиовещания.
Оказывает помощь объединениям, предприятиям и организациям, входящим в состав Гостелерадиокомпании в организации сотрудничества с иностранными фирмами.
33. Осуществляет сотрудничество с зарубежными средствами массовой информации, организациями, компаниями, корпорациями, специализирующимися в области телевизионного и радиовещания.
Организует и проводит работу, связанную с участием в деятельности международных организаций телевидения и радиовещания, международных технических комиссий и организаций по вопросам телевидения и радиовещания. Изучает и внедряет достижения в области развития отечественных и зарубежных технических средств телевидения и радиовещания, передового опыта организации телевидения и радиовещания в зарубежных странах.
34. Гостелерадиокомпания "Казахстан" может осуществлять другую деятельность, способствующую выполнению ее основных целей и задач, развитию материально-технической, социальной базы и укреплению финансово-экономического состояния: производство и тиражирование программ на аудио- и видеокассетах, ведение подсобного хозяйства и иные виды деятельности.
Права Гостелерадиокомпании "Казахстан"
35. Гостелерадиокомпания "Казахстан" имеет право на:
получение от государственных органов, общественных объединений и должностных лиц информации, необходимой для подготовки телерадиопрограмм; помощь (содействие) государственных органов и общественных организаций, когда это требуется работникам Гостелерадиокомпании для исполнения служебных обязанностей; направление работников Гостелерадиокомпании "Казахстан" на митинги, собрания, демонстрации, народные гуляния и другие массовые мероприятия, а также в районы стихийных бедствий и катастроф для организации съемок, записей передач и оперативного информирования телезрителей и радиослушателей о важнейших событиях в стране;
издание на основе и во исполнение законов Республики Казахстан, указов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Казахстан, нормативных актов по вопросам, связанным с реализацией единой государственной политики в системе государственного телерадиовещания;
осуществление контроля и проверки исполнения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Гостелерадиокомпании "Казахстан", получение и анализ информации от органов и организаций телевидения и радиовещания по исполнению издаваемых Гостелерадиокомпанией "Казахстан" нормативных актов по вопросам подготовки и распространения телевизионных и радиопрограмм на территории Республики Казахстан;
осуществление в установленном законом порядке мер по защите прав и законных интересов телезрителей, радиослушателей и других потребителей телерадиопродукции;
направление в соответствующие органы предложений о приостановлении строительства зданий и сооружений, осуществляемых с отступлением от технических условий трансляции телерадиопрограмм;
определение режима функционирования (объем и порядок загрузки) всех закрепленных за Гостелерадиокомпанией "Казахстан" технических средств телевидения и радиовещания с присвоенными радиочастотами, каналами вещания и связи, используемыми в целях распространения и трансляции программ Гостелерадиокомпании "Казахстан";
разрешение предоставлять свободное от вещания программ Гостелерадиокомпании эфирное время другим пользователям;
учреждение и прекращение деятельности телерадиовещательных организаций и их печатных органов, утверждение программ, уставов (положения) учреждаемых органов, предоставление им финансового и материально-технического обеспечения;
выдачу по согласованию с Министерством связи республики разрешения местными Советами народных депутатов на изменение порядка распространения государственных телерадиопрограмм на их территории;
самостоятельное определение и утверждение структуры, штатов и определение численности работников Гостелерадиокомпании "Казахстан" и представительств за рубежом без учета соотношения работников различных категорий;
создание за счет выделенных Гостелерадиокомпании "Казахстан" средств и иных источников временных творческих коллективов, иных организационных структур, содействующих развитию органов телевидения и радиовещания;
осуществление приема на работу отечественных и иностранных специалистов, в том числе на контрактной основе;
самостоятельное установление цен на создаваемую заказную телерадиопродукцию, а равно тарифы за оказываемые услуги в рублях и иностранной валюте;
учреждение, реорганизацию и ликвидацию в республике и за рубежом в установленном порядке фирм, организаций, представительств, отделений, агентств, корреспондентских пунктов и их филиалов;
привлечение для анализа проблем в области телевидения и радиовещания и поиска их оптимальных решений высококвалифицированных специалистов и экспертов, в том числе зарубежных;
разработку и утверждение норм расходования собственных средств на проведение конкурсов, фестивалей, викторин и других мероприятий, связанных с деятельностью Гостелерадиокомпании "Казахстан";
получение постановлений и распоряжений Кабинета Министров республики в порядке, установленном для министерств и других центральных органов государственного управления Республики Казахстан.
При осуществлении возложенных на нее задач и функций пользование также другими правами, предоставленными центральным органом государственного управления Республики Казахстан.
36. Вопросы, входящие в компетенцию Гостелерадиокомпании "Казахстан" или затрагивающие ее интересы, в предусмотренных законодательством случаях решаются государственными органами и хозяйственными организациями по согласованию с Гостелерадиокомпанией "Казахстан".
Управление Гостелерадиокомпанией
"Казахстан"
37. Государственную телерадиовещательную компанию "Казахстан" возглавляет Председатель, назначаемый в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Председатель Гостелерадиокомпании "Казахстан" имеет заместителей, назначаемых в установленном законодательством порядке. Распределение обязанностей между заместителями производится Председателем Гостелерадиокомпании "Казахстан".
38. Председатель Гостелерадиокомпании "Казахстан" руководит деятельностью компании, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций, устанавливает степень ответственности заместителей Председателя, руководителей структурных подразделений и структурных единиц, а также руководителей входящих в ее состав объединений, предприятий, организаций.
39. В Гостелерадиокомпании "Казахстан" образуется коллегия в составе Председателя, его заместителей и других работников Гостелерадиокомпании.
Коллегию возглавляет Председатель Гостелерадиокомпании. Члены коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Казахстан по представлению Председателя Гостелерадиокомпании.
Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает перспективные и наиболее принципиальные вопросы развития и совершенствования деятельности Гостелерадиокомпании "Казахстан", утверждает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, а также по согласованию с главами администраций председателей областных и городских телерадиокомпаний. Утверждает положения о подразделениях Гостелерадиокомпании "Казахстан".
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Председателя Гостелерадиокомпании.
Имущество и фонды
Гостелерадиокомпании "Казахстан"
40. Имущество Гостелерадиокомпании "Казахстан" составляют основные фонды и оборотные средства, эфирная телерадиопродукция, другие ценности, стоимость которых отражена в ее самостоятельном балансе, а также интеллектуальная собственность, охраняемая нормами авторского права.
41. Гостелерадиокомпания "Казахстан" осуществляет владение основными и оборотными средствами, эфирным временем своих подразделений, пользование землей и природными ресурсами в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Действующие технические средства Министерства связи Республики Казахстан, передающие и транслирующие телерадиопрограммы, арендуются Гостелерадиокомпанией "Казахстан", а вновь вводимые предоставляются ей на приоритетной основе.
42. Гостелерадиокомпания "Казахстан" осуществляет свою деятельность за счет средств республиканского бюджета, исходя из годовых объемов вещания и нормативов стоимости часа вещания, определяемых Кабинетом Министров Республики Казахстан, доходов от коммерческой деятельности, за счет продажи или обмена произведенной телерадиопродукции, предоставления эфирного времени сторонним организациям, в том числе иностранным телерадиоорганизациям, предоставления им транспорта, средств связи, теле- и радиотехники, переводчиков и прочих услуг на коммерческой основе и другой не противоречащей законодательству деятельности.
43. Целевым назначением выделяются бюджетные средства:
на создание и формирование собственных и заказных телерадиопрограмм, телефильмов и музыкальной продукции, включая все затраты республиканского, областных, городских подразделений и студии "Казахтелефильм";
на оплату арендуемых технических средств Минсвязи, включая оплату расходов по распространению государственных и межгосударственных телерадиопрограмм как на территории Республики, так и за ее пределами;
на развитие и укрепление материально-технической базы Гостелерадиокомпании, обеспечивающих повышение качества телерадиовещания (в рублях и иностранной валюте);
на выполнение специальных заказов высших органов государственной власти и управления.
44. Гостелерадиокомпания "Казахстан" образует фонды, предусмотренные действующим хозяйственным законодательством, самостоятельно определяет размеры и порядок их использования.
45. Гостелерадиокомпания "Казахстан" строит свои творческо-производственные и коммерческие отношения с самостоятельными телерадиопроизводящими и вещательными предприятиями, учреждениями и организациями на договорной основе, на условиях творческого сотрудничества и соблюдения взаимовыгодных интересов.
Гостелерадиокомпания "Казахстан" и подведомственные ей
организации и предприятия в случаях, когда они несут расходы оплачивают в рублях проживание в государственных гостиницах и другие расходы, связанные с пребыванием иностранных граждан в Казахстане по ее приглашению, включая расчеты с государственными авиапредприятиями за перевозку иностранных граждан на территории Республики Казахстан. Учет, отчетность и контроль в Гостелерадиокомпании "Казахстан" 46. Гостелерадиокомпания "Казахстан" ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, в установленном порядке составляет и представляет отчетность по всем видам производственно-хозяйственной деятельности, обеспечивает достоверность отчетов и балансов. 47. Гостелерадиокомпания "Казахстан" обеспечивает в соответствии с законодательством проведение комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности подчиненных ей объединений, предприятий и организаций. Реорганизация и ликвидация Гостелерадиокомпании "Казахстан"
48. Реорганизация и ликвидация Гостелерадиокомпании "Казахстан" производится в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
