| Подлежит опубликованию в Собрании актов Президента и Правительства Республики Казахстан |
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976 "Об утверждении Правил подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, подготовки, согласования и представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан и проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 28, ст. 215) следующие изменения и дополнения:
в Правилах подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, подготовки, согласования и представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан и проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан, утвержденных вышеназванным Указом:
подпункт 2) пункта 3 изложить в следующей редакции:
"2) поручения Президента Республики Казахстан – поручения Президента, данные по итогам региональных поездок, международных и общественно значимых мероприятий, рабочих совещаний, расширенных заседаний Правительства Республики Казахстан с участием Президента Республики Казахстан, заседаний консультативно-совещательных и иных органов, возглавляемых Президентом Республики Казахстан; личные поручения Президента Республики Казахстан; поручения Президента Республики Казахстан по служебным документам;";
дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1. Проект акта Президента Республики Казахстан, разработанный структурным подразделением Администрации Президента, готовится в бумажном и электронном виде. Проект в бумажном виде полистно парафируется руководителем структурного подразделения-разработчика Администрации Президента, за исключением первого листа, если акт состоит из двух и более листов.
Проект акта Президента Республики Казахстан согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями и ответственными должностными лицами Администрации Президента в бумажном и электронном виде.
При необходимости согласования проекта акта Президента Республики Казахстан, разработанного Администрацией Президента, с иными должностными лицами такое согласование осуществляется в бумажном виде.";
подпункт 3) пункта 16 изложить в следующей редакции:
"3) соответствия стратегическим целям и задачам страны, в том числе влияния их исполнения на достижение ключевых индикаторов развития страны, определенным в Стратегическом плане развития страны и иных документах Системы государственного планирования;";
в пункте 18 слова "государственных программ," исключить;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. В случае если в проекте акта Президента Республики Казахстан выявляются недостатки или по нему имеются возражения, устранимые в рабочем порядке, то по решению Руководителя Администрации Президента или его соответствующего заместителя проект может быть доработан в Администрации Президента с участием государственного органа-разработчика.
При этом устранение недостатков или возражений и при необходимости повторное согласование проекта акта осуществляется в течение десяти рабочих дней, если иной срок не установлен Руководителем Администрации Президента или его соответствующим заместителем.
После доработки проект акта Президента Республики Казахстан повторно вносится в Администрацию Президента в бумажном и электронном виде с визой руководителя государственного органа-разработчика с сопроводительным письмом Руководителя Канцелярии Премьер-Министра либо руководителя государственного органа-разработчика, не входящего в структуру Правительства, не позднее одного рабочего дня, если не установлен иной срок.";
дополнить пунктом 21-1 следующего содержания:
"21-1. К проекту акта, вносимому на подпись Президенту Республики Казахстан, при необходимости прилагается закрепление контроля по реализации акта или поручения Президента Республики Казахстан по форме согласно приложению 1-4 к настоящим Правилам, которое готовится ответственным структурным подразделением Администрации Президента.";
пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Подготовка проектов поручений Президента Республики Казахстан осуществляется при проведении:
1) региональных поездок;
2) международных мероприятий;
3) общественно значимых мероприятий с участием Президента Республики Казахстан;
4) рабочих совещаний;
5) расширенных заседаний Правительства Республики Казахстан с участием Президента Республики Казахстан;
6) заседаний консультативно-совещательных и иных органов, возглавляемых Президентом Республики Казахстан.
Проекты поручений по итогам мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 4), 5) и 6) части первой настоящего пункта, оформляются в виде протокола, который, как правило, подписывается Президентом Республики Казахстан.
Проекты поручений по итогам мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) части первой настоящего пункта, оформляются в виде текста поручений, подписываемого Президентом Республики Казахстан.
Проекты поручений по итогам мероприятий, предусмотренных подпунктом 3) части первой настоящего пункта, оформляются в виде протокола, который, как правило, подписывается Президентом Республики Казахстан, либо плана мероприятий, утверждаемого приказом Руководителя Администрации Президента.
К документам, составляемым по итогам мероприятий, предусмотренных в части первой настоящего пункта, прилагается закрепление контроля по реализации акта или поручения Президента Республики Казахстан по форме согласно приложению 1-4 к настоящим Правилам.";
подпункт 3) пункта 30 изложить в следующей редакции:
"3) центральные государственные органы – по общественно значимым мероприятиям, рабочим совещаниям, расширенным заседаниям Правительства Республики Казахстан с участием Президента Республики Казахстан, заседаниям консультативно-совещательных и иных органов, возглавляемых Президентом Республики Казахстан.";
пункты 33 и 34 изложить в следующей редакции:
"33. Государственные органы и организации обеспечивают согласование разработанных проектов поручений Президента Республики Казахстан с заинтересованными государственными органами и организациями, Премьер-Министром и вносят его в Администрацию Президента в течение семи рабочих дней после проведения мероприятия с участием Президента Республики Казахстан.
34. Администрация Президента обеспечивает рассмотрение проекта поручения Президента Республики Казахстан в течение пяти рабочих дней со дня его поступления, в том числе на предмет его соответствия пункту 28 настоящих Правил, влияния его исполнения на достижение ключевых индикаторов развития страны, определенных в Стратегическом плане развития страны и иных документах Системы государственного планирования, а также исключения дублирования его с ранее данными Президентом поручениями и, в случае положительного заключения, вносит на подпись Президенту Республики Казахстан. В случае отрицательного заключения наряду с замечаниями при необходимости указываются конкретные предложения и механизмы к решению поставленных вопросов.";
дополнить пунктом 36-1 следующего содержания:
"36-1. Контроль за своевременностью и качеством реализации пунктов поручений Президента Республики Казахстан по итогам региональных поездок, международных и общественно значимых мероприятий, данных Правительству Республики Казахстан, центральным и местным исполнительным органам, осуществляет Правительство Республики Казахстан.";
в пункте 37:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
"2) поручения либо пункты поручений Президента Республики Казахстан, данные по итогам региональных поездок, международных и общественно значимых мероприятий, рабочих совещаний, расширенных заседаний Правительства с участием Президента Республики Казахстан, консультативно-совещательных и иных органов, возглавляемых Президентом Республики Казахстан;";
подпункт 3) исключить;
пункт 43 изложить в следующей редакции:
"43. Исполнение актов и поручений Президента Республики Казахстан обеспечивается в сроки, указанные в актах и поручениях Президента Республики Казахстан, а также в закреплении контроля по реализации акта или поручения Президента Республики Казахстан.
В случаях если в поручениях со штампом "Бақылауға алынды" не установлены сроки, то они исполняются в месячный срок с внесением информации в адрес Президента Республики Казахстан или Администрации Президента.
Правительство Республики Казахстан один раз в полугодие, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, вносит в Администрацию Президента сводную отчетную информацию об исполнении поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил.
По поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил, сроки исполнения которых не превышают полгода, Правительство Республики Казахстан вносит в Администрацию Президента сводную отчетную информацию после исполнения всех пунктов поручений.
При необходимости информация представляется в соответствии с дополнительным запросом Администрации Президента в установленном порядке.";
пункт 50 изложить в следующей редакции:
"50. Отчетная информация о ходе реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан, за исключением поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, включает сведения по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Сводная отчетная информация Правительства Республики Казахстан об исполнении поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, предоставляется в виде краткого отчета по каждому объекту контроля с обязательным указанием:
1) реквизитов документа;
2) содержания резолюции руководства (о снятии с контроля, продлении срока исполнения, переводе на долгосрочный контроль);
3) оценки результатов исполнения поручения (выполнено, выполнено частично, не выполнено).";
пункт 52 дополнить частью второй следующего содержания:
"По поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил, которые не могут быть выполнены в установленный срок, руководитель государственного органа-исполнителя (организации) не позднее установленного срока вносит письмо в адрес руководства Правительства или Руководителю Канцелярии Премьер-Министра с указанием текущего состояния исполнения, аргументированным обоснованием необходимости продления срока исполнения либо его перевода на среднесрочный или долгосрочный контроль. Правительство уведомляет Администрацию Президента о принятом по письму решении не позднее десяти рабочих дней.";
пункты 53 и 54 изложить в следующей редакции:
"53. Продление сроков исполнения пунктов актов и/или поручений Президента Республики Казахстан либо их перевод на среднесрочный или долгосрочный контроль, за исключением поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, допускаются не более одного раза по решению Президента Республики Казахстан или Руководителя Администрации Президента на основании экспертного заключения структурного подразделения Администрации Президента.
Продление сроков исполнения поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, либо их перевод на среднесрочный или долгосрочный контроль допускаются не более одного раза по решению Премьер-Министра или его заместителя.
54. Повторное продление срока исполнения пунктов актов и/или поручений, за исключением поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, допускается в исключительных случаях по решению Президента Республики Казахстан или Руководителя Администрации Президента с рассмотрением вопроса о дисциплинарной ответственности политических государственных служащих и ответственных должностных лиц организаций.
Повторное продление сроков исполнения поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, допускается в исключительных случаях по решению Премьер-Министра или его заместителя с рассмотрением вопроса о дисциплинарной ответственности политических государственных служащих и ответственных должностных лиц организаций.";
пункт 54-1 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Положения настоящего пункта не распространяются на поручения, указанные в пункте 36-1 настоящих Правил.";
дополнить пунктом 54-2 следующего содержания:
"54-2. Предложение о повторном продлении поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, со сроком исполнения свыше трех месяцев вносится в адрес руководства Правительства или Руководителю Канцелярии Премьер-Министра государственным органом-исполнителем (организацией) не позднее пятнадцати рабочих дней до истечения срока исполнения.
Ответственное структурное подразделение Канцелярии Премьер-Министра не позднее десяти рабочих дней с момента поступления данного предложения проводит проверку по вопросу выяснения причин неисполнения поручения и по ее результатам готовит экспертное заключение.";
в пункте 55 слова "в Администрацию Президента" исключить;
пункт 57 дополнить подпунктами 3) и 4) следующего содержания:
"3) передача дальнейшего контроля за исполнением Правительству Республики Казахстан или другому государственному органу;
4) результаты анализа на предмет влияния исполнения пунктов актов и/или поручений на достижение ключевых индикаторов развития страны, определенных в Стратегическом плане развития страны и иных документах Системы государственного планирования.";
пункты 58, 59 и 61 изложить в следующей редакции:
"58. Для снятия с контроля пунктов актов и/или поручений руководитель государственного органа (организации), ответственного за исполнение, вносит письмо в Администрацию Президента, а по поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил – в Канцелярию Премьер-Министра с указанием результатов исполнения либо невозможности его исполнения ввиду возникших объективных обстоятельств.
59. Снятие с контроля пунктов актов и/или поручений Президента Республики Казахстан, за исключением поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, осуществляется Президентом Республики Казахстан, Руководителем Администрации Президента или уполномоченным им заместителем Руководителя Администрации Президента:
1) по предложению государственного органа-исполнителя (организации), а в случаях, если затрагиваются полномочия Правительства, – после согласования с Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или его заместителем на основании экспертного заключения структурного подразделения Администрации Президента либо его согласия, оформленного визами ответственных должностных лиц Администрации Президента, либо подписанного Закона, принятого акта Президента Республики Казахстан или Правительства;
2) на основании экспертного заключения структурного подразделения Администрации Президента по итогам проверок Администрации Президента с выездом на место, а также проведенных ревизий и иных форм документальной проверки.
Снятие с контроля поручений, указанных в пункте 36-1 настоящих Правил, осуществляется Премьер-Министром или его заместителем.
В случае, если по итогам рассмотрения сводной отчетной информации Правительства будет установлено, что пункт поручения Президента Республики Казахстан был снят с контроля с нарушением требований пункта 57 настоящих Правил, Президентом Республики Казахстан или Руководителем Администрации Президента на основании экспертного заключения структурного подразделения Администрации Президента принимается решение о возобновлении контроля и продлении срока исполнения такого пункта поручения.";
"61. Пункты актов и/или поручений Президента Республики Казахстан снимаются с контроля государственным органом-исполнителем (организацией) только после снятия их с контроля Президентом Республики Казахстан, Руководителем Администрации или уполномоченным им заместителем Руководителя Администрации Президента, а по поручениям, указанным в пункте 36-1 настоящих Правил, – после снятия их с контроля Правительством Республики Казахстан.";
дополнить приложением 1-4 согласно приложению к настоящему Указу.
2. Правительству Республики Казахстан принять меры, вытекающие из настоящего Указа.
3. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.
|
Президент Республики Казахстан |
К. Токаев |
ЗАКРЕПЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ по реализации акта или поручения Президента Республики Казахстан __________________________________________ № _______ от _____ ___________ 20____ года
№ | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Форма завершения | Ответственный государственный орган | Ответственное структурное подразделение Администрации Президента |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | |||||
2. | |||||
… |
