Сноска. Утратило силу решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 23.07.2010 № 26/4.
На основании статьи 6 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", статьи 97 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях", постановленияПравительства Республики Казахстан от 14 апреля 2009 года № 512 «О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за оказание услуг телекоммуникаций социально защищаемым гражданам», Усть-Каменогорский городской маслихат РЕШИЛ:
Сноска. Преамбула с изменениями, внесенными решениями Усть-Каменогорского городского маслихата от 18.02.2009 № 13/6; (порядок введения в действие см. п. 2); от 30.12.2009 № 20/7 (порядок введения в действие см. п. 2).
1. Утвердить прилагаемые правила о порядке оказания жилищной помощи малообеспеченным гражданам.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в департаменте юстиции Восточно-Казахстанской области.
3. Настоящее решение вводится в действие 1 апреля 2005 года.
Председатель сессии
Секретарь городского маслихата
Приложение к решению
городского маслихата
от 3 марта 2005 года N 12/4
ПРАВИЛА
о порядке оказания жилищной помощи
малообеспеченным гражданам
1. Общие положения
1. Малообеспеченным семьям оказывается помощь на оплату содержания жилища и потребления коммунальных услуг (далее-жилищная помощь). Семьи, имеющие право на получение жилищной помощи, согласно пункту 4 настоящих Правил имеют право на получение компенсации повышения тарифов абонентской платы за оказание услуг телекоммуникаций и жилищной помощи на капитальный ремонт общего имущества объектов кондоминиума. Назначение жилищной помощи осуществляется местным исполнительным органом города (далее – уполномоченный орган).
Сноска. Пункт 1 в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2); с изменениями, внесенными решениями от 18.02.2009 № 13/6 (порядок введения в действие см. п. 2); от 30.12.2009 № 20/7 (порядок введения в действие см. п. 2).
2. Жилищная помощь малообеспеченным семьям (гражданам), проживающим в частном домостроении с местным отоплением, предоставляется один раз в год.
3. Жилищная помощь является одной из форм адресной социальной помощи населению, которая предоставляется малообеспеченным семьям, постоянно проживающим в данной местности и являющимся собственниками или нанимателями (арендаторами) жилища.
4. Жилищная помощь назначается при превышении фактических расходов семьи на оплату содержания жилища и потребления коммунальных услуг, над долей предельно допустимых затрат на эти цели. При этом фактические расходы семьи учитываются в пределах социальных норм.
Сноска. Пункт 4 с изменениями, внесенными решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 21.06.2007 N 34/3 (порядок введения в действие см. п. 2).
5. Доля предельно допустимых расходов на оплату содержания жилища и потребления коммунальных услуг устанавливается к совокупному доходу семьи в размере 10 %.
Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными решениями Усть-Каменогорского городского маслихата от 29.11.2007 N 3/5 (порядок введения в действие см. п. 2); от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2); от 18.02.2009 № 13/6 (порядок введения в действие см. п. 2); от 16.04.2010 № 23/11 (порядок введения в действие см п.2).
6. Исключен - решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 21.06.2007 N 34/3 (порядок введения в действие см. п. 2).
6.1. Исключен - решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2).
7. Тарифы на все коммунальные услуги и услуги связи и их изменения для расчета жилищной помощи предоставляются услугодателями.
2. Условия предоставления жилищной помощи
8. Не имеют права на получение жилищной помощи семьи:
1) имеющие на праве собственности более одной единицы жилья (квартиры, дома) или сдающие жилые помещения в наем;
2) имеющие в составе трудоспособных лиц, которые не работают, не учатся, не служат в армии и не зарегистрированы в уполномоченном органе по вопросам занятости, за исключением:
лиц, достигших возраста пятидесяти лет;
лиц, осуществляющих уход за инвалидами первой и второй групп, детьми-инвалидами в возрасте до шестнадцати лет (при предоставлении справки медико-социальной экспертизы), лицами старше восьмидесяти лет (при предоставлении заключения врачебно-консультативной комиссии медицинской организации);
лиц, состоящих на учете в туберкулезном, онкологическом диспансерах, не имеющих группы инвалидности (при предоставлении справки из лечебного учреждения);
матерей, занятых воспитанием ребенка в возрасте до семи лет, а так же занятых воспитанием четырех и более несовершеннолетних детей;
женщин со сроком беременности не менее восьми недель (при предоставлении справки из лечебного учреждения);
3) имеющие в составе лиц, состоящих в законном браке, которые не знают (не указывают) местонахождение супруга и не обращались по этому вопросу в правоохранительные органы.
Сноска. Пункт 8 в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2).
9. Исключен - решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2).
10. Семьи, в которых безработные члены семьи без уважительных причин отказались от предложенной работы или трудоустройства, самовольно прекратившие участие в общественных работах, обучение или переобучение, теряют право на получение жилищной помощи на шесть месяцев.
11. Семьям, впервые обратившимся за жилищной помощью и имеющим задолженность по оплате за коммунальные услуги и услуги связи на момент обращения, жилищная помощь назначается независимо от долга по тарифам услугодателей в пределах социальных норм и нормативов, при условии регулярной оплаты текущих платежей с момента постановки на учет.
Сноска. Пункт 11 с изменением, внесенным решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 30.12.2009 № 20/7 (порядок введения в действие см. п. 2).
12. Получатели жилищной помощи ежеквартально прилагают справки о доходах семьи, квитанции об оплате коммунальных услуг и услуг связи за квартал, предшествующий кварталу обращения. В случае не оплаты или частичной оплаты коммунальных услуг за предшествующий квартал жилищная помощь не назначается.
Сноска. Пункт 12 в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 24.04.2009 № 15/8 (порядок введения в действие см. п. 2).
13. В случае, если тарифы на содержание жилища и потребление коммунальных услуг не определены в установленном законодательством порядке, назначение жилищной помощи производится по тарифам, согласованным с отделом жилищно-коммунального хозяйства и утвержденным общим собранием собственников жилья. Расходы, принимаемые к расчету для потребителей, имеющих приборы учета потребления коммунальных услуг, определяются по фактическим затратам за предыдущий квартал с учетом потерь тепла в пределах норм площади жилья, или за последний квартал, в котором услуги оказывались в полном объеме на основании показаний приборов учета, но не более установленных нормативов потребления коммунальных услуг. Расходы, принимаемые к расчету в апреле месяце, берутся по фактическим затратам согласно предъявленным квитанциям за апрель.
Сноска. Пункт 13 в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2)
14. С целью поддержки семей, в состав которых входят пенсионеры, инвалиды, дети-инвалиды, круглые сироты, опекаемые, четверо и более несовершеннолетних детей, при определении права и расчете жилищной помощи доход корректируется (вычитается) на два месячных расчетных показателя, установленного на соответствующий период времени законодательным актом Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 14 в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2).
15. При расчете жилищной помощи малообеспеченным семьям, проживающим в индивидуальных домах с централизованным отоплением, в тарифах учитывать оплату потерь тепла, предъявляемую услугодателями, в пределах социальных норм площади жилья.
16. Жилищная помощь назначается владельцам квартир в домах, где в отопительный сезон не подключено централизованное отопление и горячее водоснабжение и обогрев квартир осуществляется с помощью автономных обогревательных приборов. При этом сумму оплаты за электроэнергию считать эквивалентной сумме оплаты за отопление и горячую воду согласно норм площади жилья и тарифов услугодателей в расчетном периоде.
Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 18.02.2009 № 13/6 (порядок введения в действие см. п. 2).
17. Семьям, претендующим на назначение жилищной помощи, при начислении в расчет принимаются следующие ограничения:
1) заявитель находится в законном браке, но супруг не прописан по данному адресу-учитываются доходы обоих супругов и жилищная помощь назначается по адресу ходатайствующего о жилищной помощи супруга;
2) Исключен - решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2).
3) у заявителя прописан ребенок до 18 лет, родители которого прописаны в другом месте-ходатайствующий должен представить также справку о доходах родителей ребенка;
4) заявитель живет один и учится на дневном отделении учебного заведения-ходатайствующий должен представить также справку о доходах родителей и о получении ими жилищной помощи.
Сноска. Пункт 17 с изменением, внесенным решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2).
18. Семьи, претендующие на назначение жилищной помощи или ее получающие, предоставляют для ее оформления:
1) квитанции об оплате всех коммунальных услуг и услуг связи (за предшествующий квартал), сведения о семейном положении, свидетельство о присвоении регистрационного номера налогоплательщика;
2) для домов с нестационарными газовыми плитами справку о приобретении газовых баллонов (за предшествующий квартал);
3) заявление установленного образца с приложением следующих документов:
справки о доходах семьи и прочих заявленных доходах (за предшествующий квартал), справки о регистрации в качестве безработного для неработающих (ежеквартально);
копии удостоверения личности (с приложением один раз в год или при каких либо изменениях с представлением ежеквартально), документа, удостоверяющего право на жилье (один раз в год, или при каких либо изменениях) или договора найма (аренды), книги регистрации граждан (один раз в год, или при каких-либо изменениях);
справки формы № 4 (для одиноких матерей, один раз в год).
Сноска. Пункт 18 в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 29.11.2007 N 3/5 (порядок введения в действие см. п. 2); с изменениями от 10.07.2008 N 8/7 (порядок введения в действие см. п. 2); от 18.02.2009 № 13/6 (порядок введения в действие см. п. 2); от 24.04.2009 N 15/8 (порядок введения в действие см. п. 2).
18.1. Семьи, обладающие правом жилищной помощи на капитальный ремонт общего имущества объектов кондоминиума, кроме документов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, дополнительно представляют заявление установленного образца с приложением следующих документов:
1) Исключен - решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 10.07.2008 N 8/7) (порядок введения в действие см. п. 2).
2) выписку (копия) из решения общего собрания собственников квартир, определяющего размер целевых сборов на проведение капитального ремонта;
3) договор (копия) на проведение капитального ремонта общего имущества объектов кондоминиума, заключенного между органом управления объектом кондоминиума и организацией, осуществляющей ремонтные работы;
4) акт приема-передачи (копия) произведенных работ по капитальному ремонту общего имущества кондоминиума заверенный представителем ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска.
Жилищная помощь на капитальный ремонт общего имущества объектов кондоминиума производится в размере 100 %, установленных на общем собрании затрат на эти цели. Право на жилищную помощь на капитальный ремонт общего имущества объектов кондоминиума сохраняется в течение шести месяцев после подписания акта приема-передачи произведенных работ.
Сноска. Решение дополнено пунктом 18.1 в соответствии с решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2); пункт с изменениями от 10.07.2008 N 8/7 (порядок введения в действие см. п. 2); от 18.02.2009 № 13/6 (порядок введения в действие см. п. 2).
19. По результатам рассмотрения представленных документов уполномоченным органом составляется договор-заявление на семью, куда вносятся доход семьи и коммунальные платежи. Договор-заявление подписывается представителем семьи или лицом, выступающим от имени семьи и представителем уполномоченного органа.
Сноска. Пункт 19 с изменениями, внесенными решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 18.02.2009 № 13/6 (порядок введения в действие см. п. 2).
20. Основание для предоставления жилищного пособия является решение уполномоченного органа.
21. Расходы по электроснабжению, газоснабжению, содержанию жилья и обслуживанию лифтов берутся в расчет по квитанциям, справкам на газ, средние за квартал, предшествующий кварталу обращения. Расходы по теплоснабжению, водоснабжению, канализации, мусороудалению, услугам связи берутся по тарифам услугодателей при полной оплате коммунальных услуг и по факту оплаты при наличии счетчиков.
Сноска. Пункт 21 в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2); с изменением от 18.02.2009 № 13/6 (порядок введения в действие см. п. 2).
22. Жилищная помощь назначается с месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами для назначения этой помощи. При возникновении права на получение жилищной помощи за неполный месяц, жилищная помощь назначается с месяца, последующего за месяцем, в котором возникло право. Документы для назначения жилищной помощи принимаются до 25 числа последнего месяца текущего квартала.
Сноска. В пункт 22 с изменениями, внесенными решениями Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2); от 24.04.2009 N 15/8 (порядок введения в действие см. п. 2).
23. Получатели получают жилищную помощь за квартал независимо от времени оформления документов. Получателям, не представившим справки о доходах семьи, квитанции об оплате коммунальных услуг и услуг связи в течении текущего квартала, начисление жилищной помощи осуществляется с месяца обращения.
Сноска. Пункт 23 в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 24.04.2009 № 15/8 (порядок введения в действие см. п. 2).
24. Получатели жилищной помощи должны в течение 10 дней информировать уполномоченный орган о любых изменениях формы собственности своего жилья, о составе семьи и ее совокупного дохода, а также статуса.
Сноска. Пункт 24 с изменением, внесенным решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 18.02.2009 № 13/6 (порядок введения в действие см. п. 2).
25. В случае возникновения сомнения в достоверности представленной информации, представитель уполномоченного органа, имеет право требовать дополнительные документы о доходах семьи, расходах на жилье и действительном месте постоянного проживания членов семьи. Физические и юридические лица обязаны представлять достоверную информацию. В случае не представления требуемых документов жилищная помощь не назначается. При представлении в уполномоченный орган заведомо недостоверных сведений, повлекших за собой назначение завышенной или незаконной жилищной помощи, собственник (наниматель) возвращает незаконно полученную сумму в добровольном порядке, а в случае отказа-в судебном порядке.
Сноска. Пункт 25 с изменением, внесенным решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 18.02.2009 № 13/6 (порядок введения в действие см. п. 2).
3. Размер жилищной помощи
26. Размер жилищной помощи рассчитывается как разница между физическим платежом собственника (нанимателя) за содержание жилья и потребление коммунальных услуг в пределах норм, обеспечиваемых компенсационными мерами и предельно допустимым уровнем расходов данной семьи на эти цели.
Формула для определения размера жилищной помощи:
П = МСПЖ-(t х д),
где П-размер жилищной помощи,
МСПЖ - максимальная социальная плата за жилье,
t-норматив расхода на оплату жилья (=10%),
д-совокупный доход семьи.
При расчете размера жилищной помощи применять следующие нормы:
1) площади:
для одиноко проживающих граждан-35 кв.м;
для семьи из 2-х человек-45 кв.м;
для семьи из 3-х человек-55 кв.м;
для семьи из 4-х и более человек-по 15 кв.м. на каждого, но не более 90 кв.м;
2) расхода на содержание жилья-20 тенге за 1 кв.м;
3) расхода газа на человека в месяц-6,5 кг;
4) потребления электроэнергии:
при проживании 1 человека-84 кВт;
при проживании 2-х человек-125 кВт;
при проживании 3-х и более человек-по 50 кВт на каждого, но не более 300 кВт;
при этом норма расхода электроэнергии для приготовления пищи при наличии электроплит адекватна стоимости нормы расхода газа.
Нормативы потребления и их тарифы по водоснабжению, теплоснабжению, канализации, мусороудалению, обслуживанию лифта предоставляются услугодателями.
Сноска. Пункт 26 с изменениями, внесенными решениями Усть-Каменогорского городского маслихата от 21.06.2007 N 34/3 (порядок введения в действие см. п. 2); от 29.11.2007 N 3/5 (порядок введения в действие см. п. 2); от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2); от 18.02.2009 № 13/6 (порядок введения в действие см. п. 2); от 16.04.2010 № 23/11 (порядок введения в действие см. п.2).
4. Исчисление совокупного дохода граждан (семьи),
претендующих на получение жилищной помощи
27. Совокупный доход граждан (семьи), претендующих на получение жилищной помощи, исчисляется уполномоченным органом, осуществляющим назначение жилищной помощи для определения дохода семьи.
28. При исчислении совокупного дохода семьи учитываются все виды доходов членов семьи на момент подачи заявления, кроме:
1) государственной адресной социальной помощи;
2) ежемесячного государственного пособия на детей до 18 лет;
3) жилищной помощи;
4) единовременного пособия на погребение;
5) единовременного государственного пособия в связи с рождением ребенка;
6) единовременной материальной помощи, выплачиваемой местными исполнительными органами в размере, не превышающем десятикратного размера минимального расчетного показателя;
7) благотворительной помощи в денежном и натуральном выражении (в стоимостной оценке), оказанной в расчетном периоде в общей сумме ниже установленной величины прожиточного минимума;
8) Исключен - решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 30.12.2009 № 20/7 (порядок введения в действие см. п. 2).
9) помощи, оказанной семье в целях возмещения ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;
10) алиментов, выплачиваемых одним из членов семьи на лиц, не проживающих в данной семье;
11) натуральных видов помощи, оказанных в соответствии с законодательством Республики Казахстан в виде:
лекарственных препаратов;
санаторно-курортного лечения;
протезно-ортопедических изделий (изготовление и ремонт);
средств передвижения (кресло-коляска) и других средств реабилитации, выделенных инвалидам;
бесплатного питания и помощи, оказываемой в организациях образования в соответствии с законодательством об образовании;
12) средств, предусмотренных законодательными актами по вопросам миграции населения, оралманам на:
возмещение расходов по проезду к постоянному месту жительства и провозу имущества (в том числе скота);
приобретение жилья по месту прибытия и выплату единовременных пособий.
Сноска. Пункт 28 в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2).
29. При начислении жилищной помощи семьям, имеющим в своем составе студентов, обучающихся на договорной основе очной формы обучении в высших и средних специальных учебных заведениях, совокупный доход семьи не может быть меньше размера ежемесячной оплаты за обучение.
Сноска. Пункт 29 в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2).
30. Исключен - решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2).
31. Исключен - решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2).
32. К документально подтверждаемым видам дохода относятся доход от трудовой деятельности, пенсия, пособие и алименты. Совокупный доход семьи исчисляется без учета алиментов в случаях, когда плательщик:
1) не работает и имеет задолженность по выплате алиментов (при предоставлении справки от судебного исполнителя) или местонахождение его неизвестно (при предоставлении справки о розыске);
2) находится в местах лишения свободы либо изоляторе временного содержания (при представлении справки);
3) находится на излечении либо на учете в туберкулезном, психоневрологическом диспансерах (стационарах), лечебно-трудовом профилактории (ЛТП) (при предоставлении справки);
4) выбыл на постоянное место жительства в государства, с которыми Республика Казахстан не имеет соответствующего соглашения (при предоставлении справки).
Сноска. Пункт 32 с изменениями, внесенными решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2).
33. В составе семьи следует учитывать лиц, зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством, по постоянному месту жительства органами юстиции. Совокупный доход исчисляется путем суммирования доходов всех членов семьи и других лиц, зарегистрированных по данному адресу, за квартал, предшествующий кварталу обращения.
34. При единовременном получении дохода в расчетном периоде, причитающегося к выплате более чем за один квартал, в совокупном доходе учитывается вся сумма полученного дохода.
Сноска. Пункт 34 в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 18.02.2009 № 13/6 (порядок введения в действие см. п. 2).
35. Исключен - решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 18.02.2008 N 13/6 (порядок введения в действие см. п. 2).
36. Заявители несут ответственность за достоверность представленных сведений в порядке установленном законодательством Республики Казахстан.
5. Порядок предоставления жилищной помощи
малообеспеченным семьям (гражданам),
проживающим в частных домостроениях с местным отоплением
37. Жилищная помощь малообеспеченным семьям, проживающим в частных домостроениях с местным отоплением, предоставляется собственникам жилого дома, нанимателям-при наличии договора-аренды жилья.
38. Для расчета жилищной помощи семьям, проживающим в частных домостроениях с местным отоплением, учитывать социальную норму расхода угля на 1 м квадратный общей площади жилого домостроения 129,8 кг, но не более 5000 кг на дом.
39. Для расчета стоимости угля использовать средние цены по городу, предоставляемые городским управлением статистики и информации по состоянию на последний месяц квартала, предшествующего кварталу расчета жилищной помощи (март, июнь, сентябрь, декабрь).
40. Норму расхода и стоимость другого вида топлива, используемого для местного отопления частного домостроения, при расчете жилищной помощи считать эквивалентной норме расхода и стоимости угля.
41. В связи с сезонностью закупки угля, всю социальную норму расхода угля на жилой дом (стоимость угля) при начислении жилищной помощи учитывать единовременно за три месяца в квартал обращения.
42. При начислении жилищной помощи средний доход семьи, проживающей в частном домостроении, рассчитывать за квартал, предшествующий кварталу обращения.
43. Расходы по электроснабжению, газоснабжению берутся в расчет по квитанциям, средние за квартал, предшествующий кварталу обращения. Расходы по водоснабжению, водоотведению, мусороудалению, услугам связи берутся по тарифам услугодателей.
Сноска. Пункт 43 в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 30.12.2009 № 20/7 (порядок введения в действие см. п. 2).
44. Исключен - решением Усть-Каменогорского городского маслихата от 29.11.2007 N 3/5 (порядок введения в действие см. п. 2).
6. Финансирование и выплата жилищной помощи
45. Жилищная помощь, включая помощь на капитальный ремонт общего имущества объектов кондоминиума, оказывается за счет бюджетных средств.
Сноска. Пункт 45 в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2).
46. Выплата жилищной помощи, включая помощь на капитальный ремонт общего имущества объектов кондоминиума, осуществляется через банки второго уровня, акционерное общество "Казпочта", путем зачисления на счета получателей.
Сноска. Пункт 46 в редакции решения Усть-Каменогорского городского маслихата от 17.04.2008 N 6/9 (порядок введения в действие см. п. 2).
Секретарь городского маслихата
