Сноска. Утратил силу совместным приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 30.06.2015 № 743 и и.о. Министра национальной экономики РК от 31.07.2015 № 588.
В соответствии с подпунктом 20) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 13 июня 2001 года «О туристской деятельности в Республике Казахстан» и пунктом 4 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемые Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства за соблюдением законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности.
2. Признать утратившим силу совместный приказ и. о. Министра туризма и спорта Республики Казахстан от 16 февраля 2010 года № 01-01-07/26 и Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 18 февраля 2010 года № 70 «Об утверждении Критериев оценки степени рисков в сфере туристской деятельности (туроператорская, турагентская деятельность) и игорного бизнеса» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6117 и опубликованный в газетах «Казахстанская правда» от 20 апреля 2010 года № 97-98, «Егемен Қазақстан» от 21 апреля 2010 года № 147-149).
3. Комитету индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан (Какен К.Г.):
1) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) после государственной регистрации настоящего приказа обеспечить его официальное опубликование;
3) обеспечить опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства туризма и спорта Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан Какен К.Г.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
И.о. Министра туризма и спорта И.о. Министра экономического
Республики Казахстан развития и торговли
Республики Казахстан
_______________ А. Пирметов _______________ М. Кусаинов
Утверждены
совместным приказом
И.о. Министра туризма и спорта
Республики Казахстан
от 13 сентября 2011 года
№ 02-02-18/179,
И.о. Министра экономического
развития и торговли
Республики Казахстан
от 16 сентября 2011 года
№ 298
Критерии оценки степени рисков в сфере частного
предпринимательства
за соблюдением законодательства о туристской
деятельности
1. Настоящие Критерии разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» и «О туристской деятельности в Республике Казахстан», для определения показателей рисков в целях отнесения субъектов туристской деятельности (туроператор, турагент) к степеням риска.
2. В настоящих Критериях использованы следующие понятия:
1) субъект контроля – туристские операторы (туроператоры), туристские агенты (турагенты);
2) риск - вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий.
3. В зависимости от критериев оценки степени рисков субъекты контроля относятся к группам с высокой, средней либо незначительной степенью риска.
4. Критерии оценки степени риска подразделяются на объективные и субъективные:
1) объективные – основаны на значимости рисков, возможных при осуществлении деятельности субъектов контроля;
2) субъективные – определяются в зависимости от допускаемых субъектами туристской деятельности (туроператор, турагент) нарушений установленных требований законодательства.
5. Первичное отнесение субъектов контроля к группам рисков осуществляется на основе объективных критериев оценки степени риска, в зависимости от осуществляемой деятельности.
По объективным критериям субъекты туристской деятельности подразделяются по следующим степеням риска:
средняя степень риска – деятельность туроператоров, осуществляющих туристскую деятельность менее 5 лет;
незначительная степень риска – деятельность туроператоров, осуществляющих туристскую деятельность более 5 лет, деятельность турагентов.
6. Последующее отнесение субъектов контроля к группам рисков осуществляется с учетом субъективных критериев, к которым присваиваются соответствующие балы, в следующем порядке за:
отсутствие договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента – 3 балла;
непредставление, несвоевременное или неполное представление лицами, осуществляющими туристскую деятельность, туристам сведений об особенностях путешествий, опасностях, с которыми они могут встретиться при совершении путешествий, указанных в правилах предоставления туристских услуг, либо неосуществление предупредительных мер, направленных на обеспечение безопасности туристов – 3 балла;
непредставление или несвоевременное предоставление лицами, осуществляющими туристскую деятельность, заинтересованным государственным органам и семье туриста информации о чрезвычайных происшествиях с туристами во время путешествий – 3 балла;
оказание туристских услуг лицами, осуществляющими туристскую деятельность, без заключения письменного договора на туристское обслуживание – 2 балла;
отсутствие работников с туристским образованием, в том числе гидов (гидов-переводчиков), экскурсоводов, инструкторов туризма, имеющих лицензию на оказание услуг инструктора туризма – 2 балла;
отсутствие собственной или арендованной материальной базы и (или) договоров с лицами, предоставляющими отдельные туристские услуги, входящие в туристский продукт – 2 балла;
отсутствие собственного или арендованного помещения для офиса – 2 балла;
отсутствие программы обслуживания туристов – 1 балл.
7. В зависимости от суммы набранных баллов:
к высокой степени риска относятся субъекты контроля, набравшие 6 баллов и выше;
к средней степени риска – от 4 до 6 баллов;
к незначительной степени риска – до 4 баллов.
8. Основанием для приоритетного планирования проверок субъектов контроля одного уровня степени риска является наибольшая сумма баллов.
9. Планирование проверок проводится с учетом даты последней проверки.
