В соответствии с подпунктом 10) пункта 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года "Об органах внутренних дел Республики Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 27 мая 2011 года № 246 "Некоторые вопросы прохождения службы в органах внутренних дел Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7032, опубликованный в Собрании актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан 30 ноября 2011 года № 31) следующие дополнения и изменения:
Правила применения поощрения к сотрудникам органов внутренних дел Республики Казахстан, утвержденные указанным приказом:
дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
"6-1. Начальник местной полицейской службы органов внутренних дел, вправе:
1) объявлять благодарность;
2) награждать грамотой органа (подразделения) внутренних дел;
3) награждать Благодарственным письмом органа (подразделения) внутренних дел;
4) награждать ценным подарком (в пределах экономии финансовых средств ДВД).";
в Правилах привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел, утвержденных указанным приказом:
пункт 2 изложить в новой редакции:
"2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей на сотрудников налагаются следующие виды взысканий:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
5) освобождение от занимаемой должности;
6) понижение в специальном звании на одну ступень;
7) увольнение из органов внутренних дел;
8) увольнение из органов внутренних дел с лишением почетных званий, нагрудных знаков, присвоенных или награжденных руководителями или уполномоченными руководителями органов внутренних дел;
9) увольнение из органов внутренних дел с лишением специального звания.";
дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Дисциплинарное взыскание, предусмотренное подпунктом 9) пункта 2 настоящих правил, применяется при увольнении сотрудника по отрицательным мотивам, предусмотренным подпунктами 13) и 14) пункта 1статьи 80 Закона Республики Казахстан "О правоохранительной службе" (далее - Закон).";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, освобождение от занимаемой должности и увольнении из ОВД по подпунктам 12), 13), 14), 16) пункта 1 статьи 80 Закона налагается по результатам проведенного служебного расследования и соответствующим выводам Дисциплинарной комиссии.
Взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, освобождения от занимаемой должности также налагается на основании решения коллегии или оперативного совещания при первом руководителе правоохранительного органа.";
пункт 15 исключить;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Дисциплинарное взыскание на сотрудника не применяется в период его временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске или командировке, за исключением случаев, когда командирование связано с привлечением его к дисциплинарной ответственности, а также в случае, если со дня совершения дисциплинарного проступка прошло более шести месяцев.";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Период временной нетрудоспособности, нахождение в отпуске, командировке, обжалование решений, актов и рекомендаций уполномоченных органов и должностных лиц, актов (заключений, результатов) служебного расследования, которые являются основанием для наложения дисциплинарного взыскания, приостанавливают действие срока наложения взыскания, если о совершенном дисциплинарном проступке стало известно в этот период или до его наступления.
Действие срока служебного расследования и наложения взыскания может быть приостановлено при отсутствии результатов досудебного расследования или специальных исследований (экспертиз).";
пункт 38 изложить изложить в следующей редакции:
"38. Председатель Комитета, начальник органа (подразделения) внутренних дел, организации образования МВД, вправе:
1) объявлять замечание, выговор и строгий выговор, за исключением сотрудников подразделений территориальных органов внутренних дел, находящихся в вертикальном подчинении МВД;
2) предупреждать о неполном служебном соответствии;
3) освобождать от занимаемой должности (по своей номенклатуре);
4) понижать в специальном звании на одну ступень лиц начальствующего состава (может быть произведено приказом начальника, которому предоставлено право присвоения специальных званий, кроме специальных званий, присвоенных Министром внутренних дел);
5) увольнять из ОВД сотрудников по своей номенклатуре, за исключением начальников местной полицейской службы (далее - МПС) области, города республиканского значения, столицы, района, города, района в городе.";
пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. Начальник городского, районного, линейного органов внутренних дел, командир полка, отдельного батальона, отдельной роты, отряда специального назначения "Сункар" в отношении сотрудников, подчиненных по службе, в том числе и временно (за исключением следователей, дознавателей и сотрудников МПС), вправе налагать следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор.
Дисциплинарное взыскание на следователей, дознавателей и сотрудников МПС налагаются начальниками, которым предоставлено право их назначения на должность, за исключением фактов нарушения правил внутреннего распорядка, правил ношения форменного обмундирования, утраты служебных удостоверений.";
дополнить главой 3-1 следующего содержания:
"3-1. Полномочия начальников местной полицейской службы области, города республиканского значения, столицы по наложению дисциплинарных взысканий.
42-1. Начальник МПС области, города республиканского значения, столицы в отношении сотрудников, подчиненных по службе, в том числе и временно, вправе налагать следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор.
42-2. При совершении сотрудником МПС дисциплинарного проступка с него истребуется письменное объяснение. Если в письменном объяснении сотрудник МПС согласен с фактом совершения им данного дисциплинарного проступка, то начальник МПС области, города республиканского значения, столицы накладывает взыскание в виде замечания, выговора или строгого выговора без проведения служебного расследования.
В случае если сотрудник в своем письменном объяснении не согласен с фактом совершения им дисциплинарного проступка, то лицом, выявившим дисциплинарный проступок, подается начальнику МПС области, города республиканского значения, столицы рапорт о необходимости назначения служебного расследования. Начальник МПС области, города республиканского значения, столицы, рассмотрев рапорт, назначает служебное расследование.
42-3. В случае, если по результатам служебного расследования, рекомендуется привлечение сотрудника МПС к одному из видов дисциплинарных взысканий, указанных в подпунктах 1), 2), 3) пункта 2 настоящих Правил, то после его утверждения заключения служебного расследования начальник МПС области, города республиканского значения, столицы издает приказ о наказании.
Проект приказа о наказании готовится службой, проводившей служебное расследование.
42-4. В случае, если по результатам служебного расследования, рекомендуется привлечение сотрудника МПС к одному из видов дисциплинарных взысканий, указанных в подпункте 4), 5), 6), 7), 8), 9) пункта 2 настоящих Правил, то заключение служебного расследования, после утверждения, направляется начальником МПС области, города республиканского значения, столицы на рассмотрение дисциплинарной комиссии ДВД.
42-5. Взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, освобождение от занимаемой должности и увольнение из ОВД по подпунктам 12), 13), 14), 16) пункта 1 статьи 80 Закона налагаются по результатам проведенного служебного расследования и соответствующим рекомендациям дисциплинарной комиссии, с особенностями, предусмотренными Положением о местной полицейской службе органов внутренних дел, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1142.";
в Правилах формирования и работы дисциплинарной комиссии в органах внутренних дел, утвержденных указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, законами Республики Казахстан "О правоохранительной службе", "О противодействии коррупции", "О государственной службе Республики Казахстан", настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.";
дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1. Персональный состав Дисциплинарной комиссии МВД определяется Министром внутренних дел, дисциплинарных комиссий территориальных органов внутренних дел определяется уполномоченными руководителями, имеющими право налагать дисциплинарные взыскания, предусмотренные подпунктами 4), 5), 6), 7), 8), 9) пункта 2 статьи 56 Закона Республики Казахстан "О правоохранительной службе".
Дисциплинарная комиссия состоит из председателя и членов комиссии. В состав дисциплинарной комиссии в обязательном порядке включаются руководители кадровой службы, подразделения собственной безопасности и юридической службы.
В случае рассмотрения на дисциплинарной комиссии органов внутренних дел, за исключением Дисциплинарной комиссии МВД, дисциплинарной ответственности сотрудника местной полицейской службы (далее - МПС) для участия на заседании дисциплинарной комиссии приглашается начальник МПС области, города республиканского значения, столицы с правом голосования.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Секретарем Комиссии является представитель кадрового аппарата или инспекции по личному составу. В случаях рассмотрения заключений служебных расследований по материалам ограниченного доступа, секретарем Комиссии является сотрудник инициирующей службы.
Материалы работы Комиссии хранятся в службе кадровой работы или инспекции по личному составу, а материалы ограниченного доступа в инициируемой службе.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Рекомендации Комиссии принимаются путем открытого голосования и направляются руководству органов внутренних дел Республики Казахстан, организаций образования, а рекомендации в отношении начальника МПС области, города республиканского значения, столицы, района, города, района в городе - акиму области, города республиканского значения, столицы. Члены Комиссии высказывают свое мнение и не воздерживаются при голосовании.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. О принятом решении лицо, подвергаемое взысканию, в течение трех рабочих дней (под роспись) ставится в известность службой, инициировавшей рассмотрение дисциплинарной ответственности на Комиссии.";
в Правилах проведения служебного расследования в органах внутренних дел, утвержденных указанным приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Служебное расследование проводится по решению начальника органа (подразделения) внутренних дел и начальника местной полицейской службы (далее - МПС) области, республиканского значения, столицы при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных настоящими Правилами, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан, в том числе на основании письменного рапорта сотрудников и сообщений правоохранительных и судебных органов.
Основанием для проведения служебных расследований является любая информация о совершении сотрудником или в отношении него дисциплинарного проступка, чрезвычайного или иного происшествия.";
в Правилах исключения из кадров органов внутренних дел сотрудников, прекративших службу в органах внутренних дел, утвержденных указанным приказом:
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. При увольнении сотрудника за грубое нарушение служебной дисциплины (подпункту 12) пункта 1 статьи 80 Закона Республики Казахстан "О правоохранительной службе") в представлении подробно излагается сущность и характер совершенного сотрудником нарушения, а также несоблюдение требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия выполнения возложенных на него обязанностей, при этом необходимо руководствоваться главой 7 Закона Республики Казахстан "О правоохранительной службе" и настоящими Правилами.
К грубым нарушениям служебной дисциплины относятся:
прогул в течение трех и более часов подряд за один рабочий день без уважительной причины;
появление на службе в состоянии алкогольного, наркотического, токсикологического опьянения (их аналогов), очевидного для окружающих, в том числе употребление в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов);
управление транспортным средством сотрудником органов внутренних дел в состоянии алкогольного, наркотического, токсикологического опьянения (их аналогов), как на службе, так и вне службы:
нарушение правил пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия (травмы, аварии и другие последствия);
нарушение нормативных правовых актов, неисполнение приказов, указаний руководства ОВД, неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и другие проступки, которые повлекли или могли повлечь серьезные последствия;
разглашение сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну;
повторное неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин служебных обязанностей при наличии действующего дисциплинарного взыскания.";
2) Утратил силу приказом Министра внутренних дел РК от 24.09.2018 № 658 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).2. Департаменту кадровой работы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Абдигалиев А.У.) в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;
4) направление копии настоящего приказа в течение пяти календарных дней со дня его официального опубликования в "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции для внесения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора полиции Тургумбаева Е.З. и Департамент кадровой работы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Абдигалиев А.У.).
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр внутренних дел | |
Республики Казахстан | |
генерал-полковник полиции | К. Касымов |
