Об утверждении плана по управлению пастбищами и их использованию по Зыряновскому району на 2018-2019 годы

Новый

Решение маслихата Зыряновского района Восточно-Казахстанской области от 23 мая 2018 года № 30/3-VI. Зарегистрировано Управлением юстиции Зыряновского района Департамента юстиции Восточно-Казахстанской области 8 июня 2018 года № 5-12-159

      Примечание РЦПИ.
      В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.

      В соответствии со статьями 8, 13 Закона Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах" и статьей 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", маслихат Зыряновского района РЕШИЛ:

      1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по Зыряновскому району на 2018-2019 годы согласно приложению к настоящему решению.

      2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Председатель сессии С. Пантелеев
      Секретарь маслихата
Зыряновского района
Л. Гречушникова

  Утвержден решением маслихата
Зыряновского района
от 23 мая 2018 года № 30/3-VI

План по управлению пастбищами и их использованию по Зыряновскому району на 2018-2019 годы

      Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по Зыряновскому району на 2018-2019 годы (далее - План) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах", Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан".

      План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.

      План содержит:

      1) схему расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоудостоверяющих документов согласно приложению 1 к настоящему Плану;

      2) приемлемые схемы пастбищеоборотов, согласно приложению 2 к настоящему Плану;

      3) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры, согласно приложению 3 к настоящему Плану;

      4) схему доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам), согласно приложению 4 к настоящему Плану;

      5) схему перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища, согласно приложению 5 к настоящему Плану;

      6) схему размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, согласно приложению 6 к настоящему Плану;

      7) календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных, согласно приложению 7 к настоящему Плану;

      8) иные требования, необходимые для рационального использования пастбищ на соответствующей административно-территориальной единице.

      План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев – пастбище пользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.

      Зыряновский район расположен на северо-востоке Восточно-Казахстанской области, на севере и северо-западе граничит с территорией города областного значения Риддер, на северо-востоке и востоке - с Российской Федерацией (Республика Алтай), на юго-востоке - с Катон-Карагайским районом, юго-западе - с Уланским районом, на западе - с Глубоковским районом. Площадь территории района — 10,5 тыс. км2.

      Рельеф территории района низкогорный с межгорными долинами, основную часть занимают отроги хребтов Рудного и Южного Алтая. По территории района протекают реки Бухтарма, Тургусун, Хамир, на юго-западе в состав района входит часть Бухтарминского водохранилища.

      Почвы черноземные, горнолуговые. На территории края произрастают ковыль, типчак, осина, сосна, ель, лиственница, пихта. Обитают горный козел, лось, косуля, бурый медведь, рысь, белка, соболь; в водоемах – язь, сазан и другая рыба.

      Климат резко континентальный, среднегодовая температура 0,3°C, абсолютный максимум: 40°C, абсолютный минимум: -51°С, но в целом благоприятен для развития земледелия и животноводства.

      Растительный покров района отличается довольно большой пестротой, и отображает все разнообразие физико-географических условий, связанных с рельефом, почвами, климатом и геологией. По характеру растительного покрова, территория района входит в лугово-степной пояс. Состав травостоя зависит от положения на склоне, высоты и почв.

      На северных, восточных и отчасти западных склонах располагаются луговые сенокосы и пастбища на горных черноземах. Видовой состав травостоя разнообразен. В основном, преобладают луговые злаки: вейник наземный, костер безостый, пырей ползучий, тимофеевка луговая, разнотравье. Из разнотравья преобладает: скерда сибирская, володушка золотистая, тысячелистник простой, подмаренник северный и цепкий, чина луговая, лапчатка серебристая, клевер люпиновидный.

      Встречаются и непоедаемые растения: душица обыкновенная, зверобой пронзеннолистный, василистник простой, ломонос цельнолистный.

      Имеются и ядовитые растения: живокость высокая, борец высокий, чемерица Лобелля, купена неопалимая. Густота травостоя обычно высокая 80-100%. По узким лощинам и более сухим выпуклым частям склонов распространены шиповниковые пастбища, жимолость и горький миндаль. Довольно часто кустарники образует сплошные заросли. Наличие кустарников уменьшает урожайность пастбищ и колеблется в пределах 6-7 ц/га сухой массы. Урожайность лугов составляет 9-10 ц/га.

      По западным, южным, наиболее прогреваемым склонам и вершинам располагаются степи. Они представлены таволгово-злаково-разнотравными и ковыльно-злаково-разнотравными пастбищами. Основными представителями которых являются - таволга, ковыль волосатик (тырса), ковыль красноватый, тонконог стройный, шиповник. Из разнотравья - тысячелистник обыкновенный, подсолнечник настоящий, икотник серый, лапчатка. Из непоедаемых - вероника колосистая, лук-слизун, зизифора. Урожайность их составляет 8-9 ц/га сухой массы.

      По долинам рек и ручьев развиваются луга с густыми зарослями кустарников. Незакустаренные участки со злаково-разнотравным травостоем выкашивается. Из злаков преобладают луговые влаголюбивые виды: мятлик дуговой, полевица белая, костер безостый, вейник наземный; из разнотравья - герань луговая, кровохлебка лекарственная, лапчатка серебристая, лабазник шестилепестной,

      Из древесно-кустарниковой растительности вдоль рек и ручьев много ивы (тальника), шиповника, смородины, ежевики, черемухи, боярышника, калины. На пахотных землях доминирует осот, вьюнок полевой, щирица.

      Район является одним из основных производителей сельскохозяйственной продукции в области. Наличие сельскохозяйственных угодий, природные условия позволяют выращивать широкий спектр сельскохозяйственных культур, в основном зерновые и масличные.

      Животноводство в районе занимает особое место, необходимым условием успешного развития животноводства является создание прочной кормовой базы, в создании которой, важное значение имеет правильное использование пастбищ.

      Повышение продуктивности пастбищ можно достигнуть правильной организацией их территории, состоящей в размещении загонов, летних лагерей, водных сооружений и скотопрогонов.

      Площадь пастбищ по Зыряновскому району составляет 338777 га из них:

      в га

№ п/п

категория земель

Общая площадь

в том числе:

пастбища

обводненные пастбища

1

Земли сельскохозяйственного назначения

232734

120866

120866

II

Земли населенных пунктов

65088

52697

52697

III

Земли промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения

3287

348

348

IV

Земли особо охраняемые

32188

11969

11969

V

Земли лесного фонда

563114

54395

54395

VI

Земли водного фонда

28408

1448

1448

VII

Земли запаса

131277

97054

97054


ИТОГО:

1056096

338777

338777

Устройство территории пастбищ

      В создании прочной кормовой базы для животноводства большое значение имеет правильное использование пастбищ, которые являются наиболее дешевым и ценным кормом.

      Основой рационального использования естественных пастбищ является пастбищеоборот. Это система использования пастбищ и ухода за ними, направленная на поддержание и увеличение их продуктивности путем последовательного чередования выпаса и отдыха в сочетании с проведением мероприятий по улучшению травостоя. Задача пастбищеоборота состоит в том, чтобы снизить отрицательное влияние выпаса скота на условия развития растений.

      Использование пастбищ в системе пастбищеоборота должно обеспечить:

      - удовлетворение каждой группы животных необходимым пастбищным кормом;

      - нормальную нагрузку пастбищ, предоставляя периодически отдых сбитым участкам и предупреждая, таким образом, ухудшение качества травостоя;

      - правильное размещение пастбищных участков, водоисточников, лагерей, сведя к минимуму холостые передвижения животных, вредно отражающиеся на качество и продуктивность животных;

      - соблюдение необходимых ветеринарно-профилактических требований, способствующих оздоровлению стада.

      Представление пастбищам отдыха в определенное время сезона, и полностью исключение из пастьбы - одно из важнейших мероприятий по их улучшению. В течение этого времени растения обсеменяются, дают всходы молодым побегам, улучшается ботанический состав растительного покрова. Пастбищный период для крупного рогатого скота длится 140 дней, средняя дата начала выпаса вторая декада мая, окончание лагерного содержания сентябрь месяц. Проектируемое поголовье скота предусматривается в этот период сформировать в гурты. При этом должна соблюдаться однородность животных в выпасных группах по полу и возрасту.

      В целях ликвидации обезличивания земель и создания благоприятных условий их использования, настоящим планом предусмотрено за каждой выпасной группой скота закрепить свой пастбищеоборот. Чтобы поднять продуктивность пастбищных угодий и предотвратить дальнейшую их деградацию, настоящим планом намечается использовать их в системе пятипольного пастбищеоборота с одним – двумя циклами стравливания и отдыха.

Схема пятипольного пастбищеоборота для одного гурта (табуна)

Годы

Участки (поля)

1

2

3

4

5

1

выпас

выпас

выпас

выпас

отдых

2

выпас

выпас

выпас

отдых

выпас

3

выпас

выпас

отдых

выпас

выпас

4

выпас

отдых

выпас

выпас

выпас

5

отдых

выпас

выпас

выпас

выпас

Схема четырехпольного пастбищеоборота для одного гурта (табуна)

год

участки

1

2

3

4

2017

(В-Л-О)

(В-Л-О)

(В-Л-О)

отдых

2018

(В-Л-О)

(В-Л-О)

отдых

(В-Л-О)

      (В-Л-О) весна-лето-осень

      Все естественные пастбища по сезонности использования являются весенне-летне-осенними.

      Кормовые угодья закрепляются за гуртами скота по следующим принципам: вблизи населенных пунктов выпасается личный скот жителей и молодняк крупного рогатого скота до 6 месяцев. Остальным группам скота выделяются более отдаленные участки пастбищ

Сведения о состоянии геоботанического обследования пастбищ

      Ботанико-кормовое обследование территории района произведено в 1978 году комплексным изыскательским отделением института "Казгипрозем" Министерства сельского хозяйства Казахской ССР по заявке Восточно-Казахстанского областного управления сельского хозяйства.

      Целью ботанико-кормового обследования является количественный и качественный учет кормовых угодий для правильной организации и устройства территории пастбищ. При использовании пастбищ необходимо правильно распределять нагрузку на них и учитывать особенности биологии трав.

      Большая часть территории представлена пашней, сенокосами и пастбищами.

      Пастбища используются для выпаса скота весной, летом и осенью. Большое количество пастбищ района закустарено, что значительно уменьшают урожайность этих пастбищ. Пастбища используются с неодинаковой нагрузкой. Около сел, вблизи ферм, они перегружены. В результате интенсивного выпаса скота из года в год травостой стал изменяться в худшую сторону: появилось больше сорных трав, поредели злаки, больше стало полыни. Зато часть отдаленных пастбищ совсем не используется, или используется незначительно. Это обычно массивы гор, которые ограничены с разных сторон пашней, через которые не оставлены скотопрогоны, не оставлено мест для водопоя скота.

Наличие водоисточников (озера, реки, пруды, копани, оросительные или обводнительные каналы, трубчатые или шахтные колодцы)

      По территории района протекают реки, большое количество ручьев и родников, водопой животных осуществляется непосредственно из водных источников, которые вполне удовлетворяют потребности скота в воде. Вода во всех источниках хорошего качества, пригодна для водопоя скота. Места водопоя должны быть оборудованы удобными подходами. Берега должны быть пологими, достаточной длины и ширины, позволяющими одновременно поить большую часть гурта.

      При расчетах учитывались предельно допустимый радиус водопоя скота: для овец и КРС 6 км, для коров 2,5 км, для лошадей 8 км. Кроме того учтено допустимое поголовье животных, обслуживаемое одним водопойным пунктом: 250 голов КРС или лошадей, 2000 голов овец.

Информация по ветеринарно-санитарным объектам

Наименование округа (города)

Ветеринарные пункты

Ямы для купки овец

Пункты искуственного осеменения

Скотомогильники






Средигорненский

1


3


Соловьевский

1




поселок Зубовск





Малеевский

1




Парыгинский

1


1

1

Тургусунский

1


1

1

Чапаевский

1



1

Никольский

1


1

1

Первороссийский




1

поселок Прибрежный





поселок Октябрьский





Ново-Бухтарминский

1



1

Северный

1




город Зыряновск

1


1

1

город Серебрянск

1



1

Итого:

11


7

8

Информация по поголовью скота района

Наименование округа (города) 

КРС

МРС

Лошади

Свиньи

Птица

Средигорненский

2476

1027

415

1060

3927

Соловьевский

1359

1030

1524

442

7059

Малеевский

1325

524

454

577

4431

Парыгинский

971

269

186

1631

3339

Тургусунский

350

188

320

690

3317

Чапаевский

1233

1515

615

619

4619

Никольский

1560

1729

418

260

7261

Первороссийский

1285

1009

360

335

3123

поселок Прибрежный

98

77


24

1902

поселок Зубовск

394

243

140

404

2518

Ново-Бухтарминский

842

1406

329

298

2074

поселок Октябрьский

454

586

135

103

2139

Северный

1110

670

1101

114

1562

город Зыряновск

848

644

397

652

17200

город Серебрянск

606

552

50

99

2500

ВСЕГО

14911

11469

6444

7308

66971

Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных и перевод предоставляемых пастбищ

№ п/п

наименование округа

Пастбища населенных пунктов

предоставлено из земель запаса для выпаса скота

пастбища сельхозпроизводителей

Поголовье скота по хозяйствам и личным подсобным хозяйствам

поголовье

Объем на одну единицу необходимых пастбищ, га

Объем по нормативу необходимых пастбищ, га

Объем требуемых дополнительных пастбищ, га

Дополнительные пастбища

из них:

С государственного земельного фонда, га

Из арендных земель га

Сезонные пастбища, га

Летние пастбища, га

      Тургусунский

1   

По личному хозяйству

1049



КРС

315

3

945

1490



1490


МРС

187

0,5

93,5

Лошади

300

5

1500

Свиньи

672


0

Всего:





1474


2538,5






По сельхозпроизводителям



5050

КРС

35

3

105






МРС

1

0,5

0,5

Лошади

20

5

100

Свиньи

18


0

Всего





74


205,5






Итого:





1548


2744






      Чапаевский 

2


По личному хозяйству

3670

157


КРС

829

3

2487

52



52


МРС

844

0,5

422

Лошади

194

5

970

Свиньи

565


0

Всего:





2432


3879

По сельхозпроизводителям



12725

КРС

404

3

1212






МРС

671

0,5

335,5

Лошади

421

5

2105

Свиньи

54


0

Всего





1550


3652,5






Итого:





3982


7531,5






      Никольский

3


По личному хозяйству

6426

1371


КРС

716

3

2148






МРС

1348

0,5

674

Лошади

237

5

1185

Свиньи

260


0

Всего:





2561


4007

По сельхозпроизводителям



32432

КРС

844

3

2532






МРС

381

0,5

190,5

Лошади

181

5

905

Свиньи



0

Всего





1406


3627,5






Итого:





3967


7634,5






      Соловьевский

4

По личному хозяйству

6026

870


КРС

1342

3

4026






МРС

1358

0,5

679

Лошади

254

5

1270

Свиньи

444


0

Всего:





3398


5975

По сельхозпроизводителям



17599

КРС

517

3

1551






МРС

72

0,5

36

Лошади

1270

5

6350

Свиньи

70


0

Всего





1929


7937






Итого:





5327


13912






      Средигорненский

5      

По личному хозяйству

6987

425


КРС

660

3

1980






МРС

1027

0,5

513,5

Лошади

257

5

1285

Свиньи

1007


0

Всего:





2951


3778,5

По сельхозпроизводителям



3231

КРС

1816

3

5448

3007



3007


МРС


0,5

0

Лошади

158

5

790

Свиньи

53


0

Всего





2027


6238






Итого:





4978


10016,5






      Малеевский

6

По личному хозяйству

5845

1586


КРС

1048

3

3144






МРС

513

0,5

256,5

Лошади

361

5

1805

Свиньи

577


0

Всего:





2499


5205,5

По сельхозпроизводителям



4691

КРС

277

3

831






МРС

524

0,5

262

Лошади

454

5

2270

Свиньи

577


0

Всего





1832


3363






Итого:





4331


8568,5






      Парыгинский

7      


По личному хозяйству

3302

570


КРС

475

3

1425






МРС

265

0,5

132,5

Лошади

63

5

315

Свиньи

180


0

Всего:





983


1872,5

По сельхозпроизводителям



3187

КРС

496

3

1488






МРС

4

0,5

2

Лошади

123

5

615

Свиньи

1451


0

Всего





2074


2105






Итого:





3057


3977,5






      Первороссийский

8
        

По личному хозяйству

3036

303


КРС

219

3

657






МРС

211

0,5

105,5

Лошади

61

5

305

Свиньи

305


0

Всего:





796


1067,5

По сельхозпроизводителям



5777

КРС

1066

3

3198






МРС

798

0,5

399

Лошади

299

5

1495

Свиньи

30


0

Всего





2193


5092






Итого:





2989


6159,5






      Ново - Бухтарминский

9        

По личному хозяйству

3031

3742


КРС

748

3

2244






МРС

1151

0,5

575,5

Лошади

271

5

1355

Свиньи

229


0

Всего:





2399


4174,5

По сельхозпроизводителям



7930

КРС

94

3

282






МРС

255

0,5

127,5

Лошади

58

5

290

Свиньи

69


0

Всего





476


699,5






Итого:





2875


4874






      Северный

10    

По личному хозяйству

3069

2341


КРС

668

3

2004






МРС

536

0,5

268

Лошади

144

5

720

Свиньи

114


0

Всего:





1462


2992

По сельхозпроизводителям



13315

КРС

442

3

1326






МРС

134

0,5

67

Лошади

957

5

4785

Свиньи



0

Всего





1533


6178






Итого:





2995


9170






      поселок Октябрьский

11    

По личному хозяйству

2303



КРС-

454

3

1362

27



27


МРС

586

0,5

293

Лошади

135

5

675

Свиньи

103


0

Всего:





1278


2330

По сельхозпроизводителям




КРС


3

0






МРС


0,5

0

Лошади


5

0

Свиньи



0

Всего







0






Итого:





1278


2330






      поселок Прибрежный

12    

По личному хозяйству

3193

 0


КРС

98

3

294






МРС

35

0,5

17,5

Лошади


5

0

Свиньи

24


0

Всего:





157


311,5

По сельхозпроизводителям




КРС


3

0






МРС


0,5

0

Лошади


5

0

Свиньи



0

Всего







0






Итого:





157


311,5






      поселок Зубовск

13      

По личному хозяйству

1260

47


КРС

175

3

525







МРС

243

0,5

121,5

Лошади

127

5

635

Свиньи

404


0

Всего:





949


1281,5

По сельхозпроизводителям




КРС

219

3

657







МРС


0,5

0

Лошади

13

5

65

Свиньи



0

Всего





232


722






Итого:





1181


2003,5






      город Зыряновск

14     

По личному хозяйству

909



КРС

348

3

1044

257



257


МРС

244

0,5

122

Лошади


5

0

Свиньи

592


0

Всего:





1184


1166

По сельхозпроизводителям



170

КРС


3

0






МРС


0,5

0

Лошади

207

5

1035

Свиньи

60


0

Всего





267


1035






Итого:





1451


2201






      город Серебрянск

15    

По личному хозяйству

1653



КРС

206

3

618






МРС

552

0,5

276

Лошади

50

5

250

Свиньи

99


0

Всего:





907


1144

По сельхозпроизводителям



4

КРС


3

0






МРС


0,5

0

Лошади


5

0

Свиньи



0

Всего:







0






Итого:

5159


106111


907


1144







Всего по району





41723


85278

4833

0

0

4833


  Приложение 1 к Плану
по управлению пастбищами
и их использованию
по Зыряновскому району
на 2018-2019 годы

Схема расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоудостоверяющих документов

     


  Приложение 2 к Плану
по управлению пастбищами
и их использованию
по Зыряновскому району
на 2018-2019 годы

Приемлемые схемы пастбищеоборотов

     


  Приложение 3 к Плану
по управлению пастбищами
и их использованию
по Зыряновскому району
на 2018-2019 годы

Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры

     


     


  Приложение 4 к Плану
по управлению пастбищами
и их использованию
по Зыряновскому району
на 2018-2019 годы

Схема доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам)

     


  Приложение 5 к Плану
по управлению пастбищами
и их использованию
по Зыряновскому району
на 2018-2019 годы

Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища

     


  Приложение 6 к Плану
по управлению пастбищами
и их использованию
по Зыряновскому району
на 2018-2019 годы

Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и юридических лиц, не обеспеченных пастбищами

     


  Приложение 7 к Плану
по управлению пастбищами
и их использованию
по Зыряновскому району
на 2018-2019 годы

Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных

Сельский округ

Срок выгона скота на отгонные пастбища

Срок возврата животных с отгонных пастбищ




Средигорненский

апрель - май

сентябрь - октябрь

Соловьевский

апрель - май

сентябрь - октябрь

Малеевский

апрель - май

сентябрь - октябрь

Парыгинский

апрель - май

сентябрь - октябрь

Тургусунский

апрель - май

сентябрь - октябрь

Чапаевский

апрель - май

сентябрь - октябрь

Никольский

апрель - май

сентябрь - октябрь

Первороссийский

апрель - май

сентябрь - октябрь

Северный

апрель - май

сентябрь - октябрь


Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.