В соответствии со статьей 112 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" и пунктом 4 статьи 39-3 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2016 года № 629 "Об утверждении Инструкции по проведению бюджетного мониторинга" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14623, опубликован 11 января 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующие изменения:
в Инструкции по проведению бюджетного мониторинга, утвержденной указанным приказом:
пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Бюджетный мониторинг исполнения расходов бюджета осуществляется центральным и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета, аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов на основе бюджетной отчетности по исполнению республиканского и соответствующих местных бюджетов, и информации, представляемой администраторами бюджетных программ.
Неосвоение бюджетных средств на конец отчетного периода определяется как разница между планом финансирования по платежам и оплаченными обязательствами, экономией бюджетных средств, нераспределенными остатками резерва Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа.
К экономии бюджетных средств относится:
экономия средств по результатам государственных закупок;
экономия по фонду оплаты труда (далее – ФОТ): экономия по текущим затратам за счет наличия вакантных должностей, предоставления отпусков без содержания и выплаты по листкам временной нетрудоспособности, изменения графика отпусков, по социальному налогу, социальным отчислениям, оплате банковских услуг;
прочая экономия бюджетных средств: курсовая разница, изменение ставки вознаграждения (интереса) по кредитам, займам, изменение индекса инфляции, остаток недоиспользованных средств, сложившийся за счет изменения цен и натурального объема потребления, экономия по командировочным расходам, уменьшение фактического количества получателей бюджетных средств, против запланированного, изменение плана мероприятий по текущим затратам, в связи с переносом сроков выезда и проведения мероприятий, нераспределенный остаток по распределяемым бюджетным программам, включая представительские затраты и заграничные командировки, экономия, полученная в результате сокращения или оптимизации бюджетных средств при условии достижения результатов.
По итогам отчетного года к неосвоению бюджетных средств прибавляется сумма неосвоения целевых трансфертов на развитие, выделенных в истекшем финансовом году, разрешенных доиспользовать по решению Правительства Республики Казахстан или местных исполнительных органов в текущем финансовом году в соответствии со статьей 44 Бюджетного кодекса.
Не относится к неосвоению бюджетных средств для вышестоящего бюджета сумма неосвоения местными исполнительными органами нижестоящих бюджетов целевых трансфертов и бюджетных кредитов, выделенных из вышестоящего бюджета.
На основании проведенного бюджетного мониторинга центральный и местные уполномоченные органы по исполнению бюджета ежемесячно в течение первых пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем, направляют администраторам бюджетных программ, за исключением администраторов бюджетных программ, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность, а также обеспечивающих безопасность охраняемых лиц и объектов, информацию-напоминание о непринятых обязательствах и несвоевременном выполнении плана финансирования по платежам в разрезе бюджетных программ (подпрограмм), согласно приложению 7 к настоящей Инструкции.
Администраторам бюджетных программ, осуществляющим разведывательную и контрразведывательную деятельность, а также обеспечивающим безопасность охраняемых лиц и объектов, согласно статье 83 Бюджетного кодекса, ежемесячно, в течение первых пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем, направляется напоминание о представлении информации о принятых, но не оплаченных обязательствах.";
пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Отчет о результатах мониторинга реализации бюджетных программ (подпрограмм) подписывается руководителем аппарата центрального исполнительного органа (должностное лицо, на которого в установленном порядке возложены полномочия руководителя аппарата центрального исполнительного органа) или руководителем государственного учреждения, расшифровкой подписи (фамилия и инициалы).
Отчет о результатах мониторинга реализации бюджетных программ (подпрограмм) представляется администраторами бюджетных программ в электронном виде.";
приложения 8, 11 и 13 к указанной Инструкции изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.
2. Департаменту бюджетного законодательства Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра финансов Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр финансов Республики Казахстан |
Е. Жамаубаев |
"СОГЛАСОВАН"
Бюро национальной статистики
Агентства по стратегическому планированию
и реформам Республики Казахстан
| Приложение 1 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 26 марта 2021 года № 252 |
|
| Приложение 8 к Инструкции по проведению бюджетного мониторинга |
Форма, предназначенная для сбора административных данных
Отчет о результатах мониторинга реализации бюджетных программ (подпрограмм)
Отчетный период на ____________________ года
Индекс: форма: 1-МАБП
Круг представляющих лиц: администратор бюджетных программ
Куда представляется: уполномоченному органу по исполнению бюджета или аппарату акима города районного значения, села, поселка, сельского округа
Периодичность: ежемесячная, годовая
Срок представления:
для администраторов местных бюджетных программ - не позднее первых пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем и за отчетный год – не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом;
для администраторов республиканских бюджетных программ не позднее первых семи рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем и за отчетный год – не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
Вид бюджета _____________________________________
тысяч тенге
Код | Наименование | Сводный план финансирования на год | Сводный план финансирования на отчетный период | Принятые обязательства | Сумма непринятых обязательств (графа 8- графа.6) | Оплачен ные обязательства | ||||
Администратор бюджетных программ | Программа | Подпрограмма | ||||||||
по обязательствам | по платежам | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
Всего | ||||||||||
из них: | ||||||||||
Текущие программы | ||||||||||
… | ||||||||||
Программы развития | ||||||||||
… | ||||||||||
продолжения таблицы
% исполнения (графа 10/ графа 7х100) | Ожидаемое исполнение плана на год* |
% ожидаемого исполнения (графа 12/ графа 5х | Ожидаемая сумма неисполнения на год (графа 12 – графа 5) | Неисполнение плана по платежам (графа 10- графа 7) | Экономия бюджетных средств за отчетный период – всего, (графа 17+ графа 18+ графа 19) | в том числе | Нераспределенный остаток резерва Правительства или местных исполнительных органов |
Неосвоение за отчет | ||
экономия по результатам государственных закупок | экономия по фонду оплаты труда | прочая экономия | ||||||||
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
продолжение таблицы
в том числе причины неосвоения | Примечание (обоснование администратора бюджетных программ причин неосвоения за отчетный период) | Примечание (обоснование администратора бюджетных программ причин несвоевременного принятия либо непринятия обязательств) | |||
невыполненные договорные обязательства поставщиков товаров (работ, услуг) | несостоявшиеся конкурсы по государственным закупкам | Управление бюджетной программой (подпрограммой) администратора бюджетных программ | прочие причины | ||
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |
Руководитель аппарата центрального исполнительного органа (должностное лицо,
на которого в установленном порядке возложены полномочия руководителя аппарата
центрального исполнительного органа) или руководитель государственного учреждения
_________ ______________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансовой службы__________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Примечание:
* графа 12 заполняется, начиная с итогов семи месяцев текущего года и до конца текущего года;
пояснение по заполнению формы приведено в пункте 30 настоящей Инструкции;
| Приложение 2 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 26 марта 2021 года № 252 |
|
| Приложение 11 к Инструкции по проведению бюджетного мониторинга |
Информация по неосвоению бюджетных средств,
выделенных из республиканского бюджета за ______________ год
Наименование администратора бюджетных программ | Неисполнение плана по платежам | Экономия бюджетных средств | Нераспределенный остаток резерва Правительства Республики Казахстан | Неосвоение за отчетный период (графа 2-графа 3- графа 4) | Неосвоение целевых трансфертов на развитие, разрешенных доиспользовать по решению Правительства Республики Казахстан | Всего неосвоение бюджетных средств республиканского бюджета (графа 5+графа 6) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Руководитель структурного подразделения центрального уполномоченного органа
по исполнению бюджета ___________ ___________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
| Приложение 3 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 26 марта 2021 года № 252 |
|
| Приложение 13 к Инструкции по проведению бюджетного мониторинга |
Информация об ожидаемом исполнении плана финансирования по платежам
по состоянию на _______________________ 20______ года
Администратор бюджетных программ
Вид бюджета (республиканский)
Отчетный период (ежемесячно)
Единица измерения
тысяч тенге
Код | Администратор бюджетных программ | Программа | Подпрограмма | План по платежам с начала года | План по платежам на предстоящий месяц | Ожидаемое исполнение плана с нарастающим итогом | Ожидаемое исполнение плана на предстоящий месяц | % исполнения (графа 7 / графа 5 х 100) | % исполнения (графа 8 / графа 6 х 100) | Неисполнение плана (графа 7-графа 5) | Неисполнение плана (графа 8-графа 6) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Руководитель аппарата центрального исполнительного органа (должностное лицо,
на которое в установленном порядке возложены полномочия руководителя аппарата
центрального исполнительного органа) или руководитель государственного учреждения
____________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансовой службы ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
