Сноска. Утратило силу постановлением акимата Павлодарской области от 26.12.2023 № 355/4 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, пунктом 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", статьей 124 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе", пунктом 3 статьи 65 Закона Республики Казахстан "О правовых актах", постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений", постановлением акимата области от 9 декабря 2021 года № 332/8 "О передаче функций в сфере туризма" акимат Павлодарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области".
2. Отменить постановление акимата Павлодарской области от 12 января 2021 года № 14/1 "Об утверждении Положения о государственном учреждении "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области".
3. Государственному учреждению "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" в установленном законодательством порядке обеспечить:
направление настоящего постановления в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Павлодарской области;
принятие иных необходимых мер, вытекающих из настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Шаяхметова С.Б.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
| Аким области | А. Скаков |
| Утверждено постановлением акимата Павлодарской области от "___" ___________ 2022 года №_____ |
Положение о государственном учреждении "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области"
Глава 1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" является государственным органом Республики Казахстан, финансируемым из областного бюджета, уполномоченным акиматом Павлодарской области на осуществление функций в сферах предпринимательства, торговли, индустриально-инновационного развития и туризма, в пределах своей компетенции.
2. Государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" не имеет ведомств.
3. Государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140000, город Павлодар, улица Астана, строение 61.
10. Режим работы государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области":
понедельник – пятница с 9 часов 00 минут до 18 часов 30 минут, обеденный перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 30 минут, выходные дни: суббота – воскресенье.
11. Полное наименование государственного органа:
на государственном языке – "Павлодар облысы кәсіпкерлік және индустриялық-инновациялық даму басқармасы" мемлекеттік мекемесі;
на русском языке – государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области".
12. Учредителем государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" является государство в лице акимата Павлодарской области.
13. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области".
14. Финансирование деятельности государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" осуществляется из местного бюджета.
15. Государственному учреждению "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если государственному учреждению "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Цель, предмет, задачи и полномочия государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области"
16. Целью государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" является проведение государственной политики, направленной на эффективное развитие малого и среднего бизнеса, торговли, промышленного потенциала, индустриально-инновационного развития и развития туризма.
17. Предметом деятельности государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" является осуществление на областном уровне государственной политики в вопросах предпринимательства, торговли, индустриально-инновационного развития и туризма.
18. Задачи:
1) участие в формировании и реализации государственной политики в сферах предпринимательства, торговли, индустриально-инновационного развития и туризма;
2) осуществление иных задач, возложенных на государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области", в пределах своей компетенции.
19. Полномочия:
1) права:
вносить на рассмотрение акимата и акима области предложения по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области";
запрашивать и получать в установленном порядке по согласованию с государственными органами, организациями, предприятиями, должностными лицами и гражданами информацию по вопросам, связанным с исполнением задач и функций, поставленных перед государственным учреждением "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области";
привлекать к работе специалистов других исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, по согласованию с их руководителями;
заключать договоры, соглашения в пределах своей компетенции;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан;
2) обязанности:
представлять интересы акима, акимата области во всех судебных, государственных органах, учреждениях, предприятиях и иных организациях в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением;
представлять интересы государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" в государственных органах, суде;
осуществлять иные функции, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.
20. Функции:
1) координация деятельности государственных и негосударственных структур по вопросам предпринимательства, торговли, индустриально-инновационного развития и туризма на территории Павлодарской области;
2) определение стратегии развития взаимоотношений местных исполнительных органов с объединениями субъектов предпринимательства, региональной палатой и объектами рыночной инфраструктуры;
3) организация деятельности Экспертного совета по вопросам частного предпринимательства по получению экспертных заключений от аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, Региональной палаты предпринимателей Республики Казахстан, саморегулируемых организаций, основанных на обязательном членстве (участии), и иных некоммерческих организаций на проекты нормативных правовых актов, а также выработке предложений о совершенствовании деятельности государственных органов с целью поддержки и защиты предпринимательства, в том числе устранению административных барьеров;
4) разработка и утверждение карты поддержки предпринимательства области с участием региональной палаты предпринимателей;
5) обеспечение проведения торговой политики на территории Павлодарской области и осуществление в пределах своей компетенции регулирования деятельности субъектов торговой деятельности;
6) формирование региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров;
7) разработка и утверждение правил реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;
8) осуществление закупа услуг у специализированных организаций для реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;
9) утверждение размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары и осуществление государственного контроля за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
10) разработка и утверждение пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары и осуществление государственного контроля за соблюдением размера торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары;
11) разработка предложений по развитию торговой деятельности, а также созданию благоприятных условий для производства и продажи товаров;
12) осуществление государственного контроля за соблюдением размера вознаграждения, установленного законодательством Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности;
13) в пределах своей компетенции рассмотрение дел об административных правонарушениях согласно Кодексу Республики Казахстан "Об административных правонарушениях";
14) оказание содействия предприятиям области в использовании мер государственной поддержки, направленных на повышение производительности труда;
15) обеспечение условий для развития новых конкурентоспособных производств, стабильной производственной деятельности промышленных предприятий области и поддержка эффективного внедрения инноваций и развития высокотехнологичных производств;
16) повышение инвестиционной привлекательности и экспортного потенциала субъектов индустриально-инновационной деятельности, мониторинг реализации инвестиционных проектов;
17) осуществление сбора, анализа и предоставление в уполномоченный орган государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности информации по местному содержанию в закупках организаций согласно перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан, по форме и в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;
18) оказание содействия субъектам индустриально-инновационной деятельности в коммерциализации технологий и в развитии экспортного потенциала;
19) оказание методической, консультационной, практической и иной помощи элементам индустриально-инновационной инфраструктуры, субъектам индустриально-инновационной системы, осуществляющим государственную поддержку индустриально-инновационной деятельностии с организацией туристской деятельности;
20) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в сфере функционирования специальных экономических и индустриальных зон;
21) принятие решения о создании, продлении срока функционирования или упразднении индустриальной зоны регионального значения, а также малой индустриальной зоны;
22) определение управляющих компаний индустриальных зон и привлечение потенциальных участников социальных экономических и индустриальных зон;
23) осуществление мониторинга выполнения участниками специальных экономических или индустриальных зон условий договоров об осуществлении деятельности, а также анализа данных мониторинга;
24) анализ рынка туристских услуг и представление в уполномоченный орган необходимых сведений о развитии туризма на территории области;
25) разработка и внедрение мер по защите областных туристских ресурсов;
26) координация деятельность по планированию и строительству объектов туристской индустрии на территории области;
27) оказание содействия в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов;
28) развитие и поддержка предпринимательства в области туристской деятельности как меру увеличения занятости населения;
29) предоставление туристской информации, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность;
30) учреждение туристского информационного центра;
31) осуществление лицензирования туроператорской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании;
32) организация профессиональной подготовки гида (гида-переводчика);
33) утверждение по согласованию с уполномоченным органом плана мероприятий по развитию туристской отрасли;
34) ведение государственного реестра туристских маршрутов и троп;
35) осуществление прав владения и пользования государственным пакетом акций акционерных обществ и долями участия в товариществах с ограниченной ответственностью, полномочий субъекта права государственных юридических лиц, в случаях, предусмотренных актами акимата и акима области, иными нормативными правовыми актами, в том числе принятие решений в отношении них аналогично компетенции уполномоченных органов соответствующей отрасли;
36) разработка нормативных правовых актов акима, акимата в пределах компетенции Управления;
37) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области государственно-частного партнерства;
38) предъявление исков в суды в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
39) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области"
21. Руководство государственным учреждением "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" задач и осуществление им своих полномочий.
22. Первый руководитель государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" назначается на должность и освобождается от должности акимом области в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
23. Первый руководитель государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
24. Полномочия первого руководителя государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области":
1) организует работу государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области", осуществляет руководство его деятельностью;
2) определяет функции и полномочия своих заместителей, а также работников структурных подразделений государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области";
3) назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, поощрение работников государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области", оказание материальной помощи, наложение на них дисциплинарных взысканий;
5) издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения всеми работниками государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области";
6) утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области";
7) представляет государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" во всех государственных органах и иных организациях независимо от форм собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
8) обеспечивает разработку структуры государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области";
9) проводит совещания государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" с участием заместителей и руководителей структурных подразделений, а также руководителей подведомственных организаций;
10) утверждает перспективные и текущие планы работы государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области";
11) принимает меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
25. Взаимоотношения между государственным учреждением "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" и уполномоченным органом по управлению коммунальным имуществом (местным исполнительным органом) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
26. Взаимоотношения между государственным учреждением "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" и уполномоченным органом соответствующей отрасли (местным исполнительным органом) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
27. Взаимоотношения между администрацией государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" и его трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О государственной службе Республики Казахстан" и коллективным договором.
Глава 4. Имущество государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области"
28. Государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
29. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области", относится к областной коммунальной собственности.
30. Государственное учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области"
31. Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области"
32. Государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Павлодарской области" имеет следующие организации, находящиеся в его ведении:
1) акционерное общество "Социально-предпринимательская корпорация "Павлодар";
2) акционерное общество "Управляющая компания специальной экономической зоны "Павлодар";
3) товарищество с органиченной ответственностью "Микрофинансовая организация "Атамекен-Павлодар".
