Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Президента Республики Казахстан проект Указа Президента Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Казахстан».
Премьер-Министр
Республики Казахстан С. Ахметов
О внесении изменений и дополнений в некоторые указы
Президента Республики Казахстан
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения и дополнения в следующие указы Президента Республики Казахстан:
1) в Указ Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976 «Об утверждении Правил подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, подготовки, согласования и представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан и проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 28, ст. 215; 2012 г., № 43, ст. 569; № 68, ст. 976):
в Правилах подготовки, согласования и представления на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекта послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, подготовки, согласования и представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, реализации послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан и проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан, утвержденных вышеназванным Указом:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Проекты актов Президента Республики Казахстан, вносимые Правительством, в обязательном порядке визируются первыми руководителями государственного органа-разработчика, Министерства юстиции Республики Казахстан (далее – Министерство юстиции), уполномоченного органа по бюджетному планированию, Премьер-Министром, Руководителем Канцелярии Премьер-Министра.»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Проекты актов Президента Республики Казахстан, вносимые государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, а также иными государственными органами, в обязательном порядке визируются руководителями государственного органа-разработчика, Министерства юстиции, уполномоченного органа по бюджетному планированию и при необходимости Премьер-Министром, Руководителем Канцелярии Премьер-Министра.»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. К вносимому проекту акта Президента Республики Казахстан, доработанному в Канцелярии Премьер-Министра, допускается прикладывать ранее внесенный в Правительство проект акта Президента Республики Казахстан с визами первых руководителей государственного органа-разработчика, Министерства юстиции, уполномоченного органа по бюджетному планированию.»;
пункт 14 исключить;
пункт 29 изложить в следующей редакции:
«29. Государственные органы и организации обеспечивают рассмотрение и согласование проекта поручения Президента Республики Казахстан в течение трех рабочих дней со дня его поступления, а по итогам международного мероприятия в течение двух рабочих дней. При этом проекты поручений, реализация которых требует финансирования, в обязательном порядке согласовываются с уполномоченным органом по бюджетному планированию.»;
подпункт 2) пункта 30 исключить;
пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33. Государственные органы и организации обеспечивают согласование разработанных проектов поручений Президента Республики Казахстан с заинтересованными государственными органами и организациями, Премьер-Министром и вносят его в Администрацию Президента по итогам региональных поездок, общественно значимых мероприятий и совещаний, а также международных мероприятий с участием Президента Республики Казахстан в течение семи рабочих дней.»;
2) в Указ Президента Республики Казахстан от 12 августа 2010 года № 1037 «О вопросах подготовки информации о выполнении международных договоров Республики Казахстан и представления ее на рассмотрение Президента Республики Казахстан, а также согласования проектов решений международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан, и их реализации, подготовки международных мероприятий Республики Казахстан с участием Президента Республики Казахстан и выполнения достигнутых договоренностей» (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 46, ст. 416):
в Правилах подготовки информации о выполнении международных договоров Республики Казахстан и представления ее на рассмотрение Президента Республики Казахстан, а также согласования проектов решений международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан, и их реализации, подготовки международных мероприятий Республики Казахстан с участием Президента Республики Казахстан и выполнения достигнутых договоренностей, утвержденных вышеназванным Указом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Центральные государственные органы ежегодно не позднее 10 ноября вносят в Министерство иностранных дел Республики Казахстан (далее – МИД) информацию:
1) о ходе выполнения в течение текущего года вступивших в силу международных договоров, включающую сведения по формам согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящим Правилам;
2) о ходе выполнения внутригосударственных процедур по подписанным и не вступившим в силу международным договорам, в том числе о причинах их невыполнения, включающую сведения по формам согласно приложениям 4, 5 к настоящим Правилам.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. МИД обобщает и анализирует представленную центральными государственными органами информацию и по результатам анализа один раз в год не позднее 10 декабря направляет в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан (далее - Канцелярия Премьер-Министра) сводную информацию, включающую внешнеполитическую оценку, по структуре согласно приложению 6 к настоящим Правилам. К указанной информации прилагаются, в случае наличия, копии рекомендаций международных организаций.»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. В течение пятнадцати рабочих дней центральные государственные органы согласовывают выработанные предложения о реализации решений международных организаций с Министерством юстиции Республики Казахстан (далее - Министерство юстиции), а в случае необходимости выделения финансовых средств – с уполномоченным органом по бюджетному планированию и вносят согласованные предложения о реализации решений международных организаций в МИД.»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. К мероприятиям на высшем уровне МИД обеспечивает подготовку пакета информационно-аналитических материалов, включающего:
1) концепцию мероприятия;
2) проект программы;
3) проект состава делегации;
4) тезисы для переговоров в узком и расширенном составах;
5) справку о стране;
6) справку о внутриполитическом и социально-экономическом положении страны;
7) справку о внешней политике страны;
8) биографии руководства страны;
9) политические портреты руководства страны;
10) справку о двусторонних отношениях;
11) справку о работе совместной двусторонней комиссии;
12) информацию по вопросам, которые могут быть подняты иностранной стороной в процессе переговоров, с изложением по ним казахстанской позиции;
13) перечень документов, планируемых к подписанию (информацию о состоянии документов на текущий момент, аннотацию документов);
14) справку о договорно-правовой базе (перечень заключенных международных договоров);
15) анализ выполнения ранее достигнутых договоренностей;
16) при визитах Президента Республики Казахстан в зарубежные страны - проекты благодарственных писем в адрес руководителей страны посещения;
17) по возможности видеофильмы о стране посещения;
18) проекты планируемых выступлений и тостов с приложением списка национальных пословиц, поговорок и изречений известных в данной стране людей;
19) на электронном носителе – фото руководителей, с которыми встречи предстоят впервые, и по возможности цветные фото мест проведения встреч и посещений Главы государства.
К мероприятиям в рамках международных организаций МИД обеспечивает подготовку пакета информационно-аналитических материалов, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4), 8), 9), 10), 12), 13), 18) и 19) пункта 21 настоящих Правил.»;
пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:
«24. МИД вносит в Администрацию Президента концепцию мероприятия, утвержденную Министром иностранных дел, не менее чем за тридцать календарных дней до проведения мероприятия с учетом предложений заинтересованных государственных органов и организаций. При этом в концепцию включаются планируемые к подписанию (заключению) международные договоры, проекты которых согласованы с заинтересованными государственными органами Республики Казахстан, Министерством юстиции, МИД и контрагентами к моменту подготовки концепции.
25. На основании концепции мероприятия, а также предложений заинтересованных государственных органов и организаций МИД разрабатывает проект поручений Президента Республики Казахстан.»;
дополнить пунктом 25-1 следующего содержания:
«25-1. В целях окончательной доработки пакета информационно-аналитических материалов МИД за десять рабочих дней до проведения мероприятия на высшем уровне проводит совещание с участием представителей заинтересованных государственных органов и организаций (уровень не ниже руководителей структурных подразделений), Канцелярии Премьер-Министра и Администрации Президента. Совещание проводится под руководством заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан, ответственного за подготовку международного мероприятия.»;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. Пакет информационно-аналитических материалов, указанных в пункте 21 настоящих Правил, МИД вносит в Администрацию Президента не менее чем за пятнадцать рабочих дней до проведения мероприятия на высшем уровне.
Доработанный с учетом актуализированных данных пакет информационно-аналитических материалов МИД может вносить в Администрацию Президента не менее чем за семь рабочих дней до проведения мероприятия на высшем уровне.
Не допускается включение в перечень документов, предусмотренный подпунктом 13) пункта 21 настоящих Правил, проектов международных договоров, не включенных в концепцию мероприятия, предусмотренную подпунктом 1) пункта 21 настоящих Правил.
Администрация Президента проводит экспертизу и, при необходимости, доработку пакета информационно-аналитических материалов, вносит его на рассмотрение Президенту Республики Казахстан.»;
пункты 31 и 32 изложить в следующей редакции:
«31. В целях реализации достигнутых договоренностей Президент Республики Казахстан, при необходимости, дает поручения Правительству Республики Казахстан, государственным органам и организациям.
Заинтересованные государственные органы и организации в течение двух рабочих дней после завершения мероприятия представляют в МИД конкретные предложения к проекту поручений.
32. МИД осуществляет подготовку проекта поручений Президента на основании зафиксированных договоренностей в порядке, определенном Президентом Республики Казахстан.
Заинтересованные государственные органы и организации обеспечивают рассмотрение и согласование проекта поручений Президента в течение двух рабочих дней со дня его поступления. В случае непредставления письменного ответа в указанный срок, считается, что проект поручений Президента согласован без замечаний.
МИД представляет в Администрацию Президента проект поручений Президента Республики Казахстан не менее чем за семь рабочих дней после проведения мероприятия в порядке, определенном Президентом Республики Казахстан.»;
пункты 34 и 35 исключить;
дополнить приложениями 1, 2, 3, 4, 5, 6 согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6 к настоящему Указу.
2. Правительству Республики Казахстан принять меры, вытекающие из настоящего Указа.
3. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан Н. Назарбаев
Приложение 1
к Указу Президента
Республики Казахстан
от 2013 года №
Приложение 1
к Правилам подготовки информации
о выполнении международных договоров
Республики Казахстан и представления
ее на рассмотрение Президента
Республики Казахстан, а также
согласования проектов решений
международных организаций, участницей
которых является Республика Казахстан,
и их реализации, подготовки международных
мероприятий Республики Казахстан с
участием Президента Республики Казахстан
и выполнения достигнутых договоренностей
Сведения по вступившим в силу двусторонним международным
договорам Республики Казахстан
№ п\п |
Реквизиты сведений |
Информация государственных органов |
1. |
Полное, официальное наименование международного договора |
|
2. |
Дата заключения международного договора |
|
3. |
Нормативные правовые акты о подписании международного договора (наименование, дата и номер) |
|
4. |
Дата вступления в силу международного договора |
|
5. |
Нормативные правовые акты о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международного договора (наименование, дата и номер) |
|
6. |
Срок действия (дата окончания срока действия) |
|
7. |
Ответственный за реализацию международного договора центральный государственный орган, в компетенцию которого входит предмет его регулирования (при наличии нескольких, указать все центральные государственные органы, пометив сводящий) |
|
8. |
Предмет регулирования международного договора |
|
9. |
Анализ хода реализации международного договора за отчетный период (статистика, осуществление мероприятий в рамках выполнения международного договора, выполнение контрагентом своих обязательств) |
|
10. |
Наличие проблемных вопросов, связанных с реализацией международного договора, и предложения по их разрешению |
|
11. |
Внешнеполитическая оценка эффективности реализации международного договора (осуществляемая Министерством иностранных дел Республики Казахстан) |
|
12. |
Предложения по дальнейшей реализации положений международного договора (указать одно из следующих действий: 1) продолжить выполнение; 2) приостановить действие; 3) прекратить действие; 4) продлить действие; 5) иное (указать)) |
Приложение 2
к Указу Президента
Республики Казахстан
от 2013 года №
Приложение 2
к Правилам подготовки информации
о выполнении международных договоров
Республики Казахстан и представления
ее на рассмотрение Президента
Республики Казахстан, а также
согласования проектов решений
международных организаций, участницей
которых является Республика Казахстан,
и их реализации, подготовки международных
мероприятий Республики Казахстан с
участием Президента Республики Казахстан
и выполнения достигнутых договоренностей
Сведения по вступившим в силу многосторонним
международным договорам Республики Казахстан
№ п/п |
Реквизиты сведений |
Информация государственных органов |
1. |
Полное, официальное наименование международного договора |
|
2. |
Дата заключения международного договора |
|
3. |
Нормативные правовые акты о подписании международного договора (наименование, дата и номер) |
|
4. |
Дата вступления в силу международного договора |
|
5. |
Нормативные правовые акты о выполнении казахстанской стороной внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международного договора (наименование, дата и номер) |
|
6. |
Срок действия (дата окончания срока действия) |
|
7. |
Ответственный за реализацию международного договора центральный государственный орган, в компетенцию которого входит предмет его регулирования (при наличии нескольких, указать все центральные государственные органы, пометив сводящий) |
|
8. |
Предмет регулирования международного договора |
|
9. |
Государства-участники международного договора |
|
10. |
Анализ хода реализации международного договора за отчетный период (статистика, осуществление мероприятий в рамках выполнения международного договора, выполнение контрагентом своих обязательств) |
|
11. |
Наличие проблемных вопросов, связанных с реализацией международного договора, и предложения по их разрешению |
|
12. |
Внешнеполитическая оценка эффективности реализации международного договора (осуществляемая Министерством иностранных дел Республики Казахстан) |
|
13. |
Предложения по дальнейшей реализации положений международного договора (указать одно из следующих действий: 1) продолжить выполнение; 2) приостановить действие; 3) прекратить действие; 4) продлить действие; 5) иное (указать)) |
Приложение 3
к Указу Президента
Республики Казахстан
от 2013 года №
Приложение 3
к Правилам подготовки информации
о выполнении международных договоров
Республики Казахстан и представления
ее на рассмотрение Президента
Республики Казахстан, а также
согласования проектов решений
международных организаций, участницей
которых является Республика Казахстан,
и их реализации, подготовки международных
мероприятий Республики Казахстан с
участием Президента Республики Казахстан
и выполнения достигнутых договоренностей
Сведения по вступившим в силу международным договорам
Республики Казахстан о займе
№ п/п |
Реквизиты сведений |
Информация государственных органов |
1. |
Полное, официальное наименование международного договора |
|
2. |
Дата заключения международного договора |
|
3. |
Нормативные правовые акты о подписании международного договора (наименование, дата и номер) |
|
4. |
Дата вступления в силу международного договора |
|
5. |
Нормативные правовые акты о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международного договора (наименование, дата и номер) |
|
6. |
Срок действия (дата окончания срока действия) |
|
7. |
Сроки реализации (в том числе по этапам) |
|
8. |
Дата закрытия снятия средств займа |
|
9. |
Ответственный за реализацию международного договора центральный государственный орган, в компетенцию которого входит предмет его регулирования (при наличии нескольких, указать все центральные государственные органы, пометив сводящий) |
|
10. |
Донор |
|
11. |
Сумма займа |
|
12. |
Сумма софинансирования |
|
13. |
Условия предоставления |
|
14. |
Реструктуризация займа (при наличии) с указанием даты реструктуризации |
|
15. |
Сделки по хеджированию (при наличии) с указанием даты сделок |
|
16. |
Наименование инвестиционного проекта, финансируемого из средств займа |
|
17. |
Цели проекта, достижение поставленных целей за отчетный период |
|
18. |
Информация о ходе реализации проекта за отчетный период: |
|
19. |
Освоение средств займа: |
|
20. |
Анализ эффективности реализации договора о займе: |
|
21. |
Наличие проблемных вопросов, связанных с реализацией международного договора, и предложения по их разрешению |
|
22. |
Внешнеполитическая оценка эффективности реализации международного договора (осуществляемая Министерством иностранных дел Республики Казахстан) |
|
23. |
Предложения по дальнейшей реализации положений международного договора (указать одно из следующих действий: 1) продолжить выполнение; 2) приостановить действие; 3) прекратить действие; 4) продлить действие; 5) иное (указать)) |
Приложение 4
к Указу Президента
Республики Казахстан
от 2013 года №
Приложение 4
к Правилам подготовки информации
о выполнении международных договоров
Республики Казахстан и представления
ее на рассмотрение Президента
Республики Казахстан, а также
согласования проектов решений
международных организаций, участницей
которых является Республика Казахстан,
и их реализации, подготовки международных
мероприятий Республики Казахстан с
участием Президента Республики Казахстан
и выполнения достигнутых договоренностей
Сведения по подписанным и не вступившим в силу двусторонним
международным договорам Республики Казахстан
№ п/п |
Реквизиты сведений |
Информация государственных органов |
1. |
Полное, официальное наименование международного договора |
|
2. |
Дата заключения международного договора |
|
3. |
Нормативные правовые акты о подписании международного договора (наименование, дата и номер) |
|
4. |
Наличие уведомления контрагента о выполнении им внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международного договора (наименование, дата и номер) |
|
5. |
Ответственный за реализацию международного договора центральный государственный орган, в компетенцию которого входит предмет его регулирования (при наличии нескольких, указать все центральные государственные органы, пометив сводящий) |
|
6. |
Предмет регулирования международного договора |
|
7. |
Наличие проблемных вопросов, связанных с выполнением внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международного договора |
|
8. |
Причины, в связи с которыми международный договор не вступил в силу |
Приложение 5
к Указу Президента
Республики Казахстан
от 2013 года №
Приложение 5
к Правилам подготовки информации
о выполнении международных договоров
Республики Казахстан и представления
ее на рассмотрение Президента
Республики Казахстан, а также
согласования проектов решений
международных организаций, участницей
которых является Республика Казахстан,
и их реализации, подготовки международных
мероприятий Республики Казахстан с
участием Президента Республики Казахстан
и выполнения достигнутых договоренностей
Сведения по подписанным и не вступившим в силу многосторонним
международным договорам Республики Казахстан
№ п/п |
Реквизиты сведений |
Информация государственных органов |
1. |
Полное, официальное наименование международного договора |
|
2. |
Дата заключения международного договора |
|
3. |
Нормативные правовые акты о подписании международного договора (наименование, дата и номер) |
|
4. |
Условия вступления в силу международного договора |
|
5. |
Наличие уведомления депозитария о выполнении контрагентами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международного договора (наименование, дата и номер) |
|
6. |
Ответственный за реализацию международного договора центральный государственный орган, в компетенцию которого входит предмет его регулирования (при наличии нескольких указать все центральные государственные органы, пометив сводящий) |
|
7. |
Предмет регулирования международного договора |
|
8. |
Государства-участники международного договора |
|
9. |
Наличие проблемных вопросов, связанных с выполнением внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международного договора |
|
10. |
Причины, в связи с которыми международный договор не вступил в силу |
Приложение 6
к Указу Президента
Республики Казахстан
от 2013 года №
Приложение 6
к Правилам подготовки информации
о выполнении международных договоров
Республики Казахстан и представления
ее на рассмотрение Президента
Республики Казахстан, а также
согласования проектов решений
международных организаций, участницей
которых является Республика Казахстан,
и их реализации, подготовки международных
мероприятий Республики Казахстан с
участием Президента Республики Казахстан
и выполнения достигнутых договоренностей
Структура
информации о выполнении международных договоров Республики
Казахстан, представляемой в Канцелярию Премьер-Министра
Республики Казахстан
1. Аналитическая справка, подготовленная на основе сведений о ходе реализации международных договоров Республики Казахстан, представленных государственными органами Республики Казахстан, содержащая:
1) общую информацию о международных договорах Республики Казахстан, в том числе:
общее количество международных договоров Республики Казахстан;
о действующих международных договорах Республики Казахстан (дата заключения, контрагент, направления сотрудничества);
о подписанных, но не вступивших в силу международных договорах Республики Казахстан;
2) информацию о проблемных вопросах, связанных с реализацией международных договоров Республики Казахстан, и предложения по их разрешению;
3) выводы и предложения.
2. Перечень международных договоров Республики Казахстан (с указанием статуса международного договора).
