В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 28 февраля 1997 г. Z970075_ "О государственной поддержке прямых инвестиций" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о системе льгот и преференций и порядке их предоставления при заключении контрактов с инвесторами. 2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания. Президент Республики Казахстан Утверждено Указом Президента Республики Казахстан от 5 апреля 1997 г. N 3445 Положение о системе льгот и преференций и порядке их предоставления при заключении контрактов с инвесторами Настоящее Положение разработано во исполнение Закона Республики Казахстан от 28 февраля 1997 г."О государственной поддержке прямых инвестиций" в целях регулирования вопросов предоставления льгот и преференций при заключении контрактов между Государственным комитетом Республики Казахстан по инвестициям (далее Комитет) и инвесторами.
I. Цели и условия предоставления льгот и преференций <*>
Сноска. Название изменено -Указом Президента РК от 30 июня 1998 г.
N 3988 U983988_ .
1. Льготы и преференции предоставляются инвесторам в целях привлечения инвестиций в приоритетные секторы экономики, снижения инвестиционного риска и повышения эффективности реализации инвестиционного проекта.
Предоставление льгот и преференций осуществляется путем заключения онтракта Государственным комитетом Республики Казахстан по инвестициям по результатам комплексной экспертизы заявки инвестиционного проекта и проекта контракта в размерах, порядке и на срок в соответствии с Законом Республики Казахстан от 28 февраля 1997 г. "О государственной поддержке прямых инвестиций" и настоящим Положением.
В случае заключения контракта, в котором объем прямых инвестиций не превышает предельный размер, установленный Государственным комитетом Республики Казахстан по инвестициям, льготы (кроме таможенных) и преференции предоставляются в соответствии со стандартами, установленными Комитетом. <*> Сноска. В пункт 1 внесены изменения - Указом Президента РК от 30 июня 1998 г. N 3988 U983988_ . II. Критерии предоставления льгот и преференций и определения их размеров 2. Основными критериями для предоставления льгот и преференций при заключении контрактов, в которых размер прямых инвестиций превышает предельный размер, устанавливаемый Государственным комитетом Республики Казахстан по инвестициям, являются: 1) общие условия проекта: принадлежность проекта к приоритетным секторам экономики; общий объем прямых инвестиций; объем экспортной продукции; объем импортозамещающей продукции; количество создаваемых рабочих мест; экологическая безопасность; 2) технические условия: новизна и качество продукции; новизна внедряемой техники и технологий; рациональное использование природных, сырьевых и трудовых ресурсов; 3) организационно-управленческие условия: современный менеджмент; передовые методы маркетинга; обучение и переподготовка менеджеров, инженерно-технического персонала и рабочих; 4) финансовые условия: схема и условия финансирования инвестиционных проектов (сроки, банковские ставки вознаграждения интереса, гарантии и др.); предполагаемое использование получаемой прибыли (реинвестирование в расширение производства); 5) экономические условия: внутренняя норма прибыли проекта; чистый дисконтированный доход (интегральный эффект); срок окупаемости инвестиций; риски; прямое и косвенное влияние проекта на развитие национальной экономики; 6) бюджетная эффективность:
обеспечение поступлений в бюджет средств, недополученных в результате предоставленных льгот и преференций. <*>
Сноска. В пункт 2 внесены изменения - Указом Президента РК от 30 июня 1998 г. N 3988 U983988_ .
2-1. Для инвестиционных проектов, льготы и преференции по которым предоставляются в соответствии со стандартами, установленными Комитетом, критериями для предоставления льгот и преференций являются: принадлежность проекта к приоритетным секторам экономики; общий объем прямых инвестиций. <*> Сноска. Указ дополнен пунктом 2-1 - Указом Президента РК от 30 июня 1998 г. N 3988 U983988_ . 2-2. Порядок определения критериев, установленных в пункте 2 настоящего Положения, регулируется Комитетом. Сноска. Указ дополнен пунктом 2-2 - Указом Президента РК от 30 июня 1998 г. N 3988 U983988_ . III. Система льгот и преференций 3. В систему льгот и преференций, предоставляемых Комитетом, входят: льготы по земельному налогу, по налогу на имущество и по подоходному налогу; льготы по уплате таможенных пошлин; натурные гранты. IV. Виды налоговых льгот и условия их предоставления 4. Подоходный налог:
1) снижение ставки подоходного налога до 100 процентов основной ставки предоставляется инвестору в пределах периода, определенного налоговым законодательством, в размерах и в сроки, установленные контрактом, заключенным между Комитетом и инвестором; освобождение от налога действует в отношении только той части дохода, которая получена в результате деятельности, определенной контрактом;
2) снижение ставки подоходного налога предоставляется инвестору по проектам, расчетная эффективность которых не обеспечивает инвестору необходимую (достаточную) рентабельность вложений, с учетом предоставленных Комитетом других льгот и преференций;
3) снижение ставки подоходного налога до 100 процентов основной ставки предоставляется для привлечения иностранных инвестиций в проекты, создающие новые рабочие места, увеличивающие объемы выпускаемой продукции, расширяющие экспорт или сокращающие импорт; величина и длительность действия подобных льгот определяются приоритетом предполагаемых инвестиций в зависимости от экономики проекта.
5. Временное освобождение от земельного налога или снижение налоговой ставки предоставляется инвестору в соответствии с контрактом с Комитетом при строительстве новых производственных объектов и при инвестициях в сельское хозяйство; освобождение предоставляется по земельным участкам, используемым в деятельности по условиям контракта.
6. Временное освобождение от уплаты налога на имущество или снижение ставки налога предоставляется инвестору при строительстве новых производственных объектов, характеризующихся высокой капиталоемкостью, инвестициями в оборудование и производственные мощности и значительным превышением расходов над доходами в первые годы реализации инвестиционного проекта; освобождение предоставляется только по имуществу, используемому в деятельности по условиям контракта.
6-1. При предоставлении льгот и преференции в соответствии со стандартами, установленными Комитетом, пункты 4, 5 и 6 настоящего Положения не применяются. <*>
Сноска. Указ дополнен пунктом 6-1 - Указом Президента РК от 30 июня 1998 г. N 3988 U983988_ .
V. Государственные натурные гранты
7. Государственными натурными грантами являются:
1) основные средства - здания, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование, вычислительная техника, измерительные и регулирующие приборы и устройства, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения и прочие средства труда;
2) нематериальные активы - права пользования зданиями, сооружениями и иные имущественные права;
3) производственные запасы (сырье, материалы, топливо, запасные части, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия, тара и другие), незавершенное производство, готовая продукция и прочие запасы;
4) земельные участки и право землепользования.
8. Оценка стоимости государственных натурных грантов осуществляется в период проведения экспертизы заявки соответствующим государственным органом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
9. Порядок предоставления государственных натурных грантов:
1) в зависимости от вида деятельности инвестора, а также экономической целесообразности предоставления государственного натурного гранта основные средства, нематериальные активы, производственные запасы, незавершенное производство, готовая продукция и прочие запасы безвозмездно передаются данному инвестору в собственность;
2) земельные участки для строительства новых производственных объектов передаются безвозмездно инвесторам в собственность из земель, находящихся в государственной собственности;
3) при инвестировании в сельское хозяйство земли сельскохозяйственного назначения безвозмездно передаются отечественным инвесторам на праве постоянного землепользования и иностранным инвесторам - во временное безвозмездное землепользование. Основными критериями предоставления подобных грантов является применение высокоэффективной агротехники и передовых технологий в процессе производства и переработки
сельскохозяйственной продукции. 9-1. При предоставлении льгот и преференций в соответствии со стандартами, установленными Комитетом, пункты 7, 8 и 9 настоящего Положения не применяются. Сноска. Указ дополнен пунктом 9-1 - Указом Президента РК от 30 июня 1998 г. N 3988 U983988_ . VI. Таможенные льготы 10. Инвестору предоставляется освобождение от уплаты таможенной пошлины на ввозимые товары, необходимые для осуществления проекта. Данное освобождение предоставляется инвестору на определенный объем ввозимого товара и на срок, установленный в контракте с Комитетом. <*> Сноска. Пункт 10 - в редакции Указа Президента РК от 30 июня 1998 г. N 3988 U983988_ .
11. При предоставлении льгот и преференций в соответствии со стандартами, установленными Комитетом, пункт 10 настоящего Положения не применяется.
Сноска. Пункт 11 - в редакции Указа Президента РК от 30 июня 1998 г. N 3988 U983988_ .