Сноска. Утратило силу решением маслихата г. Астаны от 12.12.2017 № 219/25-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", маслихат города Астаны РЕШИЛ:
Сноска. Преамбула с изменением, внесенным решением маслихата города Астаны от 23.09.2015 № 413/57-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1. Внести в решение маслихата города Астаны от 30 марта 2004 года № 29/6-III "О правилах содержания и защиты зеленых насаждений города Астаны" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 28 апреля 2004 года за № 324, опубликовано в газетах "Вечерняя Астана" № 56-57 от 8 мая 2004 года, № 59-60 от 15 мая 2004 года, "Астана ақшамы" № 62-63 от 15 мая 2004 года, № 95-96 от 17 июля 2004 года) следующие изменения и дополнения:
в Правилах содержания и защиты зеленых насаждений города Астаны, утвержденных указанным решением:
в главе 1:
пункт 1 дополнить подпунктом 7-1) следующего содержания:
"7-1) зеленый пояс города Астаны - озелененные территории специального назначения, окружающие территорию города и выполняющие защитные, санитарно-гигиенические, культурно-оздоровительные, рекреационные и туристические функции";
подпункт 8) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"8) санитарно-защитная зона - озелененная территория специального назначения, отделяющая селитебную часть города от промышленного предприятия, размеры и организация которой зависят от характера и степени вредного влияния промышленности на окружающую среду, а также зеленые насаждения зеленого пояса города Астаны";
подпункт 19) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"19) уполномоченный орган по защите зеленых насаждений - исполнительный орган акимата города Астаны, осуществляющий функции в сфере регулирования природопользования для организации работ по содержанию и защите зеленых насаждений";
пункт 1 дополнить подпунктами 20), 21), следующего содержания:
"20) зеленый фонд Астаны – совокупность территорий зеленых насаждений, включающая в себя озелененные территории общего, ограниченного и специального пользования в пределах административной границы города Астаны;
21) территории резерва озеленения – неблагоустроенные территории, которые в соответствии с Генеральным планом развития города Астаны предназначены для развития зеленого фонда города";
в главе 2:
пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Собственники объектов жилой и общественной застройки, арендаторы, должны проводить озеленение прилегающей территории ограниченного пользования";
соответственно, абзац второй пункта 2 считать абзацем третьим;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Собственники, арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, должны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, осуществляются специализированными организациями, определенными Уполномоченным органом по защите зеленых насаждений на основании соответствия критериям, предусмотренным п. 37-1 настоящих Правил.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Озелененные территории общего пользования находятся в коммунальной собственности города Астаны, а также могут находиться в республиканской и частной собственности в зависимости от субъектов прав на землю. В соответствии с действующим законодательством ограничиваются права собственников, землевладельцев, арендаторов по хозяйственному использованию земельных участков в границах озелененной территории общего пользования.";
дополнить пунктами 9-1, 9-2 следующего содержания:
"9-1. Право постоянного землепользования на земельные участки озелененных территорий общего пользования оформляется на аппараты акимов соответствующих районов в соответствии с действующим законодательством. Право постоянного землепользования на земельные участки зеленого пояса санитарно-защитной зоны города Астаны оформляется на Уполномоченный орган по защите зеленых насаждений, в соответствии с действующим законодательством;
9-2. Земли, занятые озелененной территорией общего пользования, изымаются из оборота. Отдельные участки озелененных территорий общего пользования по согласованию с государственными уполномоченными органами по охране окружающей природной среды передаются в аренду без права выкупа, субаренду, залог с целью организации рекреационного обслуживания посетителей, если предлагаемые услуги не противоречат нормативным правовым актам в сфере создания озелененных территорий общего пользования и не препятствуют обеспечению нормальной жизнедеятельности зеленых насаждений";
в главе 3:
подпункт 3) пункта 16 изложить в следующей редакции:
"3) регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, кронирование и омолаживание зеленых насаждений, скашивание газонов в соответствии с инструктивно-методическими указаниями Уполномоченного органа по защите зеленых насаждений города Астаны;";
подпункт 6) пункта 16 изложить в следующей редакции:
"6) проводить омолаживающую обрезку деревьев, формовочную и санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности согласно уведомления Уполномоченного органа по защите зеленых насаждений города Астаны и аппарата акима соответствующего района";
пункт 16 дополнить подпунктами 11), 12), 13), 14), 15), 16), следующего содержания:
"11) не использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на зеленые насаждения, кроме случаев, когда применение роторных машин для уборки улиц и площадей осуществляются при наличии на машинах специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега (снежной массы) на насаждения;
12) не допускать подвешивания, прикрепления на деревья предметов (гамаки, качели, веревки для сушки белья, рекламные щиты, электропровода, электрические и флажковые гирлянды, колючая проволока), которые могут повредить деревьям;
13) строительным организациям, при проведении строительно-монтажных работ, уведомлять собственников и арендаторов озелененных территорий о начале работ в зоне зеленых насаждений не позднее, чем за пять рабочих дней, ограждать деревья, находящиеся на территории строительства сплошными щитами высотой 2 метра, располагая их треугольником на расстоянии не менее 0,5 метров от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 метров;
14) при мощении и асфальтировании городских проездов, площадей, дворов, тротуаров оставлять вокруг дерева свободное пространство диаметром не менее 2 метров с последующей установкой железобетонной решетки или другого покрытия, предотвращающего уплотнение почвы вокруг ствола;
15) выкопку траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от дерева при толщине ствола до 15 сантиметров на расстоянии не менее двух метров, при толщине ствола более 15 сантиметров – на расстоянии не менее трех метров, от кустарников не менее полутора метров, считая расстояние от основания крайней скелетной ветви;
16) при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в районе существующих насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих, более 5 сантиметров, при их понижении или повышении";
в главе 4 подпункты 1), 3), 4), 6) пункта 20 изложить в следующей редакции:
"1) ведение реестра зеленых насаждений, путем сведения данных, полученных от аппаратов акимов районов города;
3) выдача разрешений на снос, пересадку зеленых насаждений;
4) подсчет оценки стоимости нанесения вреда зеленым насаждениям по утвержденным методикам;
6) определение соответствия предприятий критериям специализированной организации по проведению агротехнических мероприятий, включая работы по сносу и пересадке зеленых насаждений, предусмотрены пунктом 37-1 настоящих Правил.";
в главе 5:
пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Учету подлежат все виды зеленых насаждений: деревья, кустарники, газоны, цветники. Проведение обследования зеленых насаждений осуществляют специализированные организации по проведению агротехнических мероприятий, определенные Уполномоченным органом по защите зеленых насаждений на основании критериев, предусмотренных настоящими Правилами.";
пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Паспорт учетного объекта утверждается ответственным владельцем и согласовывается представителем аппарата акима соответствующего района города Астаны и Уполномоченным органом по защите зеленых насаждений города.";
пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Организация работ по ведению Реестра осуществляется аппаратами акимов районов в границах подведомственных им озелененных территорий по установленной форме с группировкой по функциональному назначению земель.";
подпункт 1) пункта 36 изложить в следующей редакции:
"1) садов, парков, скверов, бульваров, пешеходных аллей возлагается на Уполномоченный орган по защите зеленых насаждений города Астаны, аппараты акимов районов, специализированные коммунальные предприятия, а также на собственников и арендаторов озелененных территорий;";
пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводится специализированными озеленительными организациями и садовниками, имеющими соответствующую квалификацию, подтвержденную документально, определение озеленительных организаций и садовников на соответствие утвержденным критериям осуществляется Уполномоченным органом по защите зеленых насаждений города.";
дополнить пунктом 37-1 следующего содержания:
"37-1) соответствие специализированной организации на право осуществлять работы по проведению агротехнических мероприятий, включая работы по сносу и пересадке зеленых насаждений, определяется комиссией, создаваемой Уполномоченным органом по защите зеленых насаждений, с выдачей соответствующего заключения, на основе следующих критериев:
1) отсутствие в правоустанавливающих документах организации (устав, положение) запрета на осуществление работ, связанных с озеленением, пересадкой и уходом за зелеными насаждениями, а также наличие лицензий на лицензируемые виды деятельности (общестроительные работы);
2) наличие специализированной техники для проведения агротехнических мероприятий, а также, при необходимости, для сноса либо пересадки деревьев с комом, с предоставлением подтверждающих документов;
3) наличие квалифицированных работников с предоставлением подтверждающих документов (копии дипломов, аттестатов, сертификатов);
4) наличие опыта работы по озеленению и уходу за зелеными насаждениями не менее 1 года с предоставлением подтверждающих документов;
5) при пересадке зеленых насаждений наличие гарантийного обязательства на бланке организации за подписью первого руководителя осуществлять работы по уходу за пересаженными зелеными насаждениями в течение 1 года за лиственными и в течение 2 лет за хвойными породами;
6) при пересадке зеленых насаждений наличие плана или схемы с определенным по согласованию с аппаратом акима района местом посадки пересаживаемых деревьев, в пределах того района города, откуда производится пересадка";
в главе 6:
пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. Снос и пересадка зеленых насаждений допускается только по разрешению установленной формы (приложение 4), выдаваемому Уполномоченным органом по защите зеленых насаждений города Астаны на основании первичного акта обследования объекта (приложение 3) и представленной документации.
Порядок сноса, пересадки и выдачи разрешений на снос и пересадку определяется Уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.";
пункт 41 изложить следующей редакции:
"41. Снос деревьев и кустарников производится специализированной организацией, определенной Уполномоченным органом по защите зеленых насаждений на соответствие критериям, предусмотренным пунктом 37-1 настоящих Правил, при наличии оформленной в установленном порядке разрешительной документации.
Снос и пересадка зеленых насаждений, без предварительного оформления разрешительных документов не допускается.";
пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. Согласование сноса или пересадки зеленых насаждений при реализации градостроительной деятельности осуществляется в следующем порядке:
1) проектная организация при подготовке исходно-разрешительной документации на строительство разрабатывает в установленном порядке проект;
2) на основании письма проектной организации и проекта Уполномоченный орган по защите зеленых насаждений проводит обследование участка, на котором предполагается строительство, и составляет акт обследования зеленых насаждений (приложение 3), в котором указывается количество деревьев и кустарников, их видовой состав, состояние, наличие газонов, травяного покрова, цветников;
3) на основании акта обследования Уполномоченный орган по защите зеленых насаждений выдает проектной организации заключение о возможности строительства на данном участке с указанием количества зеленых насаждений и особыми условиями размещения строительства с целью максимально возможного сохранения деревьев и кустарников;
4) проектная документация разрабатывается на основании исходно-разрешительной документации, согласованной с Уполномоченным органом по защите зеленых насаждений;
5) на основании представленных документов, оформленных в установленном настоящими Правилами порядке, Уполномоченный орган по защите зеленых насаждений выписывает заказчику счет на оплату компенсационной стоимости вырубаемых деревьев и кустарников в размере, утвержденной методикой оценки стоимости;
6) при выдаче разрешения на снос зеленых насаждений при сносе пятиэтажных и иных ветхих строений в соответствии с программами акимата компенсационная стоимость рассчитывается без учета зеленых насаждений, расположенных в охранных зонах инженерных коммуникаций и в зоне светового режима.
подпункт 1) пункта 43 изложить в следующей редакции:
"1) снос зеленых насаждений при проведении капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций производится на основании разрешения;";
пункт 44 изложить в следующей редакции:
"44. В чрезвычайных и аварийных ситуациях, когда падение крупных деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий и сооружений, движению транспорта, функционированию коммуникаций, а также по деревьям, растущим на расстоянии менее 5 м. от зданий промышленного, гражданского назначения и индивидуальных жилых строений, при условии, что крона растущего дерева представляет угрозу для здания – разрушает кровлю, балконы, лоджии, окна, и если корни разрушают фундамент здания, разрешение на их санитарную обрезку, снос, согласно строительных норм и правил Республики Казахстан 3.01-01-2002, выдается как на аварийные зеленые насаждения, - снос указанных насаждений производится без предварительного оформления разрешений:
1) факт сноса удостоверяется актом освидетельствования места вырубки, оформленным в установленной форме, комиссией в составе представителей владельца территории, Уполномоченного органа по защите зеленых насаждений, представителя аппарата акима соответствующего района, организации, производившей работы по ликвидации аварийной и иной чрезвычайной ситуации;
2) уполномоченный орган по защите зеленых насаждений выдает разрешение на снос в течение 72 часов с момента начала работ при наличии акта освидетельствования места сноса, оформленного в установленном порядке.";
пункт 53 изложить в следующей редакции:
"53. Пересадка зеленых насаждений, адаптированных к условиям городской среды, производится на основании разрешения на снос и пересадку зеленых насаждений (Приложение 4).";
подпункт 2) пункта 54 изложить в следующей редакции:
"2) заключить договор на пересадку деревьев и кустарников, согласно Акту обследования зеленых насаждений, со специализированной организацией, определенной Уполномоченным органом по защите зеленых насаждений на соответствие критериям, предусмотренным пунктом 37-1 настоящих Правил;";
Правила дополнить главами 9, 10 следующего содержания:
"9. Охрана, защита, содержание зеленых насаждений на территории зеленого пояса санитарно-защитной зоны города Астаны
60. В компетенцию уполномоченного органа по защите зеленых насаждений на территории зеленого пояса санитарно-защитной зоны города Астаны входит:
1) содержание зеленых насаждений, воспроизводство лесов и лесоразведение;
2) обеспечение противопожарного и санитарного обустройства, предупреждение и пресечение нарушения правил пожарной безопасности, а также других нарушений, координация работы по борьбе с лесными пожарами;
3) организация работы по борьбе с вредителями и болезнями леса;
4) организация работы по охране естественных или искусственно созданных водоемов, борьбы с тростниковой растительностью;
5) организация и проведение конкурсов, заключение договоров о государственных закупках работ (услуг) на содержание зеленого пояса санитарно-защитной зоны и контроль за их исполнением.
61. Финансирование охраны, защиты и содержания зеленых насаждений зеленого пояса санитарно-защитной зоны города Астаны осуществляется за счет бюджетных средств и предусматривает расходы на:
1) охрану зеленых насаждений от пожаров, самовольных порубок и иных нарушений;
2) защиту зеленых насаждений от вредителей и болезней;
3) содержание зеленых насаждений, воспроизводство лесов и лесоразведение;
4) противопожарное обустройство зеленых насаждений;
5) проектно-изыскательские работы в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения;
6) проведение рубок ухода и санитарных рубок;
7) капитальные вложения в охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение.
62. Проведение на территории зеленого пояса санитарно-защитной зоны города Астаны работ, не связанных с защитой, охраной и содержанием зеленых насаждений, осуществляется на основании решения местного исполнительного органа по согласованию с Уполномоченным органом по защите зеленых насаждений при положительном заключении экологической экспертизы.
63. При осуществлении охраны зеленых насаждений зеленого пояса санитарно-защитной зоны города Астаны должностные лица Уполномоченного органа по защите зеленых насаждений должны:
1) предотвращать и пресекать правонарушения на территории санитарно-защитной зоны в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
2) направлять в государственные и правоохранительные органы информацию по фактам правонарушений;
3) давать в пределах своей компетенции физическим и юридическим лицам письменные указания по устранению выявленных нарушений.
10. Территория резерва озеленения
64. С учетом Генерального плана развития города Астаны местный исполнительный орган принимает решение о резервировании земель в целях перспективного размещения на них объектов зеленых насаждений.
65. На землях, в отношении которых местным исполнительным органом принято решение об их резервировании в целях перспективного размещения на них объектов зеленых насаждений, запрещается предоставление земельных участков для размещения объектов капитального строительства, за исключением случаев размещения объектов зеленых насаждений.";
приложения 1, 3, 4, 7 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
приложение 5 к Правилам содержания и защиты зеленых насаждений города Астаны исключить.
2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Председатель сессии | |
маслихата города Астаны | С. Хамхоев |
Секретарь | |
маслихата города Астаны | В. Редкокашин |
| Приложение 1 к решению маслихата города Астаны от 29 июня 2011 года № 465/65-IV Приложение 1 к Правилам содержания и защиты зеленых насаждений города Астана от 30 марта 2004 года № 29/6-III |
Наименование организации, выполняющей инвентаризацию ______________
Инвентарный номер _________________________________________________
ПАСПОРТ
учетного объекта
Наименование объекта ______________________________________________
Классификационный код _____________________________________________
(по функциональному назначению земель)
Административно-территориальная принадлежность
___________________________________________________________________
(код административного района)
Ответственный владелец ____________________________________________
Режимы охраны и использования, режимы регулирования градостроительной
деятельности ______________________________________________________
Согласовано: fs24Согласовано: fs24Согласовано:
Управление Ответственный Уполномоченный орган по
архитектуры владелец защите зеленых насаждений
________________ ________________ ____________________
"__" _____ 20___ г. "__" _____ 20___ г. "___" ________ 20___ г.
Приложения к паспорту учетного объекта:
Ситуационный план (расположение учетного объекта в городе Астана)
Инвентарный план учетного объекта (дендроплан)
М1:500; М1:1000
План лесонасаждений учетного объекта (инвентарный план)
М1:2000; М1:10000
Подеревная перечетная ведомость зеленых насаждений
Список организаций, выполнивших инвентаризацию
| Приложение 3 к решению маслихата города Астаны от 29 июня 2011 года № 465/65-IV Приложение 3 к Правилам содержания и защиты зеленых насаждений города Астана от 30 марта 2004 года № 29/6-III |
АКТ
Обследования зеленых насаждений
"___" ________ 20___ г.
Мы, нижеподписавшиеся, ______________________________________
должностное лицо уполномоченного
___________________________________________________________________
органа (должность, Ф.И.О., наименование органа)
___________________________________________________________________
и представитель заказчика ___________________________________
по объекту __________________________________________________
находящемуся по адресу ______________________________________
подпадающих под _____________________________________________
установили следующее ________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Настоящий акт составлен в ___ экземплярах.
Примечание: Акт обследования не является документом, дающим
право на снос или пересадку зеленых насаждений.
Получил представитель заказчика ___________ __________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должностное лицо
уполномоченного органа
по защите зеленых насаждений __________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
| Приложение 4 к решению маслихата города Астаны от 29 июня 2011 года № 465/65-IV Приложение 4 к Правилам содержания и защиты зеленых насаждений города Астана от 30 марта 2004 года № 29/6-III |
Утверждает Начальник
уполномоченного органа
по защите зеленых насаждений
___________________________
"___" ________ 20___ г.
РАЗРЕШЕНИЕ №
на снос, пересадку зеленых насаждений
Мы, нижеподписавшиеся, ______________________________________
должностное лицо уполномоченного
___________________________________________________________________
органа (должность, Ф.И.О., наименование органа)
по объекту __________________________________________________
находящемуся по адресу ______________________________________
подпадающих под _____________________________________________
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Уполномоченный орган (полное наименование) в соответствии с
актом обследования, учитывая состояние зеленых насаждений,
согласовывает снос, пересадку зеленых насаждений:
"- указать фактическое (качественное, количественное) состояние
древесно-кустарниковых насаждений".
Срок действия разрешения ____________________________________
Снос зеленых насаждений производится в связи с ______________
При этом первому руководителю предписывается выполнить следующие требования:
1. Проводить полный комплекс мероприятий по защите, содержанию и сохранению зеленых насаждений.
2. Заказчику необходимо в письменном порядке предоставить в Уполномоченный орган отчет о выполненной работе, по завершению срока действия разрешения.
Получил представитель заказчика __________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должностное лицо
уполномоченного органа
по защите зеленых насаждений __________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
| Приложение 7 к решению маслихата города Астаны от 29 июня 2011 года № 465/65-IV Приложение 7 к Правилам содержания и защиты зеленых насаждений города Астана от 30 марта 2004 года № 29/6-III |
АКТ
проверки приживаемости зеленых насаждений
По адресу:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование объекта)
___________ 20___ г. комиссия в составе:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
провела проверку приживаемости деревьев и кустарников, состояния
газона по адресу:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
время озеленительных работ (весна, осень, зима) _________ 20____ г.
Установлено следующее: ____________________________________________
Объекты компоненты озеленения | Посажено деревьев, кустар- ников (количес- тво, шт.) | Устроено газонов (кв.м.) | Количество неприжившихся деревьев и кустарников (шт.) | Количество газона неудовлетво- рительного качества (кв.м.) | % отпада |
деревья | |||||
кустарники | |||||
газон |
Приживаемость деревьев равна (100 % - % отпада) ________________ %
(прописью)
Приживаемость кустарников (100 % - % отпада) ___________________ %
(прописью)
Общее состояние инвентаризируемых деревьев и кустарников: _________
___________________________________________________________________
Общее состояние инвентаризируемого газона: ________________________
___________________________________________________________________
Состав комиссии:
1. Представитель Уполномоченного органа
по защите зеленых насаждений ______________________________________
2. Представитель заказчика ________________________________________
3. Представитель подрядчика _______________________________________
4. Представитель балансодержателя _________________________________
