В соответствии с подпунктом 25) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года «Об органах внутренних дел Республики Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила создания, использования и совершенствования ведомственных и оперативных учетов.
2. Информационно-аналитическому центру Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Закаргаева Р.Н.) в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора полиции Демеуова М.Г. и Информационно-аналитический центр (Закаргаева Р.Н.) Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Министр
генерал-лейтенант полиции К. Касымов
Утверждены
приказом Министра
внутренних дел
Республики Казахстан
от 8 сентября 2014 года № 577
Правила
создания, использования и совершенствования
ведомственных и оперативных учетов
1. Общие положения
1. Настоящие Правила создания, использования и совершенствования ведомственных и оперативных учетов (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 25) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года «Об органах внутренних дел Республики Казахстан» и определяют порядок создания, использования и совершенствования ведомственных и оперативных учетов (далее - учеты).
2. В Правилах используются следующие основные понятия:
1) информационная система - система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления информации с применением аппаратно-программного комплекса;
2) ведомственный учет - сбор, регистрация, обработка, накопление, систематизация, классификация и хранение сведений о лицах, предметах и событиях для обеспечения внутриведомственной деятельности органов внутренних дел (далее - ОВД);
3) учетный документ - бумажный, электронный и (или) иной материальный носитель информации, на основании которого формируются картотеки и (или) информационные базы данных;
4) оперативный учет - сбор, регистрация, обработка, накопление, систематизация, классификация, хранение сведений о лицах, предметах и событиях по их криминальным признакам, предназначенных для обеспечения оперативно-розыскной деятельности субъектов учета.
3. Учеты классифицируются по их целевому назначению, виду учитываемых объектов и особенностям организации учетов.
4. Объектами учета являются лица, факты (события), предметы (вещи), субъективные портреты, вещества и другие объекты, обладающие индивидуальной информацией, использование которой может способствовать профилактике, расследованию, раскрытию преступлений и розыску лиц, а также выполнению иных задач, возложенных на ОВД.
5. В зависимости от уровня централизации, учеты подразделяются на региональные и центральные.
Формирование централизованных учетов осуществляется Министерством внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД). Территориальными ОВД осуществляется ведение региональных учетов.
6. По формам учета различают следующие виды их накопления: картотеки, журналы, электронные информационные ресурсы.
2. Порядок создания, использования и совершенствования
ведомственных и оперативных учетов
7. Целью создания учетов является обеспечение потребностей подразделений ОВД при выполнении возложенных на них функций.
8. Создание (формирование) представляет собой деятельность по систематизации и накоплению информации об объектах учета.
9. Учеты включают в себя:
1) классификацию учетов по функциональному (оперативный, оперативно-справочный, криминалистический, розыскной, регистрационный учеты) и объектовому признакам (учет лиц, учет преступлений (правонарушений), учет предметов);
2) основание и сроки постановки, корректировки и снятие с учета;
3) степень секретности хранимой и обрабатываемой информации в учетах;
4) структурное подразделение, заполняющее учетные документы для постановки, корректировки и снятия с учета;
5) структурное подразделение, осуществляющее постановку, корректировку и снятие с учета;
6) структурное подразделение, в компетенцию которого входит техническое сопровождение и администрирование информационных систем;
7) уровень формирования учетов - регионально и/или централизованно;
8) вид формирования учетов - картотечно, журнально, информационная система;
9) виды (формат) учетных документов при формировании картотек и/или информационных систем;
10) порядок и сроки проведения сверок;
11) сроки хранения карточек, журналов, электронных информационных ресурсов;
12) требование к информационной безопасности при вводе информации в картотеку, информационную систему.
10. Использование учетов представляет собой комплекс мероприятий по проверке и сопоставлению результатов информации об объектах учета и объектах проверки.
11. Использование учетов осуществляется путем:
1) направления письменных запросов структурному подразделению ОВД, осуществляющему формирование учетов;
2) доступа к информационным системам с использованием средств аутентификации пользователей либо интеграционных механизмов.
12. При получении совпадения структурное подразделение, осуществляющее формирование учетов, письменно информирует:
1) инициаторов постановки - при проверке объекта учета;
2) инициаторов запроса - при обработке письменных запросов.
13. Сведения из учетов подлежат передаче структурным подразделением, осуществляющим формирование учетов, и использованию инициаторами запросов в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
14. Целью совершенствования учетов является оптимизация процесса их формирование и осуществляется путем внесения изменений (добавление/исключение) в реквизитный состав учетных документов, в справочники и интеграционные процессы (информационные системы), а также в параметры, перечисленные в пункте 9 настоящих Правил.
