Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 7 қазандағы N 1544 Қаулысы

"Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі жетілдіру туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 24 маусымдағы N 832 Жарлығына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
2. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2009 жылғы 7 қазандағы
N 1544 қаулысымен
бекітілген

Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық
шаруашылық істері агенттігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған
СТРАТЕГИЯЛЫҚ ЖОСПАРЫ

Астана
2009 жыл

Мазмұны

1. Миссиясы мен пайымдауы
2. Ағымдағы ахуалды талдау
3. Стратегиялық бағыттар
4. Функциялық мүмкіндіктер мен ықтимал қатерлер
5. Нормативтік құқықтық актілер
6. Бюджеттік бағдарламалар

Миссиясы мен пайымдауы

Миссиясы: қала құрылысы, сәулет және құрылыс құралдары және коммуналдық қамтамасыз ету арқылы қол жеткізілетін адамның мекендейтін және тіршілік ететін толыққанды ортасын қалыптастыру, елді мекендер мен қонысаралық аумақтарды тұрақты дамыту.
Пайымдауы: Сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы және тұрғын үй-коммуналдық саладағы мемлекеттік реттеуді жетілдіру, қазіргі жағдайда құрылыс өнімдерінің қауіпсіздігін қамтамасыз ету және сапасын арттыру.

Ағымдағы ахуалды талдау

Қазіргі жағдайда құрылысты одан әрі дамыту, сондай-ақ құрылыс өнімдерінің қауіпсіздігін және сапасын арттыру мемлекеттің түйінді экономикалық және саяси міндеттері болып табылады.
Құрылыстың оны басқа салалардан ерекшелеп тұратын әрі құрылыс өндірісін ұйымдастыру мен басқарудың ерекше нысандарын талап ететін өзіне тән ерекшеліктері болады. Бұл - құрылыс объектілерінің қайталанбайтындығы, құрылыс өнімдерінің стационарлық сипаты, құрылыс процесіне қатысушылардың әртүрлілігі, салыстырмалы түрде капиталдың баяу айналымы және тәуекелдің жоғары деңгейі.
Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің деректері бойынша 2008 жылдың қорытындылары бойынша негізгі капиталға инвестициялардың көлемі 3 836,1 млрд. теңгені құрады, бұл өткен жылғы деңгейден 4,6 % жоғары. Құрылыс-монтаж жұмыстарының көлемін игеру 1 833,6 млрд. теңгені құрады немесе өткен жылмен салыстырғанда 94,6 %. Тұрғын үй құрылысына 442,3 млрд. теңге бөлінді және өткен жылмен салыстырғанда 2,3 % өсіп, жалпы алаңы 6,8 млн. шаршы метр тұрғын үй пайдалануға берілді. Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің жедел деректері бойынша ІЖӨ-нің жалпы көлеміндегі құрылыстың үлесі 2008 жылы 8,2 %-ды құрады.
Республикада 6723 мердігерлік құрылыс ұйымдары жұмыс істейді, оның ішінде мемлекеттік - 54, жеке - 6333 және шетелдік - 336. Статистикалық деректер бойынша 2009 жылдың бірінші тоқсанында құрылыста жұмыс істейтіндер саны 527,5 мың адамды құрады, бұл республикада экономикасында жұмыс істейтіндердің жалпы санының 6,7 %-ын құрайды.
Тұрғын үй құрылысы
2008 жылы тұрғын үй құрылысына 442 млрд. теңге инвестиция бөлінді, барлық қаржыландыру көздері бойынша жалпы алаңы 6,8 млн. шаршы метр тұрғын үй пайдалануға берілді (2007 жылғы деңгейге 102,3 %). Халықтың қаражаты есебінен 3,53 млн. шаршы метр жеке тұрғын үй (27657 үй) салынды. Тұрғын үй құрылысының жалпы көлеміндегі ЖТҚ үлесі 51,6 %-ды кұрайды. Жеке меншік нысандағы кәсіпорындар мен ұйымдар 2008 жылы жалпы алаңы 2,26 млн. шаршы метр тұрғын үй пайдалануға берді (2007 жылға 126 %). Жеке инвесторлар салған тұрғын үйдің үлесі 33 %-ды құрады.
Республикалық бюджеттің қаражаты есебінен мемлекеттік коммуналдық тұрғын үй қорының тұрғын үйлері және "100 мектеп пен 100 аурухана салу" жобасының шеңберінде салынып жатқан білім беру мен денсаулық сақтау объектілерінің қызметкерлері үшін және Астана қаласындағы бюджет саласының қызметкерлері үшін кредиттік тұрғын үй салынып жатыр.
Жалпы алаңы 89,7 мың шаршы метр жалға берілетін коммуналдық тұрғын үй (1293 пәтер) пайдалануға берілді. Салынған тұрғын үйдің жалпы көлеміндегі үлес - 1,3 %. 84,5 мың шаршы метр кредиттік тұрғын үй (972 пәтер) пайдалануға берілді. 2008 жылы Қазақстан Республикасында тұрғын үй құрылысын дамытудың 2005 - 2007 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде бөлінген кредиттік қаражатты қайта пайдалануы есебінен 436,9 мың шаршы метр тұрғын үй (4867 пәтер) пайдалануға берілді. Салынған кредиттік тұрғын үйдің жалпы көлеміндегі үлес - 7,6 %.
Тұрғын үй құрылысы аудандарында инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды дамытуға, жайластыруға және (немесе) сатып алуға бөлінген 36,6 млрд. теңге көлеміндегі нысаналы трансферттер есебінен 2494 км инженерлік желілер, оның ішінде 224 км жол салынды. Астана және Алматы қалаларының серіктес қалаларын дамыту бойынша алдын ала жұмыстар жүрігізіліп жатыр.
Нормативтік-техникалық база
Бәсекеге қабілеттілікті арттыру, сондай-ақ құрылыс саласын және құрылыс материалдарының отандық өнеркәсібін дамыту үшін жағдай жасауда қазіргі ғылыми жетістіктер мен техникалық жағынан дамыған елдердің оң тәжірибесіне негізделген сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласында мемлекеттік нормативтік құжаттар әзірлеуді (қайта өңдеуді) және қолданысқа енгізуді ұйымдастыру аса маңызды рөл атқарады.
1992 жылдан бастап осы уақытқа дейін отандық нормативтік-техникалық базаны қалыптастыру бойынша жұмыс екі негізгі бағыт бойынша жүргізіліп келеді:
бірінші - ТМД елдерінің қатысу шеңберінде Құрылыстағы стандарттау, техникалық нормалау және сертификаттау жөніндегі мемлекетаралық ғылыми-техникалық комиссия (ҚМҒТК) жұмысында нормативтік құжаттаманы әзірлеу. Бұл ретте 251 норматив қабылданды және қолданысқа енгізілді;
екінші - отандық ғылыми-зерттеу және жобалау ұйымдарының күштерімен нормативтік құжаттаманы әзірлеу және қайта әзірлеу. 447 норматив әзірленді және қолданысқа енгізілді.
Бүгінгі таңда сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласында 2083 құжат қолданылып жүр, оның ішінде жобалау мен құрылысқа арналған негізін құрайтын құжаттар - 463, баға жасау және смета бойынша - 561, стандарттар - 714, басқа құжаттар - 345.
Бүгінгі күні құрылыс саласына жаңа озық технологияларды енгізуге үлкен мән беріліп отыр. Соңғы уақытта құрылыс ұйымдары мен кәсіпорындарына құрама темірбетон бұйымдарын шығаратын жоғары технологиялық желілер, "ДСК — 21 ғасыр" жобасы бойынша аражабынның алдын ала-кернеулі көп қуысты тақтасын палубасыз қалыптайтын желі; энергия үнемдейтін және шыңдалған шыны шығаратын желі енгізілді.
Бұдан басқа, Қазақстан сапасы жоғары, мүлде жаңа қасиеттері бар тиімді құрылыс материалдарын шығаратын, әртүрлі мақсаттағы бірегей, зәулім үйлер мен ғимараттар салу үшін оларды пайдалануға мүмкіндік беретін нанотехнологиялар саласындағы іргелі зерттеулерге қызығушылық танытып отыр.
Сәулет-құрылыс бақылауы
2005 жылдан бастап бұрын сәулет, қала құрылысы және құрылыс істері жөніндегі уәкілетті орган жүзеге асыратын мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы мен лицензиялаудың бақылау функцияларының негізгі бөлігі жергілікті атқарушы органдарға берілді.
Бүгінгі таңда мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын сәулет, қала құрылысы және құрылыс істері жөніндегі уәкілетті мемлекеттік орган мен жергілікті атқарушы органдар жүзеге асырады, яғни уәкілетті орган республикалық маңызы бар салынып жатқан объектілердің сапасына, ал жергілікті орган жергілікті маңызы бар салынып жатқан объектілердің сапасына бақылауды жүзеге асырады.
Бұл ретте құрылыстың сапасына тапсырысшының бақылауын құрылысқа техникалық қадағалауды және объектілерді пайдалануға қабылдауды ұйымдастыру жолымен тапсырысшы, сондай-ақ құрылысқа авторлық қадағалауды жүргізу жолымен жобалау құжаттамасын әзірлеушілер жүзеге асырады.
Осылайша, жергілікті атқарушы органдар атқарушы өкілеттігімен қатар бақылау өкілеттігін де іске асыруда, яғни құрылыс туралы шешім қабылдайды, құрылыстың сапасын тексереді және пайдалануға қабылдауды жүзеге асырады.
Лицензиардың функцияларын республикалық деңгейден облыстардың және республикалық маңызы бар қалалардың деңгейіне беру лицензиялау жүйесінде бірыңғай саясаттың болмауына алып келді. Жекелеген өңірлерде лицензиялау жүйесі арқылы құрылыс саласына біліктілігі жоқ әрі теріс пиғылды жобалау және құрылыс ұйымдары тартылып жатыр.
Көрсетілген мемлекеттік басқару деңгейлері арасындағы өкілеттіктердің аражігін ажырату мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы жүйесін әлсіретті, бұл сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы заңнаманы бұзушылықтың өсуіне және жергілікті маңызы бар объектілерде сапаның төмендеуіне әкеп соқты.
Аумақтық жоспарлау және елді мекендердің кала құрылысын дамыту
Қазақстан Республикасында аумақты оңтайлы ұйымдастыру және өндірістік күштерді орналастыру, сондай-ақ заңнамаға сәйкес өңірлік схемалар әзірлеу және іске асыру мақсатында басты қала құрылысы құжаты - Бас схема әзірлеу қажет.
Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 28 тамыздағы N 167 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі аумақтық даму стратегиясын іске асыру шеңберінде 2010 - 2012 жылдары Қазақстан Республикасының аумағын ұйымдастырудың бас схемасын әзірлеу жөніндегі жұмыстарды бастау көзделген. Бүгінгі күні оны әзірлеу жөніндегі Ұсынымдар бекітілді.
Соңғы жылдардың ішінде Бас жоспарларды әзірлеуді қамтамасыз ету және бекіту жөнінде айтарлықтай жұмыс жасалды. Сонымен, 2009 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша Астана, Алматы қалалары және 10 облыс орталығы бас жоспарлармен қамтамасыз етілген, ал қалғандарында келісу және бекіту сатысы жүргізіліп жатыр.
Қазақстан Республикасы Министрлер Кабинетінің 1995 жылғы 6 шілдедегі N 931 қаулысымен Мемлекеттік қала құрылысы кадастрын (МҚК) құру және жүргізу тәртібі белгіленді. Көрсетілген қаулымен басқа кадастрлық жүйелерімен өзара іс-қимыл жасай отырып, МҚК құрудың және жүргізудің әдістемесін тәжірибеден өткізуге арналған қалалардың, аудандар мен облыстардың тізбесі белгіленді. Сонымен, МҚК құрған кезде мемлекеттік жер кадастрының ақпараттық дерекқорын барынша пайдалануға тиіс.
Уәкілетті орган Мемлекеттік қала құрылысы кадастрын (МҚҚК) құру бойынша басшылық құжаттарын әзірледі және жаңартты, алайда 4 қалада (Астана, Алматы, Орал, Қарағанды) ғана МҚК тиісті деңгейде жүргізіліп отыр. Республикалық деңгейдегі МКҚК әзірлеуді қаржыландыру 2010 - 2012 жылдарға көзделіп отыр, ал облыстық және базалық деңгейлердегі МҚҚК құру және жүргізу жергілікті бюджеттердің қаражаты есебінен жүзеге асырылуға тиіс.

Сәулет, қала құрылысы мен құрылыс қызметі саласындағы және
тұрғын үй-коммуналдық саладағы проблемалар

Ескерту. Кіші бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.12.31 № 2330 Қаулысымен.

Мемлекет басшысының қатысуымен өткен Қала салушылардың жыл сайынғы VIII форумында дағдарыстан кейінгі кезеңде саланы дамытудағы негізгі басымдықтар мыналар болуға тиіс деп атап көрсетілді:
энергия үнемдейтін технологияларды қолдану,
нормативтік базаны жетілдіру,
жоғары эстетикалық талаптарға сәйкес келетін ғана емес, сондай-ақ еліміздегі азаматтардың тіршілік жағдайларын жақсартатын жобалар әзірлеу.
Президент қойған міндеттерге қол жеткізу үшін мынадай проблемаларды шешу қажет:
1) сәулет, қала құрылысы мен құрылыс саласындағы және тұрғын үй-коммуналдық саладағы мемлекеттік реттеу жүйесінің жетілмегендігі;
2) өңірлерді аумақтық жоспарлаудың және елді мекендерді қала құрылысына дамытудың жеткіліксіз ұйымдастырылуы;
3) сәулет, қала құрылысы мен құрылыс саласындағы, сондай-ақ тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы мемлекеттік нормативтер жүйесінің жетілмегендігі;
4) жобалау сапасының төмендігі;
5) құрылыс саласындағы баға жасау жүйесінің жетілмегендігі;
6) қолжетімді тұрғын үймен жеткілікті қамтамасыз етілмеу;
7) халықаралық нормативтермен нормативтік-техникалық базаны үйлестіру жөніндегі жұмыстардың жеткілікті қаржыландырылмау;
8) республикалық, облыстық және базалық деңгейлерде Мемлекеттік қала құрылысы кадастрының бірыңғай жүйесінің болмауы.

Қызметтің стратегиялық бағыттары

Ескерту. 3-бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.12.31 № 2330 Қаулысымен.

1. Тұрғын үй құрылысын дамыту
2. Сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласында мемлекеттік реттеуді жетілдіру
3. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту

Атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
		2007	2008	2009	2010	2011
1-БАҒЫТ. Тұрғын үй құрылысын дамыту
1.1-МАҚСАТ. Тұрғын үйге кол жетімділікті қамтамасыз ету
Нысаналы индикаторлар:
Тұрғын үй құрылысының көлемі	мың шаршы метр	8103,8	6832,4	9000	11000	11200
Жергілікті атқарушы органдар бөлетін кредиттік қаражат есебінен салынған тұрғын үйдің бір шаршы метрінің құны	теңге	56515	56515	56515	56515	-
1.1.1-міндет. Жалға берілетін (коммуналдық) тұрғын үй салуды және (немесе) сатып алуды қамтамасыз ету
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мемлекеттік коммуналдық тұрғын үй қорының тұрғын үйін салуға арналған нысаналы даму трансферттері есебінен тұрғын үй салудың көлемі	мың шаршы метр	101,5	89,7	742,4	211,8	26,2
1.1.2-міндет. Кредиттік тұрғын үй салуды және (немесе) сатып алуды қамтамасыз ету
Жергілікті атқарушы органдарға қайтарымды негізде кредит беру есебінен тұрғын үй салудың көлемі	мың шаршы метр	674,9	521,4	743,9	269,2	0
1.1.3-міндет. Тұрғын үй құрылысы салынатын аудандарда инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылым салу және (немесе) сатып алу
Инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды пайдалануға беру көлемі	км	2001,9	2494	1922,4	1525,8	1917
Астана және Алматы қалаларының серіктес қалаларында және үлескерлер қатысатын тұрғын үй кешендерінде инженерлік құрылғыларды салу және қайта жаңарту	бірлік	-	-	6	5	5
1.1.4-міндет. Үлескерлер қатысатын құрылысы аяқталмаған объектілерде тұрғын үй құрылысын қамтамасыз ету
Астана қаласындағы үлескерлер қатысатын құрылысы аяқталмаған объектілерде тұрғын үйлерді пайдалануға беру көлемі	мың шаршы метр	-	-	290	-	-
2-БАҒЫТ. Сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы мемлекеттік реттеуді жетілдіру
2.1-МАҚСАТ. Жобалау құжаттамасының сапасын қамтамасыз ету және халықаралық нормативтермен нормативтік-техникалық базаны үйлестіру
Нысаналы индикаторлар: Нормативтік-техникалық базаны жетілдіру
2.1.1-міндет. Сәулет, қала құрылысы мен құрылыс, құрылыс материалдары, бұйымдары мен құрастырмалары өндірісі саласындағы, сондай-ақ тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы мемлекеттік нормативтер жүйесін реформалау
Сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы нормативтік-техникалық құжаттарды жаңарту және сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы сметалық-нормативтік базаны жетілдіру	бірлік	37	33	49	57	53
2.1.2-міндет. Үлгі жобалар әзірлеу
Әзірленген үлгі жобалардың саны	бірлік	12	28	28	40	50
2.1.3-міндет. Ғимараттардың (құрылыстардың) тұрақтылығы мен ұзақ мерзімін қамтамасыз ететін тиімді конструктивті шешімдерді, ресурс және энергия үнемдейтін технологиялар әзірлеу
Тиімді құрылыс материалдары, бұйымдары мен құрастырмалары өндірісінің ресурс және энергия үнемдейтін технологияларды әзірлеу мен енгізуге және ғимараттардың (құрылыстардың) сейсмотұрақтылығын және ұзақ мерзімділігін қамтамасыз етуге бағытталған қолданбалы ғылыми зерттеулер жүргізу (ағымдағы жылы аяқталатындардың саны/келесі жылға ауысатындардың саны)	бірлік	5/1	0/3	2/1	1/3	-
2.2-МАҚСАТ. Аумақтар мен елді мекендерді тиімді дамыту және салу
Нысаналы индикатор: Елдің аумақтарын ұйымдастырудың бас схемасын бекіту, сондай-ақ Мемлекеттік қала құрылысы кадастрын құру және енгізу
2.2.1-міндет. Қазақстан Республикасының аумағын ұйымдастырудың бас схемасын әзірлеу
Қазақстан Республикасының аумағын ұйымдастырудың бас схемасын әзірлеу жөніндегі жобаны іске асыру дәрежесі	орындалған жұмыстардың %	-	-	-	24	15
2.2.2-міндет. Республикалық деңгейде Мемлекеттік қала құрылысы кадастрын құру
Мемлекеттік қала құрылысы кадастрын құру жөніндегі жобаны іске асыру ережесі	орындалған жұмыстардың %	-	-	-	67	33
2.2.3-міндет. Алматы қаласының қала маңы аймағының аумағын қала құрылысына жоспарлаудың кешенді схемасын (Алматы қаласының қала маңы аймағының бас жоспарын) әзірлеу
Алматы қаласының қала маңы аймағының аумағын қала құрылысына жоспарлаудың кешенді схемасын (Алматы қаласының қала маңы аймағының бас жоспарын) әзірлеу	бірлік			1
2.3-МАҚСАТ. Тұтынушыларды сапалы және қауіпсіз құрылыс өнімдерімен қамтамасыз ету
Нысаналы индикатор: Салынып жатқан (қайта жаңартылатын, кеңейтілетін, жаңғыртылатын, күрделі қайта жөнделетін) объектілер сапасының жоғары деңгейіне қол жеткізу
2.3.1-міндет. Сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы мемлекеттік басқару деңгейін және құрылыс-монтаж жұмыстарының сапасын арттыру	1. Құрылыс-монтаж жұмыстарын жүргізуге арналған рұқсатты белгіленген тәртіппен ресімдеу және беру. 2. Салынуы белгіленген және салынып жатқан республикалық маңызы бар объектілер мен кешендерге мониторинг жүргізу. 3. Республикалық маңызы бар объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын жүзеге асыру. 4. Заңнама нормаларын, сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласында белгіленген мемлекеттік талаптарды, шарттарды, шектеулерді бұзуға және ауытқуға жол берілуіне байланысты заң бұзушыларға заңнамада көзделген шараларды қолдану туралы шешім қабылдау. 5. Салынған республикалық маңызы бар объектілер мен кешендерді пайдалануға қабылдау жөніндегі жұмыс, қабылдау және мемлекеттік қабылдау комиссияларына қатысу. 6. Сәулет, қала құрылысы мен құрылыс істері және мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы және лицензиялау жөніндегі жергілікті атқарушы органдардың қызметіне бақылауды жүзеге асыру 7. Облыстардың (республикалық маңызы бар қаланың, астананың) мемлекеттік құрылыс инспекторларын аттестаттауды жүргізу. 8. Мемлекеттік емес сараптама орталықтарын аккредиттеуді және сарапшыларды аттестаттауды жүргізу.
2.4-МАҚСАТ. Дүниежүзілік экономикалық форумның ғаламдық бәсекеге қабілеттілік және Дүниежүзілік банктің "Doing Business" рейтингтерінде "Құрылысқа рұқсат алу" индикаторы бойынша Қазақстанның ұстанымын жақсарту
Нысаналы индикатор: Шағын және орта кәсіпкерлік үшін әкімшілік кедергілерді жою және бизнес-климатты жақсарту
2.4.1-міндет. Құрылысқа рұқсат алу үшін өтініш берілген құжаттарды қарау рәсімдері мен мерзімдерін жеңілдету	1. Нормативтік құқықтық актілердің жобаларын әзірлеу
3-БАҒЫТ. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту
3.1-МАҚСАТ. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты орнықты дамыту
Нысаналы индикаторлар: Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық (сумен жабдықтау, кәріз, жылумен жабдықтау, электрмен жабдықтау, абаттандыру) жүйесін қайта жаңарту және дамыту
3.1.1-міндет. Жол картасын іске асыру
Жол картасының "Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық (сумен жабдықтау, кәріз, жылумен жабдықтау, электрмен жабдықтау, абаттандыру) жүйесін қайта жаңарту және дамыту" деген инвестициялық бағыты бойынша қаржыландырылған жобалардың саны	бірлік	-	-	510	-	-
3.1.2-міндет. Коммуналдық сектордың инвестициялық тартымдылығын арттыру
Сумен жабдықтау, кәріз, жылумен жабдықтау, электрмен жабдықтау, абаттандыру жүйелерін қайта жаңарту және жөндеу жөніндегі жобаларды іске асыру	млн. теңге	40322	33471	40427	19959	21161

Агенттіктің функционалдық мүмкіндіктері мен ықтимал қатерлер

Ұйымдастыру құрылымының негізіне мыналар қойылған:
- функцияларды Агенттіктің құрылымдық бөлімшелерінің арасында оңтайлы бөлу және бөлімше басшыларының жауапкершілігін дербестендіру;
- құрылымдық бөлімшелердің арасындағы функционалдық міндеттемелердің қайталануын болдырмау.

Сектораралық өзара іс-қимыл

Агенттіктің таңдалған стратегиялық мақсаттары бойынша мақсаттарға қол жеткізу табыстылығы көп жағдайда басқа мүдделі тараптармен үйлесімдік және өзара іс-қимыл дәрежесіне байланысты:

Стратегиялық бағыт

Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар

1. Тұрғын үй құрылысын дамыту 2. Сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласында мемлекеттік реттеуді жетілдіру 3. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту

ЭБЖМ - республикалық бюджет есебінен іске асыру көзделген іс-шараларды қаржыландыру; Қаржымині - жылдық 4%-дан аспайтын пайыздық ставка және Тұрғын үй құрылысының 2008 - 2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде қажетті қаржы ресурстарымен қамтамасыз ету бойынша қол жетімді тұрғын үй сатып алу үшін алдын ала және аралық тұрғын үй қарыздарын ұсыну жөніндегі шараларды іске асыру; ЭМРМ - саланы инженерлік коммуникациялармен (газ, электр, жылу) қамтамасыз ету жөніндегі бірыңғай жүйені қалыптастыру; энергия үнемдеу, құрылысқа энергетикалық тиімді технологиялар мен материалдар енгізу жөніндегі іс-шараларды іске асыру; БҒМ - құрылыс саласын ғылыми-техникалық қамтамасыз ету, кадрлар даярлау; ИСМ - құрылыс өнімдерінің стандарттарын әзірлеу және сертификаттау, құрылыс материалдары, бұйымдары мен құрастырмалары өнеркәсібін дамыту мәселелерін және басқа да мәселелерді техникалық реттеу ККМ - саланы көліктік инфрақұрылыммен қамтамасыз ету (жылжымалы құраммен, жолдармен қамтамасыз ету), көліктік инфрақұрылым объектілерін жобалау, құрылыс жөніндегі нормативтік құжаттарды әзірлеу; СІМ - халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асыру; Еңбекмині - шетелдік біліктілігі жоғары мамандардың транзиті бойынша келісілген саясатты жүзеге асыру; СА - статистикалық деректермен қамтамасыз ету; ЖРА - азаматтарға жеке тұрғын үй құрылысы бойынша жер учаскелерін беру тетігін жетілдіру; "Самұрық-Қазына" ҰӘҚ" АҚ - азаматтардың үлестік қатысуымен құрылыс объектілерін аяқтауды қаржыландыруды қамтамасыз ету; - жеке тұрғын үй аудандарында инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту; Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері - Қазақстан Республикасында тұрғын үй құрылысының 2008 - 2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске асыру, бас жоспарларды әзірлеу және бекітуді қамтамасыз ету, облыстық және базалық деңгейдің Қала құрылысы кадастрын жасау және жүргізу; - сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметін реттеу мәселелері бойынша өзара іс-қимыл және келісілген саясат әзірлеу; - елді мекендердің коммуналдық қызметтерін ұйымдастыру және басқару мәселелері бойынша; - жеке тұрғын үй құрылысы салынатын аудандарда инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту; ДСМ - мемлекеттік нормативтерде санитарлық-гигиеналық талаптарды белгілеу; АШМ - елді мекендердің сумен жабдықтау және су бұру мәселелері бойынша өзара іс-қимыл; ТЖМ — табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу үшін нормативтік регламентацияны жетілдіру; - коммуналдық сектор объектілерінің авариялылығы мәселелері бойынша өзара іс-қимыл; Қоршағанортамині - қоршаған ортаны қорғау және экологиялық қауіпсіздік мәселелері бойынша өзара іс-қимыл; ТМРА - коммуналдық сектор кәсіпорындарының - табиғи монополия субъектілерінің тариф жасау мәселелері бойынша өзара іс-қимыл.

Агенттік өз қызметінің процесінде бірқатар тәуекелдердің туындауына тап болуы мүмкін. Оларды басқару үшін тәуекелдің түрі мен көздеріне қатысты стандартты және ахуалды арнайы шаралар іске асырылатын болады. Төменде негізгі тәуекелдер тізбесі жазылған.

Тәуекел атауы	Ден қоюдың первентивті және (немесе) уақтылы шараларын қабылдамаған жағдайда болуы мүмкін салдар	Тетіктер және басқару шаралары
Жаһандық
Капиталдың әлемдік нарығындағы дағдарыс	Қазақстан экономикасына шетелдік инвестициялар көлемінің құлдырауы және шетелдік компаниялардың қазақстандық нарықтан кетуі	Қазақстандық нарықтағы босаған тауашаларды тез игеруге қабілетті мықты отандық бизнесті (ұлттық инвесторларды) қалыптастыру
Елішілік
Бюджеттік қаржыландыруды қысқарту	Стратегиялық жоспардың жекелеген міндеттерінің орындалмауы
Бұрын басталған жобалар бойынша мәлімделген қаражатты толық алмау тәуекелі	Басталған жобаларды аяқтамау

Агенттіктің Стратегиялық жоспарында ескерілетін
"Нұр Отан" ҰДП сайлау алды тұғырнамасының жай-күйі

Стратегиялық жоспардың жобасында "Нұр Отан" сайлау алды тұғырнамасының бірқатар жай-күйі орын алған, оларды орындау жөніндегі жұмыстар мына түрде жүзеге асырылатын болады:
ТҰРҒЫН ҮЙМЕН ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ
- таяудағы бес жылда елімізде жыл сайын 9 миллион шаршы метрден кем емес тұрғын үй салуға қол жеткізу. 2012 жылдың соңына дейін барлығы 50 миллион шаршы метр жаңа тұрғын үйлер салынатын болады, оларды 2,5 миллионнан кем емес қазақстандық алады;
- жеке тұрғын үй құрылысын дамытуды ынталандыру, бұл ретте азаматтарға жеке тұрғын үйін салу үшін көп мүмкіндіктер беруді қамтамасыз ету.
Аталған тапсырманы орындау Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты дамыту 1-стратегиялық бағыт шеңберінде жүзеге асырылатын болады (1.1-мақсат. Тұрғын үйге қол жетімділікті қамтамасыз ету);
- құрылыс сапасын арттыру және құрылыс объектілерінің қызмет көрсету, тұрғын үйді беру мерзімін орындау мәселелерін бақылауға алу
Аталған мәселе Агенттіктің құзыретіне кірмейді. Мемлекеттік сәулет-құрылыс инспекциясының бақылау функциялары жергілікті атқарушы органдарға берілді.

Нормативтік құқықтық актілер

Ескерту. 5-бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.12.31 № 2330 Қаулысымен.

1. Қазақстан Республикасының Конституциясы;
2. "Қазақстан Республикасының Үкіметі туралы" 1995 жылғы 18 желтоқсандағы Конституциялық заң;
3. 1999 жылғы 1 шілдедегі Азаматтық кодекс;
4. 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексі;
5. 2001 жылғы 30 қаңтардағы Әкімшілік құқық бұзушылық кодексі;
6. 2007 жылғы 15 мамырдағы Еңбек кодексі;
7. "Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 16 шілдедегі Заңы;
8. "Техникалық реттеу туралы" Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 9 қарашадағы Заңы;
9. "Табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар туралы" Қазақстан Республикасының 1996 жылғы 5 шілдедегі Заңы;
10. "Энергия үнемдеу туралы" Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 25 желтоқсандағы Заңы;
11. "Ғылым туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 9 шілдедегі Заңы;
12. "Нормативтік құқықтық актілер туралы" Қазақстан Республикасының 1998 жылғы 24 наурыздағы Заңы;
13. "Әкімшілік рәсімдер туралы" Қазақстан Республикасының 2000 жылғы 27 қарашадағы Заңы;
14. "Мемлекеттік сатып алу туралы" Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 21 шілдедегі Заңы;
15. "Қазақстан Республикасындағы тұрғын үй құрылысының 2008 - 2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 20 тамыздағы N 383 Жарлығы:
16. "Қазақстанның 30 корпоративтік көшбасшысы" бағдарламасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 19 қарашадағы N 1097 қаулысы;
17. "Қазақстан Республикасының техникалық реттеу жүйесін дамытудың 2007 - 2009 жылдарға арналған бағдарламасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 29 қарашадағы N 1129 қаулысы;
18. "Қазақстан Республикасының өлшем бірлігін қамтамасыз ету мемлекеттік жүйесін дамытудың 2007 - 2009 жылдарға арналған бағдарламасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 12 желтоқсандағы N 1191 қаулысы;
19. "Қазақстан Республикасындағы тұрғын үй құрылысының 2008 - 2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 1 қазандағы N 867 қаулысы;
20. Алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 2009.12.31 № 2330 Қаулысымен.
21. "Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі технологиялық даму бағдарламасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 26 қарашадағы N 1131 қаулысы;
22. "Қаржыландыру көздеріне қарамастан құрылысқа арналған жобалау алдындағы (техника-экономикалық негіздемелер) және жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамаға сараптама жүргізу, сондай-ақ мемлекеттік инвестициялар есебінен салынып жатқан жобаларды бекіту ережесі туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 19 тамыздағы N 918 қаулысы;
23. "Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру ережесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 27 желтоқсандағы N 1301 қаулысы;
24. "Мемлекеттік басшының 2009 жылғы 6 наурыздағы "Дағдарыстан жаңарту мен дамуға" атты Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 6 наурыздағы N 264 қаулысы;
25. "Құрылыс материалдары, бұйымдары мен құрастырмалары қауіпсіздігі" техникалық регламентін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 4 ақпандағы N 96 қаулысы;
26. "Ғимараттардың, имараттардың және оған іргелес аумақтардың қауіпсіздігіне қойылатын талаптар" техникалық регламентін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 6 наурыздағы N 227 қаулысы;
27. "Қазақстан Республикасында сәулет-құрылыс бақылауын жүзеге асырудың ережесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 29 шілдедегі N 840 қаулысы;
28. "Объектілерді салу үшін бастапқы материалдарды (деректерді) және рұқсат беретін құжаттарды ресімдеу мен беру тәртібін оңайлату жөніндегі кейбір шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 6 мамырдағы N 425 қаулысы;
29. "Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы" Қазақстан Республикасының Заңын іске асырудың кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 15 қазандағы N 1328 қаулысы;
30. "Сәулет-құрылыс бақылауын жүзеге асыратын мемлекеттік құрылыс инспекторларын аттестаттау ережесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 22 мамырдағы N 437 қаулысы.

6. Бюджеттік бағдарламалар

Ескерту. 6-бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.12.31 № 2330 Қаулысымен.

Атауы	Есепті кезең		Іске асыру кезең
	2007	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6
Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі бойынша БАРЛЫҒЫ	95 651 070	95 288 138	218 818 615	98 000 176	23 655 112
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар	1 064 976	980 464	24 623 443	2 451 522	2 446 474
001 - Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы қызметті үйлестіру жөніндегі қызметтер			120 441	243 564	281 750
002 - Құрылыс саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер	73 020	21 221	35 545	121 000	0
003 - Сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы нормативтік-техникалық құжаттарды жетілдіру	891 956	298 043	931 000	1 549 000	1 640 000
004 - Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігін материалдық-техникалық жарақтандыру			11 366
005 - Қарағанды облысының облыстық бюджетіне Приозерск қаласының инфрақұрылымын қолдауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер	100 000	661 200	542 944	537 958	524 724
006 - Алматы қаласының қала маңы аймағының аумағын қала құрылысына жоспарлаудың кешенді схемасын (Алматы қаласының қала маңы аймағының бас жоспарын) әзірлеуге арналған Алматы қаласының бюджетіне ағымдағы нысаналы трансферттер	0	0	950 000	0	0
118 - Өңірлік жұмыспен қамту және кадрларды қайта даярлау стратегиясын іске асыру шеңберінде облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды жөндеуге және елді мекендерді абаттандыруға арналған ағымдағы нысаналы трансферттер	0	0	22 032 147	0	0
Бюджеттік даму бағдарламалары	94 586 094	94 307 674	194 195 172	95 548 654	21 208 638
008 - Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне тұрғын үй салуға және (немесе) сатып алуға кредит беру	23 800 000	16 200 000	16 100 000	17 500 000	0
009 - Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды дамытуға, жайластыруға және (немесе) сатып алуға берілетін нысаналы даму трансферттері	30 498 745	36 563 714	50 439 900	45 628 000	0
010 - Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне сумен жабдықтау жүйесін дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері	11 195 975	12 889 968	32 387 087	6 925 405	2 615 289
011 - Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мемлекеттік коммуналдық тұрғын үй қорының тұрғын үйін салуға және (немесе) сатып алуға берілетін нысаналы даму трансферттері	64 671	8 733 825	41 679 483	13 000 000	572 000
012 - Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне коммуналдық шаруашылықты дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері	12 025 230	9 451 261	5 459 527	12 436 347	18 021 349
013 - Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне қалалар мен елді мекендерді көркейтуге берілетін нысаналы даму трансферттері	17 001 473	10 468 906	1 737 719	58 902	0
014 - Үлескерлер қатысатын аяқталмаған тұрғын үй объектілерін салуға қатысу үшін уәкілетті ұйымдардың жарғылық капиталын ұлғайтуға Астана қаласының бюджетін дамытуға берілетін нысаналы трансферттер	0	0	18 200 000	0	0
015 - Алматы облысының бюджетіне инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды салу үшін уәкілетті ұйымның жарғылық капиталын қалыптастыруға берілетін нысаналы даму трансферттері	0	0	6 583 100	0	0
016 - «Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту қазақстандық орталығы» акционерлік қоғамының жарғылық капиталын қалыптастыру			300 000
119 - Өңірлік жұмыспен қамту және кадрларды қайта даярлау стратегиясын іске асыру шеңберінде облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды жөндеуге және қалалар мен елді мекендерді абаттандыруға берілетін нысаналы даму трансферттері	0	0	21 308 356	0	0

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	001 "Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы қызметті үйлестіру жөніндегі қызметтер"
Сипаттама	Құрылысты, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты дамытудың мемлекеттік саясатын қалыптастыру, оның ішінде құрылыс саласы мен тұрғын үй-коммуналдық саланы дамыту мен реформалау үшін жағдай жасау
Стратегиялық бағыты	1. Тұрғын үй құрылысын дамыту 2. Сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласында мемлекеттік реттеуді жетілдіру 3. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту
Мақсаты	1.1 Тұрғын үйге қол жетімділікті қамтамасыз ету 2.1 Жобалау құжаттамасының сапасын қамтамасыз ету және нормативтік-техникалық базаны халықаралық нормативтермен үйлестіру 2.2 Аумақтар мен елді мекендерді тиімді дамыту және салу 2.3 Тұтынушыларды сапалы және қауіпсіз құрылыс өнімдерімен қамтамасыз ету 3.1 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту
Міндеттері	2.3.1-міндет. Сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы мемлекеттік басқару деңгейін арттыру
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007	2008	2009	2010	2011
Сан көрсеткіштері	Орталық басқару аппараты ұстау	адам			85	85	85
Нәтиже көрсеткіштері	Жүктелген функциялар мен міндеттерді тиімді орындау	%			100	100	100
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге			120 441	243 564	281 750

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	002 "Құрылыс саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер"
Сипаттама	«Ықтимал қиратушы жер сілкінісінің сейсмикалық тәуекелі мен залалын төмендетуге, сондай-ақ тиімді сындарлы шешімдер мен технологиялар әзірлеуге бағытталған қолданбалы ғылыми зерттеулер мынадай тақырыптар бойынша жүргізіледі: - беріктігі жоғары бетондар мен болаттарды қолдана отырып, қабаттылығы жоғары ғимараттардың қабырғалық құрастырмаларының сейсмикалық төзімділігін зерттеу, сондай-ақ сейсмикалық аудандар үшін қабаттылығы жоғары ғимараттарды жобалау жөніндегі нұсқауларды әзірлеу; - сейсмикалығы жоғары жағдайларда жұмыс істейтін беріктігі жоғары құрастырмалар мен бұйымдарды жасау үшін пайдалану сенімділігі жоғары және ұзақ уақытқа жарамды тез қататын бетондар өндірісінің ресурс пен энергияны үнемдеуші технологияларын әзірлеу; - сорланған топырақтарда тұрғызылатын және жеміргіш ортаның әсеріне ұшыраған ғимараттар мен құрылыстардың ұзақ уақытқа жарамдылығын арттыру; - жылу физикалық қасиеттері бар жақсартылған, қоршау құрастырмалары үшін ұсақ ұнтақталған цемент-күл монолиттік бетонды әзірлеу;
Стратегиялық бағыты	2. Сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы мемлекеттік реттеуді жетілдіру
Мақсаты	2.1 Жобалау құжаттамасының сапасын қамтамасыз ету және нормативтік-техникалық базаны халықаралық нормативтермен үйлестіру
Міндеттері	2.1.3 Ғимараттардың (құрылыстардың) тұрақтылығы мен ұзақ мерзімін қамтамасыз ететін тиімді сындарлы шешімдер, ресурс және энергия үнемдейтін технологиялар әзірлеу
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007	2008	2009	2010	2011
Сан көрсеткіштері	Қолданбалы ғылыми зерттеулер жүргізу, бірлік (ағымдағы жылғы аяқтайтын тақырыптардың саны/келесі жылға өтетін тақырыптардың саны)	бірлік	5/1	0/3	2/1	1/3	-
Сапа көрсеткіштері	Мемлекеттік ғылыми-техникалық сараптаманың оң қорытындысы
Нәтиже көрсеткіштері	Құрылыс және тұрғын-үй коммуналдық шаруашылық істері агенттігінің Ғылыми-техникалық кеңесінің ғылыми зерттеулерді мақұлдауы	бірлік	5	0	2	1	3
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	73 020	21 221	35 545	121 000	0

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	003 "Сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы нормативтік-техникалық құжаттарды жетілдіру"
Сипаттама	- тұрғын-үй азаматтық және өнеркәсіптік құрылыстағы материалдарды, инженерлік жабдықты және жұмыстарды жүргізу технологияларының жаңа түрлерін қолдануды ескере отырып, мемлекеттік нормативтер әзірленеді (қайта өңделеді); - іздестіру, жобалау, құрылыс үшін, сондай-ақ беріктілік, сенімділік, өрт және жарылыс қауіпсіздігі проблемалары бойынша жалпы нормативтік-техникалық құжаттар базасы қалыптастырылады; - Қазақстан Республикасының аумағын ұйымдастырудың бас схемасын әзірлеу; - Мемлекеттік қала құрылысы кадастрын құру
Стратегиялық бағыты	2. Сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы мемлекеттік реттеуді жетілдіру
Мақсаты	2.1 Жобалау құжаттамасының сапасын қамтамасыз ету және халықаралық нормативтермен нормативтік-техникалық базаны үйлестіру 2.2 Аумақтар мен елді мекендерді тиімді дамыту және салу
Міндеттері	2.1.1 міндет. Сәулет, қала құрылысы, құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саладағы нормативтік-техникалық құжаттар жүйесін реформалау 2.1.2-міндет. Үлгі жобалар әзірлеу 2.2.1-міндет. Қазақстан Республикасының аумағын ұйымдастырудың бас схемасын әзірлеу 2.2.2-міндет. Республикалық деңгейде Мемлекеттік қала құрылысы кадастрын жасау
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007	2008	2009	2010	2011
Сан көрсеткіштері	Сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы нормативтік-техникалық құжаттарды жаңарту және сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы сметалық-нормативтік базаны жетілдіру, оның ішінде:	бірлік	37	33	49	57	53
	- нормативтік-техникалық құжаттарды әзірлеу (қайта өңдеу)	бірлік	17	8	17	10	8
	- нормативтік-техникалық құжаттарды мемлекеттік тілге аудару	бірлік	-	-	20	30	28
	Қазақстан құрылыс кодексін әзірлеу (жыл сайынғы есеп)	бірлік	-	-	1	1	1
	Сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы сметалық-нормативтік базаны жетілдіру	бірлік	20	25	12	17	17
	Әзірленген үлгі жобалардың саны	бірлік	12	28	28	40	50
	Қазақстан Республикасының аумағын ұйымдастырудың бас схемасын әзірлеу жөніндегі жобаларды іске асыру дәрежесі	%				24	15
	Мемлекеттік қала құрылысы кадастрын жасау жөніндегі жобаны іске асыру дәрежесі	%	6	7	-	58	28
Нәтиже көрсеткіштері	Мемлекеттік нормативтік құжаттарды белгіленген тәртіппен қолданысқа енгізу	бірлік	37	33	49	57	53
	Мемлекеттік бюджеттің қаражаты есебінен салынатын құрылыс объектілерінің үлгі жобаларын белгіленген тәртіппен қолданысқа енгізу, бірлік*	бірлік	12	28	28	40	50
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	891 956	298 043	931 000	1 549 000	1 640 000

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	004 «Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігін материалдық-техникалық жарақтандыру»
Сипаты	Құрылыс, тұрғын үй-коммуналдық салада мемлекеттік саясатты қалыптастыру, оның ішінде құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық саланы дамыту және реформалау үшін жағдай жасау
Стратегиялық бағыт	1. Тұрғын үй құрылысын дамыту. 2. Сәулет, қала құрылысы, құрылыс саласында мемлекеттік реттеуді жетілдіру 3. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту
Мақсаты	1.1.Тұрғын үйдің кол жетімділігін қамтамасыз ету 2.1. Жобалау құжаттаманың сапасын және нормативтік-техникалық базаны халықаралық нормативтермен үндестіруді қамтамасыз ету 2.3 Тұтынушыларды сапалы және қауіпсіз өнімдермен қамтамасыз ету
Міндеттері	2.3.1-міндет Сәулет, кала құрылысы және құрылыс қызметі саласында мемлекеттік басқару деңгейін арттыру
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007 (есеп)	2008 (бағалау)	2009	2010	2011
Сан көрсеткіштері	Орталық аппаратты материалдық-техникалық жарақтандыру (ұйым техникасын және жиһаз сатып алу)	мың теңге			11366
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге			11366

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	005 «Қарағанды облысының облыстық бюджетіне Приозерск қаласының инфрақұрылымын қолдауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер»
Сипаты	Қарағанды облысының облыстық бюджетіне Приозерск қаласының инфрақұрылымын қолдауға инвестициялар бөлу
Стратегиялық бағыт	3. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту
Мақсаты	3.1 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты орнықты дамыту
Міндеттері	3.1.2 Коммуналдық сектордың инвестициялық тартымдылығын арттыру
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007 (есеп)	2008 (бағалау)	2009	2010	2011
	Қарағанды облысының облыстық бюджетіне Приозерск қаласының инфрақұрылымын қолдауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер
Сан көрсеткіштері	Бенефнциарлар саны (облыстар, Астана және Алматы қалалары)	бірлік			1	1	1
Нәтиже көрсеткіштері	Халықты жылумен жабдықтауды қамтамасыз ету	бірлік			1	1	1
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	100 000	661 200	542 944	537 958	524 724

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	006 "Алматы қаласының бюджетіне Алматы қаласының қала маңындағы аймағы аумағының қала құрылысын жоспарлаудың кешенді схемасын (Алматы қаласының қала маңы аймағының бас жоспарын) әзірлеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер"
Сипаты	Республикалық бюджеттен Алматы қаласының әкімдігіне Алматы қаласының қала маңындағы аймағы аумағының қала құрылысын жоспарлаудың кешенді схемасын (Алматы қаласының қала маңындағы аймағы аумағының бас жоспарын) әзірлеуге қаражат бөлу
Стратегиялық бағыты	2. Сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласындағы мемлекеттік реттеуді жетілдіру
Мақсаты	2.2 Аумақтар мен елді мекендерді тиімді дамыту және салу
Міндеттері	2.2.3 Алматы қаласының қала маңындағы аймағы аумағының қала құрылысын жоспарлаудың кешенді схемасын (Алматы қаласының қала маңы аймағының бас жоспарын) әзірлеу
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007	2008	2009	2010	2011
Сан көрсеткіштері	Алматы қаласының қала маңындағы аймағы аумағының қала құрылысын жоспарлаудың кешенді схемасын (Алматы қаласының қала маңы аймағының бас жоспарын) әзірлеу	%	-	-	100	-	-
Нәтиже көрсеткіштері	Алматы қаласының әкімдігіне Алматы қаласының қала маңындағы аймағы аумағының қала құрылысын жоспарлаудың кешенді схемасын (Алматы қаласының қала маңы аймағының бас жоспарын) бекіту	бірлік	-	-	1	-	-
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	-	-	950 000	-	-

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	118 "Өңірлік жұмыспен қамту және кадрларды қайта даярлау стратегиясын іске асыру шеңберінде облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды жөндеуге және қалалар мен елді мекендерді абаттандыруға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер"
Сипаты	Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктеріне республикалық бюджеттен Жол картасының "Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық жүйесін қайта жаңарту және дамыту" инвестициялық бағыты бойынша инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды жайластыруға және қайта жаңартуға, оның ішінде сумен жабдықтауға, кәріздендіруге, жылумен жабдықтауға, электрмен жабдықтауға, абаттандыруға қаражат бөлу
Стратегиялық бағыты	3. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңарту және дамыту
Мақсаты	3.1 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты орнықты дамыту
Міндеттері	3.1.1 Жол картасын іске асыру
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007	2008	2009	2010	2011
Сан көрсеткіштері	Бенефициарлар саны (облыстар, Астана және Алматы қалалары)	бірлік	-	-	16	-	-
Нәтиже көрсеткіштері	Жол картасының "Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық жүйесін қайта жаңғырту және дамыту" инвестициялық бағыты бойынша қаржыландырылған жобалардың саны (сумен жабдықтау және кәріздендіру, жылумен жабдықтау, электрмен жабдықтау, абаттандыру)	бірлік	-	-	326	-	-
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге			22 032 147		-

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	008 "Облыстың бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне тұрғын үй салуға және (немесе) сатып алуға кредит беру"
Сипаты	Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктеріне республикалық бюджеттен қайтарымды негізде кредиттік тұрғын үй жобалауға, салуға және (немесе) сатып алуға қаражат бөлу
Стратегиялық бағыты	1. Тұрғын үй құрылысын дамыту
Мақсаты	1.1 Тұрғын үйге қол жетімділікті қамтамасыз ету
Міндеттері	1.1.2 Тұрғын үй құрылысының 2008 - 2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде кредиттік тұрғын үй салуды және (немесе) сатып алуды қамтамасыз ету
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007	2008	2009	2010	2011
Сан көрсеткіштері	Бенефициарлар саны (облыстар, Астана және Алматы қалалары)		16	16	16	16	16
Нәтиже көрсеткіштері	Қазақстан Республикасындағы тұрғын үй құрылысының 2008 - 2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасының шеңберінде кредиттік тұрғын үйлерді пайдалануға беру көлемі және (немесе) сатып алу	мың шаршы метр	674,9	521,4	743,9	269,2	0
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	23 800 000	16 200 000	16 100 000	17 500 000	0

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	009 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды дамытуға, жайластыруға және (немесе) сатып алуға берілетін нысаналы даму трансферттері"
Сипаты	Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктеріне жеке және көп пәтерлі тұрғын үйлерді салу аумақтарында, аула іші аумақтарын, кіреберістерді және үй маңайларын абаттандыруды қоса алғанда, инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды жайластыруға, жаңартуға және (немесе) сатып алуға республикалық бюджеттен қаражат бөлу
Стратегиялық бағыты	1. Тұрғын үй құрылысын дамыту
Мақсаты	1.1 Тұрғын үйге қол жетімділікті қамтамасыз ету
Міндеттері	1.1.3 Тұрғын үй құрылысы салынатын аудандарда инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылым салу және (немесе) сатып алу
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007	2008	2009	2010	2011
Сан көрсеткіштері	Бенефициарлар саны (облыстар, Астана және Алматы қалалары)	бірлік	16	16	16	16	16
Нәтиже көрсеткіштері	Қазақстан Республикасындағы тұрғын үй құрылысының 2008 - 2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту, жайластыру, жөндеу және қайта жаңарту	км	2001,9	2 494	1 525,8	1 525,8	-
	Астана және Алматы қалаларының серіктес қалаларын дамыту (ТЭН, ЖСҚ әзірлеу, бас жоспарларды әзірлеу және бекіту, инфрақұрылым объектілерін салу)	бірлік	-	4	4	5	-
	Ақтөбе облысында инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылым салу	км	-	-	264,3	-	-
	Алматы қаласында үлескерлердің қатысуымен салынып жатқан тұрғын үй кешендерінің магистральдық инженерлік желілерін салу	км	-	-	48,3	-	-
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	30 498 745	36 563 714	50 439 900	45 628 000	0

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі (кіші бағдарлама)	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық Істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	010 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне сумен жабдықтау жүйесін дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері»
Сипаты	Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне сумен жабдықтау жүйелерін дамытуға инвестициялар бөлу
Стратегиялық бағыт	3. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту
Мақсаты	3.1 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты орнықты дамыту
Міндеттері	3.1.2 Коммуналдық сектордың инвестициялық тартымдылығын арттыру
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007 (есеп)	2008 (бағалау)	2009	2010	2011
	Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне сумен жабдықтау жүйесін дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері
Сан көрсеткіштері	Бенефициарлар саны (облыстар, Астана және Алматы қалалары)	бірлік			5	3	1
Нәтиже көрсеткіштері	Халықты сумен жабдықтау жөніндегі қызметтерге тұрақты қол жетімділікпен қамтамасыз ету	бірлік			9	4	1
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	11 195 975	12 889 968	32 387 087	6 925 405	2 615 289

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	011 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мемлекеттік коммуналдық тұрғын үй қорының тұрғын үйін салуға және (немесе) сатып алуға берілетін нысаналы даму трансферттері"
Сипаты	Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктеріне жалға берілетін тұрғын үй салуға және (немесе) сатып алуға республикалық бюджеттен қаражат бөлу
Стратегиялық бағыты	1.Тұрғын үй құрылысын дамыту
Мақсаты	1.1 Тұрғын үйге қол жетімділікті қамтамасыз ету
Міндеттері	1.1.1 Жалға берілетін (коммуналдық) тұрғын үй салуды және (немесе) сатып алуды қамтамасыз ету
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007	2008	2009	2010	2011
Сан көрсеткіштері	Бенефициарлар саны (облыстар, Астана және Алматы қалалары)	бірлік	16	16	16	16	1
Нәтиже көрсеткіштері	Қазақстан Республикасында тұрғын үй құрылысының 2008 - 2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде жалға берілетін коммуналдық тұрғын үйді пайдалануға беру көлемі	мың шаршы метр	101,5	106,4	412,4	211,8	0
	Жаңаөзен қаласында бюджеттік ұйымдар қызметкерлері мен жас отбасыларға арналған екі 200 пәтерлік тұрғын үй салу	мың шаршы метр					26,2
	Астана қаласының құрылыс объектілерінде жеке құрылыс салушылардан пәтерлер сатып алу	мың шаршы метр			330
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	64 671	8 733 838	41 679 483	13 000 000	572 000

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық Істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	012 - «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне коммуналдық шаруашылықты дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері»
Сипаты	Азаматтардың қолайлы және қауіпсіз тұру жағдайларын жасау үшін тіршілік ету жүйелерінің тұрақтылығы мен сенімділігін арттыру, елді мекендердің объектілері мен аумағын тиісті күтіп ұстау
Стратегиялық бағыт	3. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту
Мақсаты	3.1 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты тұрақты дамыту
Міндеттері	3.1.2 Коммуналдық сектордың инвестициялық тартымдылығын арттыру
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007 (есеп)	2008 (бағалау)	2009	2010	2011
	Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне коммуналдық шаруашылықтарды дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері
Сан көрсеткіштері	Бенефициарлар саны (облыстар, Астана және Алматы қалалары)	бірлік			3	3	3
Нәтиже көрсеткіштері	Қаржыландырылған жобалардың саны	бірлік			9	5	5
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	12 025 230	9 451 261	5 459 527	12 436 347	18 021 349

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық Істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	013 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне қалалар мен елді мекендерді көркейтуге берілетін нысаналы даму трансферттері»
Сипаты	Қазақстан Республикасы халқының тұруы үшін қолайлы орта жасау үшін инфрақұрылымды дамытуға арналған жағдайларды қамтамасыз ету
Стратегиялық бағыт	3. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту
Мақсаты	3.1 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты тұрақты дамыту
Міндеттері	3.1.2 Коммуналдық сектордың инвестициялық тартымдылығын арттыру
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007 (есеп)	2008 (бағалау)	2009	2010	2011
	Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне қалалар мен елді мекендерді көркейтуге берілетін нысаналы даму трансферттері
Сан көрсеткіштері	Бенефициарлар саны (облыстар, Астана және Алматы қалалары)	бірлік			1	1	0
Нәтиже көрсеткіштері	Осы объектілерді астана тұрғындары мен қонақтарына арналған қолайлы ортаны құру үшін пайдалануға беру	бірлік			4	1	0
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	17 001 473	10 468 906	1 737 719	58 902	0

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	014 "Үлескерлер қатысатын аяқталмаған тұрғын үй объектілерін салуға қатысу үшін уәкілетті ұйымдардың жарғылық капиталын ұлғайтуға Астана қаласының бюджетін дамытуға берілетін нысаналы трансферттер"
Сипаты	Үлескерлер қатысатын аяқталмаған тұрғын үй объектілерін салуға қатысу үшін уәкілетті ұйымды капиталдандыруға республикалық бюджеттен қаражат бөлу
Стратегиялық бағыты	1.Тұрғын үй құрылысын дамыту
Мақсаты	1.1 Тұрғын үйге қол жетімділікті қамтамасыз ету
Міндеттері	1.1.4 Үлескерлер қатысатын құрылысы аяқталмаған объектілерде тұрғын үй құрылысын қамтамасыз ету
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007	2008	2009	2010	2011
Сан көрсеткіштері	Бенефициарлар саны (Астана қаласы)	бірлік	-	-	1	-	-
Нәтиже көрсеткіштері	Үлескерлер қатысқан объектілердегі тұрғын үйлерді пайдалануға беру көлемі	мың шаршы метр			290
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	-	-	18 200 000	-	-

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	015 "Алматы облысының бюджетіне инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды салу үшін уәкілетті ұйымның жарғылық капиталын қалыптастыруға берілетін нысаналы даму трансферттері"
Сипаты	Үлескерлер қатысқан аяқталмаған объектілерде инженерлік желілерді салу үшін уәкілетті ұйымның жарғылық капиталын қалыптастыруға Алматы облысының бюджетіне дамуға республикалық бюджеттен қаражат бөлу
Стратегиялық бағыты	1. Тұрғын үй құрылысын дамыту
Мақсаты	1.1 Тұрғын үйге қол жетімділікті қамтамасыз ету
Міндеттері	1.1.3 Тұрғын үй құрылысы салынатын аудандарда инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылым салу және (немесе) сатып алу
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007	2008	2009	2010	2011
Сан көрсеткіштері	Бенефициарлар саны (Алматы облысы)	бірлік	-	-	1	-	-
Нәтиже көрсеткіштері	Үлескерлер қатысатын аяқталмаған объектілерде инженерлік желілерді пайдалануға беру көлемі	км	-	-	66	18	-
	инженерлік инфрақұрылым объектілерін салу және қайта жаңарту	бірлік	-	-	-	2	-
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге	-	-	6 583 100	-	-

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	«016 - «Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту қазақстандық орталығы» акционерлік қоғамының жарғылық капиталын қалыптастыру»
Сипаты	Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту қазақстандық орталығы» акционерлік қоғамының жарғылық капиталын қалыптастыру
Стратегиялық бағыт	3. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту
Мақсаты	3.1 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты орнықты дамыту
Міндеттері	3.1.2 Коммуналдық сектордың инвестициялық тартымдылығын арттыру
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2007 (есеп)	2008 (бағалау)	2009	2010	2011
Нәтиже көрсеткіштері	Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту қазақстандық орталығы» акционерлік қоғамын құру	бірлік			1
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге			300 000

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі	Қазақстан Республикасы Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігі
Бюджеттік бағдарлама	119 "Өңірлік жұмыспен қамту және кадрларды қайта даярлау стратегиясын іске асыру шеңберінде облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды жөндеуге және қалалар мен елді мекендерді абаттандыруға берілетін нысаналы даму трансферттері"
Сипаты	Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктеріне инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды жайластыруға және қайта жаңартуға, оның ішінде сумен жабдықтауға, кәріз, жылумен жабдықтауға, электрмен жабдықтауға, абаттандыруға Жол картасының "Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық жүйесін қайта жаңарту және дамыту" деген инвестициялық бағыты бойынша республикалық бюджеттен қаражат бөлу
Стратегиялық бағыты	3. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту және дамыту
Мақсаты	3.1 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты тұрақты дамыту
Міндеттері	3.1.1 Жол картасын іске асыру
	Көрсеткіштің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Іске асыру кезеңі
			2007	2008	2009	2010	2011
Сан көрсеткіштері	Бенефициарлар саны (облыстар, Астана және Алматы қалалары)	бірлік	-	-	16	-	-
Нәтиже көрсеткіштері	Жол картасының "Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық жүйесін қайта жаңарту және дамыту" деген инвестициялық бағыты бойынша қаржыландырылған жобалардың саны (сумен жабдықтау, кәріз, жылумен жабдықтау, электрмен жабдықтау, абаттандыру)	бірлік			183
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар		мың теңге			21 308 356		-

О Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2009-2011 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2009 года № 1544

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 24 июня 2009 года № 832 "О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2009-2011 годы.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 7 октября 2009 года № 1544

Стратегический план
Агентства Республики Казахстан по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
на 2009-2011 годы

Астана 2009 г.

Содержание

1. Миссия и видение
2. Анализ текущей ситуации
3. Стратегические направления
4. Функциональные возможности и возможные риски
5. Нормативные правовые акты
6. Бюджетные программы

Миссия и видение

Миссия: Формирование полноценной среды обитания и жизнедеятельности человека, устойчивое развитие населенных пунктов и межселенных территорий, достигаемое градостроительными, архитектурными и строительными средствами и коммунальным обеспечением.
Видение: Совершенствование государственного регулирования в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и жилищно-коммунальной сферы, обеспечение безопасности и повышение качества строительной продукции в современных условиях.

Анализ текущей ситуации

Дальнейшее развитие строительства, а также повышение безопасности и качества строительной продукции в современных условиях, являются ключевыми экономическими и политическими задачами государства.
Строительство имеет свои характерные особенности, отличающие его от других отраслей и диктующие необходимость специфических форм организации и управления строительным производством. Это - неповторяемость объектов строительства, стационарный характер строительной продукции, многообразие участников строительного процесса, относительно медленная оборачиваемость капитала и высокая степень риска.
По данным Агентства Республики Казахстан по статистике по итогам 2008 года объем инвестиций в основной капитал составил 3 836,1 млрд. тенге, что на 4,6 % выше уровня предыдущего года. Освоение объемов строительно-монтажных работ составило 1833,6 млрд. тенге или 94,6 % к предыдущему году. На жилищное строительство направлено 442,3 млрд. тенге и сдано в эксплуатацию 6,8 млн. кв. метров общей площади жилых домов, с ростом на 2,3 % к прошлому году. По оперативным данным Агентства Республики Казахстан по статистике доля строительства в общем объеме ВВП в 2008 году составила 8,2 %.
В республике работает 6723 подрядных строительных организации, в том числе государственных - 54, частных - 6333 и иностранных - 336. По статистическим данным в первом квартале 2009 года в строительстве были заняты 527,5 тыс. человек, что составляет 6,7 % от общего количества занятых в экономике республики.

Жилищное строительство
В 2008 году на жилищное строительство было направлено 442 млрд. тенге инвестиций, введено в эксплуатацию по всем источникам финансирования 6,8 млн. кв. метров общей площади жилых домов (102,3 % к уровню 2007 года). За счет средств населения построено 3,53 млн. кв. метров индивидуального жилья (27657 домов). Доля ИЖС в общем объеме строительства жилья составляет 51,6 %. Предприятиями и организациями частной формы собственности в 2008 году введено 2,26 млн. кв. метров общей площади жилых домов (126 % к 2007 году). Доля жилья, построенного частными инвесторами составила 33 %.
За счет средств республиканского бюджета ведется строительство жилья государственного коммунального жилищного фонда и жилья за счет кредитных средств для работников строящихся объектов образования и здравоохранения в рамках проекта "Строительство 100 школ и 100 больниц" и работников бюджетной сферы в городе Астане.
Введено 89,7 тыс. кв. метров общей площади арендного коммунального жилья (1293 квартиры). Доля в общем объеме построенного жилья - 1,3 %. Введено 84,5 тыс. кв. метров кредитного жилья (972 квартиры). В 2008 году за счет повторного использования кредитных средств, выделенных в рамках Государственной программы развития жилищного строительства в Республике Казахстан на 2005-2007 годы, введено в эксплуатацию 436,9 тыс. кв. метров жилых домов (4867 квартир). Доля в общем объеме построенного кредитного жилья - 7,6 %.
За счет целевых трансфертов в объеме 36,6 млрд. тенге, направленных на развитие, обустройство и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищного строительства, построено 2494 км. инженерных сетей из них 224 км. дорог. Ведутся предварительные работы по развитию городов-спутников городов Астаны и Алматы.

Нормативно-техническая база
Немаловажным фактором в создании условий для повышения конкурентоспособности, а также развития строительной отрасли и отечественной промышленности строительных материалов играет организация разработки (переработки) и введение в действие государственных нормативных документов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, основанных на современных научных достижениях и положительном опыте технически развитых стран.
С 1992 года по настоящее время работа по формированию отечественной нормативно-технической базы проводится по двум основным направлениям:
первое - разработка нормативных документов в рамках участия стран СНГ в работе Межгосударственной научно-технической комиссии по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве (МНТКС). При этом, приняты и введены в действие 251 нормативов;
второе - разработка и переработка нормативной документации силами отечественных научно-исследовательских и проектных организаций. Разработаны и введены в действие - 447 нормативов.
В настоящее время действуют 2083 документа в области архитектуры, градостроительства и строительства, в том числе основополагающие документы на проектирование и строительство - 463, по ценообразованию и сметам - 561, стандарты - 714, другие документы - 345.
На сегодняшний день в строительной отрасли большое значение уделяется внедрению новых прогрессивных технологий. За последнее время строительными организациями и предприятиями были внедрены высокотехнологичные линии выпуска сборных железобетонных изделий, линия безопалубочного формования предварительно-напряженных многопустотных плит перекрытий по проекту "ДСК - 21 век"; линии по выпуску энергосберегающих и закаленных стекол.
Кроме того, Казахстан проявляет заинтересованность в фундаментальных исследованиях в области нанотехнологий, по которым выпускаются высококачественные, эффективные строительные материалы с совершенно новыми свойствами, позволяющие использовать их для строительства уникальных, высотных зданий и сооружений различного назначения.

Архитектурно-строительный контроль
С начала 2005 года основная часть контрольных функций государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования, ранее осуществляемые уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства, были переданы местным исполнительным органам.
В настоящее время государственный архитектурно-строительный контроль осуществляется уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства и местными исполнительными органами, т.е. уполномоченный орган осуществляет контроль за качеством строящихся объектов республиканского значения, а местный орган за качеством строящихся объектов местного значения.
При этом контроль заказчика за качеством строительства осуществляют заказчик путем организации технического надзора за строительством и приемки объекта в эксплуатацию, а также разработчики проектной документации путем ведения авторского надзора за строительством.
Таким образом, местными исполнительными органами реализуются как исполнительные, так и контрольные полномочия, т.е. принимаются решения о строительстве, проверяется качество строительства и осуществляется приемка в эксплуатацию.
Передача функций лицензиара с республиканского уровня на уровень областей и городов республиканского значения привела к отсутствию единой политики в системе лицензирования. В отдельных регионах через систему лицензирования в строительную отрасль допускаются неквалифицированные и недобросовестные проектные и строительные организации.
Указанные разграничения полномочий между уровнями государственного управления ослабили систему государственного архитектурно-строительного контроля, что привело к росту числа нарушений законодательства в сфере архитектуры, градостроительства и строительства и к снижению качества на объектах местного значения.

Территориальное планирование и градостроительное развитие населенных пунктов
В целях оптимальной организации территории и размещения производительных сил в Республике Казахстан, а также разработки и реализации региональных схем в соответствии с законодательством необходима разработка Генеральной схемы - главного градостроительного документа.
В рамках реализации Стратегии территориального развития Республики Казахстан до 2015 года, утвержденной Указом Президента РК от 28 августа 2006 года № 167, предусмотрено начать работы по разработке Генеральной схемы организации территории РК в 2010-2012 годах. В настоящее время утверждены Рекомендации по ее разработке.
За последние годы выполнен значительный объем работ по обеспечению разработок и утверждению Генеральных планов. Так по состоянию на 1 января 2009 года города Астана, Алматы и 10 областных центров обеспечены генеральными планами, а остальные находятся на стадии согласования и утверждения.
Порядок создания и ведения Государственного градостроительного кадастра (ГГК) определен постановлением Кабинета Министров РК от 6 июля 1995 года № 931. Указанным постановлением также был определен перечень городов, районов для опытной отработки методики создания и ведения ГГК во взаимодействии с другими кадастровыми системами. Так, при создании ГГК должны максимально использоваться информационные базы данных государственного земельного кадастра.
Уполномоченным органом разработаны и обновлены руководящие документы по составлению Государственного градостроительного кадастра (ГГК), однако только в 4 городах (Астана, Алматы, Уральск, Караганда) ведутся ГГК соответствующего уровня. Финансирование разработки ГГК республиканского уровня предусмотрено в 2010-2011 годах, а создание и ведение ГГК областного и базового уровней должны осуществляться за счет местных бюджетов.

Проблемы в области архитектурной, градостроительной и
строительной деятельности и жилищно-коммунальной сфере

Сноска. Подраздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2009 № 2330.

Как было отмечено на VIII ежегодном градостроительном форуме с участием Главы государства основными приоритетами в развитии отрасли в посткризисный период должны стать:
применение энергосберегающих технологий,
совершенствование нормативной базы,
разработка проектов не только отвечающих высоким эстетическим требованиям, но и улучшающих условия жизни граждан страны.
Для достижения поставленных Президентом задач необходимо решить следующие проблемы:
1) несовершенство системы государственного регулирования в области архитектуры, градостроительства, строительства и в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
2) недостаточная организация территориального планирования регионов и градостроительного развития населенных пунктов;
3) несовершенство системы государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
4) низкое качество проектирования;
5) несовершенство системы ценообразования в строительной отрасли;
6) недостаточная обеспеченность доступным жильем;
7) недостаточное финансирование работ по гармонизации нормативно-технической базы с международными нормативами;
8) отсутствие единой системы Государственного градостроительного кадастра республиканского, областных и базовых уровней.

Стратегические направления деятельности

Сноска. Раздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2009 № 2330.

1. Развитие жилищного строительства.
2. Совершенствование государственного регулирования в сфере архитектуры, градостроительства и строительства.
3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства.

Наименование	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
		2007 год (отчет)	2008 год (отчет)	2009	2010	2011
НАПРАВЛЕНИЕ 1. Развитие жилищного строительства
ЦЕЛЬ 1.1 Обеспечение доступности жилья
Целевые индикаторы:
Объемы строительства жилья	Тыс. кв. м.	8103,8	6832,4	9000	11000	11200
Стоимость одного квадратного метра жилья, построенного за счет кредитных средств, выделяемых местным исполнительным органам	тенге	56515	56515	56515	56515	-
Задача 1.1.1 Обеспечение строительства и (или) приобретение арендного (коммунального) жилья
Объемы строительства жилья за счет целевых трансфертов на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на строительство жилья государственного коммунального жилищного фонда	Тыс. кв. м.	101,5	89,7	742,4	211,8	26,2
Задача 1.1.2 Обеспечение строительства и (или) приобретение кредитного жилья
Объемы строительства жилья за счет кредитования местных исполнительных органов на возвратной основе	Тыс. кв. м.	674,9	521,4	743,9	269,2	0
Задача 1.1.3 Строительство и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищной застройки
Объемы ввода в эксплуатацию инженерно-коммуникационной инфраструктуры Строительство и реконструкция инженерных сооружений в городах- спутниках городов Астаны и Алматы и в жилых комплексах с участием дольщиков	Км. ед.	2001,9 -	2494 -	1922,4 6	1525,8 5	1917 5
Задача 1.1.4 Обеспечение строительства жилья в незавершенных объектах с участием дольщиков
Объемы ввода в эксплуатацию жилья в незавершенных объектах с участием дольщиков в городе Астане	Тыс. кв. м.	-	-	290	-	-
НАПРАВЛЕНИЕ 2. Совершенствование государственного регулирования в сфере архитектуры, градостроительства и строительства
ЦЕЛЬ 2.1 Обеспечение качества проектной документации и гармонизации нормативно- технической базы с международными нормативами
Целевой индикатор: Совершенствование нормативно-технической базы
Задача 2.1.1 Реформирование системы государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства, производства строительных материалов, изделий и конструкций, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Обновление нормативно-технических документов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и совершенствование сметно-нормативной базы в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности	Ед.	37	33	49	57	53
Задача 2.1.2 Разработка типовых проектов
Количество разработанных типовых проектов	Ед.	12	28	28	40	50
Задача 2.1.3 Разработка эффективных конструктивных решений, ресурсо- и энергосберегающих технологий, обеспечивающих устойчивость и долговечность зданий (сооружений)
Проведение прикладных научных исследований, направленных на разработку и внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий производства эффективных строительных материалов, изделий и конструкции и обеспечение сейсмоустойчивости и долговечности зданий (сооружений) (количество завершающихся тем в текущем году/количество тем переходящих на следующий год)	Ед.	5/1	0/3	2/1	1/3	-
ЦЕЛЬ 2.2 Эффективное развитие и застройка территорий и населенных пунктов
Целевой индикатор: Разработка Генеральной схемы организации территории страны, а также создание и ведение Государственного градостроительного кадастра
Задача 2.2.1 Разработка Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан
Степень реализации проекта по разработке Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан	% выпол- ненной работы	-	-	-	24	15
Задача 2.2.2 Создание Государственного градостроительного кадастра на республиканском уровне
Степень реализации проекта по созданию Государственного градостроительного кадастра	% выпол- ненной работы	-	-	-	67	33
Задача 2.2.3 Разработка Комплексной схемы градостроительного планирования территории пригородной зоны города Алматы (Генерального плана пригородной зоны города Алматы)
Утверждение Комплексной схемы градостроительного планирования территории пригородной зоны города Алматы (Генерального плана пригородной зоны города Алматы)	Ед.			1
ЦЕЛЬ 2.3 Обеспечение потребителей качественной и безопасной строительной продукцией
Целевой индикатор: Достижение высокого уровня качества строящихся (реконструируемых, расширяемых, модернизируемых, капитально ремонтируемых) объектов
Задача 2.3.1 Повышение уровня государственного управления в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и качества строительно-монтажных работ.	1. Оформление и выдача в установленном порядке разрешений на производство строительно- монтажных работ. 2. Ведение мониторинга намечаемых к строительству и строящихся объектов и комплексов республиканского значения. 3. Осуществление государственного архитектурно-строительного контроля за качеством строительства на объектах республиканского значения. 4. Принятие решений о применении к нарушителям предусмотренных законодательных мер в связи с допущенными нарушениями и отклонениями от норм законодательства, государственных требований, условий ограничений, установленных в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. 5. Участие в рабочих, приемочных и государственных приемочных комиссиях по приемке построенных объектов и комплексов республиканского значения в эксплуатацию. 6. Осуществление контроля за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры и градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования. 7. Проведение аттестации государственных строительных инспекторов областей (города республиканского значения, столицы). 8. Проведение аккредитации негосударственных экспертных центров и аттестации экспертов.
Цель 2.4 Улучшение позиций Казахстана в рейтингах глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума и «Doing Business» Всемирного Банка по индикатору «Получение разрешения на строительство»
Целевой индикатор: Устранение административных барьеров и улучшение бизнес-климата для малого и среднего предпринимательства
Задача 2.4.1 Упрощение процедур и сокращение сроков рассмотрения заявительных документов для получения разрешения на строительство.	1. Разработка проектов нормативных правовых актов.
НАПРАВЛЕНИЕ 3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
ЦЕЛЬ 3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
Целевые индикаторы: Реконструкция и развитие системы жилищно-коммунального хозяйства (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, энергоснабжение, благоустройство)
Задача 3.1.1 Реализация Дорожной карты
Количество профинансированных проектов по инвестиционному направлению Дорожной карты «Реконструкция и развитие системы жилищно-коммунального хозяйства» (водоснабжение и канализация, теплоснабжение, электроснабжение, благоустройство)	Ед.	-	-	510	-	-
Задача 3.1.2 Повышение инвестиционной привлекательности коммунального сектора
Реализация проектов по реконструкции и ремонту систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, благоустройства	млн. тенге	40322	33471	40427	19959	21161

Функциональные возможности Агентства и возможные риски

В основу организационной структуры были заложены:
- оптимальное разделение функций между структурными подразделениями Агентства и персонализация ответственности руководителей подразделений;
- исключение дублирования функциональных обязанностей между структурными подразделениями.

Межсекторальное взаимодействие

Успешность достижения целей по выбранным стратегическим целям Агентства во многом зависит от степени слаженности и взаимодействия с другими заинтересованными сторонами:

Стратегические направления

Мероприятия, требующие межотраслевой координации

1. Развитие жилищного строительства 2. Совершенствование государ- ственного регулирования в сфере архитектуры, градострои- тельства, строительства 3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства

МЭБП - финансирование мероприятий, реализация которых предусмотрена за счет республиканского бюджета; МФ - реализация мер по предоставлению предварительных и промежуточных жилищных займов для покупки доступного жилья по процентной ставке не превышающей 4 % годовых и обеспечению необходимыми финансовыми ресурсами в рамках Государственной программы жилищного строительства на 2008-2010 годы; МЭМР - формирования единой системы по обеспечению отрасли инженерными коммуникациями (газ, электричество, тепло), реализация мероприятий по энергосбережению, внедрению энергоэффективных технологий и материалов в строительство; МОН - научно-техническое обеспечение строительной отрасли, подготовка кадров; МИТ - техническое регулирование вопросов разработки стандартов и сертификации строительной продукции, развитие промышленности строительных материалов, изделий и конструкций и другие вопросы; МТК - обеспечение отрасли транспортной инфраструктурой (обеспечение подвижным составом, дороги), разработка нормативных документов по проектированию объектов транспортной инфраструктуры, строительства; МИД - осуществление международного сотрудничества; МТСЗН - осуществление согласованной политики по транзиту иностранных высококвалифицированных специалистов; АС - обеспечения статистическими данными; АУЗР - совершенствование механизма предоставления гражданам земельных участков под индивидуальное жилищное строительство; АО "ФНБ "Самрук-Казына" - обеспечение финансирования завершения строительства объектов с долевым участием граждан; - развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах индивидуального жилищного строительства. Акиматы областей, городов Астаны и Алматы - реализация Государственной программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы, разработка и обеспечение утверждения генеральных планов, создание и ведение Градостроительного кадастра областных и базовых уровней; - взаимодействие и выработка согласованной политики по вопросам регулирования архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; - по вопросам организации и управления коммунальными службами населенных пунктов; - развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах индивидуального жилищного строительства; МЗ - установление санитарно-гигиенических требований в государственных нормативах; МСХ - взаимодействие по вопросам водоснабжения и водоотведения населенных пунктов; МЧС - совершенствование нормативной регламентации для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - взаимодействие по вопросам аварийности объектов коммунального сектора; МООС - взаимодействие по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности; АРЕМ - взаимодействие по вопросам тарифообразования предприятий коммунального сектора - субъектов естественных монополий.

В процессе своей деятельности Агентство может столкнуться с возникновением целого ряда рисков. В зависимости от типа и источника риска для их управления будут реализовываться стандартные и ситуативные специальные меры. Ниже следует перечень основных рисков.

Наименование риска	Возможные последствия в случае непринятия превентивных и (или) своевременных мер реагирования	Механизмы и меры управления
Глобальные
Кризис на мировом рынке капитала	Спад объемов иностранных инвестиции в экономику Казахстана и уход иностранных компаний с казахстанского рынка	Формирование сильного отечественного бизнеса (национальных инвесторов), способных быстро освоить освобождаемые ниши на казахстанском рынке
Внутристрановые
Сокращение бюджетного финансирования	Не выполнение отдельных задач Стратегического плана
Риск недополучения заявленных средств по ранее начатым проектам	Незавершение начатых проектов

Положения предвыборной платформы НДП "Hуp Отан",
учитываемые в Стратегическом плане Агентства

В проекте Стратегического плана нашли отражение ряд положений предвыборной платформы "Hуp Отан", работа по выполнению которых будет осуществляться следующим образом:

ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
- добиваться того, чтобы в ближайшие пять лет в стране ежегодно строилось не менее 9 миллионов кв. метров жилья. Всего до конца 2012 года будет построено 50 миллионов кв. метров нового жилья, которое получат не менее 2,5 миллиона казахстанцев;
- стимулировать развитие индивидуального жилищного строительства, при этом обеспечить больше возможностей гражданам для строительства собственного жилья.
Исполнение данной задачи будет проводиться в рамках Стратегического направления 1. Развитие жилищного строительства (Цель 1.1 Обеспечение доступности жилья);
- взять на контроль вопросы повышения качества строительства и обслуживания строительных объектов, выполнения сроков сдачи жилья.
Данный вопрос не относится к компетенции Агентства. Контрольные функции государственной архитектурно-строительной инспекции переданы местным исполнительным органам.

Нормативные правовые акты

Сноска. Раздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2009 № 2330.

1. Конституция Республики Казахстан;
2. Конституционный закон от 18 декабря 1995 года "О Правительстве Республики Казахстан";
3. Гражданский кодекс от 1 июля 1999 года;
4. Бюджетный кодекс от 4 декабря 2008 года;
5. Кодекс об административных правонарушениях от 30 января 2001 года;
6. Трудовой кодекс от 15 мая 2007 года;
7. Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан";
8. Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании";
9. Закон Республики Казахстан от 5 июля 1996 года "О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера";
10. Закон Республики Казахстан от 25 декабря 1997 года "Об энергосбережении";
11. Закон Республики Казахстан от 9 июля 2001 года "О науке"; см.Z110407
12. Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 года "О нормативных правовых актах";
13. Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года "Об административных процедурах";
14. Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303-III "О государственных закупках";
15. Указ Президента Республики Казахстан от 20 августа 2007 года № 383 "О государственной программе жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы";
16. постановление Правительства Республики Казахстан от 19 ноября 2007 года № 1097 "Об утверждении Программы "30 корпоративных лидеров Казахстана";
17. постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2006 года № 1129 "Об утверждении Программы развития системы технического регулирования Республики Казахстан на 2007-2009 годы";
18. постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2006 года № 1191 "Об утверждении Программы развития государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан на 2007-2009 годы";
19. постановление Правительства Республики Казахстан от 1 октября 2007 года № 867 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Государственной программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы";
20. исключен постановлением Правительства РК от 31.12.2009 № 2330;
21. постановление Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2007 года № 1131 "Об утверждении программы технологического развития Республики Казахстан до 2015 года";
22. постановление Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года № 918 "О Правилах проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций";
23. постановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года № 1301 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок";
24. постановление Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2009 года № 264 "О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года "Через кризис к обновлению и развитию";
25. постановление Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 2008 года № 96 "Об утверждении технического регламента "Безопасность строительных материалов, изделий и конструкций";
26. постановление Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2008 года № 227 "Об утверждении технического регламента "Требования к безопасности зданий, сооружений и прилегающих территорий";
27. постановление Правительства Республики Казахстан от 29 июля 2002 года № 840 "Об утверждении Правил осуществления архитектурно-строительного контроля в Республике Казахстан";
28. постановление Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2008 года № 425 "О некоторых мерах по упрощению порядка оформления и выдачи исходных материалов (данных) и разрешительных документов для строительства объектов";
29. постановление Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2001 года № 1328 "Некоторые вопросы реализации Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан";
30. постановление Правительства Республики Казахстан от 22 мая 2006 года № 437 "Об утверждении Правил аттестации государственных строительных инспекторов, осуществляющих архитектурно-строительный контроль".

6. Бюджетные программы

Сноска. Раздел с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 31.12.2009 № 2330.

Наименование бюджетных программ	Отчетный период		Период реализации
	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6
ВСЕГО по Агентству Республики Казахстан по делам строительст- ва и жилищно-коммунального хозяйства	95 651 070	95 288 138	218 818 615	980 001 76	23 655 112
Текущие бюджетные программы	1 064 976	980 464	24 623 443	2 451 522	2 446 474
001 - «Услуги по координации деятельности в области строительства и жилищно- коммунального хозяйства»			120 441	243 564	281 750
002 - «Прикладные научные исследования в области строительства»	73 020	21 221	35 545	121 000	0
003 - «Совершенствование нормативно-технических документов в сфере архитек- турной, градостроительной и строительной деятельности»	891 956	298 043	931 000	1 549 000	1 640 000
004 - «Материально-техническое оснащение Агентства Республики Казахстан по делам строитель- ства и жилищно-коммунального хозяйства»	-	-	11366	-	-
005 - «Целевые текущие трансферты областному бюджету Карагандинской области на поддержание инфраструктуры города Приозерска»	100 000	661 200	542 944	537 958	524 724
006 - «Целевые текущие трансферты бюджету города Алматы на разработку Комплекс- ной схемы градостроительного планирования территории пригородной зоны города Алматы (Генеральный план пригородной зоны г. Алматы)	0	0	950 000	0	0
118 - «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на ремонт инженерно- коммуникационной инфраструктуры и благоустройство городов и населенных пунктов в рамках реализации стратегии региональной занятости и переподготовки кадров»	0	0	22 032 147	0	0
Бюджетные программы развития	94 586 094	94 307 674	194 195 172	95 548 654	21 208 638
008 - Кредитование областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы на строительство и (или) приобретение жилья	23 800 000	16 200 000	16 100 000	17 500 000	0
009 - Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие, обустройст- во и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры	30 498 745	36 563 714	50 439 900	45 628 000	0
010 - "Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие системы водоснабжения"	11 195 975	12 889 968	32 387 087	6 925 405	2 615 289
011 - Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на строительство и (или) приобретение государственного коммунального жилищного фонда	64 671	8 733 825	41 679 483	13 000 000	572 000
012 - Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие коммунального хозяйства	12 025 230	9 451 261	5 459 527	12 436 347	18 021 349
013 - Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие благоустройства городов и населенных пунктов	17 001 473	10 468 906	1 737 719	58 902	0
014 - Целевые трансферты на развитие бюджету города Астаны на увеличение уставного капитала уполномоченной организации для участия в строительстве незавершенных объектов жилья с участием дольщиков	0	0	18 200 000	0	0
015 - Целевые трансферты на развитие бюджету Алматинской области на формирование уставного капитала уполномо- ченной организации для строительства инженерно- коммуникационной инфраструктуры	0	0	6 583 100	0	0
016 - Формирование уставного капитала акционерного общества "Казахстанский центр модерни- зации и развития жилищно- коммунального хозяйства"	-	-	300 000	-	-
119 - Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие инженерно- коммуникационной инфраструктуры и благоустройство городов и населенных пунктов в рамках реализации стратегии региональной занятости и переподготовки кадров	0	0	21 308 356	0	0

Администратор бюджетной программы	Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная программа	001 - Услуги по координации деятельности в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Описание	Формирование государственной политики развития строительства, жилищно-коммунальной сферы, в том числе создание условий для развития и реформирования строительной отрасли и жилищно-коммунальной сферы
Стратегическое направление	1. Развитие жилищного строительства 2. Совершенствование государственного регулирования в сфере архитектуры, градостроительства, строительства 3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
Цель	1.1 Обеспечение доступности жилья 2.1 Обеспечение качества проектной документации и гармонизации нормативно-технической базы с международными нормативами 2.2 Эффективное развитие и застройка территорий и населенных пунктов 2.3 Обеспечение потребителей качественной и безопасной строительной продукцией 3.1 Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
Задачи	Задача 2.3.1 Повышение уровня государственного управления в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (оценка)	2009	2010	2011
Показатели количества	Содержание центрального аппарата управления	Чел.			85	85	85
Показатели результата	Эффективное выполнение возложенных функций и задач	%			100	100	100
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге			120 441	243 564	281 750

Администратор бюджетной программы	Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная программа	002 «Прикладные научные исследования в области строительства»
Описание	Проводятся научные исследования, направленные на снижение сейсмического риска и ущерба от возможных разрушительных землетрясений, а также разработку эффективных конструктивных решений и технологий, по следующим темам: - исследование сейсмостойкости стеновых конструкций зданий повышенной этажности с применением высокопрочных бетонов и сталей, а также разработка указаний по проектированию зданий повышенной этажности для сейсмических районов; - разработка ресурсо- и энергосберегающих технологий производства быстротвердеюших бетонов с высокой эксплуатационной надежностью и долговечностью для изготовления высокопрочных конструкций и изделий, работающих в условиях высокой сейсмичности; - увеличение долговечности зданий и сооружений, возводимых на засоленных грунтах и подверженных воздействию агрессивных сред; - разработка монолитного бетона на тонкомолотом цементнозольном вяжущем для ограждающих конструкций с улучшенными теплофизическими свойствами.
Стратегическое направление	2. Совершенствование государственного регулирования в сфере архитектуры, градостроительства, строительства
Цель	2.1 Обеспечение качества проектной документации и гармонизации нормативно-технической базы с международными нормативами
Задачи	2.1.3 Разработка эффективных конструктивных решений, ресурсо- и энергосберегающих технологий, обеспечивающих устойчивость и долговечность зданий (сооружений)
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (оценка)	2009	2010	2011
Показатели количества	Проведение прикладных научных исследований, единиц (количество завершающихся тем в текущем году/количество тем, переходящих на следующий год)	ед.	5/1	0/3	2/1	1/3	-
Показатели качества	Положительное заключение государст- венной научно- технической экспертизы
Показатели результата	Одобрение научных исследований Научно-техническим Советом Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства	ед.	5	0	2	1	3
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	73 020	21 221	35 545	121 000	0

Администратор бюджетной программы	Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная программа	003 «Совершенствование нормативно-технических документов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»
Описание	- разрабатываются (перерабатываются) государственные нормативы с учетом применения новых видов материалов, инженерного оборудования и технологий производства работ в жилищно-гражданском и промышленном строительстве; - формируется база общих нормативно-технических документов для изысканий, проектирования, строительства, а также по проблемам устойчивости, надежности, пожаро- и взрывобезопасности; - разработка Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан; - создание Государственного градостроительного кадастра
Стратегическое направление	2. Совершенствование государственного регулирования в сфере архитектуры, градостроительства, строительства
Цель	2.1 Обеспечение качества проектной документации и гармонизации нормативно-технической базы с международными нормативами 2.2 Эффективное развитие и застройка территории и населенных пунктов
Задачи	Задача 2.1.1 Реформирование системы нормативно-технических документов в сфере архитектуры, градостроительства, строительства и жилищно- коммунального хозяйства Задача 2.1.2 Разработка типовых проектов Задача 2.2.1 Разработка Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан Задача 2.2.2 Создание Государственного градостроительного кадастра на республиканском уровне
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (оценка)	2009	2010	2011
Показатели количества	Обновление нормативно- технических документов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятель- ности и совершенст- вование сметно- нормативной базы в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности	Ед.	37	33	49	57	53
	- разработка (переработка) нормативно-технических документов	ед.	17	8	17	10	8
	- перевод нормативно- технических документов на государственный язык	ед.	-	-	20	30	28
	разработка Казахстанского строительного кодекса (ежегодный отчет)	ед.	-	-	1	1	1
	Совершенствование сметно-нормативной базы в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности	ед.	20	25	12	17	17
	Количество разработан- ных типовых проектов	ед.	12	28	28	40	50
	Степень реализации проекта по разработке Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан	%				24	15
	Степень реализации проекта по созданию Государственного градостроительного кадастра	%	6	7	-	58	28
Показатели результата	Введение в действие государственных нормативных документов в установленном порядке.	ед.	37	33	49	57	53
	Введение в действие типовых проектов строительства объектов, строящихся за счет средств государствен- ного бюджета, в установленном порядке единиц*	ед.	12	28	28	40	50
Расходы на реализацию программы	Итого	тыс. тенге	891 956	298 043	931 000	1 549 000	1 640 000

Администратор бюджетной программы	Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная программа	004 «Материально-техническое оснащение Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства»
Описание	Формирование государственной политики развития строительства, жилищно-коммунальной сферы, в том числе создание условий для развития и реформирования строительной отрасли и жилищно- коммунальной сферы
Стратегическое направление	1. Развитие жилищного строительства 2. Совершенствование государственного регулирования в сфере архитектуры, градостроительства, строительства 3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
Цель	1.1 Обеспечение доступности жилья 2.1 Обеспечение качества проектной документации и гармонизации нормативно-технической базы с международными нормативами 2.3 Обеспечение потребителей качественной и безопасной строительной продукцией
Задачи	Задача 2.3.1 Повышение уровня государственного управления в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (оценка)	2009	2010	2011
Показатели количества	Материально- техническое оснащение центрального аппарата (покупка мебели и оргтехники)	тыс. тенге			11366
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге			11366

Администратор бюджетной программы	Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная программа (подпрограмма)	005 "Целевые текущие трансферты областному бюджету Карагандинской области на поддержание инфраструктуры города Приозерска"
Описание	Выделение инвестиций областному бюджету Карагандинской области на поддержание инфраструктуры города Приозерск
Стратегическое направление	3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
Цель	3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
Задачи	3.1.2 Повышение инвестиционной привлекательности коммунального сектора
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (оценка)	2009	2010	2011
	Целевые текущие трансферты областному бюджету Карагандинской области на поддержание инфраструктуры города Приозерска
Показатели количества	Количество бенефициаров (области, городов Астана и Алматы)	ед.			1	1	1
Показатели результата	Обеспечение населения теплоснабжением	ед.			1	1	1
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	100 000	661 200	542 944	537 958	524 724

Администратор бюджетной программы	Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная программа	006 «Целевые текущие трансферты бюджету города Алматы на разработку Комплексной схемы градостроительного планирования территории пригородной зоны города Алматы (Генеральный план пригородной зоны г. Алматы)
Описание	Выделение средств из республиканского бюджета акимату города Алматы на разработку Комплексной схемы градостроительного планирования территории пригородной зоны города Алматы (Генеральный план пригородной зоны г. Алматы)
Стратегическое направление	2. Совершенствование государственного регулирования в сфере архитектуры, градостроительства и строительства
Цель	2.2 Эффективное развитие и застройка территорий и населенных пунктов
Задачи	2.2.3 Разработка Комплексной схемы градостроительного планирования территории пригородной зоны города Алматы (Генерального плана пригородной зоны г. Алматы)
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (оценка)	2009	2010	2011
Показатели количества	Разработанная Комплексная схема градостроительного планирования территории пригородной зоны города Алматы (Генеральный план пригородной зоны г. Алматы)	%	-	-	100	-	-
Показатели результата	Утвержденная Комплексная схема градостроительного планирования территории пригородной зоны города Алматы (Генеральный план пригородной зоны г. Алматы)	ед.	-	-	1	-	-
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	-	-	950 000	-	-
Администратор бюджетной программы	Агентство по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан
Бюджетная программа	118 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на ремонт инженерно-коммуникационной инфраструктуры и благоустройство городов и населенных пунктов в рамках реализации стратегии региональной занятости и переподготовки кадров»
Описание	Выделение средств из Республиканского бюджета акиматам областей, городов Астаны и Алматы по инвестиционному направлению Дорожной карты «Реконструкция и развитие системы жилищно-коммунального хозяйства» на обустройство и реконструкцию инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе водоснабжение, канализацию, теплоснабжение, электроснабжение, благоустройство.
Стратегическое направление	3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
Цель	3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
Задачи	3.1.1 Реализация Дорожной карты
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (оценка)	2009	2010	2011
Показатели количества	Количество бенефициаров (области, города Астана и Алматы)	ед	-	-	16	-	-
Показатели результата	Количество профинанси- рованных проектов по инвестиционному направлению Дорожной карты «Реконструкция и развитие системы жилищно-коммунального хозяйства» (водоснаб- жение и канализация, теплоснабжение, электроснабжение, благоустройство)	ед	-	-	326	-	-
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге			22 032 147		-
Администратор бюджетной программы	Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная программа	008 «Кредитование областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы на строительство и (или) приобретение жилья»
Описание	Выделение средств из Республиканского бюджета на возвратной основе акиматам областей, городов Астаны и Алматы на проектирование, строительство и (или) приобретение кредитного жилья.
Стратегическое направление	1. Развитие жилищного строительства
Цель	1.1 Обеспечение доступности жилья
Задачи	1.1.2 Обеспечение строительства и (или) приобретение кредитного жилья в рамках Государственной программы жилищного строительства на 2008-2010 годы
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (отчет)	2009	2010	2011
Показатели количества	Количество бенефициаров (области, города Астана и Алматы)		16	16	16	16	16
Показатели результата	Объем ввода в эксплуатацию и (или) приобретение кредитного жилья в рамках Государственной программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы	тыс. кв. м	674,9	521,4	743,9	269,2	0
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	23 800 000	16 200 000	16 100 000	17 500 000	0

Администратор бюджетной программы	Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная программа	009 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие, обустройство и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры»
Описание	Выделение средств из Республиканского бюджета акиматам областей, городов Астаны и Алматы на проектирование, обустройство, реконструкцию и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры территорий застройки индивидуальных и многоквартирных жилых домов, включая благоустройство внутридворовых территорий, подъезды и подходы к дому.
Стратегическое направление	1. Развитие жилищного строительства
Цель	1.1 Обеспечение доступности жилья
Задачи	1.1.3 Строительство и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищной застройки
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (отчет)	2009	2010	2011
Показатели количества	Количество бенефициаров (области, города Астана и Алматы)	ед	16	16	16	16	16
Показатели результата	Развитие, обустройство, ремонт и реконструкция инженерно-коммуникацион- ной инфраструктуры в рамках Государственной программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы	км	2001,9	2494	1525,8	1525,8	-
	Развитие городов- спутников городов Астаны и Алматы (разработка ТЭО, ПСД, разработка и утверждение генпланов, строительство объектов инфраструктуры)	ед	-	4	4	5	-
	Строительство инженерно- коммуникационной инфраструктуры в Актюбинской области	км	-	-	264,3	-	-
	Строительство магистральных инженерных сетей жилых комплексов, строящихся с участием дольщиков в городе Алматы	км	-	-	48,3	-	-
Расходы на реализацию Программы		тыс. тенге	30 498 745	36 563 714	50 439 900	45 628 000	0
Администратор бюджетной программы	Агентство по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан
Бюджетная программа (подпрограмма)	010 "Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие системы водоснабжения"
Описание	Выделение инвестиций областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие систем водоснабжения.
Стратегическое направление	3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
Цель	3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
Задачи	3.1.2 Повышение инвестиционной привлекательности коммунального сектора
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 год (отчет)	2008 год (оценка)	2009	2010	2011
	Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие системы водоснабжения
Показатели количества	Количество бенефициаров (области, города Астана и Алматы)	ед.			5	3	1
Показатели результата	Обеспечение населения стабильным доступом к услугам по водоснабжению	ед.			9	4	1
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	11 195 975	12 889 968	32 387 087	6 925 405	2 615 289

Администратор бюджетной программы	Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная программа	011 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на строительство и (или) приобретение жилья государственного коммунального жилищного фонда»
Описание	Выделение средств из Республиканского бюджета акиматам областей, городов Астаны и Алматы на проектирование, строительство и (или) приобретение арендного жилья
Стратегическое направление	1. Развитие жилищного строительства
Цель	1.1 Обеспечение доступности жилья
Задачи	1.1.1 Обеспечение строительства и (или) приобретение арендного (коммунального) жилья
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (оценка)	2009	2010	2011
Показатели количества	Количество бенефициаров (области, города Астана и Алматы) (к-во)		16	16	16	16	1
Показатели результата	Объем ввода в эксплуатацию арендного коммунального жилья в рамках Государственной программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы (тыс. кв. м)	тыс. кв. м	101,5	106,4	412,4	211,8	0
	Строительство двух 200-квартирных жилых домов для работников бюджетных организаций и молодых семей города Жанаозен	тыс. кв. м					26,2
	Приобретение квартир у частных застройщиков на объектах строительства города Астаны	тыс. кв. м			330
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	64 671	8 733 838	41 679 483	13 000 000	572 000
Администратор бюджетной программы	Агентство по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан
Бюджетная программа	012 "Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие коммунального хозяйства"
Описание	Повышение устойчивости и надежности систем жизнеобеспечения, надлежащее содержание объектов и территорий населенных пунктов для создания комфортных и безопасных условий проживания граждан
Стратегическое направление	3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
Цель	3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
Задачи	3.1.2 Повышение инвестиционной привлекательности коммунального сектора
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 год (отчет)	2008 год (оценка)	2009	2010	2011
	Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие коммунального хозяйства
Показатели количества	Количество бенефициаров (области, города Астана и Алматы)	ед.			3	3	3
Показатели результата	Количество профинансированных проектов	ед.			9	5	5
Расходы на реализацию Программы		тыс. тенге	12 025 230	9 451 261	5 459 527	12 436 347	18 021 349

Администратор бюджетной программы	Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная программа	013 - «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие благоустройства городов и населенных пунктов»
Описание	Обеспечение условий для развития инфраструктуры для создания благоприятной среды для проживания населения Республики Казахстан.
Стратегическое направление	3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
Цель	3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
Задачи	3.1.2. Повышение инвестиционной привлекательности коммунального сектора
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (оценка)	2009	2010	2011
	Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие благоустройства городов и населенных пунктов
Показатели количества	Количество бенефициаров (области, города Астана и Алматы)	ед.			1	1	0
Показатели результата	Введение данных объектов в эксплуатацию для создания благоприятной среды для жителей и гостей столицы	ед.			4	1	0
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	17 001 473	10 468 906	1 737 719	58 902	0

Администратор бюджетной программы	Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная программа	014 «Целевые трансферты на развитие бюджету города Астаны на увеличение уставного капитала уполномоченной организации для участия в строительстве незавершенных объектов жилья с участием дольщиков»
Описание	Выделение средств из республиканского бюджета на капитализацию уполномоченной организации для участия в строительстве незавершенных объектов жилья с участием дольщиков.
Стратегическое направление	1. Развитие жилищного строительства
Цель	1.1 Обеспечение доступности жилья
Задачи	1.1.4 Обеспечение строительства жилья в незавершенных объектах с участием дольщиков
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (отчет)	2009	2010	2011
Показатели количества	Количество бенефициаров (город Астана)	ед.	-	-	1	-	-
Показатели результата	Объем ввода в эксплуатацию жилья в незавершенных объектах с участием дольщиков	тыс. кв. м	-	-	290	-	-
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	-	-	18 200 000	-	-
Администратор бюджетной программы	Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная программа	015 «Целевые трансферты на развитие бюджету Алматинской области на формирование уставного капитала уполномоченной организации для строительства инженерно-коммуникационной инфраструктуры»
Описание	Выделение средств из Республиканского бюджета на развитие бюджету Алматинской области на формирование уставного капитала уполномоченной организации для строительства инженерных сетей в незавершенных объектах с участием дольщиков.
Стратегическое направление	1. Развитие жилищного строительства
Цель	1.1 Обеспечение доступности жилья
Задачи	1.1.3 Строительство и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищной застройки
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (оценка)	2009	2010	2011
Показатели количества	Количество бенефициаров (Алматинская область)	ед	-	-	1	-	-
Показатели результата	Объем ввода в эксплуатацию инженерных сетей в незавершенных объектах с участием дольщиков	км	-	-	66	18	-
	строительство и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры	ед	-	-	-	2	-
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге	-	-	6 583 100	-	-
Администратор бюджетной программы	Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Бюджетная программа	016 - "Формирование уставного капитала акционерного общества "Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства"
Описание	Формирование уставного капитала акционерного общества "Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства"
Стратегическое направление	3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
Цель	3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
Задачи	3.1.2 Повышение инвестиционной привлекательности коммунального сектора
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (оценка)	2009	2010	2011
Показатели результата	Создание акционерного общества "Казахстанский центр модернизации и развития жилищно- коммунального хозяйства"	ед.			1
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге			300 000
Администратор бюджетной программы	Агентство по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан
Бюджетная программа	119 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры и благоустройство городов и населенных пунктов в рамках реализации стратегии региональной занятости и переподготовки кадров»
Описание	Выделение средств из Республиканского бюджета акиматам областей, городов Астаны и Алматы по инвестиционному направлению Дорожной карты «Реконструкция и развитие системы жилищно-коммунального хозяйства» на обустройство и реконструкцию инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе водоснабжение, канализацию, теплоснабжение, электроснабжение, благоустройство.
Стратегическое направление	3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
Цель	3.1 Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства
Задачи	3.1.1 Реализация Дорожной карты
	Наименование показателя	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2007 (отчет)	2008 (оценка)	2009	2010	2011
Показатели количества	Количество бенефициаров (области, города Астана и Алматы)	ед.	-	-	16	-	-
Показатели результата	Количество профинансиро- ванных проектов по инвестиционному направлению Дорожной карты «Реконструкция и развитие системы жилищно-коммунального хозяйства» (водоснабже- ние и канализация, теплоснабжение, электроснабжение, благоустройство)	ед.	-	-	184	-	-
Расходы на реализацию программы		тыс. тенге			21 308 356		-