Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
2. Осы қаулы 2009 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.
Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2008 жылғы 23 желтоқсандағы
N 1218 қаулысымен
бекітілген
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Мазмұны
1. Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің миссиясы және пайымдау
2. Ағымдағы ахуалды талдау
3. Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі қызметінің стратегиялық бағыттары, даму мақсаты және негізгі индикаторлары
4. Функционалдық мүмкіндіктер және қатер-менеджменті
5. Негізінде Стратегиялық жоспар әзірленген нормативтік құқықтық актілердің тізбесі
6. Бюджеттік бағдарламалар тізбесі
Миссиясы. Халықтың өмір сүру деңгейі мен сапасын арттыруға жәрдемдесу
Пайымдау. Лайықты еңбектің ілгерілеуін және әлеуметтік қорғаудың конституциялық кепілдерінің іске асырылуын қамтамасыз етуші мемлекеттік орган
2. Ағымдағы ахуалды талдау
Мемлекет басшысының "... халықтың барлық буындарының өмір сүрудің жоғары сапасы мен озық әлеуметтік стандарттарына" қол жеткізу жөніндегі тапсырмаларын іске асыру жөніндегі жұмыс адам капиталын дамытумен байланысты мәселелерді алдыңғы қатарға шығарды.
Адам капиталын дамыту үшін лайықты еңбекке қол жетімділікті ұлғайтудың ерекше маңызы бар.
Мемлекет басшысы бірнеше мәрте атап көрсеткеніндей, жұмыспен қамту саясаты кедейлікті еңсеру мен адамдардың әл-ауқатын арттыруда ең пәрменді құрал болып отыр.
Қазақстан Республикасының 2005-2007 жылдарға арналған халықты жұмыспен қамту бағдарламасын іске асыру шеңберінде өнімді жұмыспен қамтуға жәрдемдесу үшін бос жұмыс орындарын белсенді іздестіру және іріктеу, жұмыссыздар мен халықтың нысаналы топтарының басқа да өкілдерін оқыту, қайта оқыту және біліктілігін арттыру; қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыру; әлеуметтік жұмыс орындарын құру, бос орындар жәрмеңкелерін өткізу, жастар практикасын ұйымдастыру және т.б. пайдаланылды.
Елімізде жыл сайын екі жүз мыңнан астам жұмыс орындары, оның жартысынан астамы - ауылдық жерлерде құрылды. 2005-2007 жж. Жұмыспен қамту органдарына жұмыс іздеп барған бес жүз мыңнан астам азаматтардың 87% жұмысқа орналастырылды; 55,5 мың жұмыссыз кәсіптік оқытуға және қайта даярлауға жіберілді. Жұмыссыздарды әлеуметтік қорғау мақсатында міндетті әлеуметтік сақтандыру енгізілді және атаулы әлеуметтік көмек беріледі.
Тұрақты экономикалық өсу аясында қабылданған шаралардың нәтижесінде 2007 жылы жұмыспен қамтылған халықтың саны 7,6 млн. адамға дейін көбейді (2006 жылғы 7,4 млн.), ал жұмыссыздық деңгейі 7,8%-дан 7,3%-ға дейін төмендеді.
Қазіргі заманғы еңбек нарығының сипатты тренді шетелдік жұмыс күшін тартудың көбеюі болып табылады. 2007 жылы қазақстандық кәсіпорындар мен ұйымдарда 58,8 мың шетелдік мамандардың еңбегі пайдаланылды, бұл олардың 2005 жылғы санынан екі еседен астам артық. Ішкі еңбек нарығын және жергілікті қызметкерлердің мүддесін қорғау, Қазақстан Республикасы азаматтарының жұмыспен қамтылуы мен жалақысына әсерін барынша азайту мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі шетелдік жұмыс күшін тартуға квота белгілейді және оның орындалуын бақылайды, шетелдік мамандарды жергілікті кадрлармен алмастыру саясатын жүргізеді.
Сонымен бірге, қазақстандық еңбек нарығындағы ахуалда проблема да жоқ емес, олардың заңды еңбек нарығындағы ең маңыздары: жұмыс күші сапасының төмендігі мен тиімсіз жұмыспен қамтудың (экономиканың еңбекті көп қажетсінетін салаларында жұмыс істейтіндердің үлес салмағы жоғары) орын алуы болып табылады. Өзін өзі жұмыспен қамтыған халықтың саны әжептәуір (оның ішінде 1,3 млн. адам өзінің жеке үй шаруашылығымен айналысады), көлеңкелі жұмыспен қамту да сақталып отыр.
Жұмыссыздық сақталуда, әсіресе жастар мен әйелдер жұмыссыздығының деңгейі жоғары.
Болашақта (2012 - 2020 жж.) жұмыс күшінің тапшылығы болжануда, бұл XX жүз жылдықтың 90-жылдарындағы қолайсыз демографиялық ахуалмен байланысты.
Ішкі еңбек нарығындағы ахуалдың дамуы экономиканың жаһандануымен және алда тұрған Қазақстанның ДСҰ-ға енуіне байланысты әсерлерді көбірек сезінуде.
Мұндай жағдайда жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару Министрліктің және жергілікті уәкілетті органдар қызметінің стратегиялық басты бағыты болып табылады.
Еңбек қатынастарын реттеуде мыналарды:
Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің қабылдануын;
қауіпсіздік және еңбекті қорғаудың халықаралық стандарттарының енгізілуін;
әлеуметтік әріптестікті дамыту және корпоративтік әлеуметтік жауапкершілікті арттыру жөніндегі жұмысты;
еңбек заңнамасының сақталуын бақылауды;
қызметкер еңбек (қызмет) міндеттерін атқарған кезде оның өмірі мен денсаулығына зиян келтіргені үшін жұмыс берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандырудың енгізілуін;
азаматтық қызметшілердің еңбекақы жүйесін жетілдіруді атап көрсету қажет.
Еңбек қатынастарын дамытудың негізгі тенденциялары мен Мемлекеттік еңбек инспекциясы мен Министрліктің еңбек қатынастары мәселелерімен айналысатын өзге де бөлімшелерінің жұмыс нәтижелерін талдау еңбекті қорғау және еңбек қауіпсіздігінің халықаралық стандарттарының енгізу, өндірістік жарақаттанудың төмендеуі; әлеуметтік әріптестік релінің артуы мен аясының ұлғаюы; еңбекақының өсуі сияқты оң тенденцияларды дәлелдейді. Мысалы, еліміз бойынша орташа айлық жалақы 2006 жылғы 40 775 теңгеден 2007 жылы 53 238 теңгеге көбейген. Бұл ретте бюджеттік сала қызметкерлерінің жалақы деңгейі өткен жылы 30 % арттырылған болатын.
Сонымен қатар, еңбек саласын одан әрі дамыту стратегиясын айқындауда мынадай проблемаларды да назарға алу қажет:
1. Ұжымдық-шарттық қатынастардың жеткілікті дамымауы. Барлық кәсіпорындар мен ұйымдардың 16 % сәл ғана астамы ұжымдық шарттармен қамтылған.
2. Өндірістік жарақаттанудың біршама жоғары деңгейінің сақталуы.
3. Еңбекақы деңгейінің әлі де біршама төмендігі (әсіресе, бюджеттік салада және ауылда).
4. Еңбекақының өсуі мен еңбек өнімділігі қарқынының сәйкессіздігі.
5. Еңбек заңнамасының бұзылуы.
Осыған байланысты, еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару министрлік жұмысының екінші стратегиялық бағыты болуға тиіс.
Көші-қон саясатын іске асыру да министрлік құзіретіне жатады.
Еуразия құрлығындағы басқа да елдер сияқты Қазақстан да - еңбек және этникалық көші-қонның, транзиттік және заңсыз көші-қон ағындарының айтарлықтай өсуінің әсерін бастан кешіруде. 2004 жылдан бастап елімізде көш-қонның оң сальдосы сақталып отыр.
Ішкі көші-қонның жандануы соңғы жылдардағы ерекшелік болып табылады. Жалпы еліміз бойынша соңғы бес жыл ішінде бұған бір жарым миллионнан астам, оның ішінде 1 млн. астам ауыл тұрғындары қатысқан. Ішкі мигранттардың негізгі бөлігі - еңбекке жарамды жастағы адамдар (шамамен 75 % 15-тен 39 жасқа дейінгілер).
Қазақстан шетелде тұратын көпшілік қазақ диаспорасының мұң-мұқтажына жауап беретін этникалық көші-қон саясатын жариялаған және іске асырып жатқан елдердің біреуі болып табылады. Қуғын-сүргін және қудалау ұжымдастыру және аштық жылдарында елден кетуге мәжбүр болған қазақтар тарихи отанына қайта оралуға нақты мүмкіндік алды. 1991 жылдан бастап 2007 жылдар аралығында республикамызға жалпы саны 651 299 адам 165 861 этникалық қазақ отбасылары (оралмандар) көшіп келді. Соңғы жылдары елге келген оралмандардың нақты қатары олардың көші-қон квотасынан айтарлықтай асып отыр.
Көші-қон процестерін және оралмандарды әлеуметтік қорғау жөнінде қабылданып жатқан шараларға қарамастан, көші-қон саласында:
ішкі көші-қон процестерінің бытыраңқы түрде дамуы;
шетелдік жұмыс күшін пайдалану тиімділігінің жетіспеушілігі;
заңсыз көші-қонның сақталуы;
тарихи отанында оралмандардың баяу бейімделуі және кірігуі байқалады.
Осы проблемаларды шешу және кіріктіруді пайдалану үшін көші-қон процестерін басқару министрлік жұмысының үшінші стратегиялық бағыты болмақ.
Жоғарыда аталған бағыттармен қатар, адам дамуын жақсарту шаралары әлеуметтік қамсыздандыруды ұйымдастыруды да қамтиды.
Соңғы жылдары ол көп деңгейлі үлгі шеңберінде дамып келеді. 2005 жылы базалық зейнетақы төлемінің енгізілуі мен мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы мөлшерінің дәйекті арттырылуы конституциялық кепілдіктерді базалық деңгейде іске асыру жағдайын біршама жақсартты.
Ынтымақты зейнетақы мөлшері жыл сайын инфляция деңгейінен ілгерілеп индекстелді (2007 ж. ең төмен ынтымақты зейнетақы мөлшері 7236 теңгені; орташа мөлшері - 10823 теңгені құрады). Жинақтаушы зейнетақы жүйесі дамуда. 2008 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша республикада 14 жинақтаушы зейнетақы қоры (ЖЗҚ) жұмыс істеді; зейнетақы жинақтарының жалпы сомасы бір триллион теңгеден асты (1 208,1 млрд. теңге). Инвестициялық таза табыс - 339,7 млрд. теңгеге жетті. Зейнетақы қорларымен шарт жасасқан адамдардың бірыңғай тізімі 7,5 млн. адамды қамтиды. 2005 жылдан бастап міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі енгізілуде.
Мүгедектерді әлеуметтік қорғау және оларды оңалту, кіріктіру жөніндегі жұмыс 2005 жылы қабылданған "Қазақстан Республикасында мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы" Қазақстан Республикасы Заңы және Мүгедектерді оңалтудың 2005 - 2008 жылдарға арналған бағдарламасы шеңберінде жүзеге асырылуда. Осыларға сәйкес негізгі күш-жігер мүгедектіктің алдын алуға; мүгедектерді тең мүмкіндіктермен қамтамасыз етудің халықаралық стандарттарын енгізу; заманауи оңалту және медициналық-әлеуметтік мекемелер мен ұйымдар тапшылығын еңсеру; мүгедектердің заманауи техникалық көмекші (орнын толтырушы) құралдар мен арнайы қозғалыс құралдарына деген қажеттіліктерін қанағаттандыруға бағытталды.
Осындай оң өзгерістерге қарамастан, әлеуметтік қамсыздандыру деңгейі әлі де барабар болмай отыр.
Мысалы, 2007 жылы табысты алмастыру ставкасының, инфляцияның өсуі жағдайында базалық төлемді ескергенде зейнетақы төлемдерінің сатып алу қабілеті 25,9 %-ға дейін, Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорынан берілетін төлемдерді ескергенде, мүгедектігі және асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша берілетін әлеуметтік жәрдемақылардың сатып алу қабілеті 24-25%-ға дейін төмендеуі байқалды.
Мемлекеттік әлеуметтік стандарттарды жаңарту (жекелеген жағдайларда әзірлеу) Әлеуметтік реформаларды одан әрі тереңдетудің 2005 - 2007 жылдарға арналған бағдарламасы шеңберінде жүзеге асырылды. Базалық әлеуметтік норматив - ең төмен күнкөріс деңгейі (ЕТКД) анықтамасына айтарлықтай өзгеріс енгізілді. Тұтынудың нақты құрылымын ескере отырып азық-түлік себетінің құрамы қайта қаралды және көбейтілді, ЕТКД құрылымы өзгерді, бұл 2005 жылға қарағанда ең төмен күнкөріс деңгейінің шамамен 40% көбеюіне әкелді. Бүгінде базалық әлеуметтік төлемдердің мөлшері осының негізінде есептеледі. Әлеуметтік-еңбек саласындағы стандарттар мен нормативтердің басым бөлігі Қазақстан Республикасының Еңбек кодексімен, " Халықты жұмыспен қамту туралы ", " Мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы " Қазақстан Республикасының Заңдарымен және өзге де нормативтік құқықтық актілермен бекітілді.
Алайда, әлеуметтік саланы стандарттау әлі де аяқталған жоқ. Мемлекеттік әлеуметтік стандарттардың болмауы және жетілдірмеуі әлеуметтік қамсыздандырудың барабарлығына қол жеткізуде, арнаулы әлеуметтік қызметтердің қол жетімділігі мен әлеуметтік бағдарламаларды бюджеттендіру кезінде айтарлықтай қиындықтар туғызады.
Негізгі әлеуметтік қатерлер - кәріліктің, мүгедектіктің, асыраушысынан айрылудың туындауын жұмсарту мәселесін әлеуметтік қызмет көрсетуді дамыту ісінен бөліп қарауға болмайды. Қазіргі уақытта ол денсаулықты сақтау және жазатайым оқиғалардың алдын алуды; медициналық және білім беру қызметтерін; өндірісте зардап шеккен мүгедектерді оңалтуды; мүгедектер мен қарттарға арналған арнаулы қызметтер көрсетуді; балалар күтімі мен үй тұрмысы жөніндегі және т.б. қызметтерді қамтиды. Әлеуметтік қызметтерді негізінен мемлекеттік органдар мен жергілікті мемлекеттік мекемелер жүзеге асырады. Арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсетуге мемлекеттік емес сектордың қатысуы айтарлықтай емес.
Қазіргі уақытта жұмыс істеп тұрған әлеуметтік қызметте жүйесі толық көлемінде және жеке адамдардың қажеттіктеріне сәйкес барлық мұқтаж адамдарға көмек көрсетілуіне кепілдік бере алмайтыны мойындауымыз керек. Әлеуметтік қызметтерді таңдау мүмкіндігі де шектеулі. Әлеуметтік мекемелердің басым үлгісі әлі де ірі интернат үйлері болып отыр, онда жалпыға ортақ күтім мен қамқорлықтағы адамдардың әлеуметтенуіне кедергі келтіретін оқшаулау тәртібі сақталып отыр.
Мүгедек балалармен жұмыстың заманауи нысандарының дамымауына байланысты, олардың күтімімен айналысатын ата-аналар заңды жұмыспен қамту жүйесінен тыс қалуда, бұл да өз кезегінде кедейлік проблемасын қиындатуда және олардың балаларының онсыз да шектеулі мүмкіндіктерін одан әрі тарылтуда.
Көрсетілетін қызметтердің көлемі мен сапасын және арнаулы әлеуметтік қызмет көрсетуді ұйымдастыруды белгілейтін әлеуметтік қызметтер көрсетудің негізгі стандарттары әзірленбеген; азаматтардың санаттары мен тегін және/не ақылы негізде көрсетілетін міндетті және қосымша қызметтердің тізбесі айқындалмаған.
Қосымша қаржыландыру көздерін тартуға, осы салада бәсекелестік ортаны қалыптастыруға және дамытуға жағдай жоқ.
Осыған орай, қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің туындауы салдарынан туындайтын қатерді басқару министрлік жұмысының төртінші стратегиялық бағыты болуға тиіс.
Бұл бағытта қабылданып жатқан шаралар әлеуметтік көмекпен және әлеуметтік қолдаумен толықтырылуда. Мұндай қолдауға шынайы қажеттілік елде сақталып отырған кедейлікпен байланысты. 2007 жылы табысы ең төмен күнкөріс деңгейінен төмен халықтың үлесі 12,7 %-ды құрады (2006 жылы - 18,2 %), ал ауылдағы кедейлік деңгейі 20% асты. Анағұрлым қамсыздандырылған 10% халықтың табысы анағұрлым төмен қамсыздандырылған 10% халықтың табысынан жеті есе артық болды, мұндай жағдай халықаралық өлшем бойынша қоғамдық тұрақтылыққа қауіп төндіреді.
Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 - 2007 жылдардағы Жолдауларына сәйкес кедейлік жағдайынан өз бетімен шығуға мүмкіндігі жоқ, халықтың анағұрлым мұқтаж буындарына берілетін атаулы көмекке баса назар аударылды. Осы мақсатта атаулы әлеуметтік көмек, арнаулы мемлекеттік жәрдемақы, тұрғын үй көмегі, отбасылық және балалар жәрдемақылары, жергілікті атқарушы органдардың шешімдері бойынша аз қамтамасыз етілген азаматтардың жекелеген санаттарына берілетін әлеуметтік төлемдер пайдаланылды.
Әлеуметтік саясаттың тағы бір маңызды басымдығы ана мен баланы қорғау болды және солай бола береді. 2006 жылы балалы отбасыларын қорғаудың жаңа жүйесі енгізілді, ол бала туғанда берілетін 15 АЕК мөлшеріндегі біржолғы жәрдемақыны; бала бір жасқа толғанға дейінгі сараланған ай сайынғы бала күтімі жөніндегі жәрдемақыны (3-тен 4,5 АЕК дейінгі); аз қамтамасыз етілген отбасылардағы 18 жасқа дейінгі балаларға арналған ай сайынғы мемлекеттік жәрдемақыны (1 АЕК); көп балалы аналарға берілетін арнаулы мемлекеттік жәрдемақыны (3,9 АЕК) қамтиды.
Алайда әлеуметтік қолдау саласындағы осындай оң өзгерістермен қатар, мынадай шешілмеген мәселелер де қалып отыр:
1. Кедейліктен шығу жөніндегі белсенді шаралар тиімділігінің төмендігі.
2. Кедейлік пен теңсіздіктің сақталуы.
3. Ауылдағы кедейліктің оқшаулануы.
4. Көп балалы отбасылардағы кедейліктің басымдығы.
5. Әлеуметтік көмек және әлеуметтік қызметтер көрсету стандарттарының жетілдірілмеуі.
Бұл жағдайда табыстың белгіленген ең төменгі шекті деңгейінен төмен болуы қатерін басқару стратегиясы министрлік жұмысының бесінші стратегиялық бағыты болуға тиіс.
3. Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің стратегиялық бағыттары
Мемлекеттік әлеуметтік саясаттың мақсаттарына сәйкес Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі қызметінің негізгі стратегиялық бағыттары:
1. Жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару.
2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару.
3. Көші-қон процестерін басқару.
4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару.
5. Табыстың белгіленген ең төменгі шекті деңгейінен төмен болуы қатерін басқару.
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік
қорғау министрлігі қызметінің стратегиялық бағыттары,
даму мақсаты және негізгі индикаторлары
Ескерту. Кіші бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.04.30 N 620, 2009.12.29 № 2211 Қаулыларымен.
1-стратегиялық бағыты. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін басқару |
||||||
1.1-мақсат |
Нысаналы индикатор |
2007 ж. (есеп) |
2008 ж. (жоспар) |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу |
1. Жұмыспен қамту деңгейі, %-бен |
92,7 |
93,0 |
92,0 |
93,0 |
93,5 |
Міндеттер |
Көрсеткіштер |
|||||
1.1.1. Қазақстан Республикасының халықты жұмыспен қамтуға жәрдемдесу саласындағы заңнамасын жетілдіру |
Азаматтардың еңбек бостандығын, кәсіп пен мамандық түрін еркін таңдау құқығын іске асыруды қамтамасыз ететін нормативтік құқықтық актілердің жобаларын әзірлеу (2009 - 2010 жж.) |
|||||
1.1.2. Еңбек нарығының мониторингі және еңбек нарығындағы жағдайды болжау жүйесін жақсарту |
1. Өндірістік күштердің дамуын және орналасуын ескере отырып жұмыс орындарын құрудың және олардың кадрлық қамтамасыз етілуінің бас тәсімін (теңгерімін) жасау (2010-2011 жж.) |
|||||
1.1.3. Қайта құрылымдау, өндіріс көлемін қысқарту және банкротқа ұшырау салдарынан жұмыс күшін босатудың алдын алу |
Жұмыспен қамтуды сақтау шаралары жөнінде Қазақстан Республикасы Үкіметіне ұсыныстар әзірлеу (2009 ж.) |
|||||
1.1.4. Өңірлік еңбек нарықтарын дамыту және жұмыс күшінің аумақтық ұтқырлығын арттыру |
Ішкі көшіп-қонушыларды "Нұрлы көш" бағдарламасы шеңберінде қоныстандыру және жайластыру (2010 - 2011 жж.) |
|||||
1.1.5. Халықтың жұмыспен қамту мәселелері жөнінде хабардар болуын арттыру |
Ақпараттық-консультациялық қызметтермен қамтылған халықтың үлесі, ЭБХ % |
5 |
10 |
15 |
20 |
|
1.2-мақсат |
Индикатор |
|||||
Еңбек ресурстарын дамыту |
Еңбек ресурстарының құрамындағы білікті қызметкерлердің үлесі, %-бен |
64,7 |
65,1 |
65,4 |
65,5 |
65,6 |
Міндеттер |
Көрсеткіштер |
|||||
1.2.1. Кадр әлеуетін дамыту, кәсіби білім мен мыналардың: |
1.Мемлекеттік тапсырыс негізінде даярланған мамандардың саны, мың адам, оның ішінде: |
|||||
ЖОО-ы |
27,1 |
33,1 |
31,4 |
31,8 |
32,9 |
|
Колледждер |
16,6 |
26,7 |
34,4 |
38,2 |
43,5 |
|
Кәсіптік лицейлер |
37,5 |
45,3 |
48,2 |
52,4 |
56,1 |
|
2. Кәсіби даярлауға және қайта даярлауға жіберілген жұмыссыздардың және халықтың нысаналы топтарының өзге де өкілдері, мың адам |
28,3 |
25,1 |
26,1 |
26,4 |
27,0 |
|
3. Жұмыс берушілердің қаражаты есебінен кәсіби даярлауға және қайта даярлауға жіберілген адамдардың саны, мың адам |
73,3 |
74,5 |
78,2 |
82,1 |
86,2 |
|
4. ШЖК күшін ауыстыру мақсатында дайындалған жергілікті персоналдың саны, тартылатын ШЖК жалпы санына % |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
1.3-мақсат |
Нысаналы индикатор |
|||||
Жұмыспен тиімді қамтуға жәрдемдесу |
Жұмыссыздық деңгейі, |
7,3 |
6,9 |
8,0 |
7,0 |
6,5 |
оның ішінде: |
||||||
әйелдер |
8,7 |
8,5 |
8,5 |
8,3 |
8,0 |
|
жастар |
9,4 |
9,3 |
9,1 |
9,0 |
8,8 |
|
Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жұмыс күшіне әйелдердің қатысуы" 7.10-тармағы |
12 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
Міндеттер |
Көрсеткіштер |
|||||
1.3.1. Қолданыстағы жұмыс орындарының тиімділігін арттыру және жоғары сапалы жаңа жұмыс орындарын ашу (ИСМ бірлесіп) |
Өнеркәсіпте жұмыс істейтіндердің үлес салмағы, жалданған қызметкерлердің жалпы санына % |
18,1 |
18,3 |
18,4 |
18,5 |
18,6 |
1.3.2. Азаматтардың жұмыссыздықтан қорғалу құқығын іске асыруды қамтамасыз ету: |
||||||
Жол картасы іс-шараларының іске асырылуын ескере отырып жұмыспен қамтуға жәрдемдесу (ЖАО-мен бірлесіп); |
Жұмысқа орналастырылған азаматтардың саны, мың адам |
211,2 |
215,4 |
430,1 |
354,1 |
228,6 |
оның ішінде: |
106,3 |
102,8 |
176,8 |
106,8 |
108,8 |
|
жастар |
61,7 |
72,3 |
129,3 |
99,2 |
116,2 |
|
«Жол картасы» шеңберінде |
246,4 |
130,0 |
||||
оның ішінде: |
70,7 |
21,7 |
||||
жастар |
51,7 |
17,3 |
||||
халықтың нысаналы топтарын жұмыспен қамту, |
1. Қоғамдық жұмыстарға қатысқан азаматтардың саны, мың адам |
110,5 |
98,2 |
101,4 |
94,7 |
93 |
аз қамтамасыз етілген; |
оның ішінде: |
72 |
63,8 |
65,9 |
61,5 |
60,5 |
21 жасқа дейінгі жастар; |
жастар |
11,8 |
13,5 |
16,2 |
17,6 |
20,1 |
балалар үйлерінің тәрбиеленушілері мен жетім балалар және ата-анасының қамқорлығынсыз қалған 23 жасқа дейінгі балалар; |
2. Әлеуметтік жұмыс орындары, мың адам |
9,6 |
8,0 |
82,2 |
8,4 |
8,6 |
оның ішінде: |
5,1 |
4,2 |
43,4 |
4,4 |
4,5 |
|
кәмелетке толмаған балаларды тәрбиелеп отырған жалғыз басты, көп балалы ата-аналар және т.б. |
3. "Жастар тәжірибесі" шеңберінде жұмысқа орналасқандардың саны, мың адам |
5,6 |
2,6 |
48,0 |
3 |
3,3 |
қызметкерлерді жұмыстан айрылу қатерін міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесімен қамтуды кеңейту |
4. Жұмыстан айрылу қатерін міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесімен қамтылған қызметкерлердің саны жұмыспен қамтылғандардың % |
65 |
67 |
70 |
75 |
75 |
жұмысынан айырылған жағдайда Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорынан төленетін әлеуметтік төлемнің ең жоғары кезеңін ұлғайту |
5. жұмысынан айырылған жағдайда Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорынан әлеуметтік төлем алатын босатылған қызметкерлердің саны, мың адам |
60,0 |
60,0 |
|||
2-стратегиялық бағыт. Еңбек құқығының бұзылу қатерін басқару |
||||||
2.1-мақсат |
Нысаналы индикаторлар |
2007 ж. (есеп) |
2008 ж. (жоспар) |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
Еңбек құқығының бұзылу қатерінің алдын алу |
Кәсіпорындардың үлесі: |
12 |
15 |
20 |
25 |
30 |
қызметкердің өмірі мен денсаулығына зиян келтіргені үшін жұмыс берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін сақтандыру шартын жасасқандар, қызмет ететін кәсіпорындардың жалпы санына % |
35 |
37 |
40 |
45 |
50 |
|
Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Қызметкер - жұмыс беруші қатынасындағы ынтымақтастық" 7.1-тармағы |
52 |
63 |
60 |
57 |
55 |
|
Міндеттер |
Көрсеткіштер |
|||||
2.1.1. Еңбек заңнамасын жетілдіру |
Еңбек кодексіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу (2010 ж.) |
|||||
2.1.2. Еңбектің заманауи стандарттарын әзірлеу және енгізу |
1. Келісілген еңбек үлгі нормалары мен нормативтердің саны, бірлік |
43 |
44 |
30 |
45 |
45 |
2. Еңбек қауіпсіздігі мен еңбекті қорғаудың халықаралық стандарттарын енгізген кәсіпорындардың үлесі (МОТ-СУОТ-2001), қызмет ететін кәсіпорындардың жалпы санынан % |
- |
2 |
5 |
10 |
15 |
|
3. Әзірленген және өндіріске енгізілген және/немесе нормативтік құқықтық актілерде пайдаланылған еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау стандарттарының саны, бірлік |
10 |
8 |
3 |
9 |
9 |
|
2.1.3. Еңбек қызметінің қауіпсіз жағдайларын қамтамасыз ету |
1. Еңбек жағдайлары бойынша аттестатталған нысандардың саны, кәсіпорындардың саны |
7335 |
8000 |
9500 |
11000 |
12500 |
2. 3иянды және басқа да қолайсыз еңбек жағдайларында жұмыс істейтін қызметкерлердің саны, мың адам |
1450 |
1400 |
325 |
320 |
310 |
|
оның ішінде: |
||||||
әйелдер |
550 |
530 |
74 |
72 |
70 |
|
2.2-мақсат |
Нысаналы индикаторлар |
|||||
Азаматтардың еңбек құқықтарын қорғау |
1. Еңбек заңнамасын бұзушылықтарды жоюдың үлес салмағы, анықталған заң бұзушылықтардың жалпы санынан % |
80 |
80 |
85 |
88 |
90 |
2. Өндірістік жарақат деңгейі: |
0,7 |
0,7 |
0,67 |
0,64 |
0,61 |
|
өндірісте өліммен аяқталған жазатайым оқиғалардың жиілік коэффициенті 1000 жұмыс істейтін адамға |
0,09 |
0,09 |
0,085 |
0,080 |
0,075 |
|
Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жұмыспен қамтудың икемсіздігі" 7.4-тармағы |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
|
Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Қабылдау және босату тәжірибесі" 7.5-тармағы |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жалақыны белгілеудің икемділігі" 7.2-тармағы |
20 |
44 |
40 |
35 |
30 |
|
Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Еңбекақы және өнімділік" 7.7-тармағы |
23 |
33 |
30 |
25 |
33 |
|
Міндеттер |
Көрсеткіштер |
|||||
2.2.1. Еңбекті нормалау жүйесін жетілдіру |
1. Мемлекеттік органдар мен кәсіпорындарға көмек ретінде дайындалған еңбекті нормалау жөнінде әзірленген әдістемелік ұсынымдардың саны, бірлік |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2. Қайта қаралған ТББА, БА шығарылымдарының және экономиканың әртүрлі саларында қызмет ететін лауазымдардың біліктілік сипаттамасының саны (ЕурАзЭҚ ұсынымдарын ескере отырып), бірлік |
2 |
7 |
10 |
12 |
12 |
|
2.2.2. Бюджеттік сала қызметкерлерінің еңбекақы жүйесін кезең-кезеңмен жетілдіру |
1. Бюджеттік сала қызметкерлеріне еңбекақы төлеудің жаңа жүйесін әзірлеу (2009 ж.) |
|||||
2.2.3. Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігін арттыру |
1. БҰҰ еңбек қатынастары саласындағы Ғаламдық шартының принциптерін ілгерілету жөнінде Келісімге қосылған қол қоюшылардың саны, кәсіпорындардың саны |
- |
300 |
230 |
450 |
500 |
2. Бизнесінің корпоративтік әлеуметтік жауапкершілігі шеңберінде әлеуметтік жобаны іске асыру жөнінде ЖАО мен бизнес құрылымдар арасында жасалған меморандумдардың саны бірлік |
- |
3000 |
3100 |
3200 |
3300 |
|
2.2.4. Мемлекеттік еңбек инспекторларының қадағалау-бақылау қызметінің тиімділігін арттыру |
1. МЕИ тексерулерімен қамтылған кәсіпорындардың үлес салмағы, кәсіпорындардың жалпы санына % |
8 |
8 |
9 |
10 |
11 |
3-стратегиялық бағыт. Көші-қон процестерін басқару |
||||||
3.1-мақсат |
Нысаналы индикаторлары |
2007 ж. (есеп) |
2008 ж. (жоспар) |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
Басқарылмайтын көші-қон қатерін алдын алу |
1. Оралмандардың көшіп келу квотасы, мың отбасы |
15 |
15 |
20 |
20 |
20 |
2. Шетелдік жұмыс күшін тартуға арналған квота (ШЖК), ЭБХ % |
0,98 |
1,6 |
0,75 |
1,8 |
2,8 |
|
3. "Нұрлы көш" бағдарламасына қатысушылардың саны, отбасы |
- |
- |
1051 |
11084 |
11084 |
|
Міндеттер |
Көрсеткіштер |
|||||
3.1.1. Көші-қон заңнамасын жетілдіру |
Қазақстан Республикасының Көші-қон саясаты тұжырымдамасын және "Нұрлы көш" бағдарламасын іске асыру үшін нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу (2009 - 2010 ж.ж.) |
|||||
3.1.2. Халықтың көші-қоны мониторингін және болжауды жақсарту (ҰҚК және ІІМ бірлесіп) |
1. "Оралман" дерекқорын жасауды және оның "Бүркіт" дерекқорымен біріктіруді аяқтау (2011 ж.); |
|||||
3.1.3. Көші-қон заңнамасының сақталуын бақылауды қатаңдату |
ШЖК тартатын кәсіпорындарды тексерулермен қамту, ШЖК тартатын кәсіпорындардың жалпы санына % |
10 |
10 |
10,5 |
11 |
11,5 |
3.1.4. Шетелдердегі қазақ диаспорасы өкілдерінің арасында ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын жүргізу (СІМ бірлесіп) |
1. Ақпараттық материалдар, бірлік |
200 |
200 |
500 |
500 |
500 |
3.2-мақсат |
Нысаналы индикаторлар |
|||||
Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру |
"Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасының Заңына өзгерістер енгізу (2009 ж.) |
|||||
Міндеттер |
Көрсеткіштер |
|||||
3.2.1. Ішкі еңбек көші-қоны процестерін тәртіпке келтіру (АШМ, ЭМРМ, ИСМ, БҒМ, ККМ, облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдерімен бірлесіп) |
Еңбек ресурстарына тапшы өңірлерге жұмыс күшін тартуды экономикалық ынталандыру тетігін әзірлеу (2011 ж.) |
|||||
3.2.2. Экономиканың басым салаларына және серпінді жобаларды іске асыруға жоғары білікті ШЖК тарту рәсімдерін жеңілдету |
1. Тартылатын ШЖК жалпы санында I және II санаттағы ШЖК үлес салмағы, % |
38,7 |
39,0 |
40,0 |
42,0 |
44,0 |
3.2.3. Этникалық және ішкі көшіп-қонушыларды өңірлердің әлеуметтік-экономикалық және демографиялық жағдайын, ұлттық қауіпсіздікті күшейту мүддесін ескере отырып, қоныстандыруды оңтайландыру және ынталандыру |
"Нұрлы көш" бағдарламасын іске асыру (2009-2011 ж.) |
|||||
3.2.4. Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту |
1. Оралмандарды бейімдеу және кіріктіру орталықтарын салу, бірлік |
- |
- |
1 |
- |
- |
2. Кәсіптік оқумен қамтылған оралмандардың үлес салмағы, еңбекке қабілетті жастағы оралмандардың жалпы санына % |
0,8 |
1,2 |
1,6 |
1,8 |
2,0 |
|
3. Жұмысқа орналастырылған оралмандардың үлесі, жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі уәкілетті органдарға жәрдемдесуі үшін өтініш берген еңбекке қабілетті оралмандардың жалпы санына % |
65 |
65 |
67 |
70 |
72 |
|
4. Меншігінде тұрғын үйі бар оралман отбасылардың үлес салмағы оралман отбасылардың жалпы санынан % |
46 |
47 |
48 |
50 |
50 |
|
4-стратегиялық бағыт. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару |
||||||
4.1-мақсат |
Нысаналы индикаторлар |
2007 ж. (есеп) |
2008 ж. (жоспар) |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету |
Табысты жиынтық зейнетақы төлемдерімен (базалық, ынтымақты және ЖЗҚ төлемдерімен) алмастыру коэффициенті % |
29,0 |
37 |
40 |
43 |
45 |
Міндеттер |
Көрсеткіштер |
|||||
4.1.1. Зейнетақымен қамсыздандыру жүйесі өлшемдерін жетілдіру |
1. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру жөнінде ұсыныстар әзірлеу (2009 ж.) |
|||||
4.1.2. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру |
1. Базалық зейнетақы төлемдерінің мөлшері, ЕТКД шамасына % |
34 |
40 |
40 |
40 |
50 |
2. Орталықтан төленетін зейнетақы төлемдерінің орташа мөлшері (ынтымақты зейнетақылар), өткен жылға % |
108 |
126 |
125 |
125 |
130 |
|
3. ЖЗҚ берілетін зейнетақы төлемдерінің орташа мөлшері (жинақтаушы зейнетақылар), өткен жылға % |
- |
- |
- |
108 |
107,5 |
|
4.1.3. Міндетті зейнетақы жарналарының ЖЗҚ-ға уақтылы түсуін қамтамасыз ету (Қаржыминімен бірлесіп) |
Міндетті зейнетақы жарналары бойынша ЖЗҚ-ға берешекті азайту, міндетті зейнетақы жарналары сомасына % |
6,4 |
3,6 |
3,2 |
3,0 |
2,5 |
4.1.4. ЖЗҚ зейнетақы активтерінің сақталуын қамтамасыз ету және инвестициялық кірісті арттыруға жәрдемдесу (ҚҚА және Қаржыминімен бірлесіп) |
Инфляция деңгейіне индекстеуді ескере отырып, зейнетақы жарналары сомасы мен нақты зейнетақы жинақтары сомасының арасындағы айырманы төлеу, зейнетке шығатын зейнеткерлерге қатысты % |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
4.1.5. Жинақтаушы зейнетақы жүйесіне әкімшілік етуді жетілдіру |
1. МЗЖ есебінен зейнетақымен қамсыздандыру туралы біреуден артық шарты бар салымшылардың саны, млн. адам. |
1,8 |
2,5 |
1,5 |
1,0 |
0,8 |
2. Комиссиялық сыйақы көлемінің зейнетақы жинақтарының жалпы сомасына арақатынасы % |
8,7 |
6,0 |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
|
4.1.6. Әлеуметтік төлемдерді ұйымдастырудың тиімді жүйесін қамтамасыз ету |
1. Электрондық іс-қағаздар макетін қалыптастыру және жүзеге асырылатын төлемдерді электронды тағайындау тағайындалатын төлемдердің көлемінен % |
- |
- |
80 |
90 |
100 |
2. ЗТМО арқылы жүзеге асырылатын әлеуметтік төлем түрлерінің саны, бірлік |
- |
31 |
31 |
32 |
36 |
|
4.2-мақсат |
Нысаналы индикаторлар |
|||||
Еңбек ету қабілетінен, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу |
1. Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылардың орташа мөлшері, өткен жылға % |
124 |
121 |
110,1 |
109,8 |
109 |
2. МӘСҚ берілетін әлеуметтік төлемдердің мөлшері, өткен жылға %: |
129 |
123 |
123 |
123 |
123 |
|
асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша |
123 |
125 |
130 |
135 |
135 |
|
Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жалақыдан басқа еңбек шығындары" 7.3-тармағы |
88 |
56 |
56 |
56 |
56 |
|
Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жұмыстан босатылуға қатысты шығындар" 7.6-тармағы |
12 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
Міндеттер |
Көрсеткіштер |
|||||
4.2.1. Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі өлшемдерін жетілдіру |
Міндетті әлеуметтік сақтандыру жөніндегі заңнамаға өзгерістер мен толықтырулар енгізу (2010 ж.) |
|||||
4.2.2. МӘСҚ-ға міндетті әлеуметтік аударымдардың уақтылы түсуін қамтамасыз етуге жәрдемдесу (Қаржыминімен бірлесіп) |
МӘСҚ-ға әлеуметтік аударымдар бойынша берешекті азайту, міндетті әлеуметтік аударымдардың сомасына % |
1,9 |
3 |
2,5 |
2 |
1,5 |
4.2.3. Халықтың жекелеген санатына әлеуметтік қолдау көрсету |
Әлеуметтік төлемдердің (мем. Арнайы жәрдемақы, СЯСП зардап шеккен адамдарға және саяси қуғын-сүргіндердің құрбандарына біржолғы төлемдер, жерлеуге төленетін жәрдемақы) мөлшері, алдыңғы жылға % |
106 |
107 |
111 |
108 |
107,5 |
4.3-мақсат |
Нысаналы индикаторлар |
|||||
Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру |
Арнаулы әлеуметтік қызмет стандарттарын әзірлеу және енгізу: |
|||||
мүмкіндіктері шектеулі балаларға, бірлік, |
1 |
|||||
психоневрологиялық аурулармен ауыратын мүгедектерге, бірлік, |
1 |
|||||
қарттар мен мүгедектерге, сондай-ақ тірек-қозғалыс аппараты бұзылған балаларға, бірлігі. |
2 |
|||||
Міндеттері |
Көрсеткіштері |
|||||
4.3.1. Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсетудің құқықтық негіздерін құру |
"Арнаулы әлеуметтік қызметтер туралы" Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру үшін нормативтік құқықтық актілер қабылдау (2009 - 2010 жж.) |
|||||
4.3.2. МЕҰ және бизнес құрылымдарды арнаулы әлеуметтік қызмет көрсетуге тарту |
Үкіметтік емес ұйымдардың әлеуметтік қамсыздандыру жүйесімен қамтылған балалардың саны, қамтылмаған балалардың жалпы санынан % |
- |
- |
3 |
12,7 |
17 |
4.3.3. Протездік-ортопедиялық бұйымдарды стандарттау және сертификаттау жүйесін жетілдіру |
Протездік-ортопедиялық бұйымдардың әзірленген және өндіріске енгізілген стандарттарының саны бірлік |
- |
- |
3 |
2 |
1 |
5-стратегиялық бағыт. Белгіленген ең төмен шекті деңгейден төмен табысты азайту тәуекелін басқару |
||||||
5.1-мақсат |
Нысаналы индикаторлар |
2007 ж (есеп) |
2008 ж. (жоспар) |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
Ең төмен табыстың мемлекеттік кепілін іске асыру |
1. Зейнетақының ең төмен мөлшері |
0,75 |
0,66 |
0,72 |
0,85 |
1,02 |
2. Жалақының ең төмен мөлшері |
0,18 |
0,21 |
0,22 |
0,23 |
0,24 |
|
Міндеттер |
Көрсеткіштер |
|||||
5.1.1. Ең төмен күнкөріс деңгейін айқындау әдістемесін жетілдіру |
1. "Ең төмен күнкөріс деңгейі туралы" Қазақстан Республикасының Заңына өзгерістер енгізу (2011 ж.) |
|||||
5.1.2. Зейнетақы төлемінің ең төмен мөлшерін арттыру |
Зейнетақының ең төмен мөлшері, өткен жылға %-бен |
- |
109,2 |
125 |
125 |
130 |
5.1.3. Жалақының ең төмен мөлшерін арттыру |
Еңбекақының ең төмен мөлшері, 2007 жылға %-бен |
- |
123,3 |
138,1 |
149,2 |
160,4 |
5.2-мақсат |
Нысаналы индикаторлар |
|||||
Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу |
Табысы ең төмен күнкөріс деңгейінен төмен халықтың үлесі, %-бен |
12,7 |
12,9 |
13,2 |
11,5 |
10,0 |
Міндеттер |
Көрсеткіштер |
|||||
5.2.1. Аз қамтамасыз етілген халықтың еңбек етуге қабілетті бөлігінің экономикалық белсенділігін ынталандыру |
1. Кәсіптік даярлауға және қайта даярлауға жіберілген адамдардың үлесі, АӘК алатын жұмыссыздардың жалпы санынан %-бен |
8,1 |
11,6 |
18,4 |
23,8 |
29,8 |
2. Аз қамтамасыз етілгендердің қатарынан жұмысқа орналастырылған жұмыссыздардың үлес салмағы, уәкілетті органдардың жәрдемдесуімен жұмысқа орналастырылған азаматтардың жалпы санынан %-бен |
11,7 |
12,6 |
13,6 |
14,7 |
15,9 |
|
5.2.2. Әлеуметтік көмек және қолдау көрсетудің атаулылығын қамтамасыз ету және оның тиімділігін арттыру |
"Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне жұмыспен қамту және атаулы әлеуметтік көмек мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру үшін нормативтік құқықтық актілер әзірлеу (2009 ж.) |
|||||
5.2.3. Балалы отбасыларды әлеуметтік қолдау жүйесін дамыту |
1. Бала тууына байланысты біржолғы жәрдемақы, алдыңғы жылға %-бен |
106 |
214 |
111 |
117 |
107,5 |
2. Бала бір жасқа толғанға дейін оның күтімі жөніндегі ай сайынғы жәрдемақы, алдыңғы жылға %-бен |
106 |
164 |
111 |
131,5 |
107,5 |
|
3. 18 жасқа дейінгі балаларға арналған жәрдемақы алдыңғы жылға %-бен |
106 |
107 |
111 |
108 |
107,5 |
|
4. Мүгедек балаларды тәрбиелеуші ата-аналарға, қамқоршыларға, теңге |
- |
- |
- |
14548 |
15639 |
|
5.2.4. Әлеуметтік көмектің деңгейін арттыру |
1. Арнаулы мемлекеттік жәрдемақылардың орташа мөлшері, алдыңғы жылға %-бен |
106 |
107 |
111 |
109 |
109 |
2. АӘК-тің орташа мөлшері, алдыңғы жылға %-бен |
114 |
106 |
105 |
105 |
105 |
Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсатының
мемлекеттің стратегиялық мақсатына сәйкестілігі
Ескерту. Кіші бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.04.30 N 620 Қаулысымен.
Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаты |
Мемлекеттік органның қызметі бағытталған мемлекеттің стратегиялық мақсаты |
Стратегиялық құжаттың, нормативтік құқықтық актінің атауы |
1-стратегиялық бағыты. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін басқару |
||
1.1-мақсат. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу |
"4.1. Жұмыспен қамту саласындағы негізгі мақсат халықты неғұрлым толық түрде өнімді жұмыспен қамту болып табылады. Бұл мақсат екі қосымша мақсатқа қол жеткізуді: жұмыстан шығып қалу деңгейін азайтуды; жұмыссыз халықты жұмысқа орналастыру деңгейін арттыруды көздейді." |
"Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы |
1.2-мақсат. Еңбек ресурстарын дамыту |
"4.4. Жұмыспен қамту саласындағы саясат халықтың жұмыспен өнімді қамтамасыз етілу мақсаттарына сүйенгенде ғана табысты болуы мүмкін. Бұған еңбек ресурстары сапасын қамтамасыз ету арқылы ғана қол жеткізуге болады." |
"Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы |
1.3-мақсат. Жұмыспен тиімді қамтуға жәрдемдесу |
"Ең пәрменді әлеуметтік саясат өнімді еңбекке ынталандыру және жаңа жұмыс орындарын жасақтау болып келді, әрі солай болып қала береді. Біз, ең алдымен, қандай да бір себептермен жұмысынан айрылып қалған адамдардың еңбекке оралуына нақты мүмкіндіктер туғызуымыз, олардың жаңа мамандық алуына жағдай жасауымыз керек. Сонымен қатар жастар ортасында жұмысшы мамандықтарының, әсіресе өнеркәсіптегі мамандықтың беделін асырып, кеңінен насихаттауды қайтадан қолға алуымыз қажет." Өңірлік жұмыспен қамтылуды және кадрларды қайта даярлауды қамтамасыз ету үшін мен Үкіметке кемінде 140 млрд. теңге бөлуді тапсырамын. Жергілікті бюджеттерден де жұмыспен қамту стратегиясын бірлесіп қаржыландыруға ресурстар бөлінуі тиіс. Жұмысынан айрылатындар үшін жаңа жұмыс орындарын құратын боламыз. Төртіншіден, бұл - әлеуметтік жұмыс орындарын кеңейту және жастар практикасын ұйымдастыру. Халықты жұмыспен қамту туралы қолданыстағы Заң бізге бюджет қаражатын осы мақсатқа пайдалануға мүмкіндік береді. Біздің бүгінгі міндетіміз - қазіргі бағдарламалардың шеңберін кеңейту. Осы мақсатқа қосымша 8,6 млрд. теңге бөлуді тапсырамын. Сонда біз 96 мыңға жуық адамды жұмыспен қамтамасыз етеміз. Өңірлік жұмыспен қамтылуды және кадрларды қайта даярлауды қамтамасыз ету үшін мен Үкіметке кемінде 140 млрд. теңге бөлуді тапсырамын. Жергілікті бюджеттерден де жұмыспен қамту стратегиясын бірлесіп қаржыландыруға ресурстар бөлінуі тиіс. Жұмысынан айрылатындар үшін жаңа жұмыс орындарын құратын боламыз. Төртіншіден, бұл - әлеуметтік жұмыс орындарын кеңейту және жастар практикасын ұйымдастыру. Халықты жұмыспен қамту туралы қолданыстағы Заң бізге бюджет қаражатын осы мақсатқа пайдалануға мүмкіндік береді. Біздің бүгінгі міндетіміз - қазіргі бағдарламалардың шеңберін кеңейту. Осы мақсатқа қосымша 8,6 млрд. теңге бөлуді тапсырамын. Сонда біз 96 мыңға жуық адамды жұмыспен қамтамасыз етеміз. |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан - 2030" стратегиясы Қазақстан дамуының жаңа кезеңі. Ішкі және сыртқы саясатымыздағы аса маңызды 30 серпінді бағыт" атты Қазақстан халқына Жолдауы Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың 2009 жылғы 6 наурыздағы "Дағдарыстан жаңару мен дамуға" атты Қазақстан халқына Жолдауы Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың 2009 жылғы 6 наурыздағы "Дағдарыстан жаңару мен дамуға" атты Қазақстан халқына Жолдауы |
2-стратегиялық бағыт. Еңбек құқығының бұзылу қатерін басқару |
||
2.1-мақсат. Еңбек құқығының бұзылу қатерінің алдын алу |
"3.8. Нақты іс жүзіне асыру |
Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 1 наурыздағы "Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы. Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында" атты Қазақстан халқына Жолдауы |
2.2-мақсат. Азаматтардың еңбек құқықтарын қорғау |
"III Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру |
Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 7 ақпандағы "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына Жолдауы |
3-стратегиялық бағыт. Көші-қон процестерін басқару |
||
3.1-мақсат. Басқарылмайтын көші-қон қатерін алдын алу |
"III Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру |
Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 7 ақпандағы "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына Жолдауы |
3.2-мақсат. Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру |
"4.4.8. Еңбек көші-қонын ұйымдастыру жөніндегі шараларды қамтамасыз ету "Үшіншіден, өзіміздің көршілерімізбен бірлесіп, жұмыс күштері жылжуының арнайы тәртібін енгізу мәселесін талқылауымыз қажет болуы мүмкін. |
"Қазақстанның 2030 жылға дейін даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы |
4-стратегиялық бағыт. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару |
||
4.1-мақсат. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету |
"4. Халықты әлеуметтік қорғау саласындағы негізгі мақсат халықтың кедейлік деңгейін азайтуға бағдарланған халықты әлеуметтік жағынан қамтамасыз етудің тиімді жұмыс істейтін жүйесін құру болып табылады." |
"Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы |
4.2-мақсат. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу |
"III Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру |
Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 6 ақпандағы "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына Жолдауы |
4.3-мақсат. Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру |
"3.2. Әлеуметтік қолдау көрсету жүйесінің нарықтық экономика талаптарына сай қайта бағдарлануы |
Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 1 наурыздағы "Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы. Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында" атты Қазақстан халқына Жолдауы |
5-стратегиялық бағыт. Белгіленген ең төмен шекті деңгейден төмен табысты азайту тәуекелін басқару |
||
5.1-мақсат. Ең төмен табыстың мемлекеттік кепілін іске асыру |
"4-ұзақ мерзімді басымдық. Халықтың нақты табысының артуын қамтамасыз ету |
"Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы |
5.2-мақсат. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу |
"Мемлекет тарапынан халықты әлеуметтік қолдау ол нысаналы әрі атаулы сипат алған жағдайда ғана нәтижелі болады. Мемлекет қоғамның осындай көмекке шынында зәру мүшелерін қолдауға міндетті және сол үшін жауапкершілікті іс жүзінде өзіне алып отыр, олар, ең алдымен: балалар, көп балалы аналар, ардагерлер, мүгедектер." "III Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан - 2030" стратегиясы Қазақстан дамуының жаңа кезеңі. Ішкі және сыртқы саясатымыздағы аса маңызды 30 серпінді бағыт" атты Жолдауы Қазақстан халқына |
4. Қазақстан Республикасы
Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің
функционалдық мүмкіндіктері
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқару жүйесін жаңғырту жөніндегі шаралар туралы" 2007 жылғы 13 қаңтардағы N 273 және "Әкімшілік реформаны одан әрі жүргізу жөніндегі кейбір шаралар туралы" 2007 жылғы 29 наурыздағы N 304 Жарлықтарына сәйкес әлеуметтік саланы басқарудың сапасын жетілдірудің мынадай шаралары қабылдануда:
1. Мемлекеттік басқарудың орталық және жергілікті органдарының арасындағы әдіснамалық, бақылау және іске асыру функцияларының аражігін ажыратуды есепке ала отырып, Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі органдар жүйесінің құрылымы қайта құрылды:
1.1. Министрліктің Орталық аппаратының саны оңтайландырылды және құрылымы өзгертілді. (1-қосымша). Орталық аппараттың санын 149-дан 134 бірлікке қысқарта отырып, екі жаңа департамент құрылды: - ішкі бақылау департаменті (Министрліктің аппаратындағы қаржылық және өзге де бұзушылықтардың алдын-алу, анықтау және жою мақсатында) және жұмыспен қамту және көші-қонды басқару саясатының әдіснамалық негіздерін әзірлеу үшін - халықты жұмыспен қамту және көші-қон департаменті.
1.2. Өкілеттігіне мемлекеттік әлеуметтік саясатты іске асыруды мен еңбек және әлеуметтік заңнаманың сақталуын бақылау функциялары кіретін тиісті аумақтық бөлімшелерімен Бақылау және әлеуметтік қорғау комитеті құрылды.
1.3. Жергілікті деңгейдегі мемлекеттік басқаруға еңбек қатынастарын реттеу және әлеуметтік әріптестікті дамыту, зейнетақы мен әлеуметтік жәрдемақыларды тағайындау және төлеу жөніндегі бірқатар өкілеттік беру үшін мүмкіндіктер зерттелуде және қажетті дайындық жұмысы жүргізілуде.
Мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі демократияландыру мен жергілікті органдарға тиісті өкілеттіктерге құқық беру мемлекеттік қызмет көрсетуді халыққа барынша жақындатуға, мемлекеттің еңбек, материалдық және қаржылық ресурстарын пайдаланудың тиімділігін арттыруға мүмкіндік береді.
1.4. Әлеуметтік-еңбек саласын басқаруға тартылған барлық мемлекеттік органдардың нәтижелі өзара іс-қимылының тәсімдері әзірленуде және енгізілетін болады.
1.5. Аумақтық бөлімшелер қызметінің көрсеткіштері қатарына негізделген және тиісті бөлімшелер жүргізетін Министрлік ведомстволарының аумақтық бөлімшелері қызметінің тиімділігі мен сапасын рейтингтік бағалау жалғастырылатын болады. Бағалауды жүргізу бар кемшіліктерді айқындауға және оларды жою жөніндегі шараларды қабылдауға жол ашады.
2. Басқару шешімдерінің тиімділігі мен халыққа мемлекеттік әлеуметтік қызмет көрсету сапасын арттыру үшін "электрондық үкімет" жүйесімен біріктірілген негізгі әлеуметтік процестердің бірыңғай ақпараттық қорын құру жөнінде жұмыс жүргізілуде.
2.1. Қазіргі уақытқа әлеуметтік қамсыздандыру жүйесін ақпараттандырудың толықтай жоғары деңгейіне қол жеткізілді: базалық және сақтандыру төлемдерінің дербестендірілген есебін ұйымдастыру және жүзеге асырудың іс жүзінде жаңа технологиясы енгізілді; әлеуметтік жәрдемақы алушылары мен салымшыларының, мүгедектер мен оралмандардың деректерінің орталықтандырылған базасы құрылды; әлеуметтік сақтандыру жүйесін белгілеудің автоматтандырылған жүйесі пайдаланылуда, зейнетақы мен жәрдемақы алушылардың электронды мұрағаты жасалуда.
2.2. Орта мерзімді келешекте:
мемлекеттік басқару органдарының ИКТ ақпараттық қажеттілігін, құзыретін, пайдаланудың тәртібі мен шарттарын нақтылау; "электрондық үкімет" инфрақұрылымының шарттарын ескеру;
деректер алмасудың бірыңғай форматы және "Еңбекті қорғау және еңбек қауіпсіздігі", "Еңбек нарығы" және "Шетелдік жұмыс күші" сияқты дерекқорларының өзара іс-қимылымен бірге "Еңбек саласында есеп, мониторинг және болжамдау" біріктірілген ақпараттық жүйесін құру;
АӘК жөніндегі дерекқорлар мен "Мүгедектігі бар адамдар деректерінің орталықтандырылған қорын" жетілдіруді жалғастыру;
зейнетақы және әлеуметтік жәрдемақыларды электронды тағайындау және төлеудің автоматтандырылған жүйесін кезең-кезеңмен енгізу жоспарлануда.
Ақпараттық теңсіздікті жою және ақпараттық технологиялардың қол жетімділігін кеңейту үшін ақпараттық-коммуникативтік технологиялар мен халықты тиісті оқыту арқылы халыққа әлеуметтік қызмет көрсету жөніндегі инфрақұрылысты одан әрі дамыту; әлеуметтік саланың ақпараттық жүйелері мен "электрондық үкімет" жүйесіне қосылудың қоғамдық пункттерін ашу көзделуде.
3. Халыққа көрсетілетін мемлекеттік қызметтің сапасын және қол жетімділігін жақсарту үшін қазіргі уақытта мемлекеттік әлеуметтік қызмет көрсетудің 10 негізгі стандарттары мен регламенттері әзірленді. Тұтынушылардың халықаралық тәжірибесі мен мүдделерін талдау ескеріле отырып, әлеуметтік-еңбек саласының барлық бөлімдерінде мемлекеттік қызмет көрсетудің қосымша стандарттары мен регламенттері әзірленетін болады.
Әзірленетін стандарттар мемлекеттік органдардың қызметін бағалау, оның ішінде мемлекеттік қызметшілердің қызметін бағалау тетігінде негізгі құралдардың бірі болады.
Мемлекеттік әлеуметтік қызмет көрсетудің стандарттары мен регламенттерін енгізу кезең-кезеңмен жүзеге асырылатын болады.
4. Министрлік жүйесі мемлекеттік органдарының кадрлық әлеуетін дамыту жөніндегі жұмыс жалғастырылады. Кәсіби құзыреттер мемлекеттік қызметшілерді конкурстық іріктеу және олардың қызметтік өсуін ұйымдастырудың маңызды негізі болып қала береді.
Персоналдың біліктілігін арттыру үшін өз бетінше білім алу және Еңбекмині мен Мемлекеттік қызмет академиясының курстарынан бастап, әлемнің жетекші оқу орындарында тағылымдамадан өту және оқу тәрізді әртүрлі нысандары мен әдістері пайдаланылуда.
Кәсібилікпен қатар мемлекеттік қызметшілердің тәжірибесі және түпкілікті қызмет нәтижелері де ынталандырылатын болады. Кадрларды ауыстыру және аумақтық және жергілікті атқарушы органдардың ең тәжірибелі қызметкерлерін орталық аппаратқа тартуды да кеңінен пайдалану болжануда.
3. Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі жүйесінің қаржылық қызметімен байланысты қатерлердің алдын алу үшін қатерлерді алдын-ала бақылау, уақытында анықтау, талдау және бағалау шаралары қолданылатын болады. Министрлік және ведомстволық бағынысты ұйымдар басшыларының бюджет қаражатын жұмсауды тиімді игеру үшін дербес жауапкершіліктері күшейтіледі. Нәтижелердің тиімділігі және нәтижелерге қол жеткізуді бағалауды талдау Министрлік департаменттері мен министрліктің жаңадан құрылған Бақылау және әлеуметтік қорғау комитетінің тиісті мамандарының қатысуымен өткізілетін болады.
Қаржыны және активтерді басқару үшін:
"электрондық үкіметтің" (қаржы, материалдық және адам) ресурстарын басқарудың автоматтандырылған жүйесінің е-Қаржы кіші жүйесін енгізуге қатысу;
Министрліктің бухгалтерлік есебін Қазақстан Республикасы Қазынашылығының ақпараттық жүйесіне қосу болжанады.
Бұл қаржылық есептемені нығайтуға, бюджеттің орындалуын бақылауды, және оны түзетуді жүзеге асыруға мүмкіндік береді, материалдық ресурстарды мақсатты және тиімді пайдалануды қамтамасыз етеді.
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің қатер-менеджменті
Стратегиялық бағыттары |
Қатерлер |
Салдарлары |
1. Жұмысынан айрылу (болмауы) қатерін басқару |
1. Өндірістің төмендеуі |
Жұмыссыздықтың өсуі |
2. Еңбек құқықтарын бұзушылық қатерін басқару |
1. Техногенді сипаттағы төтенше жағдайлар. |
|
3. Халықтың басқарылмайтын көші-қоны қатерін басқару |
1. Саяси тұрақсыздық, шекаралас елдердегі әлеуметтік-экономикалық даму жағдайларының нашарлауы |
Босқындар санының өсуі. |
4. Қарттықтың, мүгедектіктің, асыраушысынан айрылудың туындауы салдарынан туындайтын қатерді басқару |
1. Экономикалық конъюнктураның нашарлауы және мемлекеттің әлеуметтік шығыстардың қысқартылуы. |
1. Әлеуметтік қамсыздандыру деңгейінің темендеуі. |
5. Табыстың белгіленген ең темен табалдырығы деңгейінен темен болуы қатерін басқару |
Жұмыссыздықтың өсуінің экономикалық конъюнктурасының темендеуі. |
Табыстың белгіленген ең төмен табалдырығы деңгейінен төмен халықтың үлесінің артуы. |
Әлеуметтік-еңбек саласын басқару жүйесі
Министрлік
|
V
-----------------Орталық аппарат---------------------
| | |
V ________________V____________________ V
Бақылау | "ЗТМО" "РЕҚҒЗИ" Жұмыспен қамту | Көші-қон
әлеуметтік | РМҚК РМҚК проблемалары | |
қорғау | жөніндегі "АТО" | |
комитеті | РМҚК | V
| | "МӘСҚ" "МАК" АҚ "Кадрлардың | Көші-қон
V | АҚ біліктілігін | комитетінің
Бақылау және | арттыру курс- | Көші-қон
әлеуметтік | тары" РМҚК | жөніндегі
қорғау комите- | |<->аумақтық
-> тінің <->|"Республи- "Республи- 1) "Алматы | департаменті
аумақтық |калық ес- калық экс- 2) Петро- |
департаменті |туді түзеу перимен- павловск |
|орталығы" талды про- 3) Семей |
|РМҚК тездеу протездеу- |
| орталығы" ортопедиялық |
| РМҚК орталықтары" |
| АҚ |
| |
|_____________________________________|
Жергілікті атқару органдары
--------> Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламаларды үйлестіру
басқармалары
Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау
министрлігі орталық аппаратының құрылымы
Алқа------------Министр--------Министрдің
| хатшылығы
_________________________|________________________
| | |
Вице-министр Жауапты хатшы Вице-министр
| | |
Еңбек және Ішкі бақылау Қаржы Көші-қон Әлеуметтік
әлеуметтік департаменті департаменті комитеті көмек және
әріптестік әлеуметтік
департаменті қызмет көрсету
департаменті
Халықты Заң Ақпараттық Бақылау және Әлеуметтік
жұмыспен департаменті қамсыздандыру әлеуметтік қамсыздандыру
қамту және департаменті қорғау коми- және әлеуметтік
көші-қон теті сақтандыру
департаменті департаменті
Ішкі әкімшілік
департаменті
5. Стратегиялық жоспар әзірленген нормативтік құқықтық актілердің тізбесі
Қазақстан Республикасының заңнамалық актілері
1. "Қазақстан Республикасының Еңбек кодексі" Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 15 мамырдағы кодексі
2. "Арал өңіріндегі экологиялық қасірет салдарынан зардап шеккен азаматтарды әлеуметтік қорғау туралы" Қазақстан Республикасының 1992 жылғы 30 маусымдағы Заңы
3. "Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтарды әлеуметтік қорғау туралы" Қазақстан Республикасының Заңы. 1992 жылғы 18 желтоқсан
4. "Жаппай саяси қуғын-сүргіндер құрбандарын ақтау туралы" Қазақстан Республикасының 1993 жылғы 14 сәуірдегі Заңы
5. "Қазақстан Республикасында мүгедектігі бойынша, асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша және жасына байланысты берілетін мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылар туралы" Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 маусымдағы Заңы
6. "Қазақстан Республикасында зейнетақымен қамсыздандыру туралы" Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 20 маусымдағы Заңы
7. "Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 13 желтоқсандағы Заңы
8. "Қазақстан Республикасындағы арнаулы мемлекеттік жәрдемақы туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 5 сәуірдегі Заңы
9. "Жерасты және ашық кен жұмыстарында, еңбек жағдайлары ерекше зиянды және ерекше ауыр жұмыстарда немесе еңбек жағдайлары зиянды және ауыр жұмыстарда істеген адамдарға берілетін мемлекеттік арнайы жәрдемақы туралы" Қазақстан Республикасының Заңы 1999 жылғы 13 шілде
10. "Ең төмен күнкөріс деңгейі туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 16 қарашадағы Заңы
11. "Халықты жұмыспен қамту туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы Заңы
12. "Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 17 шілдедегі Заңы
13. "Кемтар балаларды әлеуметтік және медициналық-педагогикалық түзеу арқылы қолдау туралы" Қазақстан Республикасының 2002 жылғы 11 шілдедегі Заңы
14. "Міндетті әлеуметтік сақтандыру туралы" Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 25 сәуірдегі Заңы
15. "Қызметкер еңбек (қызмет) міндеттерін атқарған кезде оның өмірі мен денсаулығына зиян келтіргені үшін жұмыс берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандыру туралы" Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 7 ақпандағы Заңы
16. "Қазақстан Республикасында мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы" Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 13 сәуірдегі Заңы
17. "Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар туралы" Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 28 маусымдағы Заңы
Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығы
18. Қазақстан Республикасы көші-қон саясатының 2007-2015 жылдарға арналған тұжырымдамасы туралы Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 28 тамыздағы N 399 Жарлығы
Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулылары
19. "Қазақстан Республикасының халықты жұмыспен қамту жүйесін жетілдіру жөніндегі 2008-2010 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 20 қарашадағы N 1114 қаулысы
20. "Қазақстан Республикасы көші-қон саясатының 2007-2015 жылдарға арналған тұжырымдамасын іске асыру жөніндегі 2008-2010 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын (1-кезең) бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 20 қарашадағы N 1110 қаулысы
21. "2009-2011 жылдарға арналған "Нұрлы көш" бағдарламасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 2 желтоқсандағы N 1126 қаулысы
22. "Мемлекет басшысының 2009 жылғы 6 наурыздағы "Дағдарыстан жаңару мен дамуға" атты Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 6 наурыздағы N 264 қаулысы
Ескерту. Бөлім 22-тармақпен толықтырылды - ҚРеспубликасы Үкіметінің 2009.04.30 N 620 Қаулысымен.
23. "Мемлекет басшысының 2009 жылғы 6 наурыздағы "Дағдарыстан жаңару мен дамуға" атты Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру жөніндегі Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылға арналған іс-қимыл жоспарын (Жол картасын) орындау жөніндегі іс-шаралар жоспарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 10 наурыздағы N 274 қаулысы
Ескерту. Бөлім 23-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 2009.04.30 N 620 Қаулысымен.
6. Бюджеттік бағдарламалардың тізбесі
Ескерту. 6-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2009.12.29 № 2211 Қаулысымен.
2009 - 2011 жылдарға арналған бюджет шығыстарының жиынтығы
Республикалық бюджет
Бағдарламаның әкімшісі Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі
Функц. тобы |
Кіші функция |
Бағдарлама |
Көрсеткіштері |
2007 жыл |
2008 жылға арналған нақтыланған бюджет |
Болжам |
|||
нақты орындалуы |
кассалық орындалуы |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||||
1 |
2 |
3 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
I. Қолданыстағы бағдарламалар, оның ішінде: |
462 369 031 |
462 510 240 |
566 500 184 |
682 064 405 |
800 528 683 |
998 507 911 |
|||
1. Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар |
461 138 397 |
461 279 605 |
563 584 689 |
676 178 651 |
798 697 233 |
998 507 911 |
|||
6 |
Әлеуметтік қамсыздандыру және әлеуметтік көмек |
433 528 321 |
433 661 795 |
535 466 119 |
644 431 275 |
758 215 040 |
952 144 791 |
||
1 |
Әлеуметтік қамсыздандыру |
410 322 855 |
410 343 158 |
501 981 531 |
611 209 426 |
713 242 405 |
903 926 512 |
||
002 |
Зейнетақылық бағдарлама |
293 152 783 |
293 154 278 |
363 609 000 |
454 231 109 |
545 090 230 |
721 081 605 |
||
003 |
Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылар |
73 218 069 |
73 218 332 |
92 246 990 |
105 870 902 |
108 446 712 |
117 012 743 |
||
004 |
Арнайы мемлекеттік жәрдемақылар |
41 019 168 |
41 027 358 |
41 719 001 |
45 344 032 |
52 590 309 |
57 431 849 |
||
017 |
Мемлекеттік арнаулы жәрдемақылар |
2 942 835 |
2 943 190 |
4 406 540 |
5 763 383 |
7 115 154 |
8 400 315 |
||
2 |
Әлеуметтік көмек |
23 195 466 |
23 318 637 |
33 484 588 |
33 221 849 |
44 972 635 |
48 218 279 |
||
005 |
Жерлеуге берілетін жәрдемақы |
1 714 139 |
1 837 082 |
1 980 107 |
2 061 455 |
2 084 348 |
2 247 716 |
||
007 |
Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар |
16 723 302 |
16 723 500 |
27 900 021 |
30 336 875 |
42 703 496 |
45 912 916 |
||
008 |
Семей ядролық сынақ полигонында ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккендерге төленетін біржолғы мемлекеттік ақшалай өтемақылар |
4 682 498 |
4 682 512 |
3 559 358 |
781 147 |
156 771 |
34 187 |
||
010 |
Ақталған азаматтарға жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандарына бір жолғы ақшалай өтемақы |
75 261 |
75 277 |
45 102 |
42 372 |
28 020 |
23 460 |
||
11 |
Қаза тапқан, қайтыс болған әскери қызметшілердің ата-аналарына, асырап алушыларына, қамқоршыларына біржолғы төлемдер |
266 |
266 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
9 |
Әлеуметтік көмек және әлеуметтік қамсыздандыру саласындағы өзге де қызметтер |
27 610 076 |
27 617 810 |
28 118 570 |
31 747 376 |
40 482 193 |
46 363 120 |
||
001 |
Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-кон салаларындағы қызметті ұйымдастыру жөніндегі қызметтер |
1 625 698 |
1 631 875 |
1 630 703 |
2 057 542 |
2 553 811 |
3 203 619 |
||
006 |
Оралмандарға әлеуметтік көмек көрсету |
11 450 450 |
11 451 960 |
12 131 736 |
13 027 595 |
18 843 794 |
20 308 742 |
||
009 |
Еңбекминін материалдық-техникалық жабдықтау |
348 636 |
348 636 |
199 044 |
31 865 |
79 969 |
73 966 |
||
012 |
Еңбекті қорғау саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер жөніндегі қызметтер |
61 325 |
61 325 |
65 618 |
76 745 |
90 178 |
109 002 |
||
013 |
Зейнетақы және жәрдемақыларды төлеуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер |
8 210 718 |
8 210 718 |
9 298 074 |
11 479 291 |
13 771 623 |
17 037 348 |
||
014 |
Жұмыспен қамту және кедейлік қоры бойынша ақпараттық-талдаумен қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер |
64 757 |
64 757 |
66 226 |
73 485 |
84 590 |
99 571 |
||
016 |
Заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда, сот мемлекетке жүктеген, адам өмірі мен денсаулығына келтірілген зиянды өтеу |
1 267 424 |
1 267 424 |
1 500 000 |
1 000 000 |
700 000 |
700 000 |
||
018 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жаңадан пайдалануға берілетін әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
0 |
0 |
15 243 |
212 012 |
535 254 |
1 084 095 |
||
20 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ең төменгі күн көрістің мөлшері өскеніне байланысты мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмегін және 18 жасқа дейінгі балаларға ай сайынғы мемлекеттік жәрдемақыға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
0 |
0 |
2 785 500 |
3 280 631 |
3 301 581 |
3 315 240 |
||
21 |
1995 жылғы қараша айына дейін құрылған «Қарметкомбинат» МАҚ қызметкерлерінің жалақысы бойынша берешектің қалған бөлігін өтеу үшін Қарағанды облысының облыстық бюджетіне берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
0 |
0 |
100 000 |
0 |
0 |
0 |
||
22 |
Халықты әлеуметтік қорғау ұйымдарының кадрларының біліктілігін арттыру және қайта даярлау |
3 309 |
3 309 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
023 |
Мүгедектерге протездік-ортопедиялық көмек көрсетуді әдіснамалық қамтамасыз ету |
26 829 |
26 829 |
21 448 |
17 914 |
22 265 |
27 807 |
||
027 |
Оралмандарды тарихи отанына қоныстандыру және әлеуметтік қорғау |
134 106 |
134 152 |
44 467 |
71 954 |
129 274 |
124 841 |
||
028 |
Республикалық деңгейде әлеуметтік қорғау ұйымдарын материалдық-техникалық жабдықтау |
0 |
0 |
0 |
379 779 |
303 516 |
246 099 |
||
052 |
Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-кон салаларындағы өзекті мәселелерді зерттеу |
0 |
0 |
40 000 |
38 563 |
66 338 |
32 790 |
||
053 |
Мемлекеттік аннуитеттік компаниясын құру |
0 |
0 |
220 511 |
0 |
0 |
0 |
||
9 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне аз қамтамасыз етілген отбасылардың 18 жасқа дейінгі балаларына арналған Мемлекеттік жәрдемақыларды төлеуге арналған нысаналы трансферттер |
3 816 000 |
3 816 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
30 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мүгедектің жеке оңалту бағдарламасына сәйкес мұқтаж мүгедектерді арнайы гигиеналық құралдармен қамтамасыз ету және ымдау тілі мамандарының, мүгедектерге жеке көмекшінің қызметін ұсынуға арналған нысаналы трансферттер |
600 825 |
600 825 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2. Бюджеттік даму бағдарламалары |
1 230 635 |
1 230 635 |
2 915 495 |
5 885 754 |
1 831 450 |
0 |
|||
015 |
Зейнетақы төлеу жөніндегі мемлекеттік орталықтың ақпараттық жүйесін дамыту |
723 635 |
723 635 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
019 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қамсыздандыру нысандарының құрылысына және қайта құруға арналған нысаналы трансферттер |
507 000 |
507 000 |
2 915 495 |
5 885 754 |
1 831 450 |
0 |
||
Әзірлеуге ұсынылатын бағдарламалар, оның ішінде: |
0 |
0 |
0 |
130 835 941 |
12 719 016 |
20 752 685 |
|||
1. Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар |
0 |
0 |
0 |
130 505 891 |
8 642 178 |
16 155 332 |
|||
001 |
Жыл сайын бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі жөніндегі «Парыз» конкурсын өткізу |
0 |
0 |
0 |
36 995 |
40 324 |
43 953 |
||
015 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қызметтердің стандарттарын енгізуге арналған нысаналы ағымдағы трансферттер |
0 |
0 |
0 |
936 694 |
2 395 144 |
8 222 014 |
||
022 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне үкіметтік емес секторда мемтапсырысты орналастыруға арналған нысаналы ағымдағы трансферттер |
0 |
0 |
0 |
165 120 |
541 603 |
915 050 |
||
024 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне күндізгі медициналық-әлеуметтік мекемелердің желісін дамытуға арналған нысаналы ағымдағы трансферттер |
0 |
0 |
0 |
151 100 |
584 532 |
1 179 070 |
||
025 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне медициналық-әлеуметтік мекемелерде тамақтанудың нормасын арттыруға арналған нысаналы ағымдағы трансферттер |
0 |
0 |
0 |
4 189 900 |
5 080 575 |
5 795 245 |
||
031 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік жұмыс орындарын және жастар тәжірибесін кеңейтуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
0 |
0 |
0 |
7 600 440 |
0 |
0 |
||
115 |
Өңірлік жұмыспен қамту және кадрларды қайта даярлау стратегиясы шеңберінде халықты жұмыспен қамту |
0 |
0 |
0 |
117 425 642 |
0 |
0 |
||
2. Бюджеттік даму бағдарламалары |
0 |
0 |
0 |
330 050 |
4 076 838 |
4 597 353 |
|||
019 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қамсыздандыру нысандарының құрылысына және қайта құруға арналған нысаналы ағымдағы трансферттер |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 407 730 |
3 975 685 |
||
011 |
Әлеуметтік-еңбек саласының бірыңғай ақпараттық жүйесін құру |
0 |
0 |
0 |
330 050 |
669 108 |
621 668 |
||
Шығыстың барлығы, оның ішінде: |
462 369 031 |
462 510 240 |
566 500 184 |
812 900 346 |
813 247 699 |
1 019 260 596 |
|||
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар |
461 138 397 |
461 279 605 |
563 584 689 |
806 684 542 |
807 339 411 |
1 014 663 243 |
|||
Бюджеттік даму бағдарламалары |
1 230 635 |
1 230 635 |
2 915 495 |
6 215 804 |
5 908 288 |
4 597 353 |
Мемлекеттік мекеменің басшысы _______________________
Бас бухгалтер (ҚЭБ басшысы) _____________________
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
001 «Еңбек, халықты жұмыспен қамту, халықты әлеуметтік қорғау және көші-кон саласындағы уәкілетті органның қызметін ұйымдастыру жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттамасы |
Министрлік аппаратының және оның аумақтық органдарын ұстау; әлеуметтік-еңбек саласындағы конституциялық кепілдіктердің сақталуын қамтамасыз ету; бірыңғай әлеуметтік саясатты іске асыру; еңбек көші-қонын басқаруды жүзеге асыру; жұмыс күшін сыртқа шығаруды лицензиялауды жүргізу; еңбек және әлеуметтік заңнаманың сақталуын мемлекеттік қадағалау; әлеуметтік қызмет көрсету сапасын бақылау; әлеуметтік-еңбек саласында нысаналы және халықаралық бағдарламаларды әзірлеу және іске асыру; бірыңғай ақпараттық қамтамасыз етуді құру. |
||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару |
||||||
Мақсаты |
1.1. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін алдын алу |
||||||
Міндеттері |
1.1.1. Еңбек нарығы мониторингі және болжау. |
||||||
1.Еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтік қорғау саласындағы мониторинг, үйлестіру және стратегиялық, әдістемелік, әдіснамалық қамтамасыз ету |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Әзірленген стратегиялық құжаттардың (заңдар, мемлекеттік бағдарламалар) болжамды саны |
дана |
6 |
3 |
2 |
||
Әзірленген және енгізілген өзге де нормативтік құқықтық актілердің болжамды саны |
бірлік |
61 |
30 |
29 |
22 |
25 |
|
Үлгілік нормалар мен нормативтердің болжамды саны |
бірлік |
43 |
44 |
30 |
45 |
55 |
|
Қайта қаралған Қызметшілердің бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығының, біліктілік анықтамалығының және біліктілік сипаттамасының болжамды саны |
бірлік |
2 |
7 |
10 |
12 |
12 |
|
Әлеуметтік-еңбек саласы мәселелері жөніндегі әзірленген әдістемелік ұсынымдардың болжамды саны |
бірлік |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
Үкімет және Президент Әкімшілігі, Министрлік басшыларына ұсынылған есептердің, анықтамалардың болжамды саны |
дана |
610 |
643 |
678 |
702 |
723 |
|
БҰҰ Ғаламдық шартының қағидаттарын әлеуметтік-еңбек қатынастары саласында ілгерілету жөніндегі келісімге қосылған кол қоюшылардың болжамды саны |
кәсіпорын саны |
- |
300 |
230 |
450 |
500 |
|
Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі жөніндегі «Парыз» конкурсын өткізу |
бірлік |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Нормативтік-құқықтық актілерді іске асыру мониторингі |
бірлік |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
|
Кеңестердің, семинарлардың, конкурстардың болжамды саны |
дана |
11 |
15 |
18 |
23 |
25 |
|
Сапа көрсеткіштері |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Тиімділік көрсеткіштері |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
Нәтиже көрсеткіштері |
Еңбек, халықты жұмыспен қамту, көші-коны және әлеуметтік қорғау саласында мемлекеттік саясатты іске асыруды қамтамасыз ету |
||||||
2. Еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтік қорғау саласында мемлекеттік бақылауды қамтамасыз ету |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Еңбек жағдайлары бойынша аттестатталған нысандардың болжамды саны |
бірлік |
7335 |
8000 |
9500 |
11000 |
12500 |
Кәсіпорындарды МЕИ тексерулерімен қамту (кәсіпорындардың жалпы санынан) |
% |
8 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Ұжымдық-шарттық қатынастар жүйесімен қамтылған кәсіпорындардың үлесі (жұмыс істеп тұрған кәсіпорындардың жалпы санынан) |
% |
12 |
15 |
20 |
25 |
30 |
|
Тағайындалған зейнетақы және әлеуметтік төлемдердің болжамды саны |
мың адам |
293,2 |
308,7 |
315 |
331 |
340 |
|
Тағайындалған зейнетақылық және әлеуметтік төлемдердің болжамды саны (тағайындалған төлемдердің жалпы санынан) |
% |
1,1 |
1,5 |
2,5 |
3 |
3,5 |
|
Алғаш рет мүгедек деп танылған адамдардың болжамды саны |
мың адам |
43,2 |
42,6 |
42,1 |
41,6 |
41 |
|
Мүгедектерді оңалтудың әзірленген жеке бағдарламаларының болжамды саны |
мың бірлік |
263,1 |
263 |
263,1 |
264 |
264 |
|
МӘС-тің төменгі бөлімдерінің жұмысын тексерумен қамту (Қазақстан Республикасы бойынша МӘС бөлімдерінің жалпы санынан) |
% |
13 |
13,5 |
14 |
15 |
16 |
|
Оңалтудың орындалған жеке бағдарламаларының болжамды саны (ОЖБ жалпы санына) |
% |
63,8 |
64,5 |
65 |
65,5 |
66 |
|
Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерінің болжамды саны |
бірлік |
2400 |
13200 |
6600 |
3000 |
1200 |
|
Сапа көрсеткіштері |
X |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Тиімділік көрсеткіштері |
X |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Нәтиже көрсеткіштері |
Қызметкерлердің еңбек жағдайларын жақсарту, еңбек құқықтары мен кепілдіктерін қамтамасыз ету. |
||||||
3. Оралмандарды қабылдау, орналастыру, алғашқы бейімдеу, халықтың көші-коны туралы заңнаманың сақталуын бақылау мәселелері бойынша мемлекеттік көші-қон саясатын іске асыруды қамтамасыз ету |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Оралмандар квотасына енгізу жөніндегі өтініштерінің болжамды саны |
мың отбасы |
30 |
30 |
40 |
40 |
40 |
Шетелдердегі қазақ диаспорасы өкілдерінің арасында таратуға арналған ақпараттық материалдардың болжамды саны |
бірлік |
200 |
200 |
500 |
500 |
500 |
|
Алғашқы бейімдеу қызметімен қамтылған оралмандардың болжамды саны |
адам |
- |
673 |
1220 |
2340 |
2340 |
|
Шетелге жұмыс күшін шығарумен байланысты қызметті жүзеге асыратын, тексерілетін лицензиялардың болжамды саны |
бірлік |
- |
7 |
20 |
24 |
30 |
|
Шетелдік жұмыс күшін тартуға арналған рұқсатты беру ережесінің сақталуы бойынша тексерілетін жергілікті атқарушы органдардың болжамды саны |
бірлік |
7 |
16 |
16 |
16 |
16 |
|
Сапа көрсеткіштері |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Нәтиже көрсеткіштері |
Тұрақты тұруға көшіп келген иммигранттардың жалпы санындағы оралмандардың үлес салмағы |
% |
90 |
91 |
92 |
93 |
94 |
Көшіп келу квотасының орындалуы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Барлық лицензиялардың лицензиядағы талаптарды орындауы |
|||||||
Белгіленген квота шеңберінде шетелдік жұмыс күшін әкелу |
|||||||
4. Министрліктің жұмысын қамтамасыз ету, қызметін жоспарлауды ұйымдастыру. Халықаралық ынтымақтастықты дамыту. |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезеңі |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Бағдарламалық, стратегиялық құжаттар бойынша есептердің болжамды саны |
бірлік |
62 |
51 |
45 |
40 |
35 |
Көрсетілетін мемлекеттік стандарттар мен регламенттердің әзірленген болжамды саны |
бірлік |
10 |
3 |
5 |
8 |
10 |
|
Министрліктің қаржы, оперативтік қызметі туралы есептердің болжамды саны |
бірлік |
73 |
87 |
87 |
87 |
87 |
|
Министрлікте әзірленген нормативтік құқықтық актілер сараптамасының болжамды саны |
бірлік |
70 |
25 |
70 |
70 |
70 |
|
Біліктілікті арттыру, мемлекеттік және ағылшын тілін үйрену курстарынан өткен қызметкерлердің болжамды саны |
адам |
745 |
661 |
509 |
509 |
509 |
|
Шетелдік мемлекеттер мен халықаралық ұйымдардың уәкілетті органдарымен жасалатын кол қойылған халықаралық меморандумдар, шарттардың (келісімдер) болжамды саны |
бірлік |
4 |
4 |
6 |
8 |
10 |
|
Ведомстволық бағынысты ұйымдарды ішкі тексерулердің болжамды саны |
бірлік |
19 |
14 |
10 |
15 |
15 |
|
Әзірленген техникалық құжаттардың (техникалық бейіндердің, техникалық тапсырмалардың) болжамды саны |
бірлік |
3 |
8 |
15 |
23 |
31 |
|
Сапа көрсеткіштері |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Нәтиже көрсеткіштері |
Министрліктің түпкілікті нәтижелерге кол жеткізуге бағытталған жоспарлау жүйесін жақсарту. Министрліктің бюджеттік бағдарламаларын тиімді және сапалы орындау. Кәсіби аппаратты қалыптастыру. |
||||||
Министрлік аппаратының қызметін қамтамасыз ету |
|||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
1 631 875 |
1 630 703 |
2 094 537 |
2 594 135 |
3 247 572 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
002 «Зейнетақы бағдарламасы» |
||||||
Сипаттамасы |
- базалық зейнетақы төлемдерін; |
||||||
Стратегиялық бағыты |
4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару |
||||||
Мақсаты |
4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
4.1.1. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Алушылардың орташа жылдық саны: |
адам |
3 287 179 |
3 298 048 |
3 326 988 |
3 353 721 |
3 388 087 |
- базалық зейнетақы төлемін; |
1 654 337 |
1 664 229 |
1 680 884 |
1 688 475 |
1 705 929 |
||
Сандық көрсеткіштері |
- ынтымақты зейнетақы; |
адам |
1 632 687 |
1 633 762 |
1 646 104 |
1 664 961 |
1 681 873 |
- Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақысына үстеме ақылар; |
155 |
57 |
285 |
285 |
285 |
||
Сапа көрсеткіштері |
Алушылар тарапынан шағымдар мен өтініштердің санын азайту |
% |
- |
80 |
70 |
60 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
Базалық зейнетақы төлемінің орташа мөлшері |
теңге |
3000 |
4810 |
5487 |
5819 |
7820 |
Ынтымақты зейнетақының орташа мөлшері |
теңге |
10823 |
13647 |
17367 |
21381 |
27796 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Зейнетақы мен жәрдемақыны уақытында және толық төлеу |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
293 154 278 |
363 609 000 |
454 231 109 |
545 090 230 |
721 081 605 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
003 «Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылар» |
||||||
Сипаттамасы |
Мүгедектігі бойынша, асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша және жасына байланысты берілетін мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақыларды төлеу |
||||||
Стратегиялық бағыты |
4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу жағдайының және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару |
||||||
Мақсаты |
4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
4.2.3. Халықтың жекелеген санаттарына әлеуметтік қолдау көрсету |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы алушылардың жылдық орташа саны: |
адам |
633 506 |
639 890 |
654 563 |
642 005 |
635 461 |
мүгедектігі бойынша |
404 540 |
414 619 |
432 268 |
419 906 |
417 165 |
||
асыраушысынан айрылуы бойынша |
216 839 |
211 346 |
206 310 |
209 049 |
205 176 |
||
жасына байланысты |
12 127 |
13 925 |
15 985 |
13 050 |
13 120 |
||
Сапа көрсеткіштері |
Алушылар тарапынан шағымдар мен өтініштердің санын азайту |
% |
- |
- |
80 |
70 |
60 |
Тиімділік көрсеткіштері |
Жалпы аурудан болған мүгедектік бойынша мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылардың орташа мөлшері: |
теңге |
|||||
1 топ |
12051 |
16354 |
18655 |
19968 |
21764 |
||
2 топ |
9393 |
12747 |
14540 |
15563 |
16963 |
||
3 топ |
6557 |
8899 |
10151 |
10865 |
11842 |
||
асыраушысынан айрылуы бойынша, оның ішінде |
|||||||
асырауында 1 адам болғанда |
5848 |
7937 |
9053 |
9690 |
10562 |
||
асырауында 2 адам болғанда |
10102 |
13709 |
15637 |
16737 |
18243 |
||
асырауында 3 адам болғанда |
12494 |
16955 |
19341 |
20702 |
22564 |
||
асырауында 5 адам болғанда |
13735 |
18639 |
21261 |
22757 |
24805 |
||
жасына байланысты |
4 431 |
6 013 |
6859 |
7 341 |
8 002 |
||
Нәтиже көрсеткіштері |
Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақыларды уақытында және толық төлеу |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
73 218 332 |
92 246 990 |
105 870 902 |
108 446 712 |
117 012 743 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
004 «Арнаулы мемлекеттік жәрдемақылар» |
||||||
Сипаттамасы |
Азаматтардың жекелеген санаттарына заттай жеңілдіктердің орнына арнайы мемлекеттік жәрдемақы түрінде материалдық көмек көрсету |
||||||
Стратегиялық бағыты |
5. Табыстың белгіленген ең төменгі шекті деңгейінен төмен болуы қатерін басқару |
||||||
Мақсаты |
5.2. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу |
||||||
Міндеттері |
5.2.3. Көрсетілетін әлеуметтік көмектің атаулылығын қамтамасыз ету |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Арнайы мемлекеттік жәрдемақы алушылардың орташа жылдық саны |
адам |
1 119 960 |
1 139 716 |
1 159 975 |
1 239 541 |
1 247 873 |
Сапа көрсеткіштері |
Ең төмен күнкөріс деңгейінің азық-түлік емес бөлігінде әлеуметтік мемлекеттік жәрдемақының орташа мөлшеріне ара қатынасы; |
% |
106 |
107 |
109 |
108 |
107,5 |
Тиімділік көрсеткіштері |
- 1 және 2-топтағы мүгедектер |
% |
43 |
34 |
34 |
34 |
34 |
- 3-топтағы мүгедектер |
19 |
15 |
15 |
15 |
15 |
||
- 16 жасқа дейінгі мүгедек балалар |
29 |
22 |
22 |
22 |
22 |
||
- «Алтын алқа» және «Күміс алқамен» марапатталған көп балалы аналар және көп балалы отбасылар |
122 |
95 |
95 |
95 |
95 |
||
Нәтиже көрсеткіштері |
Арнаулы мемлекеттік жәрдемақыны уақытында және толық төлеу |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
41 027 358 |
41 719 001 |
45 344 032 |
52 590 309 |
57 431 849 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
005 «Жерлеуге берілетін жәрдемақы» |
||||||
Сипаттамасы |
Зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге; мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнайы жәрдемақы алушыларды жерлеуге берілетін жәрдемақыларды төлеу |
||||||
Стратегиялық бағыты |
4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару |
||||||
Мақсаты |
4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
4.2.3. Халықтың жекелеген санаттарына әлеуметтік қолдау көрсету |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Алушылардың орташа жылдық саны: |
адам |
93 272 |
106 152 |
97 131 |
96 118 |
96 465 |
зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге берілетін; |
76 906 |
87 361 |
79 578 |
79 351 |
79 101 |
||
мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнайы жәрдемақы алушыларын жерлеуге берілетін |
16 366 |
18 791 |
17 553 |
16 767 |
17 364 |
||
Сапа көрсеткіштері |
Алушылар тарапынан шағымдар мен өтініштердің санының азаюы |
% |
- |
80 |
70 |
60 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
Жәрдемақының орташа мөлшері; |
теңге |
|||||
зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге берілетін; |
38 220 |
40 880 |
45 360 |
48 125 |
51 730 |
||
мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнайы жәрдемақы алатын зейнеткерлерді жерлеуге берілетін |
16 380 |
17 520 |
19 440 |
20 625 |
22 170 |
||
Нәтиже көрсеткіштері |
Жәрдемақыны уақтылы және толық төлеу |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
1 837 082 |
1 980 107 |
2 061 455 |
2 084 348 |
2 247 716 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
006 «Оралмандарға әлеуметтік көмек көрсету» |
||||||
Сипаттамасы |
Көші-кон процестерінің есебінен республика халқының өсуіне және оралмандарды жаңа қоғамдық жағдайларға кіріктіру үшін жағдай жасауға жәрдемдесу |
||||||
Стратегиялық бағыты |
3. Көші-кон процестерін басқару |
||||||
Мақсаты |
3.2. Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
3.2.3. Өңірлердің әлеуметтік-экономикалық даму мүдделерін ескере отырып, оралмандарды орналастыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Оралмандардың көшіп келу квотасы |
мың отбасы |
15 |
15 |
20 |
20 |
20 |
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Оралмандардың иммигранттардың жалпы санындағы үлес салмағы |
% |
90 |
91 |
92 |
93 |
94 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
11 451 960 |
12 131 736 |
13 027 595 |
18 843 794 |
20 308 742 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
007 «Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар» |
||||||
Сипаттамасы |
Балалы отбасыларды әлеуметтік қолдау: |
||||||
Стратегиялық бағыты |
5. Табыстың белгіленген ең төменгі шекті деңгейінен темен болуы қатерін басқару |
||||||
Мақсаты |
5.2. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу |
||||||
Міндеттері |
5.2.2. Балалар және отбасы жәрдемақыларының мөлшерін арттыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Мемлекеттік жәрдемақы алушылардың орташа жылдық саны: |
адам |
467 183 |
491 782 |
495 621 |
548 416 |
548 329 |
- баланың туылуына байланысты |
адам |
258 332 |
350 780 |
351 582 |
323 696 |
323 946 |
|
- бала бір жасқа толғанға дейін баланың күтімі бойынша |
адам |
208 851 |
141 002 |
144 039 |
176 448 |
175 532 |
|
- мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған ата-аналар, қамқоршылар |
адам |
- |
- |
- |
48 272 |
48 851 |
|
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
Бала тууына байланысты жәрдемақының мөлшері, өткен жылға %-бен |
% |
106 |
214 |
111 |
117 |
107,5 |
Бала бір жасқа толғанға дейін оның күтіміне байланысты, өткен жылға %-бен |
106 |
107 |
111 |
132 |
107,5 |
||
Нәтиже көрсеткіштері |
Балаларға арналған жәрдемақының уақтылы және толық төленуі |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
16 723 500 |
27 900 021 |
30 336 875 |
42 703 496 |
45 912 916 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
008 «Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккендерге төленетін біржолғы мемлекеттік ақшалай өтемақылар» |
||||||
Сипаттамасы |
Мемлекеттің Семей ядролық сынақ полигонында ядролық сынақ салдарынан зардап шеккендерге біржолғы мемлекеттік ақшалай өтемақы төлеу жөніндегі -ткен жылдардың борышын орындауы |
||||||
Стратегиялық бағыты |
4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару |
||||||
Мақсаты |
4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және өзге де заңнамада көзделген негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу |
||||||
Міндеттері |
4.2.3. Халықтың жекелеген санатына әлеуметтік қолдау көрсету |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
х |
адам |
289 724 |
228 366 |
51 697 |
17 408 |
5 737 |
- зейнеткерлердің және мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы алушылардың орташа жылдық саны: |
адам |
9 843 |
4 110 |
1 128 |
376 |
213 |
|
Сандық көрсеткіштері |
- төтенше және ең жоғары радиациялық қатер аймақтарында 1949 жылдан 1990 жылға дейін тұратын және тұрған жұмыс істейтін және жұмыс істемейтін халықтың орташа жылдық саны: |
адам |
279 881 |
224 256 |
50 569 |
17 032 |
5 524 |
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Семей ядролық сынақ полигонында ядролық сынақ салдарынан зардап шеккендердің және жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандарының қатарынан өтініш берген азаматтарды біржолғы ақшалай өтемақымен толық қамту |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
4 682 512 |
3 559 358 |
781 147 |
156 771 |
34 187 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
009 «Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігін материалдық-техникалық жарақтандыру» |
||||||
Сипаттамасы |
Министрліктің орталық аппараты мен аумақтық органдарын материалдық-техникалық жарақтандыру және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыты |
- жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару; |
||||||
Мақсаты |
Жүктелген функциялардың сапалы және тиімді орындалуы мақсатында Министрліктің орталық аппараты мен аумақтық органдарын материалдық-техникалық жарақтандыру және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету. |
||||||
Міндеттері |
Материалдық-техникалық жарақтандыру деңгейін арттыру және ақпараттық жүйелерді қолдау |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Сатып алынған автокөлік құралдарының болжамды саны |
дана |
0 |
6 |
0 |
||
Сатып алынған есептеу және ақпараттық техниканың болжамды саны |
дана |
561 |
470 |
741 |
|||
Сатып алынған кеңселік жиһаздың болжамды саны |
дана |
0 |
370 |
235 |
|||
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-қоны саласындағы мемлекеттік органның жарақтандырылу деңгейі: |
% |
|||||
- материалдық-техникалық |
60 |
77 |
77 |
80 |
85 |
||
- ақпараттық-техникалық |
60 |
77 |
80 |
90 |
100 |
||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
348 636 |
199 044 |
31 865 |
79 969 |
73 966 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
010 "Ақталған азаматтарға - жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандарына біржолғы ақшалай өтемақы" |
||||||
Сипаттамасы |
Жаппай саяси қуғын-сүргіннің құрбандары болып танылған азаматтарды ақтауға мемлекеттік ақшалай өтемақы төлеу жөніндегі өткен жылдардағы мемлекеттің міндеттемелерін орындауы |
||||||
Стратегиялық бағыты |
4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару |
||||||
Мақсаты |
4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу |
||||||
Міндеттері |
4.2.3. Халықтың жекелеген санатына әлеуметтік қолдау көрсету |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Ақталған азаматтардың орташа жылдық саны |
адам |
2 047 |
735 |
990 |
600 |
460 |
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандары, Семей ядролық сынақ полигонында ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккендердің қатарындағы өтініш берген азаматтардың біржолғы ақшалай өтемақымен толық қамтылуы |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
75 277 |
45 102 |
42 372 |
28 020 |
23 460 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
011 «Әлеуметтік-еңбек саласының бірыңғай ақпараттық жүйесін құру» |
||||||
Сипаттамасы |
«Е-Үкімет» бағдарламасымен кіріктіру мақсатында әлеуметтік-еңбек саласының бірыңғай ақпараттық жүйесін құру |
||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару |
||||||
Мақсаты |
1.1. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу |
||||||
Міндеттері |
1.1.3. Халықты жұмыспен қамту мәселесі жөнінде халықтың хабардар болуын арттыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Деректер қорына кіріктірілгендердің болжамды саны |
дана |
8 |
15 |
23 |
31 |
|
Сапа көрсеткіштері |
Әзірленген деректер базасының болжамды саны |
дана |
3 |
5 |
7 |
8 |
8 |
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Зейнетақы және жәрдемақыларды тағайындау жөніндегі мемлекеттік қызмет көрсету уақытын қысқарту |
күн |
10 |
10 |
10 |
10 |
5 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
0 |
330 050 |
669 108 |
621 668 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
012 «Еңбекті қорғау саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер қызметтері» |
||||||
Сипаттамасы |
Еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау саласында ғылыми-зерттеу жұмыстарын жүргізу |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару |
||||||
Мақсаты |
2.1.Еңбек құқығын бұзу қатерінің алдын алу |
||||||
Міндеттері |
2.1.1. Еңбек қауіпсіздігі мен еңбекті қорғаудың заманауи стандарттарын әзірлеу және енгізу |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Аяқталған ҒЗЖ болжамды саны |
дана |
10 |
8 |
9 |
9 |
9 |
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
ҒЗЖ нәтижелері енгізілген кәсіпорындардың саны |
дана |
11 |
12 |
14 |
16 |
17 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
61 325 |
65 618 |
76 745 |
90 178 |
109 002 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
013 «Зейнетақылар мен жәрдемақылар төлеуді қамтамасыз ету қызметтер» |
||||||
Сипаттамасы |
Зейнетақы мен жәрдемақының уақытылы және толық төленуін жүзеге асыру |
||||||
Стратегиялық бағыты |
4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару |
||||||
Мақсаты |
4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
4.1.1. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Зейнетақы мен жәрдемақының барлық түрін алушылардың орташа айлық саны |
адам |
5 326 831 |
5 340 504 |
5 442 721 |
5 498 354 |
5 551 943 |
Сапа көрсеткіштері |
Зейнетақы мен жәрдемақыны тағайындау және төлеу |
күн |
10 |
10 |
10 |
10 |
5 |
Халық шағымдары мен өтініштерінің саны |
% |
- |
60,0 |
50,0 |
40,0 |
30,0 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
Қызмет көрсетілетін қаржы ағынының жалпы көлеміндегі ЗТМО-ның әкімшілік шығындарының ара салмағы |
% |
1,03 |
0,93 |
0,90 |
0,89 |
0,85 |
Нәтиже көрсеткіштері |
- зейнетақы және жәрдемақыларды төлеудің; |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
% |
8 210 718 |
9 298 074 |
11 479 291 |
13 771 623 |
17 037 348 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
014 «Жұмыспен қамту және кедейлік базасы бойынша ақпараттық-талдамалық қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттамасы |
Кедейлік және жұмыспен қамтудың ақпараттық базасын жетілдіру |
||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару |
||||||
Мақсаты |
1.1. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу |
||||||
Міндеттері |
1.1.1. Еңбек нарығы мониторингін жақсарту және болжау |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Өңделетін ақпараттың болжамды саны |
дана |
5 159 |
5 581 |
5 800 |
5 900 |
6 000 |
Сапа көрсеткіштері |
Берілген ақпараттың дұрыстығы және толықтығы |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Шешім қабылдау үшін министрлікті сапалы талдау материалдарымен қамтамасыз ету |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
64 757 |
66 226 |
73 485 |
84 590 |
99 571 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
015 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қызметтер енгізуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттамасы |
Әртүрлі әлеуметтік қатерлердің алдын алу, әлеуметтік қызметті халықтың әлеуметтік қауіпсіздігі факторларының бірі ретінде пайдалану |
||||||
Стратегиялық бағыты |
4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару |
||||||
Мақсаты |
4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қолжетімділігін қамтамасыз ету |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген |
||||||
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
0 |
936 694 |
2 395 144 |
8 222 014 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
016 «Заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда, сот мемлекетке жүктеген адам өмірі мен денсаулығына келтірілген зиянды өтеу» |
||||||
Сипаттамасы |
Заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда, зардап шегушілерге зиянды өтеу жөніндегі мемлекеттің міндеттемелерін орындау. |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару |
||||||
Мақсаты |
2.2. Еңбек құқықтарын қорғау жүйесін дамыту |
||||||
Міндеттері |
2.2.4. Еңбек заңнамасының сақталуын бақылауды қатаңдату |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Төлем жүргізілген сот қуынымдарының болжамды саны |
Атқару парағы |
827 |
978 |
978 |
881 |
783 |
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Төлемнің уақытылы және атаулылығы |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
1 267 424 |
1 500 000 |
1 000 000 |
700 000 |
700 000 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама) |
017 «Мемлекеттік арнайы жәрдемақылар» |
||||||
Сипаттамасы |
№ 1, № 2 тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақыларды төлеу |
||||||
Стратегиялық бағыты |
4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару |
||||||
Мақсаты |
4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
4.2.3. Халықтың жекелеген санаттарына әлеуметтік қолдау көрсету |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Алушылардың орташа жылдық саны: |
адам |
22 473 |
33 658 |
42 317 |
50 104 |
55 051 |
- мемлекеттік арнайы жәрдемақылар |
|||||||
а) № 1 тізім бойынша |
22 473 |
25 200 |
26 837 |
30 390 |
33 230 |
||
б) № 2 тізім бойынша |
0 |
8 458 |
15 480 |
19 714 |
21 821 |
||
Сапа көрсеткіштері |
Алушылар тарапынан шағымдар мен өтініштер санының азаюы |
% |
- |
80 |
70 |
60 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
мемлекеттік арнайы жәрдемақылардың орташа мөлшері: |
теңге |
|||||
а) № 1 тізім бойынша |
теңге |
10151 |
10512 |
11664 |
12375 |
13302 |
|
б) № 2 тізім бойынша |
теңге |
0 |
9344 |
10 368 |
11000 |
11824 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Зейнетақы мен жәрдемақыны уақытында және толық төлеу |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
2 943 190 |
4 406 540 |
5 763 383 |
7 115 154 |
8 400 315 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
018 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жаңадан пайдалануға берілетін әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттамасы |
Жаңадан пайдалануға берілетін әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін ұстау: 2009 жыл - 4 бірлік, 2010 жыл - 4 бірлік., 2011 жыл - 3 бірлік. |
||||||
Стратегиялық бағыты |
4.Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару |
||||||
Мақсаты |
4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қолжетімділігін қамтамасыз ету |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген |
||||||
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттер аудару |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
15 243 |
212 012 |
535 254 |
1 084 095 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
019 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін салуға және реконструкциялауға берілетін нысаналы даму трансферттері» |
||||||
Сипаттамасы |
Бағдарламада: |
||||||
Стратегиялық бағыты |
3. Көші-кон процестерін басқару |
||||||
Мақсаты |
3.2. Халықтың Көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
3.2.4. Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген |
||||||
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
507 000 |
2 915 495 |
5 885 754 |
5 239 180 |
3 975 685 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
020 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ең төменгі күнкөріс мөлшерінің өсуіне байланысты мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек пен 18 жасқа дейінгі балаларға берілетін ай сайынғы мемлекеттік жәрдемақы төлеміне берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттамасы |
Табысы кедейлік шегінен аз, сондай-ақ азық-түлік себетінің құнынан төмен, 18 жасқа дейінгі балалары бар адамдарды (отбасыларды) мемлекет тарапынан қолдау |
||||||
Стратегиялық бағыты |
5. Белгіленген ең төменгі шекті деңгейден төмен табыстың төмендеуі қатерін басқару |
||||||
Мақсаты |
5.2. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу |
||||||
Міндеттері |
5.2.2. Балалар және отбасы жәрдемақыларының мөлшерін арттыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген |
||||||
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
2 785 500 |
3 280 631 |
3 301 581 |
3 315 240 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
022 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстарды үкіметтік емес секторда орналастыруға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттамасы |
Әлеуметтік қызмет көрсетуге арналған мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстарды мемлекеттік емес секторда орналастыру |
||||||
Стратегиялық бағыты |
4.Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару |
||||||
Мақсаты |
4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
4.3.2. МЕҰ және бизнес құрылымдарды әлеуметтік қызмет көрсетуге тарту |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген |
||||||
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
0 |
165 120 |
541 603 |
915 050 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
023 «Мүгедектерге протездік-ортопедиялық көмек көрсетуді әдіснамалық қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттамасы |
Протездік-ортопедиялық кәсіпорын үшін жаңа өнім түрлеріне техникалық құжаттамаларды әзірлеу; |
||||||
Стратегиялық бағыты |
4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге де әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару |
||||||
Мақсаты |
4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қолжетімділігін қамтамасыз ету |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
1. Протездік - ортопедиялық кәсіпорындар үшін протез жасау саласындағы нормативтік құжаттарды әзірлеу. Стандарттарды ИСО халықаралық стандарттарымен үйлестіру |
дана |
0 |
9 |
2 |
0 |
0 |
2. Протездік-ортопедиялық кәсіпорындар үшін жаңа өнім түрлеріне техникалық құжаттамаларды әзірлеу |
дана |
5 |
12 |
12 |
12 |
12 |
|
3.Протездеу, протез жасау және ортопедия саласындағы әдістемелік ұсынымдардың болжамды саны |
дана |
11 |
16 |
20 |
20 |
20 |
|
4. Құрамзаттардың: |
дана |
0 |
20 |
40 |
80 |
100 |
|
30 |
50 |
100 |
200 |
||||
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Мүгедектерді оңалту әлеуетін арттыру |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
26829 |
21448 |
17914 |
22265 |
27807 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
024 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне медициналық-әлеуметтік мекемелердің күндізгі бөлімшелері желісін дамытуға арналған ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттамасы |
Медициналық-әлеуметтік мекемелердің күндізгі бөлімшелері желісін дамыту |
||||||
Стратегиялық бағыты |
4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару |
||||||
Мақсаты |
4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
4.3.2. Медициналық-әлеуметтік мекемелердегі күндізгі бөлімшелер желілерін дамыту |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген |
||||||
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
0 |
151 100 |
584 532 |
1 179 070 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
025 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне медициналық-әлеуметтік мекемелердегі тамақтандыру нормаларын ұлғайтуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттамасы |
Медициналық-әлеуметтік мекемелердегі адамдарға арналған тамақтандырудың жаңа нормаларын белгілеу |
||||||
Стратегиялық бағыты |
4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару |
||||||
Мақсаты |
4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
4.3.3. Әлеуметтік қызметтердің қолжетімділігін қамтамасыз ету |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген |
||||||
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
0 |
4 189 900 |
5 080 575 |
5 795 245 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
027 «Оралмандарды тарихи отанына қоныстандыру және оларды бастапқы кіріктіру» |
||||||
Сипаттамасы |
Көші-қон процестері және оралмандарды кіріктірудің жаңа қоғамдық шарттарына жағдай туғызу есебінен Республика халқы санының өсуіне жәрдемдесу |
||||||
Стратегиялық бағыты |
3. Көші-кон процестерін басқару |
||||||
Мақсаты |
3.2. Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
3.2.4. Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Бастапқы бейімделу қызметтерімен қамтылған оралмандардың болжамды саны |
адам |
- |
673 |
1220 |
2340 |
2340 |
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
Бір оралманға бейімделу қызметін көрсетуге жұмсалатын шығындар |
мың теңге |
- |
66,1 |
60,9 |
55,2 |
53,3 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Оралмандардың бастапқы бейімделуі жағдайын жақсарту және оларды қазақстандық қоғамға тезірек кіріктіру |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
134 152 |
44 467 |
71 954 |
129 274 |
124 841 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағыты |
028 «Әлеуметтік қорғау ұйымдарын республикалық деңгейде материалдық-техникалық жарақтандыру» |
||||||
Сипаттамасы |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің ведомстволық бағынысты ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыты |
Басқару: |
||||||
Мақсаты |
1.1 Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу. |
||||||
Міндеттері |
1.1.1. Еңбек нарығының мониторингі мен болжамын жақсарту |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Сатып алынған есептеу және ақпараттық техникасының болжамды саны |
дана |
881 |
306 |
285 |
||
Сатып алынған кеңселік жиһаздың болжамды саны |
дана |
9 |
8 |
8 |
|||
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-қоны саласындағы мемлекеттік органды жабдықтау деңгейі: |
пайыз |
|||||
- материалдық-техникалық |
60 |
77 |
77 |
80 |
85 |
||
-ақпараттық-техникалық |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
0 |
379 779 |
303 516 |
246 099 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағыты |
052 «Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-кон саласындағы өзекті мәселелерді зерттеу жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттамасы |
- еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-кон саласында өзекті зерттеулер жүргізу; |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару |
||||||
Мақсаты |
2.2. Еңбек құқықтарын қорғау жүйесін дамыту |
||||||
Міндеттері |
2.2.1. Еңбекті нормалау жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Еңбек жөнінде әзірленген нормалар мен нормативтердің, жүргізілген зерттеулердің болжамды саны |
дана |
3 |
6 |
6 |
1 |
|
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
1. Төмендегі мәселелер бойынша ұсыныстар беру: |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
40 000 |
31563 |
66 338 |
32 790 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағыты |
031 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік жұмыс орындарын және жастар тәжірибесін кеңейтуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттамасы |
Жаңа мемлекеттік жұмыс орындарын құру және жастарды жастар практикасына тарту |
||||||
Стратегиялық бағыты |
Жұмысынан айрылу (жұмыстың болмауы) қатерін басқару |
||||||
Мақсаты |
Тиімді жұмыспен қамтуға жәрдемдесу |
||||||
Міндеттері |
Нысаналы топтарды жұмыспен қамтудың белсенді нысандарын қолдану |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сандық көрсеткіштері |
Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалалардың әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген |
||||||
Сапа көрсеткіштері |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалалары бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді аудару |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
0 |
7 600 440 |
0 |
0 |
Бюджеттік бағдарламаның нысаны
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағыты |
115 «Өңірлік жұмыспен қамту және кадрларды қайта даярлау стратегиясы шеңберінде халықты жұмыспен қамту» |
||||||
Сипаттамасы |
1) тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық жүйесін қайта құру және дамыту (сумен жабдықтау және кәріз, жылумен жабдықтау, электрмен жабдықтау); |
||||||
Стратегиялық бағыты |
Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін басқару |
||||||
Мақсаты |
Тиімді жұмыспен қамтуға жәрдемдесу |
||||||
Міндеттері |
Жұмысқа орналастыруға көмектесу жолымен азаматтардың жұмыссыздықтан қорғалу құқығын іске асыруды қамтамасыз ету |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл (нақты) |
2008 жыл (жоспар) |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сан көрсеткіші |
Жұмысқа орналастырылатындардың саны |
мың адам |
211,2 |
215,4 |
246,4 |
||
Сапа көрсеткіші |
х |
||||||
Тиімділік көрсеткіші |
х |
||||||
Нәтиже көрсеткіші |
1.Жол картасының бағыты бойынша 5211 нысан жөнделетін (қайта салынатын) болады. |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстары |
мың теңге |
0 |
0 |
117 425 642 |
0 |
0 |
Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер және бюджеттік бағдарламалар бойынша шығыстарды бөлу
мың теңге
Мақсат/міндеттер |
Қаржыландыру көзі (БЖ коды) |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|||
РБ, оның ішінде: |
462 510 240 |
566 500 184 |
812 900 346 |
813 247 699 |
1 019 260 596 |
||
базалық |
461 786 339 |
566 500 184 |
682 064 405 |
792 101 550 |
989 340 142 |
||
жаңа бастамалар |
723 901 |
0 |
130 835 941 |
21 146 149 |
29 920 454 |
||
Әкімшілік шығыстар |
РБ (001.009.028) |
6 400 645 |
2 150 258 |
2 469 186 |
2 937 296 |
3 523 684 |
|
1-стратегиялық бағыт. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін басқару |
|||||||
1.1-мақсат |
Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу |
65 023 |
66 226 |
403 535 |
753 698 |
721 239 |
|
1.1.3-міндет |
Халықтың жұмыспен қамту мәселелері жөнінде хабардар болуын арттыру |
РБ (011) |
266 |
0 |
330 050 |
669 108 |
621 668 |
РБ (014) |
64 757 |
66 226 |
73 485 |
84 590 |
99 571 |
||
1.3-мақсат |
Жұмыспен тиімді қамтуға жәрдемдесу |
0,0 |
804 822 |
4 141 430 |
4 388 130 |
4 783 100 |
|
1.3.4-міндет |
Нысаналы топтарды жұмыспен қамтудың белсенді нысандарын қолдану |
РБ (031) |
7 600 440 |
||||
1.4-мақсат |
Жаңа жұмыс орындарын құру, өндірісте жұмыс көлемінің қысқартылуына байланысты жұмыстан босатылып жатқан адамдарды, түлектерді және еңбекке қабілетті оралмандарды бірінші кезекте жұмысқа орналастыру |
||||||
1.3.6-міндет |
Жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу жолымен азаматтардың жұмыссыздықтан қорғалу құқығын іске асыруды қамтамасыз ету |
РБ (115) |
117 425 642 |
||||
2-стратегиялық бағыт. Еңбек құқығын бұзу қатерін басқару |
|||||||
2.1-мақсат |
Еңбек құқығын бұзу қатерінің алдын алу |
61325 |
65618 |
76745 |
90178 |
109002 |
|
2.1.1-міндет |
Еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғаудың заманауи стандарттарын әзірлеу және енгізу |
РБ (012) |
61325 |
65618 |
76745 |
90178 |
109002 |
2.2-мақсат |
Азаматтардың еңбек құқықтарын қорғау |
1 267 424 |
1 540 000 |
1 075 558 |
806 662 |
776 743 |
|
2.2.2-міндет |
Бюджеттік сала қызметкерлерінің еңбекақы жүйесін кезең-кезеңмен жетілдіру |
РБ (052) |
0 |
40 000 |
38 563 |
66 338 |
32 790 |
РБ (016) |
1 267 424 |
1 500 000 |
1000 000 |
700 000 |
700 000 |
||
2.2.3-міндет |
Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігін арттыру |
РБ (001) |
0 |
0 |
36995 |
40324 |
43953 |
3-стратегиялық бағыт. Көші-қон процестерін басқару |
|||||||
3.2-мақсат |
Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру |
11 958 960 |
12 749 307 |
14 461 980 |
18 843 794 |
20 308 742 |
|
3.2.3-міндет |
Оралмандарды өңірлердің әлеуметтік-экономикалық жағдайын ескере отырып, қоныстандыру |
РБ (006) |
11 451 960 |
12 131 736 |
13 027 595 |
18 843 794 |
20 308 742 |
3.2.4-міндет |
Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту |
РБ (019), оның ішінде: |
507000 |
617 571 |
1 434 385 |
0 |
0 |
РБ (027) |
134152 |
44467 |
71954 |
129274 |
224841 |
||
4-стратегиялық бағыт. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару |
|||||||
4.1-мақсат |
Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету |
293154278 |
363 609 000 |
454 231 109 |
545 090 230 |
721 081 605 |
|
4.1.1-міндет |
Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру |
РБ (002.102) |
65199030 |
96 059 272 |
109 677 691 |
117 902 830 |
160 084 385 |
РБ (002.100.101.103) |
227955248 |
267 549 728 |
344 553 418 |
427 187 400 |
560 997 220 |
||
4.2-мақсат. |
Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу |
90967111 |
111536 171 |
125 998 550 |
131602 628 |
144 755 769 |
|
4.2.1-міндет |
Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі параметрлерін жетілдіру |
РБ (003.100,101,102) |
73218332 |
92 246 990 |
105 870 902 |
108 446 712 |
117 012 743 |
РБ (013) |
8210718 |
9 298 074 |
11 479 291 |
13 771 623 |
17 037 348 |
||
РБ (005.) |
1837082 |
1 980 107 |
2 061 455 |
2 084 348 |
2 247 716 |
||
РБ (017.) |
2943190 |
4 406 540 |
5 763 383 |
7 115 154 |
8 400 315 |
||
РБ (010.) |
75277 |
45 102 |
42 372 |
28 020 |
23 460 |
||
РБ (008.) |
4682512 |
3 559 358 |
781 147 |
156 771 |
34 187 |
||
4.3-мақсат |
Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру |
750464 |
2 334 615 |
10 124 109 |
14 398 553 |
21 198 966 |
|
4.3.2-міндет |
МЕҰ және бизнес құрылымдарды арнаулы әлеуметтік қызмет көрсетуге тарту |
РБ (022) |
0 |
0 |
165 120 |
541 603 |
915 050 |
4.3.3-міндет |
Арнаулы әлеуметтік қызметтің қолжетімділігін қамтамасыз ету (жергілікті атқарушы органдармен бірлесіп) |
РБ (024) |
0 |
0 |
151 100 |
584 532 |
1 179070 |
РБ (015) |
723635 |
0 |
936 694 |
2 395 144 |
8 222 014 |
||
РБ (018) |
0 |
15 243 |
212012 |
535 254 |
1 084 095 |
||
РБ (019) оның ішінде |
0 |
2 297 924 |
4 451 369 |
5 239 180 |
3 975 685 |
||
РБ (023) |
26829 |
21448 |
17 914 |
22 265 |
27 807 |
||
РБ (025) |
0 |
0 |
4 189 900 |
5 080 575 |
5 795 245 |
||
5-стратегиялық бағыт. Белгіленген ең төмен шекті деңгейден төмен табысты азайту тәуекелін басқару |
|||||||
5.2-мақсат |
Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу |
57750858 |
72 404 522 |
78 961 538 |
98 595 386 |
106 660 005 |
|
5.2.2-міндет |
Балалар және отбасылық жәрдемақылардың мөлшерін арттыру |
РБ (007.100) |
4221001 |
11 854 828 |
13 584 823 |
14 420 670 |
15 512 881 |
РБ (007.101) |
12502499 |
16 045 193 |
16 752 052 |
19 855 693 |
21 232 266 |
||
РБ (020.101) |
0 |
1 709 900 |
2 130 569 |
2179924 |
2 169 650 |
||
РБ (007.102) |
0 |
0 |
0 |
8 427 133 |
9 167 769 |
||
5.2.3-міндет |
Көрсетілетін әлеуметтік көмектің атаулылығын қамтамасыз ету |
РБ (004) |
41027358 |
41719001 |
45 344 032 |
52 590 309 |
57 431 849 |
РБ (020.100) |
1075 600 |
1 150 062 |
1 121 657 |
1 145 590 |