Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспарын бекіту туралы

Жаңартылған

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 23 желтоқсандағы N 1218 Қаулысы

      Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
      2. Осы қаулы 2009 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                                     К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы 
Үкіметінің        
2008 жылғы 23 желтоқсандағы
N 1218 қаулысымен    
бекітілген        

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Мазмұны

       1. Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің миссиясы және пайымдау
       2. Ағымдағы ахуалды талдау
       3. Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі қызметінің стратегиялық бағыттары, даму мақсаты және негізгі индикаторлары
       4. Функционалдық мүмкіндіктер және қатер-менеджменті
       5. Негізінде Стратегиялық жоспар әзірленген нормативтік құқықтық актілердің тізбесі
       6. Бюджеттік бағдарламалар тізбесі

       Миссиясы. Халықтың өмір сүру деңгейі мен сапасын арттыруға жәрдемдесу
       Пайымдау. Лайықты еңбектің ілгерілеуін және әлеуметтік қорғаудың конституциялық кепілдерінің іске асырылуын қамтамасыз етуші мемлекеттік орган

2. Ағымдағы ахуалды талдау

      Мемлекет басшысының "... халықтың барлық буындарының өмір сүрудің жоғары сапасы мен озық әлеуметтік стандарттарына" қол жеткізу жөніндегі тапсырмаларын іске асыру жөніндегі жұмыс адам капиталын дамытумен байланысты мәселелерді алдыңғы қатарға шығарды.
      Адам капиталын дамыту үшін лайықты еңбекке қол жетімділікті ұлғайтудың ерекше маңызы бар.
      Мемлекет басшысы бірнеше мәрте атап көрсеткеніндей, жұмыспен қамту саясаты кедейлікті еңсеру мен адамдардың әл-ауқатын арттыруда ең пәрменді құрал болып отыр.
      Қазақстан Республикасының 2005-2007 жылдарға арналған халықты жұмыспен қамту бағдарламасын іске асыру шеңберінде өнімді жұмыспен қамтуға жәрдемдесу үшін бос жұмыс орындарын белсенді іздестіру және іріктеу, жұмыссыздар мен халықтың нысаналы топтарының басқа да өкілдерін оқыту, қайта оқыту және біліктілігін арттыру; қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыру; әлеуметтік жұмыс орындарын құру, бос орындар жәрмеңкелерін өткізу, жастар практикасын ұйымдастыру және т.б. пайдаланылды.
      Елімізде жыл сайын екі жүз мыңнан астам жұмыс орындары, оның жартысынан астамы - ауылдық жерлерде құрылды. 2005-2007 жж. Жұмыспен қамту органдарына жұмыс іздеп барған бес жүз мыңнан астам азаматтардың 87% жұмысқа орналастырылды; 55,5 мың жұмыссыз кәсіптік оқытуға және қайта даярлауға жіберілді. Жұмыссыздарды әлеуметтік қорғау мақсатында міндетті әлеуметтік сақтандыру енгізілді және атаулы әлеуметтік көмек беріледі.
      Тұрақты экономикалық өсу аясында қабылданған шаралардың нәтижесінде 2007 жылы жұмыспен қамтылған халықтың саны 7,6 млн. адамға дейін көбейді (2006 жылғы 7,4 млн.), ал жұмыссыздық деңгейі 7,8%-дан 7,3%-ға дейін төмендеді.
      Қазіргі заманғы еңбек нарығының сипатты тренді шетелдік жұмыс күшін тартудың көбеюі болып табылады. 2007 жылы қазақстандық кәсіпорындар мен ұйымдарда 58,8 мың шетелдік мамандардың еңбегі пайдаланылды, бұл олардың 2005 жылғы санынан екі еседен астам артық. Ішкі еңбек нарығын және жергілікті қызметкерлердің мүддесін қорғау, Қазақстан Республикасы азаматтарының жұмыспен қамтылуы мен жалақысына әсерін барынша азайту мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі шетелдік жұмыс күшін тартуға квота белгілейді және оның орындалуын бақылайды, шетелдік мамандарды жергілікті кадрлармен алмастыру саясатын жүргізеді.
      Сонымен бірге, қазақстандық еңбек нарығындағы ахуалда проблема да жоқ емес, олардың заңды еңбек нарығындағы ең маңыздары: жұмыс күші  сапасының төмендігі мен тиімсіз жұмыспен қамтудың (экономиканың еңбекті көп қажетсінетін салаларында жұмыс істейтіндердің үлес салмағы жоғары) орын алуы болып табылады. Өзін өзі жұмыспен қамтыған халықтың саны әжептәуір (оның ішінде 1,3 млн. адам өзінің жеке үй шаруашылығымен айналысады), көлеңкелі жұмыспен қамту да сақталып отыр.
      Жұмыссыздық сақталуда, әсіресе жастар мен әйелдер жұмыссыздығының деңгейі жоғары.
      Болашақта (2012 - 2020 жж.) жұмыс күшінің тапшылығы болжануда, бұл XX жүз жылдықтың 90-жылдарындағы қолайсыз демографиялық ахуалмен байланысты.
      Ішкі еңбек нарығындағы ахуалдың дамуы экономиканың жаһандануымен және алда тұрған Қазақстанның ДСҰ-ға енуіне байланысты әсерлерді көбірек сезінуде.
      Мұндай жағдайда жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару Министрліктің және жергілікті уәкілетті органдар қызметінің стратегиялық басты бағыты болып табылады.
      Еңбек қатынастарын реттеуде мыналарды:
      Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің қабылдануын;
      қауіпсіздік және еңбекті қорғаудың халықаралық стандарттарының енгізілуін;
      әлеуметтік әріптестікті дамыту және корпоративтік әлеуметтік жауапкершілікті арттыру жөніндегі жұмысты;
      еңбек заңнамасының сақталуын бақылауды;
      қызметкер еңбек (қызмет) міндеттерін атқарған кезде оның өмірі мен денсаулығына зиян келтіргені үшін жұмыс берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандырудың енгізілуін;
      азаматтық қызметшілердің еңбекақы жүйесін жетілдіруді атап көрсету қажет.
      Еңбек қатынастарын дамытудың негізгі тенденциялары мен Мемлекеттік еңбек инспекциясы мен Министрліктің еңбек қатынастары мәселелерімен айналысатын өзге де бөлімшелерінің жұмыс нәтижелерін талдау еңбекті қорғау және еңбек қауіпсіздігінің халықаралық стандарттарының енгізу, өндірістік жарақаттанудың төмендеуі; әлеуметтік әріптестік релінің артуы мен аясының ұлғаюы; еңбекақының өсуі сияқты оң тенденцияларды дәлелдейді. Мысалы, еліміз бойынша орташа айлық жалақы 2006 жылғы 40 775 теңгеден 2007 жылы 53 238 теңгеге көбейген. Бұл ретте бюджеттік сала қызметкерлерінің жалақы деңгейі өткен жылы 30 % арттырылған болатын.
      Сонымен қатар, еңбек саласын одан әрі дамыту стратегиясын айқындауда мынадай проблемаларды да назарға алу қажет:
      1. Ұжымдық-шарттық қатынастардың жеткілікті дамымауы. Барлық кәсіпорындар мен ұйымдардың 16 % сәл ғана астамы ұжымдық шарттармен қамтылған.
      2. Өндірістік жарақаттанудың біршама жоғары деңгейінің сақталуы.
      3. Еңбекақы деңгейінің әлі де біршама төмендігі (әсіресе, бюджеттік салада және ауылда).
      4. Еңбекақының өсуі мен еңбек өнімділігі қарқынының сәйкессіздігі.
      5. Еңбек заңнамасының бұзылуы.
      Осыған байланысты, еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару министрлік жұмысының екінші стратегиялық бағыты болуға тиіс.
      Көші-қон саясатын іске асыру да министрлік құзіретіне жатады.
      Еуразия құрлығындағы басқа да елдер сияқты Қазақстан да - еңбек және этникалық көші-қонның, транзиттік және заңсыз көші-қон ағындарының айтарлықтай өсуінің әсерін бастан кешіруде. 2004 жылдан бастап елімізде көш-қонның оң сальдосы сақталып отыр.
      Ішкі көші-қонның жандануы соңғы жылдардағы ерекшелік болып табылады. Жалпы еліміз бойынша соңғы бес жыл ішінде бұған бір жарым миллионнан астам, оның ішінде 1 млн. астам ауыл тұрғындары қатысқан. Ішкі мигранттардың негізгі бөлігі - еңбекке жарамды жастағы адамдар (шамамен 75 % 15-тен 39 жасқа дейінгілер).
      Қазақстан шетелде тұратын көпшілік қазақ диаспорасының мұң-мұқтажына жауап беретін этникалық көші-қон саясатын жариялаған және іске асырып жатқан елдердің біреуі болып табылады. Қуғын-сүргін және қудалау ұжымдастыру және аштық жылдарында елден кетуге мәжбүр болған қазақтар тарихи отанына қайта оралуға нақты мүмкіндік алды. 1991 жылдан бастап 2007 жылдар аралығында республикамызға жалпы саны 651 299 адам 165 861 этникалық қазақ отбасылары (оралмандар) көшіп келді. Соңғы жылдары елге келген оралмандардың нақты қатары олардың көші-қон квотасынан айтарлықтай асып отыр.
      Көші-қон процестерін және оралмандарды әлеуметтік қорғау жөнінде қабылданып жатқан шараларға қарамастан, көші-қон саласында:
      ішкі көші-қон процестерінің бытыраңқы түрде дамуы;
      шетелдік жұмыс күшін пайдалану тиімділігінің жетіспеушілігі;
      заңсыз көші-қонның сақталуы;
      тарихи отанында оралмандардың баяу бейімделуі және кірігуі байқалады.
      Осы проблемаларды шешу және кіріктіруді пайдалану үшін көші-қон процестерін басқару министрлік жұмысының үшінші стратегиялық бағыты болмақ.
      Жоғарыда аталған бағыттармен қатар, адам дамуын жақсарту шаралары әлеуметтік қамсыздандыруды ұйымдастыруды да қамтиды.
      Соңғы жылдары ол көп деңгейлі үлгі шеңберінде дамып келеді. 2005 жылы базалық зейнетақы төлемінің енгізілуі мен мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы мөлшерінің дәйекті арттырылуы конституциялық кепілдіктерді базалық деңгейде іске асыру жағдайын біршама жақсартты.
      Ынтымақты зейнетақы мөлшері жыл сайын инфляция деңгейінен ілгерілеп индекстелді (2007 ж. ең төмен ынтымақты зейнетақы мөлшері 7236 теңгені; орташа мөлшері - 10823 теңгені құрады). Жинақтаушы зейнетақы жүйесі дамуда. 2008 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша республикада 14 жинақтаушы зейнетақы қоры (ЖЗҚ) жұмыс істеді; зейнетақы жинақтарының жалпы сомасы бір триллион теңгеден асты (1 208,1 млрд. теңге). Инвестициялық таза табыс - 339,7 млрд. теңгеге жетті. Зейнетақы қорларымен шарт жасасқан адамдардың бірыңғай тізімі 7,5 млн. адамды қамтиды. 2005 жылдан бастап міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі енгізілуде.
      Мүгедектерді әлеуметтік қорғау және оларды оңалту, кіріктіру жөніндегі жұмыс 2005 жылы қабылданған "Қазақстан Республикасында мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы" Қазақстан Республикасы Заңы және Мүгедектерді оңалтудың 2005 - 2008 жылдарға арналған бағдарламасы шеңберінде жүзеге асырылуда. Осыларға сәйкес негізгі күш-жігер мүгедектіктің алдын алуға; мүгедектерді тең мүмкіндіктермен қамтамасыз етудің халықаралық стандарттарын енгізу; заманауи оңалту және медициналық-әлеуметтік мекемелер мен ұйымдар тапшылығын еңсеру; мүгедектердің заманауи техникалық көмекші (орнын толтырушы) құралдар мен арнайы қозғалыс құралдарына деген қажеттіліктерін қанағаттандыруға бағытталды.
      Осындай оң өзгерістерге қарамастан, әлеуметтік қамсыздандыру деңгейі әлі де барабар болмай отыр.
      Мысалы, 2007 жылы табысты алмастыру ставкасының, инфляцияның өсуі жағдайында базалық төлемді ескергенде зейнетақы төлемдерінің сатып алу қабілеті 25,9 %-ға дейін, Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорынан берілетін төлемдерді ескергенде, мүгедектігі және асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша берілетін әлеуметтік жәрдемақылардың сатып алу қабілеті 24-25%-ға дейін төмендеуі байқалды.
      Мемлекеттік әлеуметтік стандарттарды жаңарту (жекелеген жағдайларда әзірлеу) Әлеуметтік реформаларды одан әрі тереңдетудің 2005 - 2007 жылдарға арналған бағдарламасы шеңберінде жүзеге асырылды. Базалық әлеуметтік норматив - ең төмен күнкөріс деңгейі (ЕТКД) анықтамасына айтарлықтай өзгеріс енгізілді. Тұтынудың нақты құрылымын ескере отырып азық-түлік себетінің құрамы қайта қаралды және көбейтілді, ЕТКД құрылымы өзгерді, бұл 2005 жылға қарағанда ең төмен күнкөріс деңгейінің шамамен 40% көбеюіне әкелді. Бүгінде базалық әлеуметтік төлемдердің мөлшері осының негізінде есептеледі. Әлеуметтік-еңбек саласындағы стандарттар мен нормативтердің басым бөлігі Қазақстан Республикасының Еңбек кодексімен, " Халықты жұмыспен қамту туралы ", " Мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы " Қазақстан Республикасының Заңдарымен және өзге де нормативтік құқықтық актілермен бекітілді.
      Алайда, әлеуметтік саланы стандарттау әлі де аяқталған жоқ. Мемлекеттік әлеуметтік стандарттардың болмауы және жетілдірмеуі әлеуметтік қамсыздандырудың барабарлығына қол жеткізуде, арнаулы әлеуметтік қызметтердің қол жетімділігі мен әлеуметтік бағдарламаларды бюджеттендіру кезінде айтарлықтай қиындықтар туғызады.
      Негізгі әлеуметтік қатерлер - кәріліктің, мүгедектіктің, асыраушысынан айрылудың туындауын жұмсарту мәселесін әлеуметтік қызмет көрсетуді дамыту ісінен бөліп қарауға болмайды. Қазіргі уақытта ол денсаулықты сақтау және жазатайым оқиғалардың алдын алуды; медициналық және білім беру қызметтерін; өндірісте зардап шеккен мүгедектерді оңалтуды; мүгедектер мен қарттарға арналған арнаулы қызметтер көрсетуді; балалар күтімі мен үй тұрмысы жөніндегі және т.б. қызметтерді қамтиды. Әлеуметтік қызметтерді негізінен мемлекеттік органдар мен жергілікті мемлекеттік мекемелер жүзеге асырады. Арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсетуге мемлекеттік емес сектордың қатысуы айтарлықтай емес.
      Қазіргі уақытта жұмыс істеп тұрған әлеуметтік қызметте жүйесі толық көлемінде және жеке адамдардың қажеттіктеріне сәйкес барлық мұқтаж адамдарға көмек көрсетілуіне кепілдік бере алмайтыны мойындауымыз керек. Әлеуметтік қызметтерді таңдау мүмкіндігі де шектеулі. Әлеуметтік мекемелердің басым үлгісі әлі де ірі интернат үйлері болып отыр, онда жалпыға ортақ күтім мен қамқорлықтағы адамдардың әлеуметтенуіне кедергі келтіретін оқшаулау тәртібі сақталып отыр.
      Мүгедек балалармен жұмыстың заманауи нысандарының дамымауына байланысты, олардың күтімімен айналысатын ата-аналар заңды жұмыспен қамту жүйесінен тыс қалуда, бұл да өз кезегінде кедейлік проблемасын қиындатуда және олардың балаларының онсыз да шектеулі мүмкіндіктерін одан әрі тарылтуда.
      Көрсетілетін қызметтердің көлемі мен сапасын және арнаулы әлеуметтік қызмет көрсетуді ұйымдастыруды белгілейтін әлеуметтік қызметтер көрсетудің негізгі стандарттары әзірленбеген; азаматтардың санаттары мен тегін және/не ақылы негізде көрсетілетін міндетті және қосымша қызметтердің тізбесі айқындалмаған.
      Қосымша қаржыландыру көздерін тартуға, осы салада бәсекелестік ортаны қалыптастыруға және дамытуға жағдай жоқ.
      Осыған орай, қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің туындауы салдарынан туындайтын қатерді басқару министрлік жұмысының төртінші стратегиялық бағыты болуға тиіс.
      Бұл бағытта қабылданып жатқан шаралар әлеуметтік көмекпен және әлеуметтік қолдаумен толықтырылуда. Мұндай қолдауға шынайы қажеттілік елде сақталып отырған кедейлікпен байланысты. 2007 жылы табысы ең төмен күнкөріс деңгейінен төмен халықтың үлесі 12,7 %-ды құрады (2006 жылы - 18,2 %), ал ауылдағы кедейлік деңгейі 20% асты. Анағұрлым қамсыздандырылған 10% халықтың табысы анағұрлым төмен қамсыздандырылған 10% халықтың табысынан жеті есе артық болды, мұндай жағдай халықаралық өлшем бойынша қоғамдық тұрақтылыққа қауіп төндіреді.
      Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 - 2007 жылдардағы Жолдауларына сәйкес кедейлік жағдайынан өз бетімен шығуға мүмкіндігі жоқ, халықтың анағұрлым мұқтаж буындарына берілетін атаулы көмекке баса назар аударылды. Осы мақсатта атаулы әлеуметтік көмек, арнаулы мемлекеттік жәрдемақы, тұрғын үй көмегі, отбасылық және балалар жәрдемақылары, жергілікті атқарушы органдардың шешімдері бойынша аз қамтамасыз етілген азаматтардың жекелеген санаттарына берілетін әлеуметтік төлемдер пайдаланылды.
      Әлеуметтік саясаттың тағы бір маңызды басымдығы ана мен баланы қорғау болды және солай бола береді. 2006 жылы балалы отбасыларын қорғаудың жаңа жүйесі енгізілді, ол бала туғанда берілетін 15 АЕК мөлшеріндегі біржолғы жәрдемақыны; бала бір жасқа толғанға дейінгі сараланған ай сайынғы бала күтімі жөніндегі жәрдемақыны (3-тен 4,5 АЕК дейінгі); аз қамтамасыз етілген отбасылардағы 18 жасқа дейінгі балаларға арналған ай сайынғы мемлекеттік жәрдемақыны (1 АЕК); көп балалы аналарға берілетін арнаулы мемлекеттік жәрдемақыны (3,9 АЕК) қамтиды.
      Алайда әлеуметтік қолдау саласындағы осындай оң өзгерістермен қатар, мынадай шешілмеген мәселелер де қалып отыр:
      1. Кедейліктен шығу жөніндегі белсенді шаралар тиімділігінің төмендігі.
      2. Кедейлік пен теңсіздіктің сақталуы.
      3. Ауылдағы кедейліктің оқшаулануы.
      4. Көп балалы отбасылардағы кедейліктің басымдығы.
      5. Әлеуметтік көмек және әлеуметтік қызметтер көрсету стандарттарының жетілдірілмеуі.
      Бұл жағдайда табыстың белгіленген ең төменгі шекті деңгейінен төмен болуы қатерін басқару стратегиясы министрлік жұмысының бесінші стратегиялық бағыты болуға тиіс.

3. Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің стратегиялық бағыттары

      Мемлекеттік әлеуметтік саясаттың мақсаттарына сәйкес Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі қызметінің негізгі стратегиялық бағыттары:
      1. Жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару.
      2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару.
      3. Көші-қон процестерін басқару.
      4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару.
      5. Табыстың белгіленген ең төменгі шекті деңгейінен төмен болуы қатерін басқару.

       Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік
      қорғау министрлігі қызметінің стратегиялық бағыттары,
             даму мақсаты және негізгі индикаторлары

       Ескерту. Кіші бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.04.30 N 620, 2009.12.29 № 2211 Қаулыларымен.

1-стратегиялық бағыты. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін басқару

1.1-мақсат

Нысаналы индикатор

2007 ж. (есеп)

2008 ж. (жоспар)

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу

1. Жұмыспен қамту деңгейі, %-бен

92,7

93,0

92,0

93,0

93,5

Міндеттер

Көрсеткіштер

1.1.1. Қазақстан Республикасының халықты жұмыспен қамтуға жәрдемдесу саласындағы заңнамасын жетілдіру

Азаматтардың еңбек бостандығын, кәсіп пен мамандық түрін еркін таңдау құқығын іске асыруды қамтамасыз ететін нормативтік құқықтық актілердің жобаларын әзірлеу (2009 - 2010 жж.)

1.1.2. Еңбек нарығының мониторингі және еңбек нарығындағы жағдайды болжау жүйесін жақсарту

1. Өндірістік күштердің дамуын және орналасуын ескере отырып жұмыс орындарын құрудың және олардың кадрлық қамтамасыз етілуінің бас тәсімін (теңгерімін) жасау (2010-2011 жж.)
(ЭБЖМ, ИСМ, ЭМРМ, БҒМ, АШМ, ККМ, МАМ, ТСМ, СА бірлесіп);
2. Еңбек нарығы мониторингісін қамтамасыз ететін бірыңғай автоматтандырылған ақпараттық жүйе құру (2009 - 2011 жж.)

1.1.3. Қайта құрылымдау, өндіріс көлемін қысқарту және банкротқа ұшырау салдарынан жұмыс күшін босатудың алдын алу

Жұмыспен қамтуды сақтау шаралары жөнінде Қазақстан Республикасы Үкіметіне ұсыныстар әзірлеу (2009 ж.)

1.1.4. Өңірлік еңбек нарықтарын дамыту және жұмыс күшінің аумақтық ұтқырлығын арттыру

Ішкі көшіп-қонушыларды "Нұрлы көш" бағдарламасы шеңберінде қоныстандыру және жайластыру (2010 - 2011 жж.)

1.1.5. Халықтың жұмыспен қамту мәселелері жөнінде хабардар болуын арттыру

Ақпараттық-консультациялық қызметтермен қамтылған халықтың үлесі, ЭБХ %



5

10

15

20

1.2-мақсат

Индикатор











Еңбек ресурстарын дамыту

Еңбек ресурстарының құрамындағы білікті қызметкерлердің үлесі, %-бен

64,7

65,1

65,4

65,5

65,6

Міндеттер

Көрсеткіштер

1.2.1. Кадр әлеуетін дамыту, кәсіби білім мен мыналардың:
білім беру қызметтеріне мемлекеттік тапсырыс
 
 
халықтың нысаналы топтарының бәсекеге қабілеттілігін арттыруға жәрдемдесу
 
мемлекеттік-жеке әріптестікті дамыту негізінде жұмыс күшіне сұраныстың теңгерімділігін қамтамасыз ету
 
(БҒМ, ЖАО бірлесіп)

1.Мемлекеттік тапсырыс негізінде даярланған мамандардың саны, мың адам, оның ішінде:






ЖОО-ы

27,1

33,1

31,4

31,8

32,9

Колледждер

16,6

26,7

34,4

38,2

43,5

Кәсіптік лицейлер

37,5

45,3

48,2

52,4

56,1

2. Кәсіби даярлауға және қайта даярлауға жіберілген жұмыссыздардың және халықтың нысаналы топтарының өзге де өкілдері, мың адам



28,3



25,1



26,1



26,4



27,0

3. Жұмыс берушілердің қаражаты есебінен кәсіби даярлауға және қайта даярлауға жіберілген адамдардың саны, мың адам



73,3



74,5



78,2



82,1



86,2

4. ШЖК күшін ауыстыру мақсатында дайындалған жергілікті персоналдың саны, тартылатын ШЖК жалпы санына %

2

2

2

2

2

1.3-мақсат

Нысаналы индикатор

Жұмыспен тиімді қамтуға жәрдемдесу

Жұмыссыздық деңгейі,
%,

7,3

6,9

8,0

7,0

6,5

оның ішінде:






әйелдер

8,7

8,5

8,5

8,3

8,0

жастар

9,4

9,3

9,1

9,0

8,8

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жұмыс күшіне әйелдердің қатысуы" 7.10-тармағы

12

10

10

10

10

Міндеттер

Көрсеткіштер

1.3.1. Қолданыстағы жұмыс орындарының тиімділігін арттыру  және жоғары сапалы жаңа жұмыс орындарын ашу (ИСМ бірлесіп)

Өнеркәсіпте жұмыс істейтіндердің үлес салмағы, жалданған қызметкерлердің жалпы санына %

18,1

 
 
 

18,3

18,4

18,5

18,6

1.3.2. Азаматтардың жұмыссыздықтан қорғалу құқығын іске асыруды қамтамасыз ету:







Жол картасы іс-шараларының іске асырылуын ескере отырып жұмыспен қамтуға жәрдемдесу (ЖАО-мен бірлесіп);

Жұмысқа орналастырылған азаматтардың саны, мың адам

211,2

215,4

430,1

354,1

228,6

оның ішінде:
әйелдер

106,3

102,8

176,8

106,8

108,8

жастар

61,7

72,3

129,3

99,2

116,2

«Жол картасы» шеңберінде



246,4

130,0


оның ішінде:
әйелдер



70,7

21,7


жастар



51,7

17,3


халықтың нысаналы топтарын жұмыспен қамту,
оның ішінде:

1. Қоғамдық жұмыстарға қатысқан азаматтардың саны, мың адам

110,5

98,2

101,4

94,7

93

аз қамтамасыз етілген;

оның ішінде:
әйелдер

72

63,8

65,9

61,5

60,5

21 жасқа дейінгі жастар;

жастар

11,8

13,5

16,2

17,6

20,1

балалар үйлерінің тәрбиеленушілері мен жетім балалар және ата-анасының қамқорлығынсыз қалған 23 жасқа дейінгі балалар;

2. Әлеуметтік жұмыс орындары, мың адам

9,6

8,0

82,2

8,4

8,6

оның ішінде:
әйелдер

5,1

4,2

43,4

4,4

4,5

кәмелетке толмаған балаларды тәрбиелеп отырған жалғыз басты, көп балалы ата-аналар және т.б.

3. "Жастар тәжірибесі" шеңберінде жұмысқа орналасқандардың саны, мың адам

5,6

2,6

48,0

3

3,3

қызметкерлерді жұмыстан айрылу қатерін міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесімен қамтуды кеңейту

4. Жұмыстан айрылу қатерін міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесімен қамтылған қызметкерлердің саны жұмыспен қамтылғандардың %

65

67

70

75

75

жұмысынан айырылған жағдайда Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорынан төленетін әлеуметтік төлемнің ең жоғары кезеңін ұлғайту

5. жұмысынан айырылған жағдайда Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорынан әлеуметтік төлем алатын босатылған қызметкерлердің саны, мың адам



60,0

60,0


2-стратегиялық бағыт. Еңбек құқығының бұзылу қатерін басқару

2.1-мақсат

Нысаналы индикаторлар

2007 ж. (есеп)

2008 ж. (жоспар)

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Еңбек құқығының бұзылу қатерінің алдын алу

Кәсіпорындардың үлесі:
ұжымдық-шарттық қатынастар жүйесін қамтыған, 
қызмет ететін кәсіпорындардың санынан %

12

15

20

25

30

қызметкердің өмірі мен денсаулығына зиян келтіргені үшін жұмыс берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін сақтандыру шартын жасасқандар, қызмет ететін кәсіпорындардың жалпы санына %

35

37

40

45

50

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Қызметкер - жұмыс беруші қатынасындағы ынтымақтастық" 7.1-тармағы

52

63

60

57

55

Міндеттер

Көрсеткіштер

2.1.1. Еңбек заңнамасын жетілдіру

Еңбек кодексіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу (2010 ж.)

2.1.2. Еңбектің заманауи стандарттарын әзірлеу және енгізу

1. Келісілген еңбек үлгі нормалары мен нормативтердің саны, бірлік

43

44

30

45

45

2. Еңбек қауіпсіздігі мен еңбекті қорғаудың халықаралық стандарттарын енгізген кәсіпорындардың үлесі (МОТ-СУОТ-2001), қызмет ететін кәсіпорындардың жалпы санынан %

-

2

5

10

15

3. Әзірленген және өндіріске енгізілген және/немесе нормативтік құқықтық актілерде пайдаланылған еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау стандарттарының саны, бірлік

10

8

3

9

9

2.1.3. Еңбек қызметінің қауіпсіз жағдайларын қамтамасыз ету

1. Еңбек жағдайлары бойынша аттестатталған нысандардың саны, кәсіпорындардың саны

7335

8000

9500

11000

12500

2. 3иянды және басқа да қолайсыз еңбек жағдайларында жұмыс істейтін қызметкерлердің саны, мың адам

1450

1400

325

320

310

оның ішінде:











әйелдер

550

530

74

72

70

2.2-мақсат

Нысаналы индикаторлар

Азаматтардың еңбек құқықтарын қорғау

1. Еңбек заңнамасын бұзушылықтарды жоюдың үлес салмағы, анықталған заң бұзушылықтардың жалпы санынан %

80

80

85

88

90

2. Өндірістік жарақат деңгейі:
өндірістік жазатайым оқиғалардың жиілік коэффициенті 1000 адамға

0,7

0,7

0,67

0,64

0,61

өндірісте өліммен аяқталған жазатайым оқиғалардың жиілік коэффициенті 1000 жұмыс істейтін адамға

0,09

0,09

0,085

0,080

0,075

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жұмыспен қамтудың икемсіздігі" 7.4-тармағы

22

22

22

22

22

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Қабылдау және босату тәжірибесі" 7.5-тармағы

4

4

4

4

4

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жалақыны белгілеудің икемділігі" 7.2-тармағы

20

44

40

35

30

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Еңбекақы және өнімділік" 7.7-тармағы

23

33

30

25

33

Міндеттер

Көрсеткіштер

2.2.1. Еңбекті нормалау жүйесін жетілдіру

1. Мемлекеттік органдар мен кәсіпорындарға көмек ретінде дайындалған еңбекті нормалау жөнінде әзірленген әдістемелік ұсынымдардың саны, бірлік

1

2

2

2

2

2. Қайта қаралған ТББА, БА шығарылымдарының және экономиканың әртүрлі саларында қызмет ететін лауазымдардың біліктілік сипаттамасының саны (ЕурАзЭҚ ұсынымдарын ескере отырып), бірлік

2

7

10

12

12

2.2.2. Бюджеттік сала қызметкерлерінің еңбекақы жүйесін кезең-кезеңмен жетілдіру

1. Бюджеттік сала қызметкерлеріне еңбекақы төлеудің жаңа жүйесін әзірлеу (2009 ж.)
2. Бюджеттік сала қызметкерлеріне еңбекақы төлеудің жаңа жүйесін әзірлеу және еңбекақысын арттыру (2010 - 2011 жж.)

2.2.3. Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігін арттыру

1. БҰҰ еңбек қатынастары саласындағы Ғаламдық шартының принциптерін ілгерілету жөнінде Келісімге қосылған қол қоюшылардың саны, кәсіпорындардың саны

-

300

230

450

500

2. Бизнесінің корпоративтік әлеуметтік жауапкершілігі шеңберінде әлеуметтік жобаны іске асыру жөнінде ЖАО мен бизнес құрылымдар арасында жасалған меморандумдардың саны бірлік

-

3000

3100

3200

3300

2.2.4. Мемлекеттік еңбек инспекторларының қадағалау-бақылау қызметінің тиімділігін арттыру

1. МЕИ тексерулерімен қамтылған кәсіпорындардың үлес салмағы, кәсіпорындардың жалпы санына %

8

8

9

10

11

3-стратегиялық бағыт. Көші-қон процестерін басқару

3.1-мақсат

Нысаналы индикаторлары

2007 ж. (есеп)

2008 ж. (жоспар)

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Басқарылмайтын көші-қон қатерін алдын алу

1. Оралмандардың көшіп келу квотасы, мың отбасы

15

15

20

20

20

2. Шетелдік жұмыс күшін тартуға арналған квота (ШЖК), ЭБХ %

0,98

1,6

0,75

1,8

2,8

3. "Нұрлы көш" бағдарламасына қатысушылардың саны, отбасы

-

-

1051

11084

11084

Міндеттер

Көрсеткіштер

3.1.1. Көші-қон заңнамасын жетілдіру

Қазақстан Республикасының Көші-қон саясаты тұжырымдамасын және "Нұрлы көш" бағдарламасын іске асыру үшін нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу (2009 - 2010 ж.ж.)

3.1.2. Халықтың көші-қоны мониторингін және болжауды жақсарту (ҰҚК және ІІМ бірлесіп)

1. "Оралман" дерекқорын жасауды және оның "Бүркіт" дерекқорымен біріктіруді аяқтау (2011 ж.);
2. "Нұрлы көш" бағдарламасына қатысушыларды есепке алуды қамтамасыз ететін бірыңғай автоматтандырылған ақпараттық жүйе құру (2011 ж.)

3.1.3. Көші-қон заңнамасының сақталуын бақылауды қатаңдату

ШЖК тартатын кәсіпорындарды тексерулермен қамту, ШЖК тартатын кәсіпорындардың жалпы санына %

10

10

10,5

11

11,5

3.1.4. Шетелдердегі қазақ диаспорасы өкілдерінің арасында ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын жүргізу (СІМ бірлесіп)

1. Ақпараттық материалдар, бірлік

200

200

500

500

500

3.2-мақсат

Нысаналы индикаторлар

Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру

"Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасының Заңына өзгерістер енгізу (2009 ж.)

Міндеттер

Көрсеткіштер

3.2.1. Ішкі еңбек көші-қоны процестерін тәртіпке келтіру (АШМ, ЭМРМ, ИСМ, БҒМ, ККМ, облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдерімен бірлесіп)

Еңбек ресурстарына тапшы өңірлерге жұмыс күшін тартуды экономикалық ынталандыру тетігін әзірлеу (2011 ж.)

3.2.2. Экономиканың басым салаларына және серпінді жобаларды іске асыруға жоғары білікті ШЖК тарту рәсімдерін жеңілдету

1. Тартылатын ШЖК жалпы санында I және II санаттағы ШЖК үлес салмағы, %

38,7

39,0

40,0

42,0

44,0

3.2.3. Этникалық және ішкі көшіп-қонушыларды өңірлердің әлеуметтік-экономикалық және демографиялық жағдайын, ұлттық қауіпсіздікті күшейту мүддесін ескере отырып, қоныстандыруды оңтайландыру және ынталандыру

"Нұрлы көш" бағдарламасын іске асыру (2009-2011 ж.)

3.2.4. Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту

1. Оралмандарды бейімдеу және кіріктіру орталықтарын салу, бірлік

-

-

1

-

-

2. Кәсіптік оқумен қамтылған оралмандардың үлес салмағы, еңбекке қабілетті жастағы оралмандардың жалпы санына %

0,8

1,2

1,6

1,8

2,0

3. Жұмысқа орналастырылған оралмандардың үлесі, жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі уәкілетті органдарға жәрдемдесуі үшін өтініш берген еңбекке қабілетті оралмандардың жалпы санына %

65

65

67

70

72

4. Меншігінде тұрғын үйі бар оралман отбасылардың үлес салмағы оралман отбасылардың жалпы санынан %

46

47

48

50

50

4-стратегиялық бағыт. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

4.1-мақсат

Нысаналы индикаторлар

2007 ж. (есеп)

2008 ж. (жоспар)

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету

Табысты жиынтық зейнетақы төлемдерімен (базалық, ынтымақты және ЖЗҚ төлемдерімен) алмастыру коэффициенті %

29,0

37

40

43

45

Міндеттер

Көрсеткіштер

4.1.1. Зейнетақымен қамсыздандыру жүйесі өлшемдерін жетілдіру

1. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру жөнінде ұсыныстар әзірлеу (2009 ж.)
2. Зейнетақы заңнамасына өзгерістер мен толықтырулар енгізу (2009 ж.)

4.1.2. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру

1. Базалық зейнетақы төлемдерінің мөлшері, ЕТКД шамасына %

34

40

40

40

50

2. Орталықтан төленетін зейнетақы төлемдерінің орташа мөлшері (ынтымақты зейнетақылар), өткен жылға %

108

126

125

125

130

3. ЖЗҚ берілетін зейнетақы төлемдерінің орташа мөлшері (жинақтаушы зейнетақылар), өткен жылға %

-

-

-

108

107,5

4.1.3. Міндетті зейнетақы жарналарының ЖЗҚ-ға уақтылы түсуін қамтамасыз ету (Қаржыминімен бірлесіп)

Міндетті зейнетақы жарналары бойынша ЖЗҚ-ға берешекті азайту, міндетті зейнетақы жарналары сомасына %

6,4

3,6

3,2

3,0

2,5

4.1.4. ЖЗҚ зейнетақы активтерінің сақталуын қамтамасыз ету және инвестициялық кірісті арттыруға жәрдемдесу (ҚҚА  және Қаржыминімен бірлесіп)

Инфляция деңгейіне индекстеуді ескере отырып, зейнетақы жарналары сомасы мен нақты зейнетақы жинақтары сомасының арасындағы айырманы төлеу, зейнетке шығатын зейнеткерлерге қатысты %

-

-

100

100

100

4.1.5. Жинақтаушы зейнетақы жүйесіне әкімшілік етуді жетілдіру

1. МЗЖ есебінен зейнетақымен қамсыздандыру туралы біреуден артық шарты бар салымшылардың саны, млн. адам.

1,8

2,5

1,5

1,0

0,8

2. Комиссиялық сыйақы көлемінің зейнетақы жинақтарының жалпы сомасына арақатынасы %

8,7

6,0

5,5

5,5

5,5

4.1.6. Әлеуметтік төлемдерді ұйымдастырудың тиімді жүйесін қамтамасыз ету

1. Электрондық іс-қағаздар макетін қалыптастыру және жүзеге асырылатын төлемдерді электронды тағайындау тағайындалатын төлемдердің көлемінен %

-

-

80

90

100

2. ЗТМО арқылы жүзеге асырылатын әлеуметтік төлем түрлерінің саны, бірлік

-

31

31

32

36

4.2-мақсат

Нысаналы индикаторлар

Еңбек ету қабілетінен, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

1. Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылардың орташа мөлшері, өткен жылға %

124

121

110,1

109,8

109

2. МӘСҚ берілетін әлеуметтік төлемдердің мөлшері, өткен жылға %:
еңбек ету қабілетінен айрылу жағдайы бойынша

129

123

123

123

123

асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша

123

125

130

135

135

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жалақыдан басқа еңбек шығындары" 7.3-тармағы

88

56

56

56

56

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жұмыстан босатылуға қатысты шығындар" 7.6-тармағы

12

15

15

15

15

Міндеттер

Көрсеткіштер

4.2.1. Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі өлшемдерін жетілдіру

Міндетті әлеуметтік сақтандыру жөніндегі заңнамаға өзгерістер мен толықтырулар енгізу (2010 ж.)

4.2.2. МӘСҚ-ға міндетті әлеуметтік аударымдардың уақтылы түсуін қамтамасыз етуге жәрдемдесу (Қаржыминімен бірлесіп)

МӘСҚ-ға әлеуметтік аударымдар бойынша берешекті азайту, міндетті әлеуметтік аударымдардың сомасына %

1,9

3

2,5

2

1,5

4.2.3. Халықтың жекелеген санатына әлеуметтік қолдау көрсету

Әлеуметтік төлемдердің (мем. Арнайы жәрдемақы, СЯСП зардап шеккен адамдарға және саяси қуғын-сүргіндердің құрбандарына біржолғы төлемдер, жерлеуге төленетін жәрдемақы) мөлшері, алдыңғы жылға %

106

107

111

108

107,5

4.3-мақсат

Нысаналы индикаторлар

Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Арнаулы әлеуметтік қызмет стандарттарын әзірлеу және енгізу:






мүмкіндіктері шектеулі балаларға, бірлік,





1





психоневрологиялық аурулармен ауыратын мүгедектерге, бірлік,







1



қарттар мен мүгедектерге, сондай-ақ тірек-қозғалыс аппараты бұзылған балаларға, бірлігі.









2

Міндеттері

Көрсеткіштері

4.3.1. Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсетудің құқықтық негіздерін құру

"Арнаулы әлеуметтік қызметтер туралы" Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру үшін нормативтік құқықтық актілер қабылдау (2009 - 2010 жж.)

4.3.2. МЕҰ және бизнес құрылымдарды арнаулы әлеуметтік қызмет көрсетуге тарту

Үкіметтік емес ұйымдардың әлеуметтік қамсыздандыру жүйесімен қамтылған балалардың саны, қамтылмаған балалардың жалпы санынан %

-

-

3

12,7

17

4.3.3. Протездік-ортопедиялық бұйымдарды стандарттау және сертификаттау жүйесін жетілдіру

Протездік-ортопедиялық бұйымдардың әзірленген  және өндіріске енгізілген стандарттарының саны бірлік

-

-

3

2

1

5-стратегиялық бағыт. Белгіленген ең төмен шекті деңгейден төмен табысты азайту тәуекелін басқару

5.1-мақсат

Нысаналы индикаторлар

2007 ж (есеп)

2008 ж. (жоспар)

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Ең төмен табыстың мемлекеттік кепілін іске асыру

1. Зейнетақының ең төмен мөлшері
мен ең төмен күнкөріс деңгейі
көлемінің арақатынасы

0,75

0,66

0,72

0,85

1,02

2. Жалақының ең төмен мөлшері
мен орташа мөлшерінің ара қатынасы

0,18

0,21

0,22

0,23

0,24

Міндеттер

Көрсеткіштер

5.1.1. Ең төмен күнкөріс деңгейін айқындау әдістемесін жетілдіру

1. "Ең төмен күнкөріс деңгейі туралы" Қазақстан Республикасының Заңына өзгерістер енгізу (2011 ж.)

5.1.2. Зейнетақы төлемінің ең төмен мөлшерін арттыру

Зейнетақының ең төмен мөлшері, өткен жылға %-бен

-

109,2

125

125

130

5.1.3. Жалақының ең төмен мөлшерін арттыру

Еңбекақының ең төмен мөлшері, 2007 жылға %-бен

-

123,3

138,1

149,2

160,4

5.2-мақсат

Нысаналы индикаторлар

Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

Табысы ең төмен күнкөріс деңгейінен төмен халықтың үлесі, %-бен

12,7

12,9

13,2

11,5

10,0

Міндеттер

Көрсеткіштер

5.2.1. Аз қамтамасыз етілген халықтың еңбек етуге қабілетті бөлігінің экономикалық белсенділігін ынталандыру

1. Кәсіптік даярлауға және қайта даярлауға жіберілген адамдардың үлесі, АӘК алатын жұмыссыздардың жалпы санынан %-бен

8,1

11,6

18,4

23,8

29,8

2. Аз қамтамасыз етілгендердің қатарынан жұмысқа орналастырылған жұмыссыздардың үлес салмағы, уәкілетті органдардың жәрдемдесуімен жұмысқа орналастырылған азаматтардың жалпы санынан %-бен

11,7

12,6

13,6

14,7

15,9

5.2.2. Әлеуметтік көмек және қолдау көрсетудің атаулылығын қамтамасыз ету және оның тиімділігін арттыру

"Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне жұмыспен қамту және атаулы әлеуметтік көмек мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру үшін нормативтік құқықтық актілер әзірлеу (2009 ж.)

5.2.3. Балалы отбасыларды әлеуметтік қолдау жүйесін дамыту

1. Бала тууына байланысты біржолғы жәрдемақы, алдыңғы жылға %-бен

106

214

111

117

107,5

2. Бала бір жасқа толғанға дейін оның күтімі жөніндегі ай сайынғы жәрдемақы, алдыңғы жылға %-бен

106

164

111

131,5

107,5

3. 18 жасқа дейінгі балаларға арналған жәрдемақы алдыңғы жылға %-бен

106

107

111

108

107,5

4. Мүгедек балаларды тәрбиелеуші ата-аналарға, қамқоршыларға, теңге

-

-

-

14548

15639

5.2.4. Әлеуметтік көмектің деңгейін арттыру

1. Арнаулы мемлекеттік жәрдемақылардың орташа мөлшері, алдыңғы жылға %-бен

106

107

111

109

109

2. АӘК-тің орташа мөлшері, алдыңғы жылға %-бен

114

106

105

105

105

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсатының
      мемлекеттің стратегиялық мақсатына сәйкестілігі

       Ескерту. Кіші бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.04.30 N 620 Қаулысымен.

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаты

Мемлекеттік органның қызметі бағытталған мемлекеттің стратегиялық мақсаты

Стратегиялық құжаттың, нормативтік құқықтық актінің атауы

1-стратегиялық бағыты. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін басқару

1.1-мақсат. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу

"4.1. Жұмыспен қамту саласындағы негізгі мақсат халықты неғұрлым толық түрде өнімді жұмыспен қамту болып табылады. Бұл мақсат екі қосымша мақсатқа қол жеткізуді: жұмыстан шығып қалу деңгейін азайтуды; жұмыссыз халықты жұмысқа орналастыру деңгейін арттыруды көздейді."

"Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы

1.2-мақсат. Еңбек ресурстарын дамыту

"4.4. Жұмыспен қамту саласындағы саясат халықтың жұмыспен өнімді қамтамасыз етілу мақсаттарына сүйенгенде ғана табысты болуы мүмкін. Бұған еңбек ресурстары сапасын қамтамасыз ету арқылы ғана қол жеткізуге болады."
 
"7. Индустриялық-инновациялық стратегияны жағдайда табысты іске асырудың ажырамас шарты отандық адами капиталдың өсу серпіні болып табылады...
Стратегияны іске асыру оны өнеркәсіптік өндірістің инновациялық даму сұранысына тепе-тең жауап беретін білікті кәсіби мамандармен қамтамасыз етуге тікелей байланысты."

"Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы
 
 
 
"Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясы туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2003 жылғы 17 мамырдағы N 1096 Жарлығы

1.3-мақсат. Жұмыспен тиімді қамтуға жәрдемдесу

"Ең пәрменді әлеуметтік саясат өнімді еңбекке ынталандыру және жаңа жұмыс орындарын жасақтау болып келді, әрі солай болып қала береді. Біз, ең алдымен, қандай да бір себептермен жұмысынан айрылып қалған адамдардың еңбекке оралуына нақты мүмкіндіктер туғызуымыз, олардың жаңа мамандық алуына жағдай жасауымыз керек. Сонымен қатар жастар ортасында жұмысшы мамандықтарының, әсіресе өнеркәсіптегі мамандықтың беделін асырып, кеңінен насихаттауды қайтадан қолға алуымыз қажет."
 
"Жұмыспен қамтудың тиімділігін және жұмыссыздық деңгейін төмендетуді арттыру мақсатында:
- кәсіптер (мамандықтар) бойынша жұмыс күшіне қажеттілікті орта және ұзақ мерзімді кезеңге кешенді жобалау;...
- жұмыссыздарды даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттырудың Өңірлік тұжырымдамасын және бағдарламасын әзірлеу жүзеге асырылатын болады.
... Сонымен қатар, заңнаманы кәсіби даярлау және бағдарлау құқығын беру бөлігін жетілдіру, сондай-ақ халықтың өзін-өзі жұмыспен қамтыған бөлігін жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу жөнінде шаралар қабылданатын болады.
"4-ұзақ мерзімді басымдық.
Халықтың әлеуметтік жағынан осал жіктерін жұмыспен қамтуға жәрдемдесу
Келесі бағдарламалар тобы халықтың әлеуметтік жағынан әлсіз қорғалған санатын жұмыспен қамтуға жәрдемдесу бағдарламасы болуға тиіс: әйелдердің, жастардың жұмысқа тартылуын қамтамасыз ету."

Өңірлік жұмыспен қамтылуды және кадрларды қайта даярлауды қамтамасыз ету үшін мен Үкіметке кемінде 140 млрд. теңге бөлуді тапсырамын. Жергілікті бюджеттерден де жұмыспен қамту стратегиясын бірлесіп қаржыландыруға ресурстар бөлінуі тиіс. Жұмысынан айрылатындар үшін жаңа жұмыс орындарын құратын боламыз. Төртіншіден, бұл - әлеуметтік жұмыс орындарын кеңейту және жастар практикасын ұйымдастыру. Халықты жұмыспен қамту туралы қолданыстағы Заң бізге бюджет қаражатын осы мақсатқа пайдалануға мүмкіндік береді. Біздің бүгінгі міндетіміз - қазіргі бағдарламалардың шеңберін кеңейту. Осы мақсатқа қосымша 8,6 млрд. теңге бөлуді тапсырамын. Сонда біз 96 мыңға жуық адамды жұмыспен қамтамасыз етеміз.

Өңірлік жұмыспен қамтылуды және кадрларды қайта даярлауды қамтамасыз ету үшін мен Үкіметке кемінде 140 млрд. теңге бөлуді тапсырамын. Жергілікті бюджеттерден де жұмыспен қамту стратегиясын бірлесіп қаржыландыруға ресурстар бөлінуі тиіс. Жұмысынан айрылатындар үшін жаңа жұмыс орындарын құратын боламыз. Төртіншіден, бұл - әлеуметтік жұмыс орындарын кеңейту және жастар практикасын ұйымдастыру. Халықты жұмыспен қамту туралы қолданыстағы Заң бізге бюджет қаражатын осы мақсатқа пайдалануға мүмкіндік береді. Біздің бүгінгі міндетіміз - қазіргі бағдарламалардың шеңберін кеңейту. Осы мақсатқа қосымша 8,6 млрд. теңге бөлуді тапсырамын. Сонда біз 96 мыңға жуық адамды жұмыспен қамтамасыз етеміз.

Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан - 2030" стратегиясы Қазақстан дамуының жаңа кезеңі. Ішкі және сыртқы саясатымыздағы аса маңызды 30 серпінді бағыт" атты Қазақстан халқына Жолдауы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
"Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясы туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2003 жылғы 17 мамырдағы N 1096 Жарлығы





















Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың 2009 жылғы 6 наурыздағы "Дағдарыстан жаңару мен дамуға" атты Қазақстан халқына Жолдауы















Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың 2009 жылғы 6 наурыздағы "Дағдарыстан жаңару мен дамуға" атты Қазақстан халқына Жолдауы

2-стратегиялық бағыт. Еңбек құқығының бұзылу қатерін басқару

2.1-мақсат. Еңбек құқығының бұзылу қатерінің алдын алу

"3.8. Нақты іс жүзіне асыру
2006 жылы тұжырымдамасы барлық халықаралық стандарттарға, Халықаралық еңбек ұйымы мен Бүкіл әлемдік сауда ұйымының талаптарына сай келетін Еңбек кодексін қабылдау қажет."
 
 
 
"Өнеркәсіптік қауіпсіздік және еңбекті қорғау саласында орнықты дамуды қамтамасыз ету мынадай:
өнеркәсіп орындарда халықаралық қауіпсіздік стандарттары мен еңбекті қорғауды енгізу;
жұмыс берушілердің де, сондай-ақ жұмысшылардың да қауіпсіздік талаптарын сақтауы үшін қауіпсіз мінез-құлық мәдениетін тарату мен жауапкершілігін арттыру;
тәуекелді бағалау мен оларды басқару жөніндегі шараларды жүзеге асыру;
қауіпсіздік нормаларының сақталуы үшін мемлекеттік бақылауды күшейту жүргізу жолымен жүзеге асырылады."

Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 1 наурыздағы "Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы. Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында" атты Қазақстан халқына Жолдауы
 
"Қазақстан Республикасының 2007-2024 жылдарға арналған орнықты дамуға көшу тұжырымдамасы туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 14 қарашадағы N 216 Жарлығы

2.2-мақсат. Азаматтардың еңбек құқықтарын қорғау

"III Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру
"Нұр Отан" партиясының 5 жылға арналған сайлауалды тұғырнамасына сәйкес халықтың әлеуметтік қорғалмаған жіктерінің тұрмыс деңгейін алдағы уақытта да арттыра беру үшін бізде барлық негіз бар.
Жаңа үш жылдық бюджет:
бюджет саласы қызметкерлерінің жалақысын кезең-кезеңмен өсіру арқылы 2012 жылы 2 есе деңгейге, оның ішінде 2009 жылы - 25%, 2010 жылы - 25%, 2011 жылы 30% арттыруды қамтамасыз етуге тиіс;"
 
"3.6. Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігінің халықаралық стандарттарын енгізу
Бізге бизнестің әлеуметтік есептілігінің жалпыға ортақ ережесін әзірлеп, жалпыұлттық міндеттерді шешуде осы саладағы халықаралық озық тәжірибелерге сүйене отырып, оның әлеуметтік жауапкершілігін арттыратын уақыт келді деп ойлаймын.
Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігінің стандарттары БҰҰ-ның Жаһандық шартында айқындалған"
 
"Бұл - корпоративтік әлеуметтік жауапкершіліктің жарқын үлгісі. Мұндай тәжірибе барынша кең таратылуға тиіс. Ал бұқаралық ақпарат құралдары оған барынша қолдау көрсетуі керек."

Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 7 ақпандағы "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына Жолдауы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 1 наурыздағы "Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы. Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында" атты Қазақстан халқына Жолдауы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 7 ақпандағы "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына Жолдауы

3-стратегиялық бағыт. Көші-қон процестерін басқару

3.1-мақсат. Басқарылмайтын көші-қон қатерін алдын алу

"III Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру
Тарихи атажұртына көшіп келу үшін оралмандарға бөлінетін жыл сайынғы квотаны 2009 жылы 5 мың отбасына дейін ұлғайтып, жылына 20 мың отбасына жеткізуіміз керек."

Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 7 ақпандағы "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына Жолдауы

3.2-мақсат. Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру

"4.4.8. Еңбек көші-қонын ұйымдастыру жөніндегі шараларды қамтамасыз ету
Өндірістік күштерді орналастырудың схемаларына сәйкес аймақтық еңбек нарықтарында ашылған мүмкіндіктерді ескере отырып, халықтың көші-қон бейімділігін арттыру қажет."
 
"3.7. Еңбек ресурстарын дамытудың тиімді жүйесін құру
Бізге оралмандарды арнаулы орталықтарда алдын ала дайындау, қоғамымызға бейімдеу мен кіріктіру үшін жағдай туғызуға көбірек зер салуымыз керек. Басқа елдердегі сияқты кәсіпке баулып, тіл үйретсек, олар жаңа жағдайға тезірек бейімделетін болады."
 
"3.2.3. Таратып орналастыру жүйесі мен аумақтардың құрылымы
Халықтың тұруға және шаруашылық қызметке қолайлы жағдайлары бар аймақтар (11-қосымша) мен елді мекендерге шоғырлануын ынталандыру негізінен экономикалық әдістермен (орта мерзімді кезеңде өтемақылық негізде арнайы көші-қон іс-шараларын жүргізу көзделмейді) мынадай шаралар кешені арқылы жүзеге асырылатын болады:
көші-қон ағынын нысаналы реттеу:
оралмандарды таратып орналастыру; елге тұрақты мекен-жайға көшу үшін (реэмиграция) шамадан тыс әкімшілік кедергілерді алып тастау; өңірлік еңбек нарықтарындағы ахуалды ескере отырып, жұмыс күші артық өңірлерге шетелдік жұмыс күшін тартуды квоталау;
кейіннен жұмыс істейтін кадрлар тапшы нақты өңірлерге жұмысқа орналастыру үшін азаматтарды нысаналы оқыту (қайта оқыту) жөнінде шаралар қабылдау;"

"Үшіншіден, өзіміздің көршілерімізбен бірлесіп, жұмыс күштері жылжуының арнайы тәртібін енгізу мәселесін талқылауымыз қажет болуы мүмкін.
Біз Орталық Азия өңірі елдерінің білікті жұмыс күшінің еркін, бірақ басқарумен жылжып тұруына қарсы емеспіз."

"Қазақстанның 2030 жылға дейін даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы
 
 
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 1 наурыздағы "Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы. Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында" атты Қазақстан халқына Жолдауы
 
 
 
"Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі аумақтық даму стратегиясы туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 28 тамыздағы N 167 Жарлығы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан - 2030" стратегиясы Қазақстан дамуының жаңа кезеңі. Ішкі және сыртқы саясатымыздағы аса маңызды 30 серпінді бағыт" атты Қазақстан халқына Жолдауы

4-стратегиялық бағыт. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

4.1-мақсат. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету

"4. Халықты әлеуметтік қорғау саласындағы негізгі мақсат халықтың кедейлік деңгейін азайтуға бағдарланған халықты әлеуметтік жағынан қамтамасыз етудің тиімді жұмыс істейтін жүйесін құру болып табылады."
 
"Жиырма екінші бағыт - Жинақтаушы зейнетақы жүйесін дамыту
Үкімет Жинақтаушы зейнетақы жүйесін одан әрі жетілдіру жөнінде ұсыныстар әзірлеуге тиіс.
Неғұрлым өзекті міндеттер мыналар:
Біріншіден, зейнетақылық жинақтаулардың сақталуы мен кәрілік жеткен кезде олардың жетерлік мөлшерде болуы жөнінде мемлекеттік кепілдіктерді қамтамасыз ету.
Екіншіден, халықты жинақтаушы зейнетақы жүйесімен барынша қамту.

"Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан - 2030" стратегиясы Қазақстан дамуының жаңа кезеңі. Ішкі және сыртқы саясатымыздағы аса маңызды 30 серпінді бағыт" атты Қазақстан халқына Жолдауы

4.2-мақсат. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

"III Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру
"Нұр Отан" партиясының 5 жылға арналған сайлауалды тұғырнамасына сәйкес халықтың әлеуметтік қорғалмаған жіктерінің тұрмыс деңгейін алдағы уақытта да арттыра беру үшін бізде барлық негіз бар."
 
"4-ұзақ мерзімді басымдық. Әйел мен баланың денсаулығын жақсарту. Ана мен баланың денсаулығын қорғау біздің мемлекетіміздің, денсаулық сақтау органдарының, жұртшылықтың тікелей назарында болуға тиіс. Уақыт өтіп, қазына кірісі өскенде мемлекет үшін де, отбасын қолдауға тиімді демографиялық саясат үшін де қолайлы нысанда аналар мен балаларға мемлекеттік қолдау көрсетуге қаражат табамыз."

Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 6 ақпандағы "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына Жолдауы
 
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан - 2030 Барлық Қазақстандықтардың өсіп-еркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы" атты Қазақстан халқына Жолдауы

4.3-мақсат. Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

"3.2. Әлеуметтік қолдау көрсету жүйесінің нарықтық экономика талаптарына сай қайта бағдарлануы
Халықтың неғұрлым "әлжуаз" топтарын қорғайтын және экономиканың дамуына қолдау көрсететін осы заманғы әлеуметтік саясат.
Әлеуметтік қызмет көрсетудің мемлекеттік стандарттарын енгізу әлеуметтік қызмет көрсету ісімен шұғылданатын ұйымдардың қызметін міндетті түрде лицензиялауды кіргізу және олардың жұмысшыларын тіркеу керек болады."
 
"2.4. Әлеуметтік қамту
Жоғарыда айтқанымдай, мемлекеттің қастерлі борышы жұмыс істеу немесе табыс табудың бірдей жағдайына ие болу мүмкіндігі шектеулі адамдарға деген қамқорлығы болып табылады.
Бұл азаматтарға көмектесу - біздің қоғамымыздың ізгілену мен кемелдену дәрежесінің көрінісі, сіздер мен біздің борышымыз. Осынау борышымызды атқаратын мезгіл мен мүмкіндік туды."

Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 1 наурыздағы "Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы. Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында" атты Қазақстан халқына Жолдауы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 19 наурыздағы "Бәсекеге қабілетті Қазақстан үшін, бәсекеге қабілетті экономика үшін, бәсекеге қабілетті халық үшін!" атты Қазақстан халқына Жолдауы

5-стратегиялық бағыт. Белгіленген ең төмен шекті деңгейден төмен табысты азайту тәуекелін басқару

5.1-мақсат. Ең төмен табыстың мемлекеттік кепілін іске асыру

"4-ұзақ мерзімді басымдық. Халықтың нақты табысының артуын қамтамасыз ету
Әлеуметтік қамсыздандырудың мемлекеттік саясатында есептік көрсеткішті емес, ең төменгі күнкөрістік мөлшерді деңгейін қолдану қажет. Оның үстіне атаулы әлеуметтік көмек шын мәнінде мұқтаждарға көрсетілуге тиіс.

"Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы

5.2-мақсат. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

"Мемлекет тарапынан халықты әлеуметтік қолдау ол нысаналы әрі атаулы сипат алған жағдайда ғана нәтижелі болады. Мемлекет қоғамның осындай көмекке шынында зәру мүшелерін қолдауға міндетті және сол үшін жауапкершілікті іс жүзінде өзіне алып отыр, олар, ең алдымен: балалар, көп балалы аналар, ардагерлер, мүгедектер."

"III Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру
"Нұр Отан" партиясының 5 жылға арналған сайлауалды тұғырнамасына сәйкес халықтың әлеуметтік қорғалмаған жіктерінің тұрмыс деңгейін алдағы уақытта да арттыра беру үшін бізде барлық негіз бар."

Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан - 2030" стратегиясы Қазақстан дамуының жаңа кезеңі. Ішкі және сыртқы саясатымыздағы аса маңызды 30 серпінді бағыт" атты Жолдауы Қазақстан халқына
 
 
 
 
 
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 7 ақпандағы "Қазақстан халқының, әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына Жолдауы

4. Қазақстан Республикасы
Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің
функционалдық мүмкіндіктері

      Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқару жүйесін жаңғырту жөніндегі шаралар туралы" 2007 жылғы 13 қаңтардағы N 273 және "Әкімшілік реформаны одан әрі жүргізу жөніндегі кейбір шаралар туралы" 2007 жылғы 29 наурыздағы N 304 Жарлықтарына сәйкес әлеуметтік саланы басқарудың сапасын жетілдірудің мынадай шаралары қабылдануда:
      1. Мемлекеттік басқарудың орталық және жергілікті органдарының арасындағы әдіснамалық, бақылау және іске асыру функцияларының аражігін ажыратуды есепке ала отырып, Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі органдар жүйесінің құрылымы қайта құрылды:
      1.1. Министрліктің Орталық аппаратының саны оңтайландырылды және құрылымы өзгертілді. (1-қосымша). Орталық аппараттың санын 149-дан 134 бірлікке қысқарта отырып, екі жаңа департамент құрылды: - ішкі бақылау департаменті (Министрліктің аппаратындағы қаржылық және өзге де бұзушылықтардың алдын-алу, анықтау және жою мақсатында) және жұмыспен қамту және көші-қонды басқару саясатының әдіснамалық негіздерін әзірлеу үшін - халықты жұмыспен қамту және көші-қон департаменті.
      1.2. Өкілеттігіне мемлекеттік әлеуметтік саясатты іске асыруды мен еңбек және әлеуметтік заңнаманың сақталуын бақылау функциялары кіретін тиісті аумақтық бөлімшелерімен Бақылау және әлеуметтік қорғау комитеті құрылды.
      1.3. Жергілікті деңгейдегі мемлекеттік басқаруға еңбек қатынастарын реттеу және әлеуметтік әріптестікті дамыту, зейнетақы мен әлеуметтік жәрдемақыларды тағайындау және төлеу жөніндегі бірқатар өкілеттік беру үшін мүмкіндіктер зерттелуде және қажетті дайындық жұмысы жүргізілуде.
      Мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі демократияландыру мен жергілікті органдарға тиісті өкілеттіктерге құқық беру мемлекеттік қызмет көрсетуді халыққа барынша жақындатуға, мемлекеттің еңбек, материалдық және қаржылық ресурстарын пайдаланудың тиімділігін арттыруға мүмкіндік береді.
      1.4. Әлеуметтік-еңбек саласын басқаруға тартылған барлық мемлекеттік органдардың нәтижелі өзара іс-қимылының тәсімдері әзірленуде және енгізілетін болады.
      1.5. Аумақтық бөлімшелер қызметінің көрсеткіштері қатарына негізделген және тиісті бөлімшелер жүргізетін Министрлік ведомстволарының аумақтық бөлімшелері қызметінің тиімділігі мен сапасын рейтингтік бағалау жалғастырылатын болады. Бағалауды жүргізу бар кемшіліктерді айқындауға және оларды жою жөніндегі шараларды қабылдауға жол ашады.
      2. Басқару шешімдерінің тиімділігі мен халыққа мемлекеттік әлеуметтік қызмет көрсету сапасын арттыру үшін "электрондық үкімет" жүйесімен біріктірілген негізгі әлеуметтік процестердің бірыңғай ақпараттық қорын құру жөнінде жұмыс жүргізілуде.
      2.1. Қазіргі уақытқа әлеуметтік қамсыздандыру жүйесін ақпараттандырудың толықтай жоғары деңгейіне қол жеткізілді: базалық және сақтандыру төлемдерінің дербестендірілген есебін ұйымдастыру және жүзеге асырудың іс жүзінде жаңа технологиясы енгізілді; әлеуметтік жәрдемақы алушылары мен салымшыларының, мүгедектер мен оралмандардың деректерінің орталықтандырылған базасы құрылды; әлеуметтік сақтандыру жүйесін белгілеудің автоматтандырылған жүйесі пайдаланылуда, зейнетақы мен жәрдемақы алушылардың электронды мұрағаты жасалуда.
      2.2. Орта мерзімді келешекте:
      мемлекеттік басқару органдарының ИКТ ақпараттық қажеттілігін, құзыретін, пайдаланудың тәртібі мен шарттарын нақтылау; "электрондық үкімет" инфрақұрылымының шарттарын ескеру;
      деректер алмасудың бірыңғай форматы және "Еңбекті қорғау және еңбек қауіпсіздігі", "Еңбек нарығы" және "Шетелдік жұмыс күші" сияқты дерекқорларының өзара іс-қимылымен бірге "Еңбек саласында есеп, мониторинг және болжамдау" біріктірілген ақпараттық жүйесін құру;
      АӘК жөніндегі дерекқорлар мен "Мүгедектігі бар адамдар деректерінің орталықтандырылған қорын" жетілдіруді жалғастыру;
      зейнетақы және әлеуметтік жәрдемақыларды электронды тағайындау және төлеудің автоматтандырылған жүйесін кезең-кезеңмен енгізу жоспарлануда.
      Ақпараттық теңсіздікті жою және ақпараттық технологиялардың қол жетімділігін кеңейту үшін ақпараттық-коммуникативтік технологиялар мен халықты тиісті оқыту арқылы халыққа әлеуметтік қызмет көрсету жөніндегі инфрақұрылысты одан әрі дамыту; әлеуметтік саланың ақпараттық жүйелері мен "электрондық үкімет" жүйесіне қосылудың қоғамдық пункттерін ашу көзделуде.
      3. Халыққа көрсетілетін мемлекеттік қызметтің сапасын және қол жетімділігін жақсарту үшін қазіргі уақытта мемлекеттік әлеуметтік қызмет көрсетудің 10 негізгі стандарттары мен регламенттері әзірленді. Тұтынушылардың халықаралық тәжірибесі мен мүдделерін талдау ескеріле отырып, әлеуметтік-еңбек саласының барлық бөлімдерінде мемлекеттік қызмет көрсетудің қосымша стандарттары мен регламенттері әзірленетін болады.
      Әзірленетін стандарттар мемлекеттік органдардың қызметін бағалау, оның ішінде мемлекеттік қызметшілердің қызметін бағалау тетігінде негізгі құралдардың бірі болады.
      Мемлекеттік әлеуметтік қызмет көрсетудің стандарттары мен регламенттерін енгізу кезең-кезеңмен жүзеге асырылатын болады.
      4. Министрлік жүйесі мемлекеттік органдарының кадрлық әлеуетін дамыту жөніндегі жұмыс жалғастырылады. Кәсіби құзыреттер мемлекеттік қызметшілерді конкурстық іріктеу және олардың қызметтік өсуін ұйымдастырудың маңызды негізі болып қала береді.
      Персоналдың біліктілігін арттыру үшін өз бетінше білім алу және Еңбекмині мен Мемлекеттік қызмет академиясының курстарынан бастап, әлемнің жетекші оқу орындарында тағылымдамадан өту және оқу тәрізді әртүрлі нысандары мен әдістері пайдаланылуда.
      Кәсібилікпен қатар мемлекеттік қызметшілердің тәжірибесі және түпкілікті қызмет нәтижелері де ынталандырылатын болады. Кадрларды ауыстыру және аумақтық және жергілікті атқарушы органдардың ең тәжірибелі қызметкерлерін орталық аппаратқа тартуды да кеңінен пайдалану болжануда.
      3. Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі жүйесінің қаржылық қызметімен байланысты қатерлердің алдын алу үшін қатерлерді алдын-ала бақылау, уақытында анықтау, талдау және бағалау шаралары қолданылатын болады. Министрлік және ведомстволық бағынысты ұйымдар басшыларының бюджет қаражатын жұмсауды тиімді игеру үшін дербес жауапкершіліктері күшейтіледі. Нәтижелердің тиімділігі және нәтижелерге қол жеткізуді бағалауды талдау Министрлік департаменттері мен министрліктің жаңадан құрылған Бақылау және әлеуметтік қорғау комитетінің тиісті мамандарының қатысуымен өткізілетін болады.
      Қаржыны және активтерді басқару үшін:
      "электрондық үкіметтің" (қаржы, материалдық және адам) ресурстарын басқарудың автоматтандырылған жүйесінің е-Қаржы кіші жүйесін енгізуге қатысу;
      Министрліктің бухгалтерлік есебін Қазақстан Республикасы Қазынашылығының ақпараттық жүйесіне қосу болжанады.
      Бұл қаржылық есептемені нығайтуға, бюджеттің орындалуын бақылауды, және оны түзетуді жүзеге асыруға мүмкіндік береді, материалдық ресурстарды мақсатты және тиімді пайдалануды қамтамасыз етеді.

     Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің қатер-менеджменті

Стратегиялық бағыттары

Қатерлер

Салдарлары

1. Жұмысынан айрылу (болмауы) қатерін басқару

1. Өндірістің төмендеуі
2. Өндірістік күштерді дамыту және орналастыруды ескере отырып жұмыс орындарын құрудың және оларды кадрлық қамтамасыз етудің бас тәсімінің орындалмауы.
3. МӘСҚ-ның қаржылық тұрақсыздығы

Жұмыссыздықтың өсуі
 
Өңірлік еңбек нарығының сұранысы мен ұсынысының тепе-теңсіздігі
 
 
 
Жұмысынан айрылуына байланысты МӘСҚ-дан төленетін әлеуметтік төлемдер мөлшерінің азаюы.

2. Еңбек құқықтарын бұзушылық қатерін басқару

1. Техногенді сипаттағы төтенше жағдайлар.
2. Кәсіпорындардағы тозған жабдықтарды, ескірген техника мен технологияны пайдалану
3. Кәсіпорындардың банкроттығы

 
 
Өндірістік жарақаттану мен кәсіптік аурулардың өсуі
 
Еңбекақы бойынша берешектің пайда болуы.

3. Халықтың басқарылмайтын көші-қоны қатерін басқару

1. Саяси тұрақсыздық, шекаралас елдердегі әлеуметтік-экономикалық даму жағдайларының нашарлауы
 
 
 
 
2. Оралмандардың көшіп келу квотасының орындалмауы.

Босқындар санының өсуі.
Заңсыз еңбек көші-қонының артуы және ішкі еңбек нарығында қысымның күшеюі. Мемлекеттің қосымша әлеуметтік шығыстарының өсуі.
Кері көші-қон сальдосы. Демографиялық жағдайдың нашарлауы.

4. Қарттықтың, мүгедектіктің, асыраушысынан айрылудың туындауы салдарынан туындайтын қатерді басқару

1. Экономикалық конъюнктураның нашарлауы және мемлекеттің әлеуметтік шығыстардың қысқартылуы.
2. Жоғары деңгейдегі инфляция, бюджеттен қаржыландырудың жеткіліксіздігі
3. Демографиялық жүктеме коэффициентінің өсуі
 
 
4. Жинақтаушы зейнетақы қорлары мен МӘСҚ-тың қаржылық тұрақсыздығы

1. Әлеуметтік қамсыздандыру деңгейінің темендеуі.
 
 
 
2. 3ейнетақы және әлеуметтік төлемдердің сатып алу қабілетінің темендеуі
3. Негізгі әлеуметтік қатерлер басталғанда халықты әлеуметтік қамсыздандыру мүмкіндіктерінің азаюы
4. ЖЗҚ-дағы зейнетақылық жинақтар мен МӘСҚ активтерінің деңгейінің төмендеуі

5. Табыстың белгіленген ең темен табалдырығы деңгейінен темен болуы қатерін басқару

Жұмыссыздықтың өсуінің экономикалық конъюнктурасының темендеуі.
 
1. ЖАО әлеуметтік шығыстарының қысқартылуы

Табыстың белгіленген ең төмен табалдырығы деңгейінен төмен халықтың үлесінің артуы.
Әлеуметтік шиеленісудің туындауы

              Әлеуметтік-еңбек саласын басқару жүйесі
                             Министрлік
                                  |
                                  V
        -----------------Орталық аппарат---------------------
       |                          |                          |
       V          ________________V____________________      V
    Бақылау      | "ЗТМО"     "РЕҚҒЗИ" Жұмыспен қамту  | Көші-қон
   әлеуметтік    |  РМҚК        РМҚК   проблемалары    |     |
    қорғау       |                     жөніндегі "АТО" |     |
   комитеті      |                         РМҚК        |     V
       |         | "МӘСҚ"     "МАК" АҚ  "Кадрлардың    |  Көші-қон
       V         |   АҚ                 біліктілігін   | комитетінің
Бақылау және     |                      арттыру курс-  |  Көші-қон
әлеуметтік       |                      тары" РМҚК     |  жөніндегі
қорғау комите-   |                                     |<->аумақтық
->  тінің     <->|"Республи- "Республи-  1) "Алматы    | департаменті
  аумақтық       |калық ес-  калық экс-  2) Петро-     |
департаменті      |туді түзеу перимен-    павловск      |
                 |орталығы"  талды про-  3) Семей      |
                 |РМҚК       тездеу      протездеу-    |
                 |           орталығы"   ортопедиялық  |
                 |           РМҚК        орталықтары"  |
                 |                            АҚ       |
                 |                                     |
                 |_____________________________________|

                      Жергілікті атқару органдары
--------> Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламаларды үйлестіру
                             басқармалары

Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау
            министрлігі орталық аппаратының құрылымы

      
            Алқа------------Министр--------Министрдің
                               |           хатшылығы
      _________________________|________________________
     |                         |                         |
Вице-министр            Жауапты хатшы              Вице-министр
     |                         |                         |
Еңбек және  Ішкі бақылау     Қаржы       Көші-қон    Әлеуметтік
әлеуметтік  департаменті  департаменті   комитеті    көмек және
әріптестік                                           әлеуметтік
департаменті                                         қызмет көрсету
                                                     департаменті

Халықты        Заң       Ақпараттық   Бақылау және    Әлеуметтік
жұмыспен  департаменті қамсыздандыру  әлеуметтік     қамсыздандыру
қамту және              департаменті  қорғау коми-  және әлеуметтік
көші-қон                                 теті         сақтандыру
департаменті                                         департаменті
            Ішкі әкімшілік
             департаменті

5. Стратегиялық жоспар әзірленген нормативтік құқықтық актілердің тізбесі

      Қазақстан Республикасының заңнамалық актілері
      1. "Қазақстан Республикасының Еңбек кодексі" Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 15 мамырдағы кодексі
      2. "Арал өңіріндегі экологиялық қасірет салдарынан зардап шеккен азаматтарды әлеуметтік қорғау туралы" Қазақстан Республикасының 1992 жылғы 30 маусымдағы Заңы
      3. "Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтарды әлеуметтік қорғау туралы" Қазақстан Республикасының Заңы. 1992 жылғы 18 желтоқсан
      4. "Жаппай саяси қуғын-сүргіндер құрбандарын ақтау туралы" Қазақстан Республикасының 1993 жылғы 14 сәуірдегі Заңы
      5. "Қазақстан Республикасында мүгедектігі бойынша, асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша және жасына байланысты берілетін мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылар туралы" Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 маусымдағы Заңы
      6. "Қазақстан Республикасында зейнетақымен қамсыздандыру туралы" Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 20 маусымдағы Заңы
      7. "Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 13 желтоқсандағы Заңы
      8. "Қазақстан Республикасындағы арнаулы мемлекеттік жәрдемақы туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 5 сәуірдегі Заңы
      9. "Жерасты және ашық кен жұмыстарында, еңбек жағдайлары ерекше зиянды және ерекше ауыр жұмыстарда немесе еңбек жағдайлары зиянды және ауыр жұмыстарда істеген адамдарға берілетін мемлекеттік арнайы жәрдемақы туралы" Қазақстан Республикасының Заңы 1999 жылғы 13 шілде
      10. "Ең төмен күнкөріс деңгейі туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 16 қарашадағы Заңы
      11. "Халықты жұмыспен қамту туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы Заңы
      12. "Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 17 шілдедегі Заңы
      13. "Кемтар балаларды әлеуметтік және медициналық-педагогикалық түзеу арқылы қолдау туралы" Қазақстан Республикасының 2002 жылғы 11 шілдедегі Заңы
      14. "Міндетті әлеуметтік сақтандыру туралы" Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 25 сәуірдегі Заңы
      15. "Қызметкер еңбек (қызмет) міндеттерін атқарған кезде оның өмірі мен денсаулығына зиян келтіргені үшін жұмыс берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандыру туралы" Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 7 ақпандағы Заңы
      16. "Қазақстан Республикасында мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы" Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 13 сәуірдегі Заңы
      17. "Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар туралы" Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 28 маусымдағы Заңы
Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығы
      18. Қазақстан Республикасы көші-қон саясатының 2007-2015 жылдарға арналған тұжырымдамасы туралы Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 28 тамыздағы N 399 Жарлығы
Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулылары
      19. "Қазақстан Республикасының халықты жұмыспен қамту жүйесін жетілдіру жөніндегі 2008-2010 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 20 қарашадағы N 1114 қаулысы
      20. "Қазақстан Республикасы көші-қон саясатының 2007-2015 жылдарға арналған тұжырымдамасын іске асыру жөніндегі 2008-2010 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын (1-кезең) бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 20 қарашадағы N 1110 қаулысы
      21. "2009-2011 жылдарға арналған "Нұрлы көш" бағдарламасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 2 желтоқсандағы N 1126 қаулысы
       22. "Мемлекет басшысының 2009 жылғы 6 наурыздағы "Дағдарыстан жаңару мен дамуға" атты Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 6 наурыздағы N 264 қаулысы
       Ескерту. Бөлім 22-тармақпен толықтырылды - ҚРеспубликасы Үкіметінің 2009.04.30 N 620 Қаулысымен.
      23. "Мемлекет басшысының 2009 жылғы 6 наурыздағы "Дағдарыстан жаңару мен дамуға" атты Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру жөніндегі Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылға арналған іс-қимыл жоспарын (Жол картасын) орындау жөніндегі іс-шаралар жоспарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 10 наурыздағы N 274 қаулысы
       Ескерту. Бөлім 23-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 2009.04.30 N 620 Қаулысымен.

              6. Бюджеттік бағдарламалардың тізбесі

       Ескерту. 6-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2009.12.29 № 2211 Қаулысымен.

2009 - 2011 жылдарға арналған бюджет шығыстарының жиынтығы

      Республикалық бюджет
      Бағдарламаның әкімшісі Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Функц. тобы

Кіші функция

Бағдарлама

Көрсеткіштері

2007 жыл

2008 жылға арналған нақтыланған бюджет

Болжам

нақты орындалуы

кассалық орындалуы

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

1

2

3


6

7

8

9

10

11

I. Қолданыстағы бағдарламалар, оның ішінде:

462 369 031

462 510 240

566 500 184

682 064 405

800 528 683

998 507 911

1. Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

461 138 397

461 279 605

563 584 689

676 178 651

798 697 233

998 507 911

6



Әлеуметтік қамсыздандыру және әлеуметтік көмек

433 528 321

433 661 795

535 466 119

644 431 275

758 215 040

952 144 791


1


Әлеуметтік қамсыздандыру

410 322 855

410 343 158

501 981 531

611 209 426

713 242 405

903 926 512



002

Зейнетақылық бағдарлама

293 152 783

293 154 278

363 609 000

454 231 109

545 090 230

721 081 605



003

Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылар

73 218 069

73 218 332

92 246 990

105 870 902

108 446 712

117 012 743



004

Арнайы мемлекеттік жәрдемақылар

41 019 168

41 027 358

41 719 001

45 344 032

52 590 309

57 431 849



017

Мемлекеттік арнаулы жәрдемақылар

2 942 835

2 943 190

4 406 540

5 763 383

7 115 154

8 400 315


2


Әлеуметтік көмек

23 195 466

23 318 637

33 484 588

33 221 849

44 972 635

48 218 279



005

Жерлеуге берілетін жәрдемақы

1 714 139

1 837 082

1 980 107

2 061 455

2 084 348

2 247 716



007

Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар

16 723 302

16 723 500

27 900 021

30 336 875

42 703 496

45 912 916



008

Семей ядролық сынақ полигонында ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккендерге төленетін біржолғы мемлекеттік ақшалай өтемақылар

4 682 498

4 682 512

3 559 358

781 147

156 771

34 187



010

Ақталған азаматтарға жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандарына бір жолғы ақшалай өтемақы

75 261

75 277

45 102

42 372

28 020

23 460



11

Қаза тапқан, қайтыс болған әскери қызметшілердің ата-аналарына, асырап алушыларына, қамқоршыларына біржолғы төлемдер

266

266

0

0

0

0


9


Әлеуметтік көмек және әлеуметтік қамсыздандыру саласындағы өзге де қызметтер

27 610 076

27 617 810

28 118 570

31 747 376

40 482 193

46 363 120



001

Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-кон салаларындағы қызметті ұйымдастыру жөніндегі қызметтер

1 625 698

1 631 875

1 630 703

2 057 542

2 553 811

3 203 619



006

Оралмандарға әлеуметтік көмек көрсету

11 450 450

11 451 960

12 131 736

13 027 595

18 843 794

20 308 742



009

Еңбекминін материалдық-техникалық жабдықтау

348 636

348 636

199 044

31 865

79 969

73 966



012

Еңбекті қорғау саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер жөніндегі қызметтер

61 325

61 325

65 618

76 745

90 178

109 002



013

Зейнетақы және жәрдемақыларды төлеуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер

8 210 718

8 210 718

9 298 074

11 479 291

13 771 623

17 037 348



014

Жұмыспен қамту және кедейлік қоры бойынша ақпараттық-талдаумен қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер

64 757

64 757

66 226

73 485

84 590

99 571



016

Заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда, сот мемлекетке жүктеген, адам өмірі мен денсаулығына келтірілген зиянды өтеу

1 267 424

1 267 424

1 500 000

1 000 000

700 000

700 000



018

Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жаңадан пайдалануға берілетін әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер

0

0

15 243

212 012

535 254

1 084 095



20

Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ең төменгі күн көрістің мөлшері өскеніне байланысты мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмегін және 18 жасқа дейінгі балаларға ай сайынғы мемлекеттік жәрдемақыға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер

0

0

2 785 500

3 280 631

3 301 581

3 315 240



21

1995 жылғы қараша айына дейін құрылған «Қарметкомбинат» МАҚ қызметкерлерінің жалақысы бойынша берешектің қалған бөлігін өтеу үшін Қарағанды облысының облыстық бюджетіне берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер

0

0

100 000

0

0

0



22

Халықты әлеуметтік қорғау ұйымдарының кадрларының біліктілігін арттыру және қайта даярлау

3 309

3 309

0

0

0

0



023

Мүгедектерге протездік-ортопедиялық көмек көрсетуді әдіснамалық қамтамасыз ету

26 829

26 829

21 448

17 914

22 265

27 807



027

Оралмандарды тарихи отанына қоныстандыру және әлеуметтік қорғау

134 106

134 152

44 467

71 954

129 274

124 841



028

Республикалық деңгейде әлеуметтік қорғау ұйымдарын материалдық-техникалық жабдықтау

0

0

0

379 779

303 516

246 099



052

Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-кон салаларындағы өзекті мәселелерді зерттеу

0

0

40 000

38 563

66 338

32 790



053

Мемлекеттік аннуитеттік компаниясын құру

0

0

220 511

0

0

0



9

Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне аз қамтамасыз етілген отбасылардың 18 жасқа дейінгі балаларына арналған Мемлекеттік жәрдемақыларды төлеуге арналған нысаналы трансферттер

3 816 000

3 816 000

0

0

0

0



30

Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мүгедектің жеке оңалту бағдарламасына сәйкес мұқтаж мүгедектерді арнайы гигиеналық құралдармен қамтамасыз ету және ымдау тілі мамандарының, мүгедектерге жеке көмекшінің қызметін ұсынуға арналған нысаналы трансферттер

600 825

600 825

0

0

0

0

2. Бюджеттік даму бағдарламалары

1 230 635

1 230 635

2 915 495

5 885 754

1 831 450

0



015

Зейнетақы төлеу жөніндегі мемлекеттік орталықтың ақпараттық жүйесін дамыту

723 635

723 635

0

0

0

0



019

Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қамсыздандыру нысандарының құрылысына және қайта құруға арналған нысаналы трансферттер

507 000

507 000

2 915 495

5 885 754

1 831 450

0

Әзірлеуге ұсынылатын бағдарламалар, оның ішінде:

0

0

0

130 835 941

12 719 016

20 752 685

1. Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

0

0

0

130 505 891

8 642 178

16 155 332



001

Жыл сайын бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі жөніндегі «Парыз» конкурсын өткізу

0

0

0

36 995

40 324

43 953



015

Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қызметтердің стандарттарын енгізуге арналған нысаналы ағымдағы трансферттер

0

0

0

936 694

2 395 144

8 222 014



022

Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне үкіметтік емес секторда мемтапсырысты орналастыруға арналған нысаналы ағымдағы трансферттер

0

0

0

165 120

541 603

915 050



024

Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне күндізгі медициналық-әлеуметтік мекемелердің желісін дамытуға арналған нысаналы ағымдағы трансферттер

0

0

0

151 100

584 532

1 179 070



025

Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне медициналық-әлеуметтік мекемелерде тамақтанудың нормасын арттыруға арналған нысаналы ағымдағы трансферттер

0

0

0

4 189 900

5 080 575

5 795 245



031

Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік жұмыс орындарын және жастар тәжірибесін кеңейтуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер

0

0

0

7 600 440

0

0



115

Өңірлік жұмыспен қамту және кадрларды қайта даярлау стратегиясы шеңберінде халықты жұмыспен қамту

0

0

0

117 425 642

0

0

2. Бюджеттік даму бағдарламалары

0

0

0

330 050

4 076 838

4 597 353



019

Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қамсыздандыру нысандарының құрылысына және қайта құруға арналған нысаналы ағымдағы трансферттер

0

0

0

0

3 407 730

3 975 685



011

Әлеуметтік-еңбек саласының бірыңғай ақпараттық жүйесін құру

0

0

0

330 050

669 108

621 668

Шығыстың барлығы, оның ішінде:

462 369 031

462 510 240

566 500 184

812 900 346

813 247 699

1 019 260 596

Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

461 138 397

461 279 605

563 584 689

806 684 542

807 339 411

1 014 663 243

Бюджеттік даму бағдарламалары

1 230 635

1 230 635

2 915 495

6 215 804

5 908 288

4 597 353

Мемлекеттік мекеменің басшысы _______________________
Бас бухгалтер (ҚЭБ басшысы)   _____________________

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

001 «Еңбек, халықты жұмыспен қамту, халықты әлеуметтік қорғау және көші-кон саласындағы уәкілетті органның қызметін ұйымдастыру жөніндегі қызметтер»

Сипаттамасы

Министрлік аппаратының және оның аумақтық органдарын ұстау; әлеуметтік-еңбек саласындағы конституциялық кепілдіктердің сақталуын қамтамасыз ету; бірыңғай әлеуметтік саясатты іске асыру; еңбек көші-қонын басқаруды жүзеге асыру; жұмыс күшін сыртқа шығаруды лицензиялауды жүргізу; еңбек және әлеуметтік заңнаманың сақталуын мемлекеттік қадағалау; әлеуметтік қызмет көрсету сапасын бақылау; әлеуметтік-еңбек саласында нысаналы және халықаралық бағдарламаларды әзірлеу және іске асыру; бірыңғай ақпараттық қамтамасыз етуді құру.

Стратегиялық бағыты

1. Жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару
2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару
3. Көші-кон процестерін басқару
4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару
5. Табыстың белгіленген ең төменгі шекті деңгейінен төмен болуы қатерін басқару

Мақсаты

1.1. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін алдын алу
1.2. Еңбек ресурстарын дамыту
1.3. Өнімді жұмыспен қамтуға жәрдемдесу
2.1. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерінің алдын алу
2.2. Еңбек құқықтарын қорғау жүйесін дамыту
З.1. Басқарылмайтын көші-кон қатерінің алдын алу
3.2. Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру
4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету
4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылған, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу
4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру
5.1. Ең төмен табысқа мемлекеттік кепілдіктерді іске асыру
5.2. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

Міндеттері

1.1.1. Еңбек нарығы мониторингі және болжау.
1.1.2. Жұмыспен қамтуды заңдастыруды ынталандыру.
1.1.3. Халықты жұмыспен қамту мәселелері жөнінде халықтың хабардар болуын арттыру.
1.2.1. Жұмыс күші сапасын арттыру.
1.3.1. Қосымша құны жоғары салалардағы жұмыспен қамтуды ұлғайту.
1.3.2. Жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу.
1.3.3. Халықтың нысаналы топтарын,
оның ішінде:
- аз қамтамасыз етілгендерді;
- 21 жасқа дейінгі жастарды;
- балалар үйлерінің тәрбиеленушілері мен жетім балаларды және ата-анасының қамқорлығынсыз қалған 23 жасқа дейінгі балаларды;
- кәмелетке толмаған балаларды тәрбиелеп отырған жалғызілікті, көп балалы ата-аналар мен т.б. жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету.
2.1.1. Еңбек қауіпсіздігі мен еңбекті қорғаудың заманауи стандарттарын әзірлеу және енгізу.
2.1.2. Еңбек қызметінің қауіпсіз жағдайларын қамтамасыз ету.
2.2.1. Еңбекті нормалау жүйесін жетілдіру.
2.2.2. Бюджеттік сала қызметкерінің еңбекақы жүйесін кезең-кезеңімен жетілдіру.
2.2.3. Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігін арттыру.
2.2.4. Еңбек заңнамасының сақталуын бақылауды күшейту.
3.1.1. Халықтың көші-коны мониторингін және оны болжауды жақсарту.
3.1.2. Көші-кон заңнамасының сақталуын бақылауды күшейту.
3.1.3. Шет елдердегі казақ диаспорасы өкілдерінің арасында ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын жүргізу.
3.2.1. Ішкі еңбек көші-коны процестерін тәртіпке келтіру (мүдделі органдармен бірлесе отырып).
3.2.2. Экономиканың басым салаларына жоғары білікті ШЖК тарту рәсімдерін жеңілдету.
3.2.3. Өңірлердің әлеуметтік-экономикалық даму мүдделерін ескере отырып, оралмандарды орналастыру.
3.2.4. Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту.
4.1.1. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру.
4.1.2. Зейнетақымен қамсыздандыру жүйесі параметрлерін жетілдіру.
4.1.3. ЖЗҚ міндетті зейнетақы жарналарының сақталуын қамтамасыз ету жөнінде шаралар қабылдау.
4.1.4. Жинақтаушы зейнетақы жүйесіне әкімшілік етуді жетілдіру.
4.1.5. Міндетті зейнетақы жарналарының ЖЗҚ уақытында түсуін қамтамасыз ету.
4.2.1. Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі параметрлері жүйесін жетілдіру.
4.2.2. МӘСҚ-ға міндетті әлеуметтік аударымдардың уақтылы түсуін қамтамасыз етуге жәрдемдесу.
4.2.3. Халықтың жекелеген санаттарына әлеуметтік қолдау көрсету.
4.3.1. Әлеуметтік қызмет көрсетудің ұйымдық және құқықтық негіздерін құру.
4.3.2. МЕҰ және бизнес құрылымдарды әлеуметтік қызмет көрсетуге тарту.
4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қолжетімділігін қамтамасыз ету.
5.1.1. Ең төмен күнкөріс деңгейін айқындау әдістемесін жетілдіру.
5.1.2. Зейнетақы төлемінің ең төменгі мөлшерін арттыру.
5.1.3. Екбекақының ең төменгі мөлшерін арттыру.
5.2.1. Аз қамтамасыз етілген халықты жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу.
5.2.2. Балалар және отбасы жәрдемақыларының мөлшерін арттыру.
5.2.3. Көрсетілетін әлеуметтік көмектің атаулылығын қамтамасыз ету.

1.Еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтік қорғау саласындағы мониторинг, үйлестіру және стратегиялық, әдістемелік, әдіснамалық қамтамасыз ету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Әзірленген стратегиялық құжаттардың (заңдар, мемлекеттік бағдарламалар) болжамды саны

дана



6

3

2

Әзірленген және енгізілген өзге де нормативтік құқықтық актілердің болжамды саны

бірлік

61

30

29

22

25

Үлгілік нормалар мен нормативтердің болжамды саны

бірлік

43

44

30

45

55

Қайта қаралған Қызметшілердің бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығының, біліктілік анықтамалығының және біліктілік сипаттамасының болжамды саны

бірлік

2

7

10

12

12

Әлеуметтік-еңбек саласы мәселелері жөніндегі әзірленген әдістемелік ұсынымдардың болжамды саны

бірлік

1

2

2

2

2

Үкімет және Президент Әкімшілігі, Министрлік басшыларына ұсынылған есептердің, анықтамалардың болжамды саны

дана

610

643

678

702

723


БҰҰ Ғаламдық шартының қағидаттарын әлеуметтік-еңбек қатынастары саласында ілгерілету жөніндегі келісімге қосылған кол қоюшылардың болжамды саны

кәсіпорын саны

-

300

230

450

500


Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі жөніндегі «Парыз» конкурсын өткізу

бірлік

1

1

1

1

1


Нормативтік-құқықтық актілерді іске асыру мониторингі

бірлік

13

13

13

13

13


Кеңестердің, семинарлардың, конкурстардың болжамды саны

дана

11

15

18

23

25

Сапа көрсеткіштері

X

X

X

X

X

X

X

Тиімділік көрсеткіштері

X

X

X

X

X

X

X

Нәтиже көрсеткіштері

Еңбек, халықты жұмыспен қамту, көші-коны және әлеуметтік қорғау саласында мемлекеттік саясатты іске асыруды қамтамасыз ету

2. Еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтік қорғау саласында мемлекеттік бақылауды қамтамасыз ету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Еңбек жағдайлары бойынша аттестатталған нысандардың болжамды саны

бірлік

7335

8000

9500

11000

12500

Кәсіпорындарды МЕИ тексерулерімен қамту (кәсіпорындардың жалпы санынан)

%

8

8

9

10

11

Ұжымдық-шарттық қатынастар жүйесімен қамтылған кәсіпорындардың үлесі (жұмыс істеп тұрған кәсіпорындардың жалпы санынан)

%

12

15

20

25

30

Тағайындалған зейнетақы және әлеуметтік төлемдердің болжамды саны

мың адам

293,2

308,7

315

331

340

Тағайындалған зейнетақылық және әлеуметтік төлемдердің болжамды саны (тағайындалған төлемдердің жалпы санынан)

%

1,1

1,5

2,5

3

3,5

Алғаш рет мүгедек деп танылған адамдардың болжамды саны

мың адам

43,2

42,6

42,1

41,6

41

Мүгедектерді оңалтудың әзірленген жеке бағдарламаларының болжамды саны

мың бірлік

263,1

263

263,1

264

264

МӘС-тің төменгі бөлімдерінің жұмысын тексерумен қамту (Қазақстан Республикасы бойынша МӘС бөлімдерінің жалпы санынан)

%

13

13,5

14

15

16

Оңалтудың орындалған жеке бағдарламаларының болжамды саны (ОЖБ жалпы санына)

%

63,8

64,5

65

65,5

66

Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерінің болжамды саны

бірлік

2400

13200

6600

3000

1200

Сапа көрсеткіштері

X

х

х

х

х

х

х

Тиімділік көрсеткіштері

X

х

х

х

х

х

х

Нәтиже көрсеткіштері

Қызметкерлердің еңбек жағдайларын жақсарту, еңбек құқықтары мен кепілдіктерін қамтамасыз ету.
Еңбек заңнамасының жойылған бұзушылықтары деңгейін арттыру.
Зейнетақы және әлеуметтік төлемдерді белгілеу жөніндегі қызметтердің сапасын арттыру, зейнетақы және әлеуметтік төлем алушылардың шағымдары мен өтініштерінің санын азайту.
Мүгедектерді толық және ішінара оңалту көрсеткіштерін жақсарту.

3. Оралмандарды қабылдау, орналастыру, алғашқы бейімдеу, халықтың көші-коны туралы заңнаманың сақталуын бақылау мәселелері бойынша мемлекеттік көші-қон саясатын іске асыруды қамтамасыз ету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Оралмандар квотасына енгізу жөніндегі өтініштерінің болжамды саны

мың отбасы

30

30

40

40

40

Шетелдердегі қазақ диаспорасы өкілдерінің арасында таратуға арналған ақпараттық материалдардың болжамды саны

бірлік

200

200

500

500

500

Алғашқы бейімдеу қызметімен қамтылған оралмандардың болжамды саны

адам

-

673

1220

2340

2340

Шетелге жұмыс күшін шығарумен байланысты қызметті жүзеге асыратын, тексерілетін лицензиялардың болжамды саны

бірлік

-

7

20

24

30

Шетелдік жұмыс күшін тартуға арналған рұқсатты беру ережесінің сақталуы бойынша тексерілетін жергілікті атқарушы органдардың болжамды саны

бірлік

7

16

16

16

16

Сапа көрсеткіштері

х

х

х

х

х

х

х

Тиімділік көрсеткіштері

х

х

х

х

х

х

х

Нәтиже көрсеткіштері

Тұрақты тұруға көшіп келген иммигранттардың жалпы санындағы оралмандардың үлес салмағы

%

90

91

92

93

94

Көшіп келу квотасының орындалуы

%

100

100

100

100

100


Барлық лицензиялардың лицензиядағы талаптарды орындауы


Белгіленген квота шеңберінде шетелдік жұмыс күшін әкелу

4. Министрліктің жұмысын қамтамасыз ету, қызметін жоспарлауды ұйымдастыру. Халықаралық ынтымақтастықты дамыту.

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезеңі

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Бағдарламалық, стратегиялық құжаттар бойынша есептердің болжамды саны

бірлік

62

51

45

40

35


Көрсетілетін мемлекеттік стандарттар мен регламенттердің әзірленген болжамды саны

бірлік

10

3

5

8

10


Министрліктің қаржы, оперативтік қызметі туралы есептердің болжамды саны

бірлік

73

87

87

87

87


Министрлікте әзірленген нормативтік құқықтық актілер сараптамасының болжамды саны

бірлік

70

25

70

70

70


Біліктілікті арттыру, мемлекеттік және ағылшын тілін үйрену курстарынан өткен қызметкерлердің болжамды саны

адам

745

661

509

509

509


Шетелдік мемлекеттер мен халықаралық ұйымдардың уәкілетті органдарымен жасалатын кол қойылған халықаралық меморандумдар, шарттардың (келісімдер) болжамды саны

бірлік

4

4

6

8

10


Ведомстволық бағынысты ұйымдарды ішкі тексерулердің болжамды саны

бірлік

19

14

10

15

15


Әзірленген техникалық құжаттардың (техникалық бейіндердің, техникалық тапсырмалардың) болжамды саны

бірлік

3

8

15

23

31

Сапа көрсеткіштері

х

х

х

х

х

х

х

Тиімділік көрсеткіштері

х

х

х

х

х

х

х

Нәтиже көрсеткіштері

Министрліктің түпкілікті нәтижелерге кол жеткізуге бағытталған жоспарлау жүйесін жақсарту. Министрліктің бюджеттік бағдарламаларын тиімді және сапалы орындау. Кәсіби аппаратты қалыптастыру.

Министрлік аппаратының қызметін қамтамасыз ету

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

1 631 875

1 630 703

2 094 537

2 594 135

3 247 572

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

002 «Зейнетақы бағдарламасы»

Сипаттамасы

- базалық зейнетақы төлемдерін;
- ынтымақты зейнетақыларды;
- Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақыларына үстеме ақыларды төлеу

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету
4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және өзге де заңнамада көзделген негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

Міндеттері

4.1.1. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Алушылардың орташа жылдық саны:

адам

3 287 179

3 298 048

3 326 988

3 353 721

3 388 087

- базалық зейнетақы төлемін;

1 654 337

1 664 229

1 680 884

1 688 475

1 705 929

Сандық көрсеткіштері

- ынтымақты зейнетақы;

адам

1 632 687

1 633 762

1 646 104

1 664 961

1 681 873

- Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақысына үстеме ақылар;

155

57

285

285

285

Сапа көрсеткіштері

Алушылар тарапынан шағымдар мен өтініштердің санын азайту

%

-



80

70

60

Тиімділік көрсеткіштері

Базалық зейнетақы төлемінің орташа мөлшері

теңге

3000

4810

5487

5819

7820

Ынтымақты зейнетақының орташа мөлшері

теңге

10823

13647

17367

21381

27796

Нәтиже көрсеткіштері

Зейнетақы мен жәрдемақыны уақытында және толық төлеу

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

293 154 278

363 609 000

454 231 109

545 090 230

721 081 605

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

003 «Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылар»

Сипаттамасы

Мүгедектігі бойынша, асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша және жасына байланысты берілетін мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақыларды төлеу

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу жағдайының және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету
4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

Міндеттері

4.2.3. Халықтың жекелеген санаттарына әлеуметтік қолдау көрсету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы алушылардың жылдық орташа саны:

адам

633 506

639 890

654 563

642 005

635 461

мүгедектігі бойынша

404 540

414 619

432 268

419 906

417 165

асыраушысынан айрылуы бойынша

216 839

211 346

206 310

209 049

205 176

жасына байланысты

12 127

13 925

15 985

13 050

13 120

Сапа көрсеткіштері

Алушылар тарапынан шағымдар мен өтініштердің санын азайту

%

-

-

80

70

60

Тиімділік көрсеткіштері

Жалпы аурудан болған мүгедектік бойынша мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылардың орташа мөлшері:

теңге






1 топ

12051

16354

18655

19968

21764

2 топ

9393

12747

14540

15563

16963

3 топ

6557

8899

10151

10865

11842

асыраушысынан айрылуы бойынша, оның ішінде






асырауында 1 адам болғанда

5848

7937

9053

9690

10562

асырауында 2 адам болғанда

10102

13709

15637

16737

18243

асырауында 3 адам болғанда

12494

16955

19341

20702

22564

асырауында 5 адам болғанда

13735

18639

21261

22757

24805

жасына байланысты

4 431

6 013

6859

7 341

8 002

Нәтиже көрсеткіштері

Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақыларды уақытында және толық төлеу

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

73 218 332

92 246 990

105 870 902

108 446 712

117 012 743

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

004 «Арнаулы мемлекеттік жәрдемақылар»

Сипаттамасы

Азаматтардың жекелеген санаттарына заттай жеңілдіктердің орнына арнайы мемлекеттік жәрдемақы түрінде материалдық көмек көрсету

Стратегиялық бағыты

5. Табыстың белгіленген ең төменгі шекті деңгейінен төмен болуы қатерін басқару

Мақсаты

5.2. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

Міндеттері

5.2.3. Көрсетілетін әлеуметтік көмектің атаулылығын қамтамасыз ету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Арнайы мемлекеттік жәрдемақы алушылардың орташа жылдық саны

адам

1 119 960

1 139 716

1 159 975

1 239 541

1 247 873

Сапа көрсеткіштері

Ең төмен күнкөріс деңгейінің азық-түлік емес бөлігінде әлеуметтік мемлекеттік жәрдемақының орташа мөлшеріне ара қатынасы;

%

106

107

109

108

107,5

Тиімділік көрсеткіштері

- 1 және 2-топтағы мүгедектер

%

43

34

34

34

34

- 3-топтағы мүгедектер

19

15

15

15

15

- 16 жасқа дейінгі мүгедек балалар

29

22

22

22

22

- «Алтын алқа» және «Күміс алқамен» марапатталған көп балалы аналар және көп балалы отбасылар

122

95

95

95

95

Нәтиже көрсеткіштері

Арнаулы мемлекеттік жәрдемақыны уақытында және толық төлеу

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

41 027 358

41 719 001

45 344 032

52 590 309

57 431 849

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

005 «Жерлеуге берілетін жәрдемақы»

Сипаттамасы

Зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге; мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнайы жәрдемақы алушыларды жерлеуге берілетін жәрдемақыларды төлеу

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету
4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және өзге де заңнамада көзделген негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

Міндеттері

4.2.3. Халықтың жекелеген санаттарына әлеуметтік қолдау көрсету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Алушылардың орташа жылдық саны:

адам

93 272

106 152

97 131

96 118

96 465

зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге берілетін;

76 906

87 361

79 578

79 351

79 101

мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнайы жәрдемақы алушыларын жерлеуге берілетін

16 366

18 791

17 553

16 767

17 364

Сапа көрсеткіштері

Алушылар тарапынан шағымдар мен өтініштердің санының азаюы

%

-


80

70

60

Тиімділік көрсеткіштері

Жәрдемақының орташа мөлшері;

теңге






зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге берілетін;

38 220

40 880

45 360

48 125

51 730

мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнайы жәрдемақы алатын зейнеткерлерді жерлеуге берілетін

16 380

17 520

19 440

20 625

22 170

Нәтиже көрсеткіштері

Жәрдемақыны уақтылы және толық төлеу

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

1 837 082

1 980 107

2 061 455

2 084 348

2 247 716

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

006 «Оралмандарға әлеуметтік көмек көрсету»

Сипаттамасы

Көші-кон процестерінің есебінен республика халқының өсуіне және оралмандарды жаңа қоғамдық жағдайларға кіріктіру үшін жағдай жасауға жәрдемдесу

Стратегиялық бағыты

3. Көші-кон процестерін басқару

Мақсаты

3.2. Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру

Міндеттері

3.2.3. Өңірлердің әлеуметтік-экономикалық даму мүдделерін ескере отырып, оралмандарды орналастыру

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Оралмандардың көшіп келу квотасы

мың отбасы

15

15

20

20

20

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Оралмандардың иммигранттардың жалпы санындағы үлес салмағы

%

90

91

92

93

94

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

11 451 960

12 131 736

13 027 595

18 843 794

20 308 742

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

007 «Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар»

Сипаттамасы

Балалы отбасыларды әлеуметтік қолдау:
1) бала тууына байланысты біржолғы жәрдемақы
2) бір жасқа дейінгі баланың күтімі бойынша жәрдемақы
3) мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған ата-аналарға, қамқоршыларға жәрдемақы түрінде

Стратегиялық бағыты

5. Табыстың белгіленген ең төменгі шекті деңгейінен темен болуы қатерін басқару

Мақсаты

5.2. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

Міндеттері

5.2.2. Балалар және отбасы жәрдемақыларының мөлшерін арттыру

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Мемлекеттік жәрдемақы алушылардың орташа жылдық саны:

адам

467 183

491 782

495 621

548 416

548 329

- баланың туылуына байланысты

адам

258 332

350 780

351 582

323 696

323 946

- бала бір жасқа толғанға дейін баланың күтімі бойынша

адам

208 851

141 002

144 039

176 448

175 532

- мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған ата-аналар, қамқоршылар

адам

-

-

-

48 272

48 851

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

Бала тууына байланысты жәрдемақының мөлшері, өткен жылға %-бен

%

106

214

111

117

107,5

Бала бір жасқа толғанға дейін оның күтіміне байланысты, өткен жылға %-бен

106

107

111

132

107,5

Нәтиже көрсеткіштері

Балаларға арналған жәрдемақының уақтылы және толық төленуі

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

16 723 500

27 900 021

30 336 875

42 703 496

45 912 916

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

008 «Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккендерге төленетін біржолғы мемлекеттік ақшалай өтемақылар»

Сипаттамасы

Мемлекеттің Семей ядролық сынақ полигонында ядролық сынақ салдарынан зардап шеккендерге біржолғы мемлекеттік ақшалай өтемақы төлеу жөніндегі -ткен жылдардың борышын орындауы

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және өзге де заңнамада көзделген негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

Міндеттері

4.2.3. Халықтың жекелеген санатына әлеуметтік қолдау көрсету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

х

адам

289 724

228 366

51 697

17 408

5 737

- зейнеткерлердің және мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы алушылардың орташа жылдық саны:

адам

9 843

4 110

1 128

376

213

Сандық көрсеткіштері

- төтенше және ең жоғары радиациялық қатер аймақтарында 1949 жылдан 1990 жылға дейін тұратын және тұрған жұмыс істейтін және жұмыс істемейтін халықтың орташа жылдық саны:

адам

279 881

224 256

50 569

17 032

5 524

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Семей ядролық сынақ полигонында ядролық сынақ салдарынан зардап шеккендердің және жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандарының қатарынан өтініш берген азаматтарды біржолғы ақшалай өтемақымен толық қамту

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

4 682 512

3 559 358

781 147

156 771

34 187

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

009 «Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігін материалдық-техникалық жарақтандыру»

Сипаттамасы

Министрліктің орталық аппараты мен аумақтық органдарын материалдық-техникалық жарақтандыру және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету

Стратегиялық бағыты

- жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару;
- еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару;
- көші-қон процестерін басқару;
- қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару;
- табыстың белгіленген ең төменгі шекті деңгейінен төмен болуы қатерін басқару.

Мақсаты

Жүктелген функциялардың сапалы және тиімді орындалуы мақсатында Министрліктің орталық аппараты мен аумақтық органдарын материалдық-техникалық жарақтандыру және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету.

Міндеттері

Материалдық-техникалық жарақтандыру деңгейін арттыру және ақпараттық жүйелерді қолдау

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Сатып алынған автокөлік құралдарының болжамды саны

дана



0

6

0

Сатып алынған есептеу және ақпараттық техниканың болжамды саны

дана



561

470

741

Сатып алынған кеңселік жиһаздың болжамды саны

дана



0

370

235

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-қоны саласындағы мемлекеттік органның жарақтандырылу деңгейі:

%






- материалдық-техникалық

60

77

77

80

85

- ақпараттық-техникалық

60

77

80

90

100

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

348 636

199 044

31 865

79 969

73 966

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

010 "Ақталған азаматтарға - жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандарына біржолғы ақшалай өтемақы"

Сипаттамасы

Жаппай саяси қуғын-сүргіннің құрбандары болып танылған азаматтарды ақтауға мемлекеттік ақшалай өтемақы төлеу жөніндегі өткен жылдардағы мемлекеттің міндеттемелерін орындауы

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

Міндеттері

4.2.3. Халықтың жекелеген санатына әлеуметтік қолдау көрсету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Ақталған азаматтардың орташа жылдық саны

адам

2 047

735

990

600

460

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандары, Семей ядролық сынақ полигонында ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккендердің қатарындағы өтініш берген азаматтардың біржолғы ақшалай өтемақымен толық қамтылуы

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

75 277

45 102

42 372

28 020

23 460

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

011 «Әлеуметтік-еңбек саласының бірыңғай ақпараттық жүйесін құру»

Сипаттамасы

«Е-Үкімет» бағдарламасымен кіріктіру мақсатында әлеуметтік-еңбек саласының бірыңғай ақпараттық жүйесін құру

Стратегиялық бағыты

1. Жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару

Мақсаты

1.1. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу

Міндеттері

1.1.3. Халықты жұмыспен қамту мәселесі жөнінде халықтың хабардар болуын арттыру

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Деректер қорына кіріктірілгендердің болжамды саны

дана


8

15

23

31

Сапа көрсеткіштері

Әзірленген деректер базасының болжамды саны

дана

3

5

7

8

8

Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Зейнетақы және жәрдемақыларды тағайындау жөніндегі мемлекеттік қызмет көрсету уақытын қысқарту

күн

10

10

10

10

5

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

0

330 050

669 108

621 668

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

012 «Еңбекті қорғау саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер қызметтері»

Сипаттамасы

Еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау саласында ғылыми-зерттеу жұмыстарын жүргізу

Стратегиялық бағыты

2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару

Мақсаты

2.1.Еңбек құқығын бұзу қатерінің алдын алу

Міндеттері

2.1.1. Еңбек қауіпсіздігі мен еңбекті қорғаудың заманауи стандарттарын әзірлеу және енгізу

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Аяқталған ҒЗЖ болжамды саны

дана

10

8

9

9

9

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

ҒЗЖ нәтижелері енгізілген кәсіпорындардың саны

дана

11

12

14

16

17

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

61 325

65 618

76 745

90 178

109 002

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

013 «Зейнетақылар мен жәрдемақылар төлеуді қамтамасыз ету қызметтер»

Сипаттамасы

Зейнетақы мен жәрдемақының уақытылы және толық төленуін жүзеге асыру

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету

Міндеттері

4.1.1. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру
4.1.2. Зейнетақымен қамсыздандыру жүйесі параметрлерін жетілдіру
4.1.5. Міндетті зейнетақы жарналарының ЖЗҚ уақытында түсуін қамтамасыз ету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Зейнетақы мен жәрдемақының барлық түрін алушылардың орташа айлық саны

адам

5 326 831

5 340 504

5 442 721

5 498 354

5 551 943

Сапа көрсеткіштері

Зейнетақы мен жәрдемақыны тағайындау және төлеу

күн

10

10

10

10

5

Халық шағымдары мен өтініштерінің саны

%

-

60,0

50,0

40,0

30,0

Тиімділік көрсеткіштері

Қызмет көрсетілетін қаржы ағынының жалпы көлеміндегі ЗТМО-ның әкімшілік шығындарының ара салмағы

%

1,03

0,93

0,90

0,89

0,85

Нәтиже көрсеткіштері

- зейнетақы және жәрдемақыларды төлеудің;
- міндетті зейнетақы жарналары мен зейнетақы жинақтарының жинақтаушы зейнетақы қорларына аударымдар;
- МӘСҚ -га әлеуметтік аударымдардың уақтылығы

%

100

100

100

100

100

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


%

8 210 718

9 298 074

11 479 291

13 771 623

17 037 348

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

014 «Жұмыспен қамту және кедейлік базасы бойынша ақпараттық-талдамалық қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер»

Сипаттамасы

Кедейлік және жұмыспен қамтудың ақпараттық базасын жетілдіру

Стратегиялық бағыты

1. Жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару

Мақсаты

1.1. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу

Міндеттері

1.1.1. Еңбек нарығы мониторингін жақсарту және болжау

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Өңделетін ақпараттың болжамды саны

дана

5 159

5 581

5 800

5 900

6 000

Сапа көрсеткіштері

Берілген ақпараттың дұрыстығы және толықтығы

Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Шешім қабылдау үшін министрлікті сапалы талдау материалдарымен қамтамасыз ету

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

64 757

66 226

73 485

84 590

99 571

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

015 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қызметтер енгізуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер»

Сипаттамасы

Әртүрлі әлеуметтік қатерлердің алдын алу, әлеуметтік қызметті халықтың әлеуметтік қауіпсіздігі факторларының бірі ретінде пайдалану

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Міндеттері

4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қолжетімділігін қамтамасыз ету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

0

936 694

2 395 144

8 222 014

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

016 «Заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда, сот мемлекетке жүктеген адам өмірі мен денсаулығына келтірілген зиянды өтеу»

Сипаттамасы

Заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда, зардап шегушілерге зиянды өтеу жөніндегі мемлекеттің міндеттемелерін орындау.

Стратегиялық бағыты

2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару

Мақсаты

2.2. Еңбек құқықтарын қорғау жүйесін дамыту

Міндеттері

2.2.4. Еңбек заңнамасының сақталуын бақылауды қатаңдату

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Төлем жүргізілген сот қуынымдарының болжамды саны

Атқару парағы

827

978

978

881

783

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Төлемнің уақытылы және атаулылығы

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

1 267 424

1 500 000

1 000 000

700 000

700 000

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

017 «Мемлекеттік арнайы жәрдемақылар»

Сипаттамасы

№ 1, № 2 тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақыларды төлеу

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету
4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылған, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

Міндеттері

4.2.3. Халықтың жекелеген санаттарына әлеуметтік қолдау көрсету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Алушылардың орташа жылдық саны:

адам

22 473

33 658

42 317

50 104

55 051

- мемлекеттік арнайы жәрдемақылар






а) № 1 тізім бойынша

22 473

25 200

26 837

30 390

33 230

б) № 2 тізім бойынша

0

8 458

15 480

19 714

21 821

Сапа көрсеткіштері

Алушылар тарапынан шағымдар мен өтініштер санының азаюы

%

-



80

70

60

Тиімділік көрсеткіштері

мемлекеттік арнайы жәрдемақылардың орташа мөлшері:

теңге






а) № 1 тізім бойынша

теңге

10151

10512

11664

12375

13302

б) № 2 тізім бойынша

теңге

0

9344

10 368

11000

11824

Нәтиже көрсеткіштері

Зейнетақы мен жәрдемақыны уақытында және толық төлеу

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

2 943 190

4 406 540

5 763 383

7 115 154

8 400 315

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

018 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жаңадан пайдалануға берілетін әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер»

Сипаттамасы

Жаңадан пайдалануға берілетін әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін ұстау: 2009 жыл - 4 бірлік, 2010 жыл - 4 бірлік., 2011 жыл - 3 бірлік.

Стратегиялық бағыты

4.Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

Мақсаты

4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Міндеттері

4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қолжетімділігін қамтамасыз ету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттер аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

15 243

212 012

535 254

1 084 095

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

019 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін салуға және реконструкциялауға берілетін нысаналы даму трансферттері»

Сипаттамасы

Бағдарламада:
- 5 дана - медициналық-әлеуметтік мекемесін;
- 2 дана - мүгедектерді оңалту орталығын;
-1 дана - оралмандарды бейімдеу және кіріктіру орталығын салу көзделеді

Стратегиялық бағыты

3. Көші-кон процестерін басқару
4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

Мақсаты

3.2. Халықтың Көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру
4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Міндеттері

3.2.4. Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту
4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қолжетімділігін қамтамасыз ету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

507 000

2 915 495

5 885 754

5 239 180

3 975 685

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

020 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ең төменгі күнкөріс мөлшерінің өсуіне байланысты мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек пен 18 жасқа дейінгі балаларға берілетін ай сайынғы мемлекеттік жәрдемақы төлеміне берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер»

Сипаттамасы

Табысы кедейлік шегінен аз, сондай-ақ азық-түлік себетінің құнынан төмен, 18 жасқа дейінгі балалары бар адамдарды (отбасыларды) мемлекет тарапынан қолдау

Стратегиялық бағыты

5. Белгіленген ең төменгі шекті деңгейден төмен табыстың төмендеуі қатерін басқару

Мақсаты

5.2. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

Міндеттері

5.2.2. Балалар және отбасы жәрдемақыларының мөлшерін арттыру
5.2.3. Көрсетілетін әлеуметтік көмектің атаулылығын қамтамасыз ету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

2 785 500

3 280 631

3 301 581

3 315 240

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

022 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстарды үкіметтік емес секторда орналастыруға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер»

Сипаттамасы

Әлеуметтік қызмет көрсетуге арналған мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстарды мемлекеттік емес секторда орналастыру

Стратегиялық бағыты

4.Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

Мақсаты

4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Міндеттері

4.3.2. МЕҰ және бизнес құрылымдарды әлеуметтік қызмет көрсетуге тарту

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

0

165 120

541 603

915 050

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

023 «Мүгедектерге протездік-ортопедиялық көмек көрсетуді әдіснамалық қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер»

Сипаттамасы

Протездік-ортопедиялық кәсіпорын үшін жаңа өнім түрлеріне техникалық құжаттамаларды әзірлеу;
күрделі, ерекше күрделі және қалыпты емес зақымдануы бар мүгедектерді протездеу жөніндегі сынақ-тәжірибе жұмыстарын жүргізу

Стратегиялық бағыты

4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге де әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

Мақсаты

4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Міндеттері

4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қолжетімділігін қамтамасыз ету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

1. Протездік - ортопедиялық кәсіпорындар үшін протез жасау саласындағы нормативтік құжаттарды әзірлеу. Стандарттарды ИСО халықаралық стандарттарымен үйлестіру

дана

0

9

2

0

0

2. Протездік-ортопедиялық кәсіпорындар үшін жаңа өнім түрлеріне техникалық құжаттамаларды әзірлеу

дана

5

12

12

12

12

3.Протездеу, протез жасау және ортопедия саласындағы әдістемелік ұсынымдардың болжамды саны

дана

11

16

20

20

20

4. Құрамзаттардың:
- тізе модульдерінің;
- табандарын болжамды жасалуы

дана

0

20

40

80

100

30

50

100

200

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Мүгедектерді оңалту әлеуетін арттыру

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

26829

21448

17914

22265

27807

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

024 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне медициналық-әлеуметтік мекемелердің күндізгі бөлімшелері желісін дамытуға арналған ағымдағы нысаналы трансферттер»

Сипаттамасы

Медициналық-әлеуметтік мекемелердің күндізгі бөлімшелері желісін дамыту

Стратегиялық бағыты

4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

Мақсаты

4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Міндеттері

4.3.2. Медициналық-әлеуметтік мекемелердегі күндізгі бөлімшелер желілерін дамыту

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

0

151 100

584 532

1 179 070

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

025 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне медициналық-әлеуметтік мекемелердегі тамақтандыру нормаларын ұлғайтуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер»

Сипаттамасы

Медициналық-әлеуметтік мекемелердегі адамдарға арналған тамақтандырудың жаңа нормаларын белгілеу

Стратегиялық бағыты

4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

Мақсаты

4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Міндеттері

4.3.3. Әлеуметтік қызметтердің қолжетімділігін қамтамасыз ету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

0

4 189 900

5 080 575

5 795 245

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

027 «Оралмандарды тарихи отанына қоныстандыру және оларды бастапқы кіріктіру»

Сипаттамасы

Көші-қон процестері және оралмандарды кіріктірудің жаңа қоғамдық шарттарына жағдай туғызу есебінен Республика халқы санының өсуіне жәрдемдесу

Стратегиялық бағыты

3. Көші-кон процестерін басқару

Мақсаты

3.2. Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру

Міндеттері

3.2.4. Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Бастапқы бейімделу қызметтерімен қамтылған оралмандардың болжамды саны

адам

-

673

1220

2340

2340

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

Бір оралманға бейімделу қызметін көрсетуге жұмсалатын шығындар

мың теңге

-

66,1

60,9

55,2

53,3

Нәтиже көрсеткіштері

Оралмандардың бастапқы бейімделуі жағдайын жақсарту және оларды қазақстандық қоғамға тезірек кіріктіру

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

134 152

44 467

71 954

129 274

124 841

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағыты

028 «Әлеуметтік қорғау ұйымдарын республикалық деңгейде материалдық-техникалық жарақтандыру»

Сипаттамасы

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің ведомстволық бағынысты ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету

Стратегиялық бағыты

Басқару:
- жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін басқару;
- көші-кон процестерін басқару;
- қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару.

Мақсаты

1.1 Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу.
1.2. Еңбек ресурстарының дамуы
3.1. Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру.
4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету.
4.2.Еңбек ету қабілетінен айрылған, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу.
4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру.

Міндеттері

1.1.1. Еңбек нарығының мониторингі мен болжамын жақсарту
3.2.4. Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту
4.1.1. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру
4.1.5. Міндетті зейнетақы жарналарының ЖЗҚ уақытында түсуін қамтамасыз ету
4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қолжетімділігін қамтамасыз ету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Сатып алынған есептеу және ақпараттық техникасының болжамды саны

дана



881

306

285

Сатып алынған кеңселік жиһаздың болжамды саны

дана



9

8

8

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-қоны саласындағы мемлекеттік органды жабдықтау деңгейі:

пайыз






- материалдық-техникалық

60

77

77

80

85

-ақпараттық-техникалық

60

70

80

90

100

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

0

379 779

303 516

246 099

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағыты

052 «Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-кон саласындағы өзекті мәселелерді зерттеу жөніндегі қызметтер»

Сипаттамасы

- еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-кон саласында өзекті зерттеулер жүргізу;
- ТМД-мен өзара ынтымақтастық шеңберінде Қазақстан Республикасының еңбек жөніндегі нормалары мен нормативтерін әзірлеу;

Стратегиялық бағыты

2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару
4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

Мақсаты

2.2. Еңбек құқықтарын қорғау жүйесін дамыту
4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылған, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыру

Міндеттері

2.2.1. Еңбекті нормалау жүйесін жетілдіру
4.2.1. Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі параметрлерін жетілдіру

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Еңбек жөнінде әзірленген нормалар мен нормативтердің, жүргізілген зерттеулердің болжамды саны

дана


3

6

6

1

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

1. Төмендегі мәселелер бойынша ұсыныстар беру:
- әлеуметтік катер басталғанда МӘСҚ активтерінің жеткілікті болуы;
- еңбекақы төлеу жүйесін жетілдіру;
- көші-кон процесін реттеу
2. Экономиканың әртүрлі салаларында еңбекті нормалау
3. Әлеуметтік қызметтің жекелеген түрлері бойынша әлеуметтік стандарттарды әзірлеу

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

40 000

31563

66 338

32 790

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағыты

031 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік жұмыс орындарын және жастар тәжірибесін кеңейтуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер»

Сипаттамасы

Жаңа мемлекеттік жұмыс орындарын құру және жастарды жастар практикасына тарту

Стратегиялық бағыты

Жұмысынан айрылу (жұмыстың болмауы) қатерін басқару

Мақсаты

Тиімді жұмыспен қамтуға жәрдемдесу

Міндеттері

Нысаналы топтарды жұмыспен қамтудың белсенді нысандарын қолдану

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалалардың әкімдерімен жасалған келісімдерде белгіленген

Сапа көрсеткіштері

х







Тиімділік көрсеткіштері

х







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалалары бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

0

7 600 440

0

0

Бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағыты

115 «Өңірлік жұмыспен қамту және кадрларды қайта даярлау стратегиясы шеңберінде халықты жұмыспен қамту»

Сипаттамасы

1) тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық жүйесін қайта құру және дамыту (сумен жабдықтау және кәріз, жылумен жабдықтау, электрмен жабдықтау);
2) мектептерді, ауруханаларды және баска да әлеуметтік объектілерді жөндеу және жылыту;
3) республикалық және жергілікті маңызы бар жолдарды жөндеу, қайта жаңарту және салу;
4) қалалардағы, кенттердегі, ауылдардағы (селолардағы), ауылдық (селолық) округтердегі басым әлеуметтік жобаларды қаржыландыру.

Стратегиялық бағыты

Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін басқару

Мақсаты

Тиімді жұмыспен қамтуға жәрдемдесу

Міндеттері

Жұмысқа орналастыруға көмектесу жолымен азаматтардың жұмыссыздықтан қорғалу құқығын іске асыруды қамтамасыз ету

Көрсеткіштер


Көрсеткіштер атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (нақты)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Сан көрсеткіші

Жұмысқа орналастырылатындардың саны

мың адам

211,2

215,4

246,4



Сапа көрсеткіші

х







Тиімділік көрсеткіші

х







Нәтиже көрсеткіші

1.Жол картасының бағыты бойынша 5211 нысан жөнделетін (қайта салынатын) болады.
2. 258 360 жаңа жұмыс орнын құру.

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстары


мың теңге

0

0

117 425 642

0

0

Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер және бюджеттік бағдарламалар бойынша шығыстарды бөлу

мың теңге

Мақсат/міндеттер

Қаржыландыру көзі (БЖ коды)

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007

2008

2009

2010

2011


РБ, оның ішінде:


462 510 240

566 500 184

812 900 346

813 247 699

1 019 260 596


базалық


461 786 339

566 500 184

682 064 405

792 101 550

989 340 142


жаңа бастамалар


723 901

0

130 835 941

21 146 149

29 920 454


Әкімшілік шығыстар

РБ (001.009.028)

6 400 645

2 150 258

2 469 186

2 937 296

3 523 684

1-стратегиялық бағыт. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін басқару

1.1-мақсат

Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу


65 023

66 226

403 535

753 698

721 239

1.1.3-міндет

Халықтың жұмыспен қамту мәселелері жөнінде хабардар болуын арттыру

РБ (011)

266

0

330 050

669 108

621 668

РБ (014)

64 757

66 226

73 485

84 590

99 571

1.3-мақсат

Жұмыспен тиімді қамтуға жәрдемдесу


0,0

804 822

4 141 430

4 388 130

4 783 100

1.3.4-міндет

Нысаналы топтарды жұмыспен қамтудың белсенді нысандарын қолдану

РБ (031)



7 600 440



1.4-мақсат

Жаңа жұмыс орындарын құру, өндірісте жұмыс көлемінің қысқартылуына байланысты жұмыстан босатылып жатқан адамдарды, түлектерді және еңбекке қабілетті оралмандарды бірінші кезекте жұмысқа орналастыру







1.3.6-міндет

Жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу жолымен азаматтардың жұмыссыздықтан қорғалу құқығын іске асыруды қамтамасыз ету

РБ (115)



117 425 642



2-стратегиялық бағыт. Еңбек құқығын бұзу қатерін басқару

2.1-мақсат

Еңбек құқығын бұзу қатерінің алдын алу


61325

65618

76745

90178

109002

2.1.1-міндет

Еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғаудың заманауи стандарттарын әзірлеу және енгізу

РБ (012)

61325

65618

76745

90178

109002

2.2-мақсат

Азаматтардың еңбек құқықтарын қорғау


1 267 424

1 540 000

1 075 558

806 662

776 743

2.2.2-міндет

Бюджеттік сала қызметкерлерінің еңбекақы жүйесін кезең-кезеңмен жетілдіру

РБ (052)

0

40 000

38 563

66 338

32 790



РБ (016)

1 267 424

1 500 000

1000 000

700 000

700 000

2.2.3-міндет

Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігін арттыру

РБ (001)

0

0

36995

40324

43953

3-стратегиялық бағыт. Көші-қон процестерін басқару

3.2-мақсат

Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру


11 958 960

12 749 307

14 461 980

18 843 794

20 308 742

3.2.3-міндет

Оралмандарды өңірлердің әлеуметтік-экономикалық жағдайын ескере отырып, қоныстандыру

РБ (006)

11 451 960

12 131 736

13 027 595

18 843 794

20 308 742

3.2.4-міндет

Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту

РБ (019), оның ішінде:

507000

617 571

1 434 385

0

0

РБ (027)

134152

44467

71954

129274

224841

4-стратегиялық бағыт. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

4.1-мақсат

Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету


293154278

363 609 000

454 231 109

545 090 230

721 081 605

4.1.1-міндет

Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру

РБ (002.102)

65199030

96 059 272

109 677 691

117 902 830

160 084 385

РБ (002.100.101.103)

227955248

267 549 728

344 553 418

427 187 400

560 997 220

4.2-мақсат.

Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу


90967111

111536 171

125 998 550

131602 628

144 755 769

4.2.1-міндет

Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі параметрлерін жетілдіру

РБ (003.100,101,102)

73218332

92 246 990

105 870 902

108 446 712

117 012 743

РБ (013)

8210718

9 298 074

11 479 291

13 771 623

17 037 348

РБ (005.)

1837082

1 980 107

2 061 455

2 084 348

2 247 716

РБ (017.)

2943190

4 406 540

5 763 383

7 115 154

8 400 315

РБ (010.)

75277

45 102

42 372

28 020

23 460

РБ (008.)

4682512

3 559 358

781 147

156 771

34 187

4.3-мақсат

Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру


750464

2 334 615

10 124 109

14 398 553

21 198 966

4.3.2-міндет

МЕҰ және бизнес құрылымдарды арнаулы әлеуметтік қызмет көрсетуге тарту

РБ (022)

0

0

165 120

541 603

915 050

4.3.3-міндет

Арнаулы әлеуметтік қызметтің қолжетімділігін қамтамасыз ету (жергілікті атқарушы органдармен бірлесіп)

РБ (024)

0

0

151 100

584 532

1 179070

РБ (015)

723635

0

936 694

2 395 144

8 222 014

РБ (018)

0

15 243

212012

535 254

1 084 095

РБ (019) оның ішінде

0

2 297 924

4 451 369

5 239 180

3 975 685

РБ (023)

26829

21448

17 914

22 265

27 807

РБ (025)

0

0

4 189 900

5 080 575

5 795 245

5-стратегиялық бағыт. Белгіленген ең төмен шекті деңгейден төмен табысты азайту тәуекелін басқару

5.2-мақсат

Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу


57750858

72 404 522

78 961 538

98 595 386

106 660 005

5.2.2-міндет

Балалар және отбасылық жәрдемақылардың мөлшерін арттыру

РБ (007.100)

4221001

11 854 828

13 584 823

14 420 670

15 512 881

РБ (007.101)

12502499

16 045 193

16 752 052

19 855 693

21 232 266

РБ (020.101)

0

1 709 900

2 130 569

2179924

2 169 650

РБ (007.102)

0

0

0

8 427 133

9 167 769

5.2.3-міндет

Көрсетілетін әлеуметтік көмектің атаулылығын қамтамасыз ету

РБ (004)

41027358

41719001

45 344 032

52 590 309

57 431 849

РБ (020.100)


1075 600

1 150 062

1 121 657

1 145 590

Егер Сіз беттен қате тапсаңыз, тінтуірмен сөзді немесе фразаны белгілеңіз және Ctrl+Enter пернелер тіркесін басыңыз

 

бет бойынша іздеу

Іздеу үшін жолды енгізіңіз

Кеңес: браузерде бет бойынша енгізілген іздеу бар, ол жылдамырақ жұмыс істейді. Көбінесе, ctrl-F пернелері қолданылады